文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

第頁(yè)共頁(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇1近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨(dú)厚的生態(tài)文化資優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展機(jī)遇，用全域旅游開(kāi)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建立和改善民生新開(kāi)展，打造全景桃江新名片，積極探究加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游開(kāi)展新形式。一、資稟賦與優(yōu)勢(shì)桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名?？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故土”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì)長(zhǎng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(zhǎng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江風(fēng)光宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國(guó)家森林公園、羞女湖國(guó)家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國(guó)家文物保護(hù)單位，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國(guó)內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。核電站建立將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì)效益將助推我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，可大幅度進(jìn)步我縣財(cái)政收入。反之，財(cái)政加大對(duì)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強(qiáng)旅游根底設(shè)施建立，增加我縣就業(yè)崗位，進(jìn)步人均收入，促進(jìn)人均消費(fèi)。我縣將努力打造國(guó)家全域旅游示范縣，在全省乃至全國(guó)形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的開(kāi)展。二、開(kāi)展現(xiàn)狀與特色目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)〔點(diǎn)〕400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國(guó)際品牌連鎖酒店1家，旅游星級(jí)賓館6家，五星級(jí)休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國(guó)內(nèi)旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品消費(fèi)廠點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數(shù)達(dá)300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游開(kāi)展成為我縣一道獨(dú)特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強(qiáng)力推動(dòng)?？h委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)開(kāi)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的施行意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)工程建立的施行意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)工程促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)展的施行意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游開(kāi)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及工程籌劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游籌劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金進(jìn)步到200萬(wàn)元/年。二是加大市場(chǎng)投入。一是加強(qiáng)星級(jí)酒店建立。全縣共有星級(jí)酒店6家，其中三星級(jí)酒店1家，大漢華美達(dá)美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國(guó)際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游效勞質(zhì)量，實(shí)在加大了對(duì)休閑農(nóng)莊的標(biāo)準(zhǔn)和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)建立，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級(jí)休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展的重要地位。三是加快工程建立。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建立和根底配套設(shè)施等工程建立，已對(duì)外開(kāi)放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)晉級(jí)，啟動(dòng)了游客效勞中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建立，完善了浮邱寺局部設(shè)施建立，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造方案；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設(shè)施建立，啟動(dòng)了觀瀑臺(tái)建立工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建立；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建立，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，要做實(shí)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。三、開(kāi)展思路與舉措按照全域交融、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向的工作思路，大力施行鄉(xiāng)村文化旅游建立，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型晉級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民消費(fèi)業(yè)。一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域開(kāi)展。根據(jù)國(guó)家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展部署，結(jié)合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)性，繼續(xù)編制完善好各項(xiàng)規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的互相銜接，資有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要實(shí)在加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點(diǎn)建立、城鎮(zhèn)建立和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規(guī)劃。二、堅(jiān)持政府推動(dòng)，完善工作措施。強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，在旅游規(guī)劃、公共根底設(shè)施建立、市場(chǎng)監(jiān)管、公共效勞等方面的職責(zé)。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度交融，整合部門(mén)工程資金，支持全縣旅游開(kāi)展和根底配套設(shè)施建立。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，在工程建立、景區(qū)管理、節(jié)會(huì)舉辦中加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)化程度。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)支持、社會(huì)參與、企業(yè)開(kāi)展的良好開(kāi)展場(chǎng)面，實(shí)在推動(dòng)全縣全域旅游的開(kāi)展。一是要進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決全域旅游開(kāi)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把開(kāi)展旅游作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的打破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)工程促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游加快開(kāi)展》的文件精神，重點(diǎn)建立好鄉(xiāng)村旅游工程建立，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護(hù)”的原那么，把拓展旅游業(yè)開(kāi)展空間與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，把建立休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建立結(jié)合起來(lái)，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游資，以具有觀光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體，培育開(kāi)展具有觀光、采摘品味、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊(yùn)，加大傳統(tǒng)民俗文化開(kāi)掘、整理和保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資進(jìn)展開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家?jiàn)蕵?lè)以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從對(duì)資的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)交融。加強(qiáng)交通與旅游的交融。實(shí)在完善通往各景區(qū)道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建立好主要景區(qū)的交通道路桃；加強(qiáng)園區(qū)與旅游的交融。以桃花江竹材科技股份和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、消費(fèi)、展示、銷(xiāo)售等一條龍開(kāi)展鏈條，實(shí)在做大竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強(qiáng)城鎮(zhèn)與旅游的交融。以桃花江美人窩品牌資，建立美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建立鳳凰山公園，打造成愛(ài)國(guó)教育基地；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與旅游的交融。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建立和休閑旅游建立有機(jī)結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強(qiáng)扶貧與旅游的交融。根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，實(shí)在做好旅游扶貧工作，實(shí)在帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。四、堅(jiān)持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大言論造勢(shì)。加大全域旅游開(kāi)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計(jì)制作畫(huà)冊(cè)、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂(lè)食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(zhǎng)三角主要大中城市進(jìn)展重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺(tái)戲創(chuàng)作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，實(shí)在提升鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對(duì)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現(xiàn)出來(lái)的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)展大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速開(kāi)展。五、堅(jiān)持效勞管理，提升旅游品質(zhì)。強(qiáng)化工程效勞。進(jìn)一步進(jìn)步招商引資落地旅游工程效勞程度，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強(qiáng)化旅游效勞。不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待效勞程度。強(qiáng)化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有序，保障游客平安舒心。文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇2新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以建立“文化大區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)”為目的，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區(qū)堅(jiān)持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路，明確了“旅游強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的開(kāi)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資，新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一些可喜成績(jī)，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大開(kāi)展的問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、整體情況〔一〕文化旅游資豐富新建區(qū)旅游資、人文景觀豐富，是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資大區(qū)。全區(qū)擁有世界級(jí)文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處〔南昌漢代海昏侯國(guó)遺址〕，國(guó)家級(jí)重要濕地1處〔南磯濕地〕，國(guó)家A級(jí)景區(qū)8個(gè)〔其中4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家，2A景區(qū)1家〕，市級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)23家。擁有全國(guó)愛(ài)國(guó)教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)南磯濕地，國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì)”，“中國(guó)府第文化博物館”汪山土庫(kù)，號(hào)稱(chēng)南方“小長(zhǎng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國(guó)”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建立當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代海昏侯國(guó)考古遺址等?！捕硡^(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯一方面，新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會(huì)城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、全省獨(dú)有、全國(guó)也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點(diǎn)，根本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)?nèi)，是市民周末出游的首選之地，廣闊市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè)趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動(dòng)脈貫穿、毛細(xì)血管暢通”，境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，南昌西站、昌北機(jī)場(chǎng)直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強(qiáng)有力的硬件保障?！踩痴叻龀旨哟?，旅游增長(zhǎng)快速近年來(lái)，新建區(qū)相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強(qiáng)區(qū)建立的施行意見(jiàn)》，明確了從工程、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對(duì)推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大開(kāi)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45.2%，旅游綜合收入73.8億元，同比增長(zhǎng)45.3%。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達(dá)2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入打破100億元。二、存在的主要問(wèn)題1、經(jīng)濟(jì)和根底設(shè)施建立日趨完備，但旅游效勞設(shè)施相對(duì)薄弱。近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展迅猛，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨合理〔向二、三產(chǎn)業(yè)積聚〕，城鎮(zhèn)及大局部村落根底設(shè)施日趨完備，2023年人均GDP已達(dá)9753美元，按照國(guó)際上的一般規(guī)律，當(dāng)人均GDP到達(dá)3000美元以上，旅游需求就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。但新建區(qū)旅游效勞設(shè)施比擬薄弱，客房、餐館檔次不高〔全區(qū)擁有星級(jí)飯店僅1家，五星級(jí)飯店0家〕，娛樂(lè)工程單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對(duì)旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待效勞的要求。2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅工程，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級(jí)檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)開(kāi)展大計(jì)；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游工程投資，而且其工程運(yùn)作方式多采取政府出資+社會(huì)化效勞外包形式，行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān)，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等工程，在建立的過(guò)程中只是請(qǐng)我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報(bào)景區(qū)景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個(gè)行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。比方有些屬于市旅游公司〔厚田沙漠〕，有些屬于市文廣局〔小平小道〕，有些屬于水務(wù)部門(mén)〔夢(mèng)山水庫(kù)〕。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競(jìng)相開(kāi)發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。3、旅游開(kāi)展戰(zhàn)略高大上，但有方案施行少，局部工程投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)市的開(kāi)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展布局中現(xiàn)代效勞業(yè)的一個(gè)開(kāi)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨(dú)好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的開(kāi)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗(yàn)游的“五色”旅游品牌。變山水資亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)開(kāi)展熱點(diǎn)，變旅游資大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代效勞業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大開(kāi)展的生動(dòng)格局。雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資，陸續(xù)投資改造或建立了一批旅游工程：如投資近5億元對(duì)“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)展改擴(kuò)建，投資1億多元對(duì)汪山土庫(kù)進(jìn)展修復(fù)，投資6000多萬(wàn)元對(duì)南磯進(jìn)展了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)工程建立等。但是，許多建成運(yùn)營(yíng)的景區(qū)景點(diǎn)，也往往存在著投資大，建立周期過(guò)長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到達(dá)預(yù)期的效果。4、旅游開(kāi)展形式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的才能。目前，我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì)力量參與旅游開(kāi)展，激活旅游資效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建立才能的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏開(kāi)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識(shí)。景區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理形式在景區(qū)中普遍存在。比擬典型的有汪山土庫(kù)、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)等。5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區(qū)積極通過(guò)旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會(huì)、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大局部景區(qū)并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)形式。雖然我區(qū)文化旅游開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到如今的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴(yán)重缺乏。營(yíng)銷(xiāo)不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠(yuǎn)間隔游客對(duì)新建的旅游資知之甚少，嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的開(kāi)展。6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊(duì)伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、籌劃、營(yíng)銷(xiāo)和導(dǎo)游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)程度較低，旅游人才隊(duì)伍亟待引進(jìn)、培訓(xùn)和進(jìn)步。三、加快新建區(qū)旅游業(yè)開(kāi)展的對(duì)策考慮我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對(duì)當(dāng)前旅游開(kāi)展的形勢(shì)，如何創(chuàng)新開(kāi)展形式，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)加快開(kāi)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的開(kāi)展階段，應(yīng)從孤立的景區(qū)景點(diǎn)跳出來(lái)，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合效勞產(chǎn)品，重點(diǎn)從規(guī)劃、機(jī)制、品牌、根底設(shè)施等方面下工夫。1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游根底設(shè)施。旅游大開(kāi)展，根底設(shè)施是重要一環(huán)。加強(qiáng)旅游交通體系建立。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建立，進(jìn)步旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。加強(qiáng)旅游食宿設(shè)施建立。針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，應(yīng)加快星級(jí)賓館的建立，引進(jìn)國(guó)際旅游連鎖酒店品牌。針對(duì)自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的配套建立，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建立，增強(qiáng)旅游功能；推進(jìn)旅游購(gòu)物街建立，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂(lè)公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，開(kāi)展晚間娛樂(lè)工程。2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的.溝通，明確責(zé)任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的工程建立上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo)，整合各方力量，不斷提升工程品質(zhì)，積極做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合，積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。一是要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重；在工程開(kāi)發(fā)上，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到區(qū)的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過(guò)加強(qiáng)“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建立，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗(yàn)。二是單個(gè)景區(qū)規(guī)劃的提檔晉級(jí)，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共效勞供應(yīng)，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，真正把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)旅游景區(qū)提檔晉級(jí)。4、創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化配置旅游資。要?jiǎng)?chuàng)新旅游管理體制和運(yùn)營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控，市場(chǎng)主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資，收買(mǎi)、并購(gòu)?fù)顿Y乏力、后勁缺乏、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財(cái)團(tuán)進(jìn)駐或是探究一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的途徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條旅游線路的旅游資，走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理專(zhuān)業(yè)化的開(kāi)展路子，引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)施行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農(nóng)業(yè)，以溪霞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機(jī)，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)交融開(kāi)展，大力推進(jìn)我區(qū)“田園綜合體”建立，形成以一產(chǎn)〔即農(nóng)業(yè)〕帶動(dòng)三產(chǎn)〔旅游業(yè)〕，三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，賦予旅游景區(qū)景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)展浸入式體驗(yàn)，如汪山土庫(kù)，基于自身深沉的人文內(nèi)涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際騎游大賽為契機(jī)，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建立，加強(qiáng)旅游與交通的雙贏合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力開(kāi)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如