國企體制及管理中存在問題及困擾

國有企業(yè)體制和管理中

存在的問題及困擾

主講人：***二00四年四月十九日一、執(zhí)行力差：

——什么是執(zhí)行力？執(zhí)行力就是制定正確的戰(zhàn)略和計劃，并將其得以落實和實現(xiàn)的能力。有無數(shù)的人擁有卓越的智慧，但只有那些懂得如何執(zhí)行的人才會獲得成功。有人作過統(tǒng)計：在世界五百強企業(yè)里面，美國西點軍校畢業(yè)的董事長有一千多名，副職也有二千多名，總經(jīng)理、董事一級以上的有五千多名。西點的校風是：準時、守紀、嚴格、正直、剛毅有無數(shù)的企業(yè)擁有偉大的構(gòu)想，但只有那些懂得如何執(zhí)行的公司才能獲得成功。東北有一家國有企業(yè)被日本公司兼并了，職工翹首以待，想看看日本人在經(jīng)營管理上有什么高招；但日本人接管后，什么也沒干，就抓了原來計劃和制度的落實，結(jié)果一年下來后，企業(yè)效益倍增。

——國有企業(yè)執(zhí)行力差的主要特征：

規(guī)章制度形同虛設，執(zhí)行不力或大打折

扣；有令不行、有禁不止；人治為主，能

人治廠戰(zhàn)略、目標混亂，沒有優(yōu)先順序，落實差

領導忙，下屬不忙員工放任，沒有者責任感企業(yè)內(nèi)部各自為陣，缺乏溝通，協(xié)作精神差會議多、文件多、問題多分配平均主義、大鍋飯缺乏績效管理機制不能堅持實事求是——為什么執(zhí)行難：目標、計劃不切實際要求不符合人性情況不斷發(fā)生變化面子文化三、誰是主人？

——全民所有制企業(yè)、國營企業(yè)、國有企業(yè)——所有者缺位——孤兒院二、企業(yè)是誰的？

——工人階級是主人？經(jīng)營管理者是主

人？——股東是主人——工人主人意識強，勞動者意識差四、決策失誤誰負責？

人們普遍對領導者是否清廉較敏感，而對決策失誤沒有人關注，也沒有人為決策失誤計算經(jīng)濟損失；上級也不追究，最多過問一下是集體決策，還是個人所為。其實，決策失誤是企業(yè)最大的浪費。五、企業(yè)搞跨了，誰承擔責任？

——國有企業(yè)搞好不容易，而搞糟很容

易。——“五十幾現(xiàn)象”何時了？——異地做官——缺乏風險機制六、誰關心企業(yè)的利潤？

——上級主管部門（國資委）、母公司（上級公司）、股東、董事會、管理層、員工？——沒有人關心企業(yè)的利潤——為了避稅，不體現(xiàn)利潤七、企業(yè)能生不能死——資不抵債、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)逐步實施破產(chǎn)——職工反對、政府反對、銀行不反對——社會動蕩八、“相馬”還是“賽馬”

——“先有伯樂而后有千里馬，千里馬常有而

伯樂不常有”——董事會、總經(jīng)理班子依法用人——黨管干部原則——市場機制選人——人才選拔機制：

◆多數(shù)人在少數(shù)人中選舉（競選制），即少數(shù)競選者釋放信息，有選舉權的多數(shù)人根據(jù)自己掌握的信息和被選舉者釋放的信息作出判斷和選擇。

特點：機會均等，信息充分，費時耗財，選人準確。

◆少數(shù)人在多數(shù)人中挑選，模式有二：

一是招聘制：引入競爭機制，公開信息，報名，考試，面談，面試，多人推薦，擇優(yōu)錄用。

優(yōu)點：信息公開，公平競爭，擇優(yōu)錄取。

缺點：信息不對稱。

二是選擇者在大量的被選擇者中挑選人才（任命制）。

缺點：選擇者很難在側(cè)面全面了解被選擇者，選擇是單向的，被選擇者是被動的?！?/p>

選拔機制好壞的標準：能否正確地選人，能否選出最優(yōu)秀的人。

◆三種機制的比較：

競選機制最好，招聘機制次之，任命機制最差。

九、靠什么來論功行賞——缺乏績效考核機制——定量的東西少——憑印象、舉手、畫圈十、用什么來激勵

——激勵的依據(jù)：

享受米盧生活

自我實現(xiàn)尊重社交安全需求生理需求

馬斯洛需求理論十一、一個人說了算還是大家說了算

——動員、號召、教育——評模、評優(yōu)——權力、道德——封官、提拔——利益機制。單一的年薪激勵，導

致了“官本位”思想更加嚴重。

——民主好還是集權好？被管理者沒

有人喜歡專斷。——現(xiàn)場辦公會——挨一竿這子插揚到底染：大衣家都淺希望嗽你失孟敗——惜一個睡人說弟了算重：大惕家都緒希望阻你說艷錯，浸大碌家妹都沒鹽有責清任——濁崇尚疾一支膜筆：放大家陰都騙蝴你——漲大家吧都愿或意找譯一把押手匯迎報◆決策嶺程序源簡單◆決策晉速度土快◆避免吊推委序扯皮盤，互倘相踢慕皮球◆創(chuàng)造訊了接愿觸領內(nèi)導、份展示褲自己村才能攜的機致會◆助長軋了集順權——族管理光形態(tài)車的演鏡化強勢欲管理獨能炎人管泡理平等患管理設取恰消自艦我十二達、有播人沒象活兒諸干，徹有活叨兒沒穴人干——偶大批巡壽的閑紹人得渴養(yǎng)著程，無跪事生盟非——河越清喪閑得瞇單位繳，人躬際關愁系越都復雜敏，斥工作筑越難柱干——府平庸戰(zhàn)的人宏成本歷高，順難管必理，解許多財活番兒還番得再惡找人挑干——韋爾掏奇管悄理理千念：找車到優(yōu)惰秀的劇管理梯人員德，給擋他們援足夠拿的資都源和抱權力敗，讓銀他們裝去充榜分發(fā)醉揮。十三拾、效抵益為凳何不決高——極工程比造價偏高，雷固定梳資產(chǎn)聰投資懸大——蔽采購塊成本重高，莖閑置抗設備憲多，始備品灑備件屠積壓席多——榜投資房誠決策膽失誤嘩，不坦良資銷產(chǎn)多——奇虧損鼻項目曾停不銀了——鼻機構(gòu)倦臃腫鉤，人襖浮于謊事，寇效率蹄底下——翻職務膊消費的數(shù)額馬大——攤商品諒售價輕低——瀉應收旗款多竿，應透付款徑少——箏銀行處貸款斗多，歌存款戀多十四撫、弱挺者淘隙汰強阻者——卷槍打墳出頭公鳥——遵弱者敞優(yōu)先拳原則——冊強者束被淘磨汰后歲弱者銹才有塊生存喝的環(huán)套境——德改革訓者沒碧有好亞下場——巷剛上勢任的陳領導取者一作般都詠意氣求風發(fā)留，斗業(yè)志昂退揚，果到后保來就種變得股消沉共了、臟圓滑生了、裕世故糾了，腰最后輕也就科無所赤作為媽了十五頭、一亭放就些亂，仰一管鄉(xiāng)豐就死——存母子互公司遞關系——涌母公預司與把分公毯司的紀關系——均部門西與直季屬單勝位的炊關系——棗集權全有道挪，分臂權有降序——御外國技公司亞放權侵很到伶位，拋但監(jiān)珠管力辛度很州大十六梅、內(nèi)兵部監(jiān)醉督起羞不起抬作用——紡農(nóng)田牧里照攏看麻態(tài)雀的欠“老市頭”——弄任何檔一個牧人都叼可能門背叛卻企業(yè)震，為牛了煮匹熟自失己惰的一禁個雞代蛋，競不惜庫燒掉丸企業(yè)蠟的一且片森偏林——逗民不閑告，什官不驢究——鞭事出梢有因廈，查顆無實津據(jù)——粒教育瓜從嚴焰，處呈理從涉寬——勾只有廚擁有衡最后煩剩余抖索取巴權者全才不綱需要軟監(jiān)督十七背、干插部能粥上不師能下——盟“干茶部能益上能俘下”臭說起央來容技易，呀做起騾來難——糟年薪弦制實類行后兔更難封下了十八火、員逼工能飲進不鑼能出——詳已經(jīng)龜請進笨來的預，必慨須養(yǎng)訓到老——卷對企膛業(yè)有船用的舞人才妖留不片住——捉閑人造免進烏做不膛到——濟接收扔復轉(zhuǎn)監(jiān)軍人悄是國想企的啞一大宗負擔——匪辭退錫臨時踏工也扶很難十九高、工題資能大高不妹能低——牙平均聯(lián)主義群、大近鍋飯望思想毯嚴重練，互吳相汪攀疲比——荷績效役優(yōu)秀永的員毫工與嶄平庸線的員吊工收喘入愚相糧差無曲幾——柳沒錢省有意塊見，瞇錢多僑了還耗有意斃見，鼓分配堤不好腰更有擔意見——營貢獻菠小的括嫌錢控少，漢沒貢稿獻的吹也嫌美錢