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文檔簡介
刑罰裁量的原則研究
量刑作為人民法院運(yùn)用刑罰的一項(xiàng)活動,在刑事審判中具有重要作用。當(dāng)一個案件的事實(shí)查清以后,就要正確判斷案件的性質(zhì),并確定被告人的行為是否構(gòu)成了犯罪。如果依法確認(rèn)其行為已構(gòu)成犯罪,必然進(jìn)而解決如何正確量刑的問題。這時,人民法院的刑事審判活動就圍繞著量刑進(jìn)行。量刑是否適當(dāng),還是檢驗(yàn)人民法院刑事審判工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。量刑與定罪是人民法院刑事審判活動中兩個緊密相聯(lián)的重要部分。定罪是量刑的必要前提,量刑是定罪的必然歸宿。只有切實(shí)做到定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),才能維護(hù)社會主義法制的尊嚴(yán),發(fā)揮國家法律的威力,有效地實(shí)現(xiàn)刑罰的目的;才能正確體現(xiàn)懲辦與寬大相結(jié)合的政策,充分發(fā)揮刑法懲罰犯罪保護(hù)人民,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行的作用。如果量刑不當(dāng),導(dǎo)致重罪輕判或者輕罪重判,乃至輕縱了罪犯,或者冤枉了無辜,這不僅給公民造成嚴(yán)重的危害,而且會破壞社會主義法制的權(quán)威,損害國家的威信。
既然量刑作為國家適用刑罰的重要活動,那么它必須在一定的原則指導(dǎo)下進(jìn)行。如果離開了正確的量刑原則作指導(dǎo),量刑就會失當(dāng)。要做到量刑適當(dāng),首先要確定量刑原則,因?yàn)榱啃淘瓌t制約著量刑的方式,影響著審判人員對量刑的主觀傾向,規(guī)制著量刑的發(fā)展方向。所謂量刑原則,系指主導(dǎo)量刑的根本準(zhǔn)則。因此,人民法院和審判人員必須剛正不阿,秉公執(zhí)法,以極其嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度,正確地適用量刑原則進(jìn)行量刑,做到正確適用法律條款的規(guī)定,科學(xué)地界定各種量刑情節(jié),全面綜合平衡,給予犯罪分子以合法合理的處罰,使之認(rèn)罪服刑。
下面,我們就刑罰裁量的原則作一簡單的探討。
一、刑罰裁量原則的具體內(nèi)容
在這里所說的刑罰裁量原則也就是通常所說的量刑原則,就一些國家的刑事立法看,有的叫“量刑之基本原則”,有的叫“一般準(zhǔn)則”;有的規(guī)定在刑法通則、總則中,有的規(guī)定在分則的章、節(jié)里。盡管用語和立法方式各有所異,但均主張量刑要有指導(dǎo)原則。那么,我國刑法中的量刑原則究竟包括幾項(xiàng)?其具體內(nèi)容是什么?對此,刑法學(xué)界是有爭議的,主要有下列三種觀點(diǎn):
1、兩項(xiàng)原則說。主張我國的量刑原則有兩項(xiàng),但不同學(xué)者又有不同的提法:一種是以犯罪事實(shí)為根據(jù)原則和以刑事法律為準(zhǔn)繩原則;[2]另一種提法是罪刑相適應(yīng)原則和刑罰個別化原則;[3]再一種提法是量刑的公正性原則和量刑的合理性原則。[4]2、三項(xiàng)原則說。主張我國量刑原則有三項(xiàng),但持這種觀點(diǎn)的學(xué)者又有不同的提法:一種提法是罪刑相適應(yīng)原則、刑罰個別化原則和刑罰法定原則;[5]另一種提法是罪刑均衡原則、刑罰個別化原則和依法量刑原則;[6]再一種提法是刑責(zé)相適應(yīng)原則、刑罰個別化原則和依照刑事法律政策量刑原則。[7]3、四項(xiàng)原則說。主張量刑原則有四項(xiàng),但學(xué)者又有兩種提法:一種提法是以犯罪事實(shí)為根據(jù)的實(shí)事求是原則、以刑事法律為準(zhǔn)繩的社會主義法制原則、要貫徹罪責(zé)自負(fù)、反對株連的原則和執(zhí)行刑事法律中定罪量刑的平等原則;[8]另一種提法是有罪應(yīng)罰的原則、論罪量刑的原則、刑罰個別化原則和依法量刑的原則。[9]我們贊成兩項(xiàng)原則說中以犯罪事實(shí)為根據(jù)原則和以刑事法律為準(zhǔn)繩原則的主張。認(rèn)識量刑原則必須以法律的規(guī)定為根據(jù),脫離刑法的具體規(guī)定,量刑原則無從談起。我國刑法總結(jié)了我國多年的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在原刑法總則中,明確規(guī)定了我國對犯罪分子量刑的原則,就是原刑法第57條規(guī)定:“對于犯罪分子決定刑罰的時候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí),犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,依照本法的有關(guān)規(guī)定判處”,新刑法的第61條,完全沿用了這一規(guī)定。這就是刑法關(guān)于量刑原則的具體規(guī)定,也是罪刑相適應(yīng)原則的具體化。但是,作為原則我們就應(yīng)該簡練的概括。據(jù)此,量刑的原則就是“以犯罪事實(shí)為依據(jù)和以刑事法律為準(zhǔn)繩”。
二、刑罰裁量的原則
量刑必須以犯罪事實(shí)為根據(jù)的原則
量刑必須以犯罪事實(shí)為根據(jù)的原則,要求在量刑時首先就要考慮被告人的犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)是量刑的客觀依據(jù),沒有犯罪事實(shí),就不成立犯罪,也就談不上要量刑。堅(jiān)持量刑必須以犯罪事實(shí)為根據(jù)的原則,是我們黨的實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的傳統(tǒng)作風(fēng)在刑事審判工作中的體現(xiàn)。在量刑活動中以犯罪事實(shí)為根據(jù),就是對犯罪分子裁量決定刑罰的時候,首先就要查清犯罪事實(shí),為準(zhǔn)確地區(qū)分犯罪性質(zhì),全面分析犯罪情節(jié),從而判斷其社會危害性大小,正確地適用刑罰,提供可靠的客觀依據(jù)。
所謂犯罪事實(shí),是指客觀存在的犯罪諸種情況的總和。作為犯罪事實(shí),既包括構(gòu)成犯罪要件的各種事實(shí),也包括與犯罪構(gòu)成事實(shí)密切相關(guān),直接影響社會危害程度的其他事實(shí)。其具體內(nèi)容包括犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和犯罪對于社會的危害程度等四個方面。量刑時必須對這四個方面的事實(shí)逐個進(jìn)行考察。
1、查清犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)是定罪量刑的基礎(chǔ),查清犯罪事實(shí)是準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪性質(zhì)和正確適用刑罰的前提。犯罪事實(shí)有廣義和狹義之分,廣義的犯罪事實(shí)是指客觀存在的犯罪諸種情況的總和,包括了犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì),情節(jié)和社會危害程度;而狹義的犯罪事實(shí),僅是指犯罪構(gòu)成的基本事實(shí),即犯罪的客體、客觀方面、主體、主觀方面的各種情況。刑法第61條中所并列的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度中的犯罪事實(shí),但是指的狹義的犯罪事實(shí)。量刑首先要做到事實(shí)清楚,才能確定犯罪性質(zhì)、情節(jié)及危害程度。只有在查清犯罪事實(shí)的前提下,才能確定行為人是否犯罪,是何種性質(zhì)的犯罪,是否需要刑罰處罰,給予何種刑罰處罰。在刑事審判實(shí)踐中,所以出現(xiàn)錯案,原因之一就是犯罪事實(shí)沒有查清,沒有真正堅(jiān)持量刑必須以犯罪事實(shí)為根據(jù)原則。所以,量刑的基礎(chǔ)是查清犯罪事實(shí),做到事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分。
那么,在刑事審判實(shí)踐中,如何衡量案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,我們認(rèn)為具體應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
定案證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí)。它要求對訴訟證明的案件事實(shí)必須已經(jīng)查清,即案件事實(shí)清楚。這包括與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)和情節(jié)。如犯罪行為是否是被告人所為,犯罪的時間、地點(diǎn)、手段、后果、目的、動機(jī),以及被告人自身的情況和犯罪后的表現(xiàn)等。這些事實(shí)必須有充分證據(jù)予以證明。[10]案件事實(shí)必須有確實(shí)充分證據(jù)予以證明。這要求訴訟證明的證據(jù)必須確實(shí)、充分。證據(jù)確實(shí)要求定案的證據(jù)是真實(shí)的,必須在法庭上出示,并由控辯雙方相互質(zhì)證,該證據(jù)要具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性,能夠證明案的客觀真實(shí)情況。證據(jù)必須在法庭上出示,并經(jīng)查證屬實(shí),才能作為定案的依據(jù)。若未在法庭上出示,就不能作為定案的證據(jù)。證據(jù)充分要求定案的證據(jù)不是孤立的,全案的證據(jù)能夠相互印證,形成證據(jù)鏈條。
運(yùn)用證據(jù)證明得出的結(jié)論只能是惟一的。這要求運(yùn)用全案證據(jù)證明的結(jié)果,得出的是惟一的結(jié)論。定案的證據(jù)之間應(yīng)當(dāng)是相互一致的,倘若存在疑問和矛盾也應(yīng)得到其他證據(jù)的合理排除。在這里值得一提的是,在刑事審判實(shí)踐中,有的審判人員往往想當(dāng)然,認(rèn)為刑事公訴案件是經(jīng)過公安機(jī)關(guān)偵查后,又由檢察機(jī)關(guān)審查起訴,案件事實(shí)已由該兩機(jī)關(guān)弄清,對公訴機(jī)關(guān)指控的被告的犯罪事實(shí)即使存在疑問和含糊也不認(rèn)真審查,也不運(yùn)用證據(jù)進(jìn)行合理的排除,這種做法是欠妥的。
2、確定犯罪性質(zhì)。所謂犯罪的性質(zhì),就是指犯的什么罪,應(yīng)定什么具體罪名。我們通常說的定性準(zhǔn)確,就是指確定罪名要準(zhǔn)確。只有定罪準(zhǔn)確,才能劃清此罪與彼罪的界限。犯罪的性質(zhì)不同,反映出犯罪行為的社會危害程度不同,因而法定刑輕重也就不同。犯罪性質(zhì)嚴(yán)重的,其社會危害性一般都比較大,處刑一般都比較重;犯罪性質(zhì)較輕的,其社會危害性一般都比較小,處刑一般都比較輕。我國刑法將犯罪分為十大類,具體罪名達(dá)數(shù)百種之多,各種犯罪正是根據(jù)它的不同性質(zhì)來規(guī)定與之相適應(yīng)的不同的法定刑。例如,侵犯財產(chǎn)罪中的搶劫罪與搶奪罪,其性質(zhì)就不相同。搶劫罪的法定刑為三年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);而搶奪罪的法定刑為管制、拘役、有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。只有準(zhǔn)確地界定了犯罪性質(zhì),才談得上正確量刑。人民法院在量刑時,必須根據(jù)犯罪事實(shí),準(zhǔn)確地分清犯罪的性質(zhì)。既要判明行為人的行為屬于何類犯罪,還要判明其屬于何種犯罪,只有這樣才能做到準(zhǔn)確地適用刑罰,懲罰犯罪,做到罪刑相適應(yīng)。
3、考察犯罪情節(jié)。刑法上的犯罪情節(jié)有兩種:一種是定罪情節(jié),即影響犯罪性質(zhì)的情節(jié),它是構(gòu)成犯罪的必備要素。另一種是量刑情節(jié),量刑情節(jié)又分為法定情節(jié)和酌定情節(jié),是指除了決定犯罪性質(zhì)以外的其他事實(shí)情況。這里所說的犯罪情節(jié),是指除了決定犯罪性質(zhì)以外的其他事實(shí)情況。這些事實(shí)情況,如犯罪的動機(jī)、手段、環(huán)境和條件,以及犯罪分子的一貫表現(xiàn)、犯罪后的態(tài)度、直接或間接的損害后果等等,一般不屬于犯罪構(gòu)成要件,但反映犯罪的社會危害性,因而其在一定程度上決定著量刑。同一性質(zhì)的犯罪,由于犯罪的情節(jié)不同,犯罪行為給國家和人民利益造成的危害程度就有輕重不同的差別,因此所處刑罰的輕重也就應(yīng)當(dāng)有所不同。要使刑罰與犯罪的社會危害程度和犯罪人的人身危險性相適應(yīng),就必須使刑罰與犯罪情節(jié)相適應(yīng)。例如,同是詐騙罪,因詐騙財物的數(shù)額、動機(jī)、后果等不同,量刑時理應(yīng)有所區(qū)別;同是強(qiáng)奸罪,因強(qiáng)奸的手段、后果不同,量刑也應(yīng)有所區(qū)別。由此可見,確定了犯罪性質(zhì)之后,審判人員還需要全面地考察犯罪的各種情節(jié),進(jìn)而解決適用刑法哪個條文或哪個法定量刑幅度,以及對犯罪分子如何具體裁量決定輕重不同的刑罰。
在刑事審判實(shí)踐中,對量刑情節(jié)應(yīng)該如何運(yùn)用,我們認(rèn)為應(yīng)注意以下兩個方面的問題:
恰當(dāng)運(yùn)用功能選擇性情節(jié)。有的法定情節(jié)既可以作為從輕情節(jié)運(yùn)用,也可以作為減輕情節(jié)運(yùn)用,還可以作為免除情節(jié)運(yùn)用。這就是一種情節(jié)同時具有多種功能,審判人員要選擇其中一種功能運(yùn)用于量刑。對法定情節(jié)的功能的選擇也不是可以隨意進(jìn)行的,而是要根據(jù)以下兩個方面的情況作出:一是根據(jù)不同功能的排位;二是根據(jù)案件的具體情況。
嚴(yán)格運(yùn)用法定情節(jié),合理兼顧酌定情節(jié)。在量刑時必須嚴(yán)格運(yùn)用法定情節(jié),對于法定情節(jié)中的“應(yīng)當(dāng)型”情節(jié),審判人員在量刑時必須不折不扣地加以運(yùn)用。對于法定“可以型”情節(jié),審判人員在量刑時也不能隨心所欲地決定運(yùn)用或舍棄,而是必須從立法者本身的傾向出發(fā)。
在嚴(yán)格運(yùn)用法定情節(jié)的同時,還必須重視酌定情節(jié)。酌定情節(jié)雖然不是刑法明文規(guī)定的情節(jié),但審判人員在量刑時也不能對其忽略不計(jì),而是要給予其應(yīng)有的考慮,有時還應(yīng)將酌定情節(jié)放在十分重要的位置,使之對量刑結(jié)果產(chǎn)生重大作用。例如,“在義滅親”并不是法定情節(jié),而是酌定情節(jié)。但在司法實(shí)踐中對“在義滅親”類的故意殺人犯,往往處罰很輕。這說明酌定情節(jié)在量刑時也有重要作用,決不可對酌定情節(jié)置之不理。[11]4、綜合評價犯罪行為對社會的危害程度。犯罪對于社會的危害程度,是指犯罪行為對社會造成或者可能造成損害。行為的社會危害性是犯罪的最本質(zhì)特征。行為的社會危害程度,是區(qū)分罪與非罪、罪刑輕重,從而決定量刑輕重的主要依據(jù)。犯罪的社會危害程度,是由犯罪的事實(shí)1、性質(zhì)和情節(jié)決定的。分別弄清了犯罪的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),還不等于弄清了犯罪的社會危害程度,還需要綜合評價犯罪的社會危害程度。因?yàn)榉缸锏纳鐣:Τ潭鹊拇笮。菍Ψ缸锏氖聦?shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行全面評價所得出的結(jié)論。犯罪的社會危害程度,是對整個犯罪的綜合評價,決不能將它理解為犯罪行為的危害結(jié)果。如何綜合評價犯罪行為對社會的危害程度,因有的罪已造成了具體結(jié)果,如:把人殺死,破壞了法律所保護(hù)的人的生命權(quán),易于評價其對社會的危害程度,而有的罪的社會危害性表現(xiàn)為對社會關(guān)系的損害,如:煽動顛覆國家政權(quán)罪,對社會關(guān)系的損害如何,這需要仔細(xì)分析,對作出綜合的評價。因此,要做到對犯罪分子正確量刑,就必須對犯罪的社會危害程度作出綜合的評價。在綜合評價時,既要以犯罪的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)為基礎(chǔ),同時也要考慮國家的政治、經(jīng)濟(jì)特別是社會治安形勢,即在一定的形勢下綜合評價犯罪行為對社會的危害程度。
全面綜合地分析上述的犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)以及犯罪行為對社會的危害程度等四方面的因素,是對審判人員審理案件的正確思維規(guī)律的科學(xué)概括和總結(jié)。這四個方面的因素既有聯(lián)系,又有區(qū)別,結(jié)合構(gòu)成案件的整體,反映著案件的全貌。審判人員要做到正確適用刑罰,必須綜合考慮這四方面的因素,舍此而無他法。所以,刑法第61條規(guī)定的量刑必須以犯罪事實(shí)為依據(jù)的量刑原則是具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)的。
量刑必須以刑事法律為準(zhǔn)繩的原則
弄清了犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,還不等于量刑就必須適當(dāng)。要做到量刑適當(dāng),還必須以刑事法律為準(zhǔn)繩。我國刑法第61條明確規(guī)定,對于犯罪分子決定刑罰的時候,應(yīng)“依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?!边@里所講的“本法”,就是指《中華人民共和國刑法》。這就要求我們嚴(yán)格執(zhí)法,以刑事法律為準(zhǔn)繩,正確量刑。要防止有法不依,濫施刑罰。嚴(yán)格依照刑法總則與分則的有關(guān)規(guī)定,確定與罪行相適應(yīng)的刑罰,是我國社會主義法制原則對量刑工作的具體要求。根據(jù)量刑必須以刑事法律為準(zhǔn)繩原則的要求,具體說來包括以下兩方面內(nèi)容:
1、嚴(yán)格遵守刑法分則的規(guī)定量刑。我國刑法分則設(shè)立的罪行條款,都規(guī)定了法定刑,有的條文還規(guī)定了兩個或兩個以上量刑幅度,量刑時具體適用哪個刑種,確定什么刑期,人民法院可以根據(jù)案件的具體情況,酌予決定。但無論決定適用什么刑種、刑期,都必須以法律規(guī)定為準(zhǔn)繩,不能超越法律的規(guī)定。刑法規(guī)定的量刑幅度不能任意突破,除具有法定加重處罰、減輕處罰情節(jié)以外,只能在量幅度以內(nèi)選擇適用適當(dāng)?shù)男谭N或者刑度,法定最高為無期徒刑的,不能適用死刑;法定最低刑為有期徒刑的,不能適用拘役或者管制;沒有規(guī)定附加罰金、剝奪政治權(quán)利或者沒收財產(chǎn)的,不得并處罰金、剝奪政治權(quán)利或者沒收財產(chǎn)。否則,便違背了罪刑法定原則,就是一種違法行為。
在刑事審判實(shí)踐中,在適用刑法分則進(jìn)行量刑時,對于具有法定從重處罰情節(jié)的,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依照以下兩個方面來理解適用,即:一是依照刑法第60條的規(guī)定,從重處罰應(yīng)當(dāng)在法定刑的限度內(nèi)判處刑罰,不允許法外加刑、破格判刑,否則,從重處罰就成了加重處罰;二是從重處罰是比沒有這個情節(jié)的犯罪分子判處較重的刑罰。例如,刑法分則規(guī)定的武裝掩護(hù)走私的、奸淫不滿14周歲的幼女的、索賄的等等,都應(yīng)當(dāng)從重處罰。[12]但是具有加重處罰情節(jié)的,就應(yīng)當(dāng)按刑法分則規(guī)定的加重處罰情節(jié)適用刑罰。比如,刑法分則第236條中規(guī)定,奸淫不滿14周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰;但同時又規(guī)定,奸淫幼女情節(jié)惡劣或者多人的,處十處以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。這就是刑法分則中規(guī)定的加重處罰情節(jié)。
2、必須依照刑法總則的規(guī)定量刑。刑法總則是關(guān)于犯罪與刑罰的一般原理、原則的規(guī)定,因此,對其中關(guān)于適用刑罰的一些共同性規(guī)定,量刑時就必須嚴(yán)格遵守。諸如關(guān)于累犯、自首、立功的規(guī)定;主犯、從犯、脅從犯、教唆犯的規(guī)定;預(yù)備犯、未遂犯、中止犯的規(guī)定等等,這些規(guī)定,均涉及到量刑的輕重,量刑時只要具體案件中涉及這些情節(jié)的,都必須按照這些規(guī)定適用。不考慮這些規(guī)定,就談不上全面地實(shí)行依法量刑。還有刑法總則有關(guān)刑罰方法、刑罰制度及其適用條件的規(guī)定。例如,犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女不適用死刑;對于危害國家安全的犯罪分子應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利;數(shù)罪并罰時管制最高不能超過三年,拘役最高不能超過一年,有期徒刑最高不能超過二十年;緩刑只適用于被處拘役、三年以下有期徒刑的,根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔改表現(xiàn)適用緩刑確實(shí)不致再危害社會的犯罪分子,緩刑考驗(yàn)期,拘役為原判刑期以上一年以下,但不能少于二個有,有期徒刑為原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年等。另外,刑法總則中有關(guān)加重、從重、從輕、減輕以及免除處罰的規(guī)定。例如已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰;又聾又啞的人或者盲人犯罪,可以從輕、減輕或者免除處罰;尚未完全喪失辯認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕、或者減輕處罰;正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險超過必要限度造成不應(yīng)有的危害的,應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰;對于預(yù)備犯,可以比照既遂犯從輕、減輕或者免除處罰;對于未遂犯,對于預(yù)備犯,可以比照既遂犯從輕、或者減輕處罰;對于中止犯,沒有造成損害的,應(yīng)當(dāng)免除處罰,造成損害的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰。在定罪之后量刑時,必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,保證量刑適當(dāng),真正體現(xiàn)我們黨的懲辦與寬大相結(jié)合的政策精神。否則,違反這些規(guī)定量刑,就是不合法。
以犯罪事實(shí)為根據(jù),以刑事法律為準(zhǔn)繩,是我國刑法中規(guī)定的量刑原則的兩個相輔相成、不可分割的組成部分,偏離其中任何一個部分,就是偏離量刑原則,就會量刑失當(dāng),造成錯案,危害國家和人民的利益。人民法院和刑事審判人員要敢于、善于忠于事實(shí)、忠于法律,自覺貫徹量刑原則,并在審判實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高貫徹量刑原則的水平,保證刑事審判工作的質(zhì)量。
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