應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐

應(yīng)急管理概論

——理論與實(shí)踐主講：應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐教材信息書(shū)名：《應(yīng)急管理概論——理論與實(shí)踐》應(yīng)急管理類專業(yè)核心課程教材書(shū)號(hào)：ISBN978-7-04-034511-7出版日期：2012年7月出版社：高等教育出版社注：電子教案、教學(xué)設(shè)計(jì)、習(xí)題參考答案等其他教學(xué)資源，見(jiàn)教師課件。應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐目錄國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理的形勢(shì)導(dǎo)論總論第一篇第一章突發(fā)事件第二章應(yīng)急管理第三章國(guó)外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)急管理體制第二篇第四章政府應(yīng)急管理體制第五章中國(guó)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐目錄應(yīng)急管理法制第四篇第十章突發(fā)事件應(yīng)急法制概述第十一章應(yīng)急管理的法律體系應(yīng)急管理機(jī)制第三篇第六章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第七章監(jiān)測(cè)與預(yù)警第八章應(yīng)急處置與救援第九章恢復(fù)與重建應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐目錄應(yīng)急管理科技支撐與產(chǎn)業(yè)化第六篇第十五章應(yīng)急管理的科技支撐第十六章應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)急管理預(yù)案第五篇第十二章應(yīng)急預(yù)案概述第十三章應(yīng)急預(yù)案的編制第十四章應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐《應(yīng)急管理概論》結(jié)構(gòu)模型應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢(shì)（一）重大自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)損失巨大（二）工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化快速發(fā)展，技術(shù)災(zāi)難日益突出（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多，并呈跨地域傳播擴(kuò)散的特點(diǎn)（四）傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)因素交織，全球恐怖主義威脅不斷加劇一、全球重大突發(fā)事件的主要表現(xiàn)形態(tài)（五）全球糧食不安全狀態(tài)加劇，糧食安全問(wèn)題愈發(fā)突出（六）全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)常發(fā)，后果持續(xù)擴(kuò)大化并具連鎖效應(yīng)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（一）重大自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)損失巨大應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（一）重大自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)損失巨大應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（二）工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化快速發(fā)展，技術(shù)災(zāi)難日益突出應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多，并呈跨地域傳播擴(kuò)散的特點(diǎn)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多，并呈跨地域傳播擴(kuò)散的特點(diǎn)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（四）傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)因素交織，全球恐怖主義威脅不斷加劇1.“9·11”事件之后，全球恐怖主義活動(dòng)達(dá)到了空前規(guī)模，構(gòu)成了對(duì)當(dāng)今社會(huì)的主要威脅。2.現(xiàn)代恐怖分子的襲擊手段更加多樣化。3.恐怖組織的理念、意識(shí)形態(tài)、襲擊目標(biāo)呈多樣化。4.現(xiàn)代恐怖分子的身份很難確定，國(guó)外和國(guó)內(nèi)恐怖主義很難區(qū)別。5.傳統(tǒng)恐怖主義和現(xiàn)代恐怖主義并存。應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（五）全球糧食不安全狀態(tài)加劇，糧食安全問(wèn)題愈發(fā)突出2009年6月，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和聯(lián)合國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金聯(lián)合公布了一項(xiàng)預(yù)測(cè)，稱世界饑餓人口2009年達(dá)到歷史最高，將有10.2億人每天生活在饑餓之中。全球糧食的不安全狀態(tài)表現(xiàn)為：貧困人群的優(yōu)質(zhì)食品獲取量降低，低收入食品凈進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，糧食的采購(gòu)和供應(yīng)緊張，弱勢(shì)群體和饑餓人群的糧食不安全因素增加，糧食援助的有效性降低等。應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐（六）全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)常發(fā)，后果持續(xù)擴(kuò)大化并具連鎖效應(yīng)1997年亞洲金融風(fēng)暴2007年8月全面爆發(fā)的美國(guó)次貸危機(jī)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢(shì)（一）多種致災(zāi)因素復(fù)合疊加，增加了突發(fā)事件的復(fù)雜性和多變性（二）孕災(zāi)環(huán)境的變化，增加了突發(fā)事件的密集性與疊加性二、全球突發(fā)事件的變化及其特點(diǎn)（三）國(guó)家間依存度的迅速提高，增加了突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性與互動(dòng)性應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢(shì)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢(shì)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第一節(jié)全球突發(fā)事件態(tài)勢(shì)（一）全球人口的持續(xù)增長(zhǎng)（二）全球環(huán)境的重大變化三、影響全球突發(fā)事件變化的主要因素（三）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與革新（四）社會(huì)結(jié)構(gòu)的劇烈變化應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第二節(jié)中國(guó)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)一、我國(guó)突發(fā)事件的主要類型及其特點(diǎn)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第二節(jié)中國(guó)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)一、我國(guó)突發(fā)事件的主要類型及其特點(diǎn)（一）自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第二節(jié)中國(guó)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)一、我國(guó)突發(fā)事件的主要類型及其特點(diǎn)（二）事故災(zāi)難嚴(yán)重應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第二節(jié)中國(guó)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)一、我國(guó)突發(fā)事件的主要類型及其特點(diǎn)（三）公共衛(wèi)生事件防控難度增大全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在中國(guó)發(fā)現(xiàn)。（四）社會(huì)安全面臨新的挑戰(zhàn)1.人民內(nèi)部矛盾凸顯；2.刑事犯罪高發(fā)，違法犯罪活動(dòng)日趨動(dòng)態(tài)化、組織化、職業(yè)化、智能化和低齡化；3.對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外極端勢(shì)力制造的各種恐怖事件危及國(guó)家安寧；4.改革開(kāi)放以來(lái)，境外涉我和境內(nèi)涉外的突發(fā)事件也明顯增多。應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第二節(jié)中國(guó)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)二、中國(guó)應(yīng)急管理工作面臨的挑戰(zhàn)（一）現(xiàn)階段的安全環(huán)境存在大量新風(fēng)險(xiǎn)（二）城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化帶來(lái)新挑戰(zhàn)，高風(fēng)險(xiǎn)的城市和不設(shè)防的農(nóng)村并存（三）工業(yè)化與信息化引發(fā)各種新問(wèn)題（四）市場(chǎng)化帶來(lái)利益格局的新調(diào)整（五）各類突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng)，互相影響、互相轉(zhuǎn)化（六）公眾對(duì)公共安全的要求越來(lái)越高增加了工作的緊迫性應(yīng)急管理概論理論與實(shí)踐第三節(jié)國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理的發(fā)展趨勢(shì)綜合性、預(yù)防性、協(xié)調(diào)性的減災(zāi)與應(yīng)急管理戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)政府