工程簽證流程、簽證內(nèi)容及簽證的技巧

4/6淺談工程簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證是由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位負(fù)責(zé)人共同簽署的，用于正式施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書(shū)面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中，也不象設(shè)計(jì)變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容不同，沒(méi)有規(guī)律性，是施工階段投資控制的重點(diǎn)，也是影響工程投資的關(guān)鍵因素之一。一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證包括：（1）零星用工。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無(wú)關(guān)的用工，如定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)、拆除用工等。（2）零星工程。（3）臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目。（4）隱蔽工程簽證。（5）窩工，非施工單位原因停工造成的人員、機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失。如停水、停電，業(yè)主材料不足或不及時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙修改等。（6）議價(jià)材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單。結(jié)算資料匯編規(guī)定允許計(jì)取議價(jià)價(jià)差的材料，需要在施工前確定材料價(jià)格。（7)其它需要簽證的費(fèi)用。工期簽證包括：停水、停電簽證；非施工單位原因停工造成的工期拖延。

二、現(xiàn)在簽證的重要作用工程結(jié)算主要依據(jù)有：施工合同、招投標(biāo)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件，而現(xiàn)場(chǎng)簽證以書(shū)面的形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到業(yè)主和施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核，可作為索賠事件的處理提供依據(jù)，并依據(jù)正確的計(jì)算索賠費(fèi)用。工程簽證目前存在的問(wèn)題：凡是從事過(guò)工程造價(jià)及施工管理的工程師都有這樣的體會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽證的處理是工程施工中最容易引起爭(zhēng)議的部分。我們接觸的工程簽證，或多或少存在問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因一方面由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，另一方面是參加建設(shè)的各方（包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位）不夠重視。總的來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：1、應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證，如零星工程，零星用工等，發(fā)生的時(shí)候應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。很多業(yè)主在施工中隨意性較大，施工中長(zhǎng)改變一些部位，既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，待結(jié)算時(shí)發(fā)生補(bǔ)簽困難，引起糾紛。2、有一些施工單位不清楚哪些費(fèi)用需要簽證，缺少簽證意識(shí)，進(jìn)行不規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)簽證。一般情況下，現(xiàn)場(chǎng)簽證需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字才能生效，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算和索賠的。3、

把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)是施工單位的一項(xiàng)重要工作。作為一名工程造價(jià)和施工管理人員，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：1)、熟悉合同，把熟悉合同作為工程造價(jià)和施工管理工作的第一步，應(yīng)特別注意合同的條款。因?yàn)樵诤芏嗪贤?，業(yè)主會(huì)根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款，我們就應(yīng)該熟悉合同，和廣物的有關(guān)規(guī)定，央視利導(dǎo)做好工作。2)、及時(shí)處理，一方面由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，很多工序會(huì)被下一道工序覆蓋，如基礎(chǔ)土方工程，還有一些在施工過(guò)程中拆除，如臨時(shí)設(shè)施。另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動(dòng)。因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)做到一事一簽，一次一簽，及時(shí)處理，并填簽證費(fèi)用審核表，計(jì)算費(fèi)用，上報(bào)業(yè)主，和業(yè)主多溝通，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。綜上所述，要把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)，就應(yīng)當(dāng)在工作中堅(jiān)持‘守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)’的原則，認(rèn)真細(xì)致的處理每一份簽證，維護(hù)施工單位的正當(dāng)利益，達(dá)到管理與利潤(rùn)同步的目的。二、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的主要問(wèn)題1、工程施工合同中對(duì)工程簽證方面的內(nèi)容沒(méi)有明確或雖明確了但具體操作規(guī)定沒(méi)有細(xì)化，造成施工過(guò)程中簽證的依據(jù)不足，簽證的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確把握。2、現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)造價(jià)管理控制意識(shí)淡漠?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視簽證，缺乏造價(jià)控制意識(shí)，特別是有的國(guó)有資金投資的項(xiàng)目，有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員抵不住施工方的利益誘惑，對(duì)簽證工作不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真，未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證，從而導(dǎo)致因簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的損失。例如，在某工程的一條臨時(shí)道路的簽證內(nèi)容：路面寬度7米，路面長(zhǎng)度108米，手?jǐn)[石0.4米，碎石分層壓實(shí)0.4米，泥沙石分層壓實(shí)0.15米。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)際的工作內(nèi)容為：路面寬度5（四）合同措施。合同措施著重抓好以下幾點(diǎn)：1、加強(qiáng)合同簽訂時(shí)的管理，若招標(biāo)文件中對(duì)合同主要條款，特別是工程結(jié)算方式或價(jià)格調(diào)整方式描述不夠清楚的地方，建議盡可能在合同中明確如下內(nèi)容：①工程遺漏項(xiàng)目的補(bǔ)充原則；②工程量調(diào)整的原則和計(jì)算方法；③材料價(jià)格調(diào)整的原則和方法；④工程保險(xiǎn)、履約擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容；⑤綜合單價(jià)調(diào)整的原則和計(jì)價(jià)方法；⑥措施費(fèi)用調(diào)整的原則和范圍；⑦工期變化對(duì)綜合單價(jià)影響的調(diào)整原則等；2、遇有設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤，如承包商已經(jīng)開(kāi)工、下料或購(gòu)料時(shí)，此類簽證只需簽變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目，原圖紙不變的不要重復(fù)簽證；已下料或購(gòu)料的，要簽寫(xiě)清楚材料名稱、、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、有無(wú)回收或代用情況等。3、停工損失。由非承包商責(zé)任造成的停電、停水超過(guò)規(guī)定的時(shí)間范圍，造成的窩工、材料租賃、機(jī)械租賃等停工的損失；對(duì)于由于業(yè)資金不到位，致使長(zhǎng)時(shí)間停工造成的損失，雙方應(yīng)按合同規(guī)定的時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式簽證停工的起止日期，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際停工工日數(shù)與工日單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)停工機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等，并列出明細(xì)表；對(duì)于定額沒(méi)有規(guī)定，如何界定和補(bǔ)償，應(yīng)根據(jù)不同的工程實(shí)際情況或參考相同類定額和有關(guān)規(guī)定來(lái)作總之，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證把關(guān)看似簡(jiǎn)單，其實(shí)并不容易，整個(gè)控制過(guò)程是甲、乙雙方的一個(gè)博奕過(guò)程，作為現(xiàn)場(chǎng)簽證人員要加強(qiáng)自律意識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中涉及合同價(jià)之外的責(zé)任事件作出符合客觀實(shí)際的簽認(rèn)證明，確保施工承包商的既有利益，也不損害投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的利益。工程簽證的技巧工程簽證在工程施工管理中很重要，特別是低價(jià)中標(biāo)后必須注意勤簽證；當(dāng)發(fā)生諸如合同變更、合同中沒(méi)有約定、合同約定前后矛盾、對(duì)方違約等情況，需要及時(shí)辦理費(fèi)用簽證、工期簽證或者費(fèi)用+工期簽證。各類合同類型簽證內(nèi)容?？烧{(diào)價(jià)合同至少要簽到量；固定單價(jià)合同至少要簽到量、單價(jià)；固定總價(jià)合同至少簽到量、價(jià)、費(fèi)；成本加酬金合同要簽到工、料（材料規(guī)格要注明）、機(jī)（機(jī)械臺(tái)班配合人工問(wèn)題）費(fèi)。如能附圖的盡量附圖。另外簽證中還要注明列入稅前造價(jià)還是稅后造價(jià)。同時(shí)要注意以下填寫(xiě)內(nèi)容的優(yōu)先次序：1、能夠直接簽總價(jià)的最好不要簽單價(jià)；2、能夠直接簽單價(jià)的最好不要簽工程量3、能夠直接簽結(jié)果（包括直接簽工程量）的最好不要簽事實(shí)；4、能夠簽文字形式的最好不要附圖其他需要填寫(xiě)的內(nèi)容。主要有：何時(shí)、何地、何因；工作內(nèi)容；組織設(shè)計(jì)（人工、機(jī)械）；工程量（有數(shù)量和計(jì)算式，必要時(shí)附圖）；有無(wú)甲供材料；簽證的描述要求客觀，準(zhǔn)確，隱避簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位工程量在圖紙上不確定，還要標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖，施工以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、事由，幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及相關(guān)規(guī)定。涉及費(fèi)用簽證的填寫(xiě)要有利于計(jì)價(jià)，方便結(jié)算。不同計(jì)價(jià)模式下填列的內(nèi)容要注意：如果有簽證結(jié)算協(xié)議，填列的內(nèi)容要與協(xié)議定價(jià)口徑一致：如無(wú)簽證協(xié)議，按原合同計(jì)價(jià)條款或參考原協(xié)議計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。另外簽證的方式要盡量圍繞計(jì)價(jià)依據(jù)（如定額）的計(jì)算規(guī)則辦理。如何對(duì)待甲方拒簽。在編制簽證之前，首先要熟悉合同的有關(guān)約定，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)簽證理由。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)站在對(duì)方的角度來(lái)陳述理由和羅列簽證內(nèi)容，這樣既容易獲得簽證，又使簽證人感覺(jué)