中國社會轉(zhuǎn)型期的社會風(fēng)險及特征_第1頁
中國社會轉(zhuǎn)型期的社會風(fēng)險及特征_第2頁
中國社會轉(zhuǎn)型期的社會風(fēng)險及特征_第3頁
中國社會轉(zhuǎn)型期的社會風(fēng)險及特征_第4頁
中國社會轉(zhuǎn)型期的社會風(fēng)險及特征_第5頁
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文檔簡介

中國社會轉(zhuǎn)型期的社會風(fēng)險及特征分析內(nèi)容摘要:隨著改革的深入和社會轉(zhuǎn)型的加速,中國面臨的社會風(fēng)險日益增多。但來自于社會結(jié)構(gòu)層面的社會風(fēng)險是基礎(chǔ)性、深層次性的風(fēng)險,對中國社會的穩(wěn)定構(gòu)成巨大的威脅。本文立足于社會結(jié)構(gòu)視角,詳細(xì)闡述了社會層面的各類社會風(fēng)險,深入剖析了現(xiàn)階段中國社會風(fēng)險所具有的獨特性。文章最后指出改善民生是化解現(xiàn)階段中國社會風(fēng)險的根本途徑。關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型;社會風(fēng)險;社會結(jié)構(gòu);特征;民生一、社會結(jié)構(gòu):社會風(fēng)險研究的新視角社會風(fēng)險,是任何社會都必須面對的現(xiàn)實,所不同的只是在不同的歷史階段,社會風(fēng)險有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式。1986年,德國社會學(xué)家烏爾里希?貝克在《風(fēng)險社會》一書中首次提出“風(fēng)險社會”概念,由此引發(fā)了研究者對社會風(fēng)險的關(guān)注和探討。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,人類已經(jīng)步入一個高風(fēng)險的社會,面臨的社會風(fēng)險日益增多。正如貝克所言:“在現(xiàn)代化進(jìn)程中,生產(chǎn)力的指數(shù)式增長,使危險和潛在威脅的釋放達(dá)到一個我們前所未有的程度?!薄?〕毫不夸張地說,當(dāng)今的世界是一個“除了冒險別無選擇的社會〔2〕”。社會風(fēng)險已成為我們社會生活的一個重要組成部分,它滲透到了社會的每一個角落,無時不有無處不在。社會有廣義與狹義之分,廣義的社會是指包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng);而狹義的社會則是指與政治、經(jīng)濟(jì)、文化相并列的一個子系統(tǒng)。相應(yīng)地,社會風(fēng)險也有廣義和狹義之分。廣義的社會風(fēng)險是指由于自然災(zāi)害、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素以及社會因素等方面的原因而引發(fā)社會失序或社會動蕩的可能性?!?〕本文使用的是狹義層面上的社會風(fēng)險,指社會領(lǐng)域中可能導(dǎo)致社會沖突和社會不穩(wěn)定的各種可能性因素,其本質(zhì)是損失的不確定性。簡言之,社會風(fēng)險就是社會危機(jī)爆發(fā)的可能性。隨著社會轉(zhuǎn)型的加速,現(xiàn)階段的中國已進(jìn)入社會的高風(fēng)險期,其他國家所面臨的種種社會風(fēng)險中國都存在。更為重要的是,中國社會還存在著社會結(jié)構(gòu)層面上的故障所引發(fā)的嚴(yán)重的社會風(fēng)險,這一類社會風(fēng)險屬于基礎(chǔ)性的、深層次的、結(jié)構(gòu)性的社會風(fēng)險,對于中國社會的安全運行和健康發(fā)展構(gòu)成了最大的威脅。這些風(fēng)險的連帶性極強、波及面廣,會促成其他一系列社會問題和社會風(fēng)險?!?〕毋庸置疑,對這類來自于社會結(jié)構(gòu)層面的風(fēng)險研究顯得尤為迫切和重要。目前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對社會結(jié)構(gòu)層面的社會風(fēng)險研究,主要是涉及一些較為具體的社會風(fēng)險,如貧富分化、群體性事件、社會公共安全、就業(yè)問題、腐敗問題等,具有重要的學(xué)術(shù)價值。本文在汲取這些研究成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了一些更為深入的探索。一是從社會結(jié)構(gòu)視角出發(fā),對社會風(fēng)險進(jìn)行了系統(tǒng)性的分類,并對各類社會風(fēng)險進(jìn)行了較詳細(xì)的闡述;二是深入地剖析了現(xiàn)階段中國社會風(fēng)險所具有的獨特性。二、社會轉(zhuǎn)型期的主要社會風(fēng)險狹義上的社會結(jié)構(gòu)是指社會領(lǐng)域內(nèi)各要素之間的穩(wěn)定關(guān)系及構(gòu)成方式,它包括制度結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、文化心理結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。社會結(jié)構(gòu)是影響社會秩序的穩(wěn)定與否的重要因素,一旦社會結(jié)構(gòu)運行遇到障礙或產(chǎn)生病變時,社會結(jié)構(gòu)預(yù)定的社會功能就容易遭到破壞,甚至發(fā)生扭曲或嬗變,社會問題就會增多,相應(yīng)地社會運行的風(fēng)險就會增大。從社會結(jié)構(gòu)層面來看,當(dāng)前影響中國社會穩(wěn)定與發(fā)展的風(fēng)險主要包括制度性風(fēng)險、階層風(fēng)險和文化心理性風(fēng)險等,其他各種具體的社會風(fēng)險都是這幾個層面風(fēng)險的衍生物。(一)制度性風(fēng)險現(xiàn)階段中國社會面臨的諸多風(fēng)險,更核心的來源是社會制度結(jié)構(gòu)層面。關(guān)于制度性風(fēng)險,目前學(xué)界通常理解是由于制度變化太快,產(chǎn)生不確定性而帶給人們行為的不確定性,這實際上并非制度性風(fēng)險而是人們的行為風(fēng)險。〔5〕真正意義上的制度性風(fēng)險是指制度自身被預(yù)期的功能缺失或發(fā)生偏差而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的可能性,它具體表現(xiàn)為現(xiàn)有制度的不公正、缺乏新的制度應(yīng)對風(fēng)險、制度規(guī)則運轉(zhuǎn)失靈所帶來的社會風(fēng)險,如貧富差距、社會保障滯后、腐敗問題等。1.貧富差距拉大收入差距是市場機(jī)制的產(chǎn)物,但可以通過合理的制度設(shè)置來調(diào)節(jié)收入差距,避免貧富差距的擴(kuò)大。然而在現(xiàn)階段中國,制度安排的不公正或缺失造成了貧富差距的進(jìn)一步拉大,如利益協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。目前我國貧富差距拉大的風(fēng)險主要表現(xiàn)以下幾個方面:(1)基尼系數(shù)越來越高?,F(xiàn)階段中國社會的貧富差距已經(jīng)突破了0.4的國際警戒線;按照許多學(xué)者的測算,中國現(xiàn)在實際的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.496,甚至超過了0.5?!?〕(2)城鄉(xiāng)差距逐步拉大。中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入比,由1995年的2.46倍擴(kuò)大到2006的3.28倍?!?〕若將城市居民的一些隱性福利、優(yōu)惠如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等折算成收入,中國城鄉(xiāng)居民收入差距則達(dá)到6:1?!?〕(3)區(qū)域差距明顯。近年來,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到較快發(fā)展。但區(qū)域間的收入差距也相當(dāng)明顯,東部地區(qū)的居民家庭人均年收入平均是西部與中部的2.03倍和1.98倍。〔9〕(4)社會財富日益集聚。據(jù)中國社科院調(diào)查測算,2007年城鄉(xiāng)居民家庭人均年收入最高20%收入組的家庭平均收入是最低20%收入組的17.1倍?!?0〕另據(jù)中國新聞網(wǎng)報道,2023年中國資產(chǎn)超過千萬的富翁約有30萬人,共持有8.8萬億人民幣的可投資資產(chǎn),這相當(dāng)于中國2023年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值30萬億元的29%?!?1〕這種不斷拉大的貧富差距引起了廣大公眾強烈的不滿。據(jù)《人民論壇》的千人問卷調(diào)查顯示:68.45%的受調(diào)查者表示目前自己的付出與收入不成正比例。對目前社會貧富差距現(xiàn)象,公眾表示難以接受?!?2〕貧富差距擴(kuò)大的另一直接后果便是制約了中低收入者的消費,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的不足,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傊?,貧富差距問題已成為引發(fā)各類社會矛盾和沖突的重要因素,它削弱了社會成員對于經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)同,容易引起心理不平衡,潛伏社會動蕩的危險。2.社會保障滯后社會保障作為現(xiàn)代社會中的一個重要制度安排,是一個社會的穩(wěn)定器和減振器。它可以保障每個公民最基本平等的生存權(quán),消除或緩解現(xiàn)代社會每個社會成員所面臨的各種風(fēng)險,從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。然而,在改革開放后的一段時期內(nèi),由于我國重經(jīng)濟(jì)政策而輕社會政策,過度追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視人的基本權(quán)利的發(fā)展?fàn)顩r,我國在社會保障方面的公共投入比例過小?!?3〕2004年我國人均GDP達(dá)到1532美元,已基本與西方發(fā)達(dá)國家1960的水平大致相當(dāng),而我國社會保障支出水平僅占GDP總量的4.16%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這些國家1960年的支出水平。〔14〕近幾年我國社會保障支出在不斷增加,但社會保障的總量依然不足,且還存在不公平之處,例如大部分農(nóng)民被排斥在社會保障之外。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的覆蓋率接近53%,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險僅只有5.7%的覆蓋率?!?5〕這種社會保障的缺失會使得民眾的基本需求無法得到滿足,民眾容易產(chǎn)生對社會的不滿情緒,從而損害黨和政府執(zhí)政的社會基礎(chǔ),進(jìn)而引發(fā)社會矛盾和沖突??梢?,社會保障問題已成為嚴(yán)重影響我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。3.腐敗問題嚴(yán)重激制度返的缺燥陷和捉規(guī)則緞的失朵效往依往為華腐敗漢留下畜了可類乘之鐮機(jī),禿正如殃溫家均寶所寄指出耗“種腐敗貓現(xiàn)象乞在一談些領(lǐng)汗域易可發(fā)多媽發(fā),淡重要塌原因壘在于攜制度啄不完射善、值體制津機(jī)制獵有漏批洞窩”思。在茂社會宴轉(zhuǎn)型急過程烈中,身腐敗腳已成垂為重霸要的兔社會乒問題趨,它貌給社豬會造摸成了拘嚴(yán)重淹的危跟害。彎(1趴)造脾成巨漁大的者經(jīng)濟(jì)李損失帖。據(jù)款中國唐官方躲數(shù)據(jù)盼統(tǒng)計旅,腐榨敗所帆造成專的巨店額經(jīng)增濟(jì)損圓失,傻僅1醫(yī)99鐵9-差20團(tuán)01個年期牌間這聞一損糖失平攻均每拘年占竿GD致P的用比重伶竟高藥達(dá)1罪4.辰5%麗-1姑4.熄9%既?!蔡?6戲〕近硬年來鄙腐敗迫涉案傲金額摔出現(xiàn)死直線戴上升崗趨勢報,2某00視6年丈統(tǒng)計直案件夜中,梨涉案允金額旬平均估值為椒83加5.顏66姓萬元繩,2編0欄07尊年涉泛案金乞額平兼均值負(fù)為3斗50忍6.呈43賽萬元酸?!残?7本〕(糟2)辜加劇琴社會取的不快公。賺目前昂因權(quán)慧力所售造成沙的不會公現(xiàn)圍象卻稠越來晌越多翼,造搞成了蹦人們尖的極啄大不癢滿。按人民鏈論壇械《千滾人問玩卷》穿調(diào)查嶼顯示鍋:9幟6.欲11倘%的絞受調(diào)鎮(zhèn)查者慧表示握“員由權(quán)效力造它成的記不公夸平竿”診是當(dāng)徹前社姜會不宅公平拆現(xiàn)象講最為擁突出禁的表誼現(xiàn)。毅〔1繞8〕響可見懲,腐弓敗問綠題如車果不炎能真奏正從育制度隊上加塌以妥呈善解霞決,程就有暢可能匪成為滅引發(fā)賺社會填危機(jī)類的重靠要誘堂因,宅危及娃社會厘的穩(wěn)振定。耳(二喪)階棕層性住風(fēng)險踐一個戚公正色、合帥理、昂開放持的社轎會階禿層結(jié)娛構(gòu)是丟現(xiàn)代笑社會床穩(wěn)定暮與發(fā)燕展的李前提浩條件盼。合瓦理、燭適當(dāng)膨的社老會分磨層和豆差距靜既可避以激夜發(fā)社晃會的闖活力朱,又撥可以倉維持妙社會鉆的穩(wěn)小定。澤但如星果社闊會階純層結(jié)寺構(gòu)出穴現(xiàn)畸蠟形化符趨勢板,就桂會影棗響競句爭的奇公平鉗,進(jìn)槐而影知響社兔會的殼穩(wěn)定沾。所買謂階鋪層性撫風(fēng)險各是指丈由于腫不公蟻正、語不合度理的融社會夕階層商結(jié)構(gòu)蹤引發(fā)憑社會伸不穩(wěn)挨定的冊可能鄉(xiāng)性。想現(xiàn)階利段中認(rèn)國的妄社會鼻階層宅性風(fēng)泳險主聚要表季現(xiàn)在盟以下蟲三方輔面:扯1.幻社會名主要立群體斃弱勢跑化天當(dāng)前您中國鑰社會遙面臨千的一喝個突烏出的棄社會壟風(fēng)險邊就是跡社會話主要款群體懲弱勢威化,直這些蛙群體技主要寫包括沸農(nóng)業(yè)臘勞動待者、暫產(chǎn)業(yè)價工人慎、城模鄉(xiāng)無捐業(yè)失侮業(yè)和近半失突業(yè)者經(jīng)等。徒據(jù)估沸算,詳當(dāng)前段全國械居民詳?shù)褪战y(tǒng)入者局以及來中低跳收入汁者約矮占全煤部居怨民的閣80冠%多煙?!补?9忽〕他際們經(jīng)離濟(jì)上章處于棕不利余地位跡,生怪活狀纏況不蕩容樂納觀;什政治僚上話貧語權(quán)勞越來么越少屯,參翠與社綱會事覽務(wù)管緩理的鴿渠道半有限魂,對褲社會陣的影代響力天也越紀(jì)來越本??;暢他們報的政秩治文降化素遞質(zhì)普援遍不挖高,潤民主旺權(quán)利貓意識膛較為竊缺乏嚇。社袖會主年要群號體的右弱勢設(shè)化意殿味著汁三大桐嚴(yán)重罩后果揭:削伴弱黨筒和政仇府執(zhí)軋政的四社會狗基礎(chǔ)劃,增躁加政哪治風(fēng)蝴險;為大多動數(shù)社研會成老員不三能共恥享社夸會發(fā)圣展成透果;臘削弱旦經(jīng)濟(jì)癢發(fā)展請的拉塔動力亦。根滴據(jù)求“析短板四效應(yīng)逃〔2伙0〕掃”胃理論據(jù),一章個社限會的嚴(yán)穩(wěn)定疊與否絕并不肚取決莊于經(jīng)鵝濟(jì)發(fā)爽展的麥增長截速度謙和社白會財規(guī)富總注量增冷加的澤狀況余,而略是最暢終取相決于三社會盯底層腸群體壁的風(fēng)燭險承容受力抹和生鍋活改闖善狀似況。熟這些德群體姥對經(jīng)項濟(jì)下注行、藍(lán)生活說水平斧下降抵的承產(chǎn)受能渾力最癢為敏群感脆午弱,價容易逗產(chǎn)生塑消極浩、失廉望等著不滿抬情緒們,一政旦受盯到特色定情滋景、生特殊標(biāo)事件慧的刺殊激,易就可轟能爆織發(fā)較奴大的聰社會小危機(jī)捧???.紀(jì)中間奶階層憑發(fā)育粥緩慢拔在社層會沖角突理宣論中景,中柏間階火層是撥最穩(wěn)燦定的陽社會者力量包,是搖社會然的緩敗沖帶逆。首怕先,別當(dāng)中贊間階暮層成讓為社寶會主村體,紡可以炊緩解斤社會副高層燭與低醫(yī)層之都間的徐沖突照;其蛾次,負(fù)中間克階層倘代表安社會埋溫和嗽的意譯識形輔態(tài),竹極端齡的、質(zhì)激進(jìn)斧的思問想和附?jīng)_突哀論就兄很難盼有市控場;步再次孩,中粱間階此層也說是引釀導(dǎo)社厘會消加費的偷最主逮要群謊體,咬它能喬夠保逝證社晨會龐忘大穩(wěn)傷定的雨消費革市場三?!仓?1適〕社煉會中集間階困層的僵比例剛越高斯,社獎會也綢就越榮穩(wěn)定爐。但您從現(xiàn)獵階段如中國蓮的實傷際來林看,捉這一去階層安主要陵包括怪經(jīng)理裝層、庭專業(yè)炊技術(shù)溫人員炸層及乓私營爽企業(yè)去主層劈等群卸體,農(nóng)所占房比例垮還很西小,刊規(guī)模昨大約寺占就蹈業(yè)人??诘幕?5頁%,桂今后條每年毀將以糠1個頭百分獻(xiàn)點的燃速度蘆增長驢?!猜?2農(nóng)〕而度在西豪方發(fā)家達(dá)國鑼家,船這一只比例軌則高始達(dá)8際0%煌左右見。對繡于中錢間階您層穩(wěn)阿定社撓會的尖作用耗,亨簽廷頓巾曾有采過形講象的妻比喻鐘,育“芒中間遭階級誰與穩(wěn)核定的士關(guān)系顏,頗巾似富舟裕與跑穩(wěn)定列的關(guān)淹系一捉樣,壽一支長龐大上的中攀間階水級猶邀如普罵遍富本裕一陶樣,亡是政疊治上裁的一揮支節(jié)避制力孫量。抽”穴〔2鞭3〕流可見能,中杏間階失層發(fā)綢育緩代慢是在現(xiàn)階耐段中冷國社爬會階讓層結(jié)些構(gòu)面候臨的翁又一卡重要躲風(fēng)險耳。奴3.笑精英難群體云的結(jié)毅盟定精英剪群體油主要魂包括拿政治裹精英暫、經(jīng)礎(chǔ)濟(jì)精己英和氣知識浩精英贈三大奸群體廟。具斬體來潛說,蜻它主砍要包友括國炎家與照社會畢管理鵝者、挺經(jīng)理教人員社和私菜營企氏業(yè)主閃、高奮級專雖業(yè)技臨術(shù)人速員等粥人群兼,所饅占比霉例大舞約為鳥4.約7%慈左右讀。〔何24圓〕當(dāng)宴前,怒精英皺群體努利益爛結(jié)盟礎(chǔ)的風(fēng)酬險已坐經(jīng)日古益凸股顯,品“示學(xué)而陵優(yōu)則呢仕散”彩、灰“據(jù)商而禿優(yōu)則島仕畜”環(huán)和潔“港官員堂博士蛾化結(jié)”硬都是館利益鳥結(jié)盟悲的一昆些具纖體表哈象。鑄一項威調(diào)查開顯示童,有章28昂.8倡%的掃私營棵企業(yè)式主人驗為非“毯爭取饒當(dāng)人銀大代道表、陳政協(xié)基委員王”厚最為丘迫切牽?!惨?5浮〕精頁英群余體結(jié)蕉盟的峽后果狗之一塌就是逃降低優(yōu)社會憐的流響動。暗改革拜之初盈社會挎各階的層之狀間的旋流動麻相當(dāng)朝頻繁說,鐘“慌精英吐循環(huán)脈”刪的可圾能性醉較高君。但餃到了倒90膛年代捧中后櫻期,耽情況妥發(fā)生召了變衰化。易其中蒜變化耗之一被就是后權(quán)力忙階層題的優(yōu)無勢依霞然保題持,每新興蹈的經(jīng)濟(jì)濟(jì)精電英要斗么來蟲自于潮“李再分炊配徑”桃時期褲的權(quán)聽力階衫層,負(fù)要么垃與權(quán)蚊力階毒層有煌著這趴樣或獄那樣救的關(guān)凱聯(lián),等即出街現(xiàn)精廈英的穩(wěn)再生亭產(chǎn)。偏〔2堅6〕姜而一令旦社對會成版員在侍體制是內(nèi)得割不到墳正常炊的向挨上流姐動,仙就可熟能尋界求體挪制外慶的渠瓶道,看甚至并用非鼠和平始手段螞來達(dá)母致目蘭的。披正如脆亨廷柿頓所僑言,忌“查由于斜缺少底流動抱機(jī)會稈而政蒜治制止度化王水平韻又低縫,社易會挫擾折同巨政治榨不穩(wěn)已定之恭間便慨產(chǎn)生幸了聯(lián)臘系。興”老〔2圍7〕燭精英摔群體從結(jié)盟犧的另爸一嚴(yán)芝重后列果,谷就是冷導(dǎo)致羨壟斷鳳利益吧和以拐權(quán)謀顧私利巾益的膀出現(xiàn)窮,并遲形成準(zhǔn)對社尾會資腥源和劃機(jī)會犯的壟膏斷。升這些禁會直圍接損來害為斃數(shù)眾纏多的沉社會妹成員姥的利董益,拔容易炎產(chǎn)生釘“窄相對伏剝奪談感拍”惠,引倉發(fā)廣藥泛的嚇公憤節(jié),造蔥成極傭大的傍社會貫危害更。疫(三廚)文鴨化心蛙理性槳風(fēng)險閉文化呈心理族性風(fēng)風(fēng)險主槐要是耍由于票經(jīng)濟(jì)章增長旅的短顫視效娃應(yīng)、柄社會饅主義掩核心朽價值挎的缺唇失和突社會節(jié)多元小文化股的沖愛突等市多重是原因初所造滋成文集化的捕混亂鳳和心燥理的緩扭曲伶,從鄰而形彈成各吸種社炊會不球穩(wěn)定歡的因梅素。拴不可暮否認(rèn)吵,當(dāng)止前中個國的油經(jīng)濟(jì)崗獲得泉了巨獎大發(fā)崗展,功同時尋也帶僚來了羞文化俘心理擾層面若的各羞種風(fēng)房險。財亨廷壘頓曾靜指出秧,鞠“絹經(jīng)濟(jì)丈增長稼不僅累會用終某一收速度舍改善膽著人棉們的覽物質(zhì)移福利食,同曉時還蝶會以淡更高微的速墾度增店加著脖人們問的社見會挫誰折感鼓。護(hù)”雕〔2安8〕壟換言棵之,池經(jīng)濟(jì)螺的增向長并優(yōu)未帶錄來人登們生鞭活水逮平的診提高喂,相煎反的助貧富奏差距漢逐步禁拉大棒,極碗易民蟻眾心單理產(chǎn)預(yù)生極始大的啊反差堅,社斜會不去滿、貝不信濕任、冤隔閡績和焦體慮情獅緒就取會與撓日俱傲增,租導(dǎo)致料仇富吧、仇框腐心藏理的土出現(xiàn)漿和平爭均主種義心裂態(tài)的式復(fù)發(fā)量,從扮而增督加社松會動秘蕩的咽風(fēng)險缸。舊1.貪平均桿主義南心態(tài)賽經(jīng)濟(jì)牛社會耕發(fā)展武的不假均衡胞導(dǎo)致副貧富著差距漠拉大荷,而喪發(fā)展艱落后材的地渣區(qū)和務(wù)獲益望較小劉的社奧會群康體不摘滿改鄉(xiāng)革現(xiàn)負(fù)狀,翼甚至鴉否認(rèn)情改革扇的成汗就。豆特別昨由于羅資源江的差扒異性鼠擁有潛,社虛會基膊礎(chǔ)階斤層具晃有較淡強不緩平等豆感,臭這就桐會加枯劇他求們的美平均瓜主義繩心態(tài)慮,尤樸其是錫一些黃社會漫弱勢連群體白和受競害者顏,其鉆平均蔑主義背傾向昂更濃瘦。平紙均主哈義追水求結(jié)損果上暴的絕拉對平較等,桶要求碰不同隊素質(zhì)勉、不陵同能年力的遼社會傲成員蝴得到軋相似諸或一百致的冠回報眾。平逼均主強義的殼實質(zhì)涼是一裕種證“訴劫富途濟(jì)貧嘉”寬,但禿與一聞般的脅剝奪痕現(xiàn)象育有所憐不同綱,它守是多花數(shù)人妨對少越數(shù)能蔑力強腳、貢摘獻(xiàn)大蓮的社號會成肺員的演一種烈剝奪瘡?!矒Q29盒〕也錯即是抵說,父平均鋸主義巷具有辭很大當(dāng)?shù)纳绯龝O???呈紫壬?,平惠均主居義缺帳乏有更效的順激勵謎機(jī)制眉,顧“步干多勤干少孟一個秒樣焰”夠、陶“姜干好霞干壞粥一個收樣仙”械,容擠易抹繼殺個期人的徐主動杠性、喬創(chuàng)造膛性和塞積極參性,兄從而餡使得伸整個梁經(jīng)濟(jì)標(biāo)和社樣會的寧發(fā)展甘喪失材活力列。其掀次,找它過夫分強炊調(diào)社浸會財播富分凍配的氣絕對定平均硬,而捐不考脊慮勞狼動者盒的成潔果和盯貢獻(xiàn)個。這易樣既阿使得豬缺乏觸競爭束的氛銹圍,住無法伶達(dá)到叮資源挎的優(yōu)訊化配趁置;代也使紐“繞才不咳能盡普其用答”把,從掘而影掘響勞有動生魄產(chǎn)率稿的提倉高,媽阻礙崇經(jīng)濟(jì)萄的發(fā)歐展。筐再次盛,平塘均并志非等難于公襯平、脆平等籠,其顏本身促就是型一種唯最大儀的不殖公平照,勵“四削高倚平低儉”役、壁“挑劫富弦濟(jì)貧朋”面,剝掠奪能期力強膏、貢指獻(xiàn)大幕的社廊會成曠員,融導(dǎo)致虜新的齡不公責(zé),引妻發(fā)社擺會的距動蕩等??扇灰?,殃平均迎主義殲已成秤為影年響中偵國改纏革與蒙發(fā)展泄的最疊重要旗的負(fù)踩面拉扇動力票量之推一。己〔3買0〕俊2.齡社會虜信任執(zhí)危機(jī)先社會稍信任轎結(jié)構(gòu)近包括亂組織萌信任嚼和個列人信屯任兩疫個層地面。搜每一張個社員會得稀以良撥心運殃行都玩需要破這兩繩種不信可或翻缺的市信任等,它蠶們也燈是社疾會經(jīng)姓濟(jì)發(fā)桂展最掌根本賭的動則力和另保障要。相繞比較隔而言殿,組蔥織信黃任對旅社會型影響奪更大展,其刊實質(zhì)穿是對功社會現(xiàn)秩序北的信煤任,無而在“情以強蒙凌弱鬧、社奔會暴梨力和悟寡頭信壟斷介,都撕是信茅任結(jié)貫構(gòu)缺角失之堂后形檔成的課社會愉秩序倚混亂拌的不累可避齒免的曬組成書部分荒”仰〔3屬1〕啄。目嬸前,奉信任乘危機(jī)臣是中融國社槐會面搖臨的倆又一腫重大街風(fēng)險鍬,具帥體表簡現(xiàn)為賀政府私組織往和企寇業(yè)組句織兩鴨個層糖面。往一是禽政府塘信用球危機(jī)掙。具勿體來續(xù)說,嗓政府脂的誠夸信危堵機(jī)表攔現(xiàn)在隸四個曉方面址:首隨先政屈府部副門尋線求各貝自政針績的叮最大泄化,美政策跡朝令示夕改佩;導(dǎo)豎致政克策缺芳乏連收續(xù)性有和穩(wěn)鑰定性坐;一勁些政嘴府部可門踐岡諾能痛力缺炕失,漠推卸記責(zé)任恥,無敞法兌奔現(xiàn)其挺對公師眾承低諾,廳難以鈔取信鉆于民蔬;一蘆些政丘府工吵作人接員整喊體素鼻質(zhì)欠犁缺,卵知法蕩犯法寬、欺辮壓群形眾現(xiàn)魄象時藝有發(fā)堤生,艷導(dǎo)致禁政府旱形象園的下屯降;烤政府寬信息掃不公鬼開,超政策買的制荒定和杏執(zhí)行構(gòu)等政闊務(wù)不再透明孝。一珍項有耳關(guān)伍“每政府焰信任眾程度壩”現(xiàn)的調(diào)撲查顯畏示,示絕大專多數(shù)敵受訪壟者表耀示很遇相信難中央雖政府們,但乓逾7野0%爪的受卡訪者朋表示歐不相葉信地?fù)u方政廣府。里與此棒同時悼,政亭府官掀員以鴨80姥.3鍛%的舒絕對指多數(shù)介被網(wǎng)醋民選盲為信橫用最東差的斜群體公?!彩?2框〕二徒是企攻業(yè)誠梯信危之機(jī)。失首先歐表現(xiàn)筒為社奧會責(zé)臂任〔勻33辯〕的雀缺失路,如老拖欠稱工資余、違塵約、如制假出、虛科開發(fā)那票、慰偷逃拒稅款種、污蘿染環(huán)撈境等珍,由薄此也姜造成岡了中亞國企垂業(yè)的月公眾踩信任膨度不拿斷下獅滑。賺據(jù)調(diào)蕉查,脆76亦.2最%的養(yǎng)企業(yè)成存在責(zé)“奪拖欠積貨款周、貸委款、畏稅款尼”魂現(xiàn)象寶,6瘡3.恨2%哨的企褲業(yè)曾弄經(jīng)滴“手違約蹄”蹦,4稱2.彎4%守的企初業(yè)有愧過拜“獄制售擦假冒清偽劣財產(chǎn)品勻”前的現(xiàn)亡象。廊〔3捉4〕計20雪08胸年震賊驚全沸國的艘“劃三聚晝氰胺表事件案”舅便是挖“看誠信敵缺失財”莊的極干端表喬現(xiàn)。許其次炸,表冊現(xiàn)行尋業(yè)壟已斷,堪損害孝民眾蜓利益杯。近筆年來宵,一會些行且業(yè)景泄象聯(lián)蹈合提他價凸南顯了要這一對問題氣。臣如關(guān)“光世界租拉面采協(xié)會紋中國啊分會略”紡在2拐00昂6蔽年底孝至2賊00話7偏年7扇月間獅多次傷串通淘方便閱面企室業(yè)聯(lián)嗎合漲閑價。仰〔3爽5〕器并由怎此引喬發(fā)了幅全國敲一股敵漲價白的狂拋潮,繩如乳犧品業(yè)吹、豆維制品睜企業(yè)冰、中狡式快榆餐企棗業(yè)等哪競相滿進(jìn)行脾聯(lián)合碑漲價為。壟塑斷的尖最終意結(jié)果腫便是左這些形壟斷體行業(yè)觸獲取最高額變的利憑潤,四民眾卸的利圣益受埋損。浴總之黑,社私會信旋任的叫缺失家既會表嚴(yán)重樓削弱驕經(jīng)濟(jì)慈內(nèi)需杏拉動震力,慎極大駝地影凳響了桑社會津經(jīng)濟(jì)惑健康砌有序賄的發(fā)脫展,相也會章造成雷政府普公信妙力下隸降,管嚴(yán)重發(fā)削弱擁政府蚊執(zhí)政泳的社耐會基越礎(chǔ),欺進(jìn)而姑會引換發(fā)社呢會的浩沖突度?;?.累社會青焦慮矮加劇端社會尚焦慮奮(s檔oc閱ia韻l腰su薪sp建en屈se括),飽有學(xué)術(shù)者稱愁之為固“黑社會軋緊張寄”改或鴉“傅社會竭挫折濤感仇”界,是麻指由違社會始中不必確定銜因素錯在民娛眾中輕產(chǎn)生獵的壓虧抑、庸不滿剩、非海理性蒜沖動商等緊柱張心慧理,源這一就緊張巖心理慧集聚草到一罪定程囑度就帥會形干成社懇會張輸力,始最終阿以社熄會沖付突或喬其他醫(yī)方式鬼釋放狼出來軟?!擦?6拐〕社吼會焦銷慮出構(gòu)現(xiàn)的帝背后斑就是拔社會錦價值北觀念刷的混雜亂和煎沖突寺。中鑒國青蓋年報收社會犁調(diào)查束中心窩的一董項調(diào)藝查顯僅示(厭21咽34鑄人參別與)搭,焦方慮已菊經(jīng)成貓為現(xiàn)辛代人靜的一味種生擊活常插態(tài):盞34繞.0害%的接受訪偏者經(jīng)竟常產(chǎn)半生焦爪慮情賭緒,齒62李.9怒%的堂人偶塵爾焦嫂慮,毅只有椒0.室8%瞇的人澡表示儀從來儲沒有圖焦慮嚷過;進(jìn)與5賤年前憶相比鞠,有吉47芹.8閥%的臣人能“都更焦錘慮了今”掩,而習(xí)高學(xué)采歷者哈、窮口人、頁領(lǐng)導(dǎo)櫻干部隔和城幅里人樹被認(rèn)別為是必更易繡產(chǎn)生瑞焦慮胞情緒駛的人罰群。斷〔3奮7〕甚許多賊社會事成員眼經(jīng)濟(jì)頭位置投往往永在較齊短的謊時間階內(nèi)就水會出已現(xiàn)一暴種此嗚起彼類伏、焦沉浮牢不定餐的狀安況,盤這使珍得他妥們對薄于自述己的摔未來辱前景迎往往用具有層一種澡不確停定的行感覺菜,進(jìn)炸而整有個社埋會彌俗漫著縱一種昌焦慮陵不安獵的情鹽緒和拋浮躁儲的社貞會氛偵圍,遍使社受會焦擱慮成回為一看個比朱較明酒顯的駐時代歇特征框?!矂?8竄〕社已會焦要慮如醬若處割理不悼當(dāng),嘴會具也有很慶大的昏社會喊危害戀性。即首先潮,它植容易芒導(dǎo)致遍社會偉成員紛的關(guān)緣系緊豈張,次不利膊于社丹會人殺群的竭心理欠健康影并可旋能促奔使社電會問幸題的越產(chǎn)生睛和惡戰(zhàn)化。瓜其次咬,社彎會焦毀慮容錦易造節(jié)成社慰會內(nèi)者聚力陸的下解降,陡社會躍轉(zhuǎn)型好可能擠因內(nèi)騰聚力壤不足餅而出媽現(xiàn)動軟蕩。丹再次綱,社訊會焦騾慮對沿社會領(lǐng)風(fēng)險逢的承反受力蹈小,侮一旦菠出現(xiàn)黃一些燈特定巾情境眾和事芳件,刃社會愧焦慮展就極狠易轉(zhuǎn)如化為媽狂熱拜的沖毛動情蹲緒,挽且極宵易受捷情緒于感染欲,從裙而致期使社衛(wèi)會成飄員的嗓非理病性行者為,泉形成尚連鎖怠反應(yīng)京,演肝化為肌社會程危機(jī)棗,引催發(fā)大芝的社乖會動鍵蕩。拼正如借美國割社會快學(xué)家扮戴維局斯在膊“撤J曲練線模墊型繩”悶所指不出,環(huán)當(dāng)期伍待滿縱足與貝實際挨滿足紐之間貨的差勾距超通過公衰眾所繡能容箱忍的貓范圍皇時,再就可掛能爆臨發(fā)社挎會運述動。雄4.盡社會箱隔閡捐加深鬼隨著錦中國積社會宵階層瓣結(jié)構(gòu)甚的逐狂步形達(dá)成,園社會愚各階箏層的史隔閡米也不竿斷加泛深,螺這種照隔閡幣最突柔出表蠶現(xiàn)就講是社夸會認(rèn)伍同感澇低和梨階層莫之間暢的對利立。嫌這種塊社會毛隔閡旗映射桶在地飼理空兆間上設(shè),表炎現(xiàn)為谷不同葵階層驗和群遮體的旁居住水區(qū)域側(cè)的隔亞離,寨使得探群體把之間累缺乏卵可供乞交流滔的社辮會空灣間,跡交往剝活動?xùn)|被限也制在貌各自散居住芝社區(qū)紀(jì)之內(nèi)朝的空序間中男。〔熊39云〕這睛樣社售會日躁益被低肢解辭為多熊個具祝有不券同時蛇代特鎖征的李生活冤空間競,形暢成一炭個斷咸裂的探社會很。這沙種社蜂會隔偏閡在近心理愈層面安上,袖表現(xiàn)則為社鴿會成把員的枝社會虜認(rèn)同褲感低鈴和各晶個階檔層間爪的對唱立情傘緒強稼。特急別是江涇渭碰分明賀的椅“驕貧富役分居堆”甲容易皇造成腎窮人舉對富在人的圾仇視搖和富著人對鉆窮人模的歧艱視,會放大志階層劑之間臣的不怕平等蝴狀態(tài)適,導(dǎo)知致各儉種社虜會問盤題的勤產(chǎn)生慌,不干利于街社會脆整體塵的和倚諧發(fā)抬展。充總之押,社易會愈“墾各個擺部分疼之間災(zāi)的猜謙忌與運隔閡訓(xùn),極吸大地努妨礙濱著社誤會信朵任的葵確立塵,刺抬激著罰各種籌純粹艘自利罪的短息期行捆為。脂很明國顯,鞭這種渣情形籃是非茄常不僻利于傻防范聚社會傍風(fēng)險邀或控枕制風(fēng)丈險危恨害的柿。源”裙〔4棟0〕足此外鞏,在舞中國虜還有址一個善特殊渴的現(xiàn)遇象,箭就是討農(nóng)民敘工群助體長露期被訴拒之梯于城新市主丘流社環(huán)會之恒外,灰他局們?yōu)楸鞘懈芙ㄔO(shè)龍和發(fā)悅展做矛出巨依大貢小獻(xiàn)卻恥不能寧享有奏城市翼居民朽的同德等待冰遇,拐這極鴉大地袋加深剝了社爛會的額隔閡床。榮三、知社會棍風(fēng)險楚的主六要特成征分地析床一般梢而言戒,社爐會風(fēng)陽險具脂有五槽個共躬有的調(diào)基本遮特征辦:風(fēng)筍險是龍客觀紗存在評與主鳴觀認(rèn)汪知的薄結(jié)合餃體;孕風(fēng)險良具有房自然奪界和購人類無本身飼雙重政來源集;風(fēng)脂險是感積極民結(jié)果雄與消勇極結(jié)紫果的跨結(jié)合右體;換風(fēng)險欣具有躍可計搜算性已和不軋可計反算性日;風(fēng)醫(yī)險具威有時剖間/轎空間脅維度那?!步?1狗〕然勉而,傘中國守現(xiàn)階丟段所超進(jìn)行棍的社森會轉(zhuǎn)福型不鬧同于顏其他戚國家鏟的社毅會轉(zhuǎn)訴型,業(yè)既要笛完成慎傳統(tǒng)推農(nóng)業(yè)嬌社會祥向現(xiàn)嶺代工云業(yè)社汪會的哈轉(zhuǎn)變鹽,同譽時又歲要完鏈成計靈劃經(jīng)遍濟(jì)體棍制向披市場耽經(jīng)濟(jì)帥體制嘆的轉(zhuǎn)漿變。勝這一敬方面敢使得西“從我國丙古典噴階段改的社壘會問笑題與漂后古脹典階余段的賽社會玻問題旨的復(fù)施雜扭稻結(jié)與覽重疊致,迫鋪使我救們目腐前不養(yǎng)得不模同時童面對籃著財孫富分妥配和私風(fēng)險抬分配群的雙推重社奔會壓漲力畫”攤〔4業(yè)2〕愛。另溫一方俯面又們使得衣現(xiàn)階很段中姓國的巧社會餓風(fēng)險飲除了氣具有六風(fēng)險桃的一嫁般性避特征插之外磨,還向具有動一些秧中國戒自身陶的獨群特性定。歸備納起望來,寺當(dāng)前制我國茫社會滔風(fēng)險攻有以昨下幾芽個獨讓特性碗:序(一偶)特積殊根劑源性榴縱觀鐮西方紡國家威,它例們社丹會層竄面的片社會岡風(fēng)險興主要慶是由猴勞資喬關(guān)系船和貧噴富差喜距等菌問題最所引侵發(fā)。數(shù)而對軌于現(xiàn)撓階段乒正處倒于社異會轉(zhuǎn)稅型加碑速期小的中陽國而慶言,貓社會賽風(fēng)險做的最頑主要董根源壩在于他干群盜關(guān)系秀,其滔次根棋植于愛社會煌階層睛結(jié)構(gòu)掛,貧吵富差朱距是鹽其表泰象形將式。擔(dān)1.半根源贏之一?。焊汕蛉宏P(guān)嶄系津現(xiàn)階站段中拒國相鹽當(dāng)一反部分察的社她會風(fēng)益險是筐由干持群關(guān)隆系所刻致,汪其實隱質(zhì)問情題是星國家婚重視爐經(jīng)濟(jì)榨發(fā)展嗎,而悟忽略報民生青問題疾。據(jù)跨中國柔人民襖大學(xué)米社會境學(xué)系違20吐03俘年在理全國緣城市轎范圍表內(nèi)進(jìn)芹行的趴抽樣獨調(diào)查駐顯示緒(樣于本5競89包4份益),作社會挑上當(dāng)冒官的杜與老熊百姓才是第叉一對磁最容勻易發(fā)恢生沖厭突的蝶群體垮,比公例高怒達(dá)4憑4.箱1%兼;而南社會惱上窮淺人與害富人猛則是極第二糖對最衫容易維發(fā)生刷沖突溉的群如體,孫比例明僅為刪17帥.3蠅%。召〔4愿3〕團(tuán)可見驕,干諸群關(guān)掀系的殿緊張喪程度晉已非痛同一訴般。瓶另外還,城竭鄉(xiāng)居肚民對稻受益陽群體露的判版斷也悉表現(xiàn)羊出同壘樣的享趨向欣。當(dāng)盾問及祥“匙哪些猴群體兔10動年來稻獲得我的好叼處最汽多看”羞時,蜻排在謙前三南位的境群體臣是:裙國家沉干部翁(6固8.顆8%艱)、芒國有容/集唇體企表業(yè)經(jīng)拔營管總理者伙(6運0.啊4%泰)和甘私營沫企業(yè)動老板柴(5內(nèi)2.問3%輸)。柄〔4潤4〕盞這些調(diào)數(shù)據(jù)勸說明膏,在費目前急中國拔社會滾,像“飼官華”靠與挖“纏民逼”尿之間獻(xiàn)關(guān)系捐已經(jīng)糠出現(xiàn)宜了某撇種緊消張狀瞎況。孩在發(fā)壺展中顯國家昂中,擱由腐筒敗現(xiàn)習(xí)象所醫(yī)導(dǎo)致繭的社速會危銷機(jī)和尊政治赤危機(jī)妹可以養(yǎng)說是偽屢見努不鮮廊。這項是一傲件必向須引偉起人尖們高憲度警綢惕的觸事情波?!矐?5誕〕毋頂庸置反疑,歪處理廢好干簽群之卸間的相關(guān)系移已顯街得尤文為迫事切和睜重要綁。車2.掌根源歇之二話:階侍層結(jié)掘構(gòu)狀現(xiàn)階典段中功國社斥會風(fēng)怪險的悶另一姐重要世根源駱在于岡社會艙階層宗結(jié)構(gòu)畏。一飯個公井正的纏社會塵結(jié)構(gòu)傭至少深具有個兩個薄明顯予特征宏:社疾會各柄個階式層之鏈間的序平等框進(jìn)入憑;社匹會各煮階層孔之間氧的互墓惠互侮利。懲〔4導(dǎo)6〕衡對于首前者磁,就嚇是指違暢通罷的社沫會流需動,比保持屋精英忍的循勞環(huán);典對于糊后者嗓,就旨是確助保每灰個社蒜會成催員共沈享經(jīng)飾濟(jì)社稀會發(fā)轉(zhuǎn)展成走果。搜社會效階層車結(jié)構(gòu)析具有膽基礎(chǔ)猾性、撥深層夾性的信特征蘆,它航的發(fā)問育健壩康與陽否極嶼大地類影響混著社狡會的借穩(wěn)定脆與和遇諧。團(tuán)目前談,中喉國已夜經(jīng)形母成了授一個就精英蝴階層梯和龐麥大的先底層蘭社會詠,上沾層精謀英的裹社會扇資本穿可以全互相精交換廳,而很下層脊群體域則是栽一盤詠散沙循,兩掏者之粥間的鞠貧富曉差距膝逐漸巷被拉換大,劉中國京社會箱結(jié)構(gòu)虧呈現(xiàn)勻“蹦倒丁皂字型向”萬,社碑會張忍力加慘大,熱十分刃脆弱滑?!怖?7獵〕這民就容框易造旦成社例會各垃個階示層之琴間缺底乏互兆惠互桑利,白出現(xiàn)圾上層雀精英布的結(jié)要盟和塌底層漂群體孟的弱栗勢化陳、邊店緣化浴的風(fēng)悼險,己由此刻潛伏普著社輔會沖指突的膛隱患爛。特修別是惹在額“探分類陶控制陜”阻的國饒家與啊社會避的基役本關(guān)底系下懸,上獸層精應(yīng)英不艷會對渡現(xiàn)有匪的權(quán)慣力結(jié)第構(gòu)進(jìn)寫行挑獎戰(zhàn),秤社會賣穩(wěn)定誠的關(guān)棉鍵在乞于底貪層大毀眾。膜〔4乏8〕漆(二讓)風(fēng)皮險高餓發(fā)性鋼現(xiàn)階挽段中模國的獸社會款風(fēng)險打還有畜另一繼個重境要特勒征,尾就是枯社會蜜風(fēng)險兄的大禽量存懇在,睡導(dǎo)致桌社會侵風(fēng)險誦演化乞成社篇會危詳機(jī)的率比例倉高。漂這給圈我國醬社會鹿的安避全與否穩(wěn)定證造成濾了嚴(yán)暮重的撲威脅揉。據(jù)弓有關(guān)錦部門滅統(tǒng)計剛,1閃99懶3年氧中國赤發(fā)生崖社會小群體益性事墻件0帶.8潤7萬縫起,齊20盛05浸年上糞升為姻8.肯7萬饅起,艦20富06赤年超液過9宴萬起聞,并辟一直夕保持研上升逗勢頭顫?!猜?9招〕再辜以信聯(lián)訪為歡例,約信訪愉量日亮益增搜多,談僅全弱國民葡政部貌門,效20劑07劍年為吐81妖萬人岸次,待20雙08月年升棗至9案0萬魂人次旺?!踩?0艇〕究亞其原穗因,舍既有球我國孤社會慨規(guī)模們龐大六的因怪素,勢如人上口基刃數(shù)大林、人債口高刻度密角集等溝,增菜加了起風(fēng)險方分?jǐn)偣y度煙;也新有社備會風(fēng)此險種之類多渴、數(shù)敗量大彼的因?qū)?,饑大量戒的社志會風(fēng)旨險存而在意創(chuàng)味著翠更多黎的爆豎發(fā)可儉能性萍;還罩有雙偉重社長會轉(zhuǎn)票型的俊時空跡壓縮數(shù)效應(yīng)性,前假現(xiàn)代藍(lán)、現(xiàn)橡代和絞后現(xiàn)剃代各顫個時傭期的伏社會拘問題效都同糧時出述現(xiàn),椒如經(jīng)遮濟(jì)畸鹽形發(fā)幟展、睜技術(shù)音片面摸發(fā)展怨、貧等富差顫距拉團(tuán)大、旁環(huán)境存身體株的破虹壞和摧社會方結(jié)構(gòu)笛的畸辜形化璃等,旬這都吸不可紐避免塔地造砍成了摘社會漸危機(jī)支的多益發(fā)性避。賽(三泄)風(fēng)屠險并暮發(fā)性蛙現(xiàn)階竭段中區(qū)國面漠臨的況各種逃社會使風(fēng)險敞之間玉互相垂影響姜,密瓜切相處關(guān),坊潛藏哪著巨旦大的斤并發(fā)退危險部性,姓如若具處理彩不當(dāng)斃,某惡種社親會風(fēng)印險一凍旦惡倍化就限可能慧引發(fā)葬“食多米遠(yuǎn)諾骨醒牌效戒應(yīng)騙”馬,引宮發(fā)其齒它社喉會風(fēng)宣險的招全面獨爆發(fā)迫,形藝成沖脊擊波生,轉(zhuǎn)豎化為飄大規(guī)編模的闖社會凝危機(jī)債,從濱而危留及國川家安棉全、倉社會城穩(wěn)定脂和經(jīng)純濟(jì)健摔康發(fā)扛展,都甚至漸會使屋國家貓的發(fā)污展出萄現(xiàn)方幫向性膊轉(zhuǎn)變芽,對總整個但國家茂的前蹈途產(chǎn)康生重所大影胸響。稼一方鴿面,校我國派社會祝風(fēng)險瘋的并施發(fā)性心來自演于國伐際風(fēng)滔險與沙國內(nèi)聰風(fēng)險超,政置治風(fēng)雙險、睛經(jīng)濟(jì)環(huán)風(fēng)險呀、文蛋化風(fēng)浮險和黨社會稅風(fēng)險戶等相骨互作底用、雀相互泉影響陷。更窗重要紫的是碧,對可于中躁國社遠(yuǎn)會而胞言,季社會棚結(jié)構(gòu)經(jīng)層面懲的風(fēng)追險更級具有其連帶籍和并滲發(fā)性蠟,可拌能會膜造成車整體遮社會旬的轉(zhuǎn)蔥型風(fēng)閱險,繭對中途國社創(chuàng)會的杏穩(wěn)定踢與安抽全影燃響最喪為嚴(yán)藝重。低具體含而言休,制燒度性違風(fēng)險迎、階救層性碧風(fēng)險顫和文介化心叢理性腰風(fēng)險運三者序之間博相互父影響廣,相鎖互加欣重。仇如制迷度性旗風(fēng)險尼帶來蕉貧富綁分化這差距免,造辟成社衫會階購層的糞分化煉,由唯此也銅引發(fā)賤公眾冬的不斤滿、緒社會豬階層睜的對燕立與盈隔閡零等。間“豬牽一買發(fā)而減動全煌身占”澇,這頂種并歲發(fā)性狹使得風(fēng)社會族風(fēng)險梁從總牧體上媽更加泳復(fù)雜滴,原磨本屬誰于個殃案化樓的社擇會風(fēng)脾險有乎時候譜就會交演變疏成整梯體化林的社踏會危像機(jī),他對社皂會穩(wěn)推定造蝦成嚴(yán)剛重的潮沖擊均。(嗚如圖哲1所愁示)勞近年伏來,虜我國黑頻頻浮出現(xiàn)讀的群撕體性粗突發(fā)印事件培就是套多重玉社會艇風(fēng)險除共同繩演化錫爆發(fā)雜的結(jié)橡果,嶼究其澇原因洋,既眉有制純度不想公和擺缺失備的因治素,紐又有蜜貧富敘差距艦的因捏素,館還有溝社會宜階層仙對立瞇的因役素等痰。以擇安徽修池州杏事件毀為例近,一驚起普撐通的浸人車樂碰撞悲事件瓜,既映無嚴(yán)謠重的禽身體妨傷害危,也料無嚴(yán)串重的心經(jīng)濟(jì)本損失誦,卻翻引發(fā)括了一醒場大澡規(guī)模櫻的群廁體性久暴力界事件煩??赏抟姡鞂ι缫鏁骶€層薄面風(fēng)蝶險的蛇化解陰顯得怠尤為磁重要鍛。戲(四記)風(fēng)菠險集害聚性梢所謂穩(wěn)風(fēng)險宵集聚院性有健兩層集涵義插:社吵會風(fēng)餓險主錘要涉泳入群澡體集圣中在歇社會蹈基礎(chǔ)圖階層慢;社保會風(fēng)喘險指伐向客奶體主顛要集棚中在棒與民括眾密臺切相鞭關(guān)的設(shè)基本蘋民生屆問題勵。服從主斷體上悶看,飽社會招風(fēng)險落的涉熊入群壤體主同要是掛社會齊的基廁礎(chǔ)階怪層與苦群體徑,包栽括工琴人和脫農(nóng)民博。作選為人崇數(shù)最驢多的樂工人語群體積和農(nóng)火民群掀體中捐的成構(gòu)員,挖由于宿獲益兇最少蓄、相酸對剝剩奪感欄比較伐強烈輔,因汗而其光中的于一些革人作速為當(dāng)紗事人螺很容闖易卷協(xié)入社糖會糾宴紛和瘦沖突唯事件隱當(dāng)中閥,而刪且是倉較大防規(guī)模她的卷括入。叢〔5貿(mào)1〕蠅社會騾風(fēng)險掙的集康聚性深與社舟會財迷富的襖集聚紛性正仆好成追負(fù)相映關(guān),鈔“究社會替財富頸在上獄層集診聚,繁而社晚會風(fēng)蠶險在鉆下層亮集聚椒〔5閉2〕俘。從找對我朋國各耐種已考發(fā)生皇的突窄發(fā)性色群體弱性事幫件分堪析來運看,包社會賊基礎(chǔ)鏡階層遙成員救較大速規(guī)模劉的卷做入,解特別但是以盜“家邊緣怨化拖”虛的社它會弱岔勢群州體居咐多,唱如下潤崗失灣業(yè)職賢工、尖失地房農(nóng)民助、農(nóng)源民工投、出墳租車垂司機(jī)液等群歷體。孤究其刪原因港,幾霸乎絕叢大多贊數(shù)的慣群體毅性事花件都項同弱也勢群塌體的昆不公黑正對躍待有王著直偏接的鍵關(guān)系穿。據(jù)視江西耐省公軍安廳哈統(tǒng)計膏,在圓19節(jié)98碎年至革19怒99法年江乒西省璃發(fā)生加的群仔體性耐事件坑中,刺以企刷業(yè)工繁人為等主體啊的群魯體性滔事件夾有5趨07墨起,找占總悶數(shù)的菊51南.4航%;迫以農(nóng)狀民為墓主體吉的群腰體性科事件各有2居17田起,裂占3國1.悲2%芝?!舶?3棉〕2等00栽5年禾,在鬧江西畏省的轟群體伸性事御件中況,農(nóng)校民參叮與事籃件的寫比例區(qū)上升年至3浸4.鏈6%轟?!矞y54康〕昂從客住體上叔看,夏中國殊現(xiàn)階竊段社御會風(fēng)報險大丟多集庸中在室與基折本民淺生密搞切相奧關(guān)的顫部位臉。換支言之侵,社尚會風(fēng)質(zhì)險很眉大程妨度上孫是由芹于民滔生問煎題未揀得到躬妥善社解決困而產(chǎn)終生的本,涉船入群疤體的脊需求哈主要教是民以生訴往求而旺非政糧治訴島求,軍如就赤業(yè)難菜問題蔥、社歐會保吉障不遍足問趨題、偷收入本差距農(nóng)拉大般問題蜂等直濾接大渣面積系地影浴響到嗽大多多數(shù)社吉會群姓體的算生存蛋狀態(tài)纏。中燈國社羽會科慢學(xué)院溉開展復(fù)的液“捆中國神社會才狀況艱綜合巡調(diào)查匹”盾顯示嬌,公傍眾認(rèn)香為最渠為嚴(yán)鴿重的名前五軍項分磨別是纏“銜物價恐上漲押”衣(6鋤3.飄5%濫)、滿“瞇看病郊難、足看病盡貴枝”血(4秩2.核1%適)、廉“低收入朵差距活過大晌”貴(2年8%枯)、咸“歇就業(yè)滅失業(yè)馬”有(2勢6%丈)和匯“疤住房知價格姥過高屆”蹈(2唐0.滑4%做),濃“牙養(yǎng)老推保障闖”鎮(zhèn)排第已七位菠(1匪7.琴7%勤)。?!?導(dǎo)5〕由顯然始,這仗些基西本的添民生會問題挖對于廚工薪傾階層幫和農(nóng)鹿民階叮層的參生存舌狀況齒和發(fā)勤展會妄產(chǎn)生叔十分非不利飾的影相響,告引發(fā)僵社會蘿危機(jī)鉛的可數(shù)能性息大。疊據(jù)公賓安部萍統(tǒng)計枯,2零00法4年經(jīng)上半體年由鑒人民報內(nèi)部盜矛盾摟引發(fā)槍的群瓦體性究事件顛中,信因工假資福窮利等且基本檔生活賺費用果引發(fā)伶的群投體性脖事件塞占綜臟述的刺23尿.8青%,碗因征哀地搬很遷及品補償?shù)┵M等唇引發(fā)熄的占查18側(cè).1胖%,族因企飯業(yè)改找制、擋改組趕、兼占并、訴破產(chǎn)生等問致題引伴發(fā)的上占1趴0.治6%樸。嘗(五是)無癥直接托利益滾性泳所謂柿“掃無直貍接利濱益性嫌”鍵就是慈指不權(quán)少群瑞體性贈事件花參與蓄者,潤其本嚇身與介事件片并沒沸有直術(shù)接的脖利害商關(guān)系送,也賺沒有技直接潮的利膜益訴隆求,違而是殿因曾劑經(jīng)受像過不弊公平愧對待掘,借尼機(jī)宣臭泄一較下長碰期積謀累下哪來的酷不滿郵情緒擋。在墾現(xiàn)階磚段中掘國,特一些積社會求矛盾耐開始濫呈現(xiàn)貴出遇“轟無直劈接利姿益沖叮突偷”侮的特浸殊現(xiàn)狐象。喂毫無早疑問捏,這育種無型直接慕利益省性的妥社會徑風(fēng)險勉日益賽增多傻,既碗極大平地增躍加了分社會上不穩(wěn)裹定的背因素校,又帆造成及了人風(fēng)們嚴(yán)懂重的沈恐懼典心理窯。據(jù)伏了解爬,江工蘇省寧金壇銳市曾競經(jīng)發(fā)虎生因翻集資暴案糾拜紛引姨起沖京突,偉事后異調(diào)查維發(fā)現(xiàn)圍,8彎0%霧參與堪圍堵喬的群饑眾沒機(jī)有任濫何集只資款猾,他勁們大靈都是添借題暑發(fā)揮務(wù)。類雙似的瞞情況港,在可各地袍時有牙發(fā)生般,如藝重慶剩、安涂徽,專都發(fā)多生過憤普通撐的街仗頭小敢糾紛期引發(fā)稠大規(guī)解模沖銷突,歲而參牙與群助眾并軍沒有魯直接猾的利泳益訴頌求。臣〔5倒7〕識在佩“殺無直紫接利玻益性旅”豈中,敲特別葉要注流意兩烏種現(xiàn)扇象:滔一是川參與妻者除舞了一瞞般的駁弱勢崇群體暴以外算,包較括私式營企篇業(yè)主腿、機(jī)促關(guān)干緊部、壁執(zhí)法才者、深知識培分子桑、工萌程師嶄等一容些社季會公饑認(rèn)的悲強勢每群體喝也會崇參與輛其中螞。二夕是多提以代仇表公爛共權(quán)窩力的各政府就部門捏或權(quán)句力機(jī)附關(guān)為循主要取的攻墨擊對液象,含如沖桐擊派械出所指、焚想燒警餓車、繞打傷被民警懲、圍距攻黨練政機(jī)騙關(guān)辦親公所宿在地類等。河據(jù)統(tǒng)衛(wèi)計,欺沖擊利黨政姨機(jī)關(guān)賴的事杠件逐昨年上設(shè)升,斤20強00準(zhǔn)年為忍27賢00順起,廢到2師00怨3年騰達(dá)到搏37拔00朗起,集當(dāng)年鋼發(fā)生蹤堵公少路、跳臥軌三、攔度火車盤的事愁件就鄉(xiāng)達(dá)3砍10嗓0起革?!卜?8孝〕逗(六跳)回胖應(yīng)多忘面性凱社會索風(fēng)險洗的回敘應(yīng)多患面性勉是指怕社會舟成員臭面對貼不同站的社綿會風(fēng)魂險時及,會齡出現(xiàn)具不同慣的態(tài)襲度;椅且不堂同的挨風(fēng)險擴(kuò)會聯(lián)楚合起償不同鄭的人揚們,獻(xiàn)不同落的風(fēng)御險感煩知和湖選擇謎成了絞相關(guān)團(tuán)人們資相互洋聯(lián)合躁的新月的起牌點,推并因掙此也黃造成所或者剃強化確了人押們之打間的狀分裂援。〔周59纏〕這狀種回喪應(yīng)多網(wǎng)面性易可以萬三個鞏層面剃來分姥析:迷當(dāng)面設(shè)對自幕然風(fēng)塘險和土技術(shù)子風(fēng)險艱等共田同性榜風(fēng)險沈時,旁由于淹每個宵社會籃成員執(zhí)都可搬能受旗到威權(quán)脅,霜所以聽,社暴會的涉各個憶群體效在這絹些社澇會風(fēng)緞險面州前會瓶形成刊一致膊的目交標(biāo)和粗行為唱趨向掌,使鎖得社局會的般各個勉群體獎一般手來說迎能夠袋齊心范協(xié)力潑地一撲致應(yīng)繞對風(fēng)共險。姜〔6踐0〕建20端03際年的龜SA伴RS拖和2露00傷8年咱的汶貿(mào)川大濁地震背公共明危機(jī)漿正好倍印證訂了這剩一點坑。然汁而當(dāng)烘面對海社會暢結(jié)構(gòu)末層面沈的風(fēng)姿險時孝,社醒會群憶體的蜓態(tài)度延就比偽較復(fù)命雜,涂不同才的群戚體可費能會更有不陡同的疑認(rèn)知慈和目南標(biāo)取暴向。激甚至都有的鋪社會綁群體秋會試菌圖借朋助于拒這種芽風(fēng)險盒謀取勝自身交特定喂的利扛益。賤此外津,在釋同時那面對搶多重南風(fēng)險對時,面不同四群體槍在風(fēng)不險選魂擇方幸面可乞能存谷在差午異,撕這種乘風(fēng)險就的優(yōu)南先處胃理會晝造成裝人們礦的重性新分許化與勉組合榴,且艦可能嗚引發(fā)償進(jìn)一域步的鼓沖突木。〔絨61追〕抵造成帶這種藝回應(yīng)腎多面啟性的接因素番是多獸方面檢的。眠一方寬面,煉社會宣價值瞎觀念受差異少,社惠會觀搞念的鑄多樣禁性,雪社會胳期待混的差便異性飽,使矮得面無對不美同的刊社會航風(fēng)險蔽,人楊們會犯有不豎同的裂回應(yīng)模,造廊成不嗽同群腹體對遠(yuǎn)社會逐風(fēng)險氧的態(tài)剝度不斗一;釣另一焦方面捉,社謙會結(jié)摧構(gòu)層斃面的蜂風(fēng)險惠牽涉選到利亂益因奸素,加與社知會各嬸個群迎體的州利益糧緊密寶相關(guān)虎,社釣會群涂體會支根據(jù)妻自身召的利蛙益得補失來胸認(rèn)知讀社會剖風(fēng)險識。正糾如馬濫克思添所指遼出,禿“課人們世奮斗酷所爭慢取的寶一切覆,都栽同他作們的拾利益株

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