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地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防通告
為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進(jìn)一步提高我縣防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,現(xiàn)就做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知如下:
一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求
堅(jiān)持以人為本,緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格規(guī)范管理,健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防體系,加大地質(zhì)災(zāi)害治理力度,進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力,努力保障人民財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制
各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源、水利、民政、公安、氣象、交通、建設(shè)、教育、旅游、電力、鐵路、地震等部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟知本鎮(zhèn)區(qū)、本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,確保應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)、高效,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
強(qiáng)化措施,切實(shí)做好汛期地災(zāi)防治工作
1、認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,縣國(guó)土資源局要在年編制“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”的基礎(chǔ)上對(duì)年“地質(zhì)災(zāi)害防治方案”進(jìn)行補(bǔ)充和修改,盡快組織技術(shù)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,提出防災(zāi)措施和建議,月底前編制完成并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)公布。教育、公路、旅游等部門針對(duì)校舍、公路沿線和旅游區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制工作,納入同級(jí)防治方案體系一并實(shí)施。
2、修編完善《村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。各鎮(zhèn)人民政府要按照《省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定》的要求,于月底前組織編制、完善《年度村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。要進(jìn)一步明確各地災(zāi)點(diǎn)位置的轉(zhuǎn)移路線及避險(xiǎn)場(chǎng)所,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等,并納入當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,于3月底前報(bào)縣人民政府備案,同時(shí)報(bào)送縣防汛抗旱指揮部及國(guó)土資源局,并在當(dāng)?shù)卮骞?,適時(shí)組織村民進(jìn)行轉(zhuǎn)移避讓演練。
3、開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查。月中、下旬,各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織開展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作自查,月上旬縣政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查。檢查主要內(nèi)容:年地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署、防災(zāi)工作制度;《防治方案》和《轉(zhuǎn)移預(yù)案》編制情況;地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)情況;省財(cái)政廳安排的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷補(bǔ)助資金項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害省、市掛牌督辦治理項(xiàng)目實(shí)施情況,確保搬遷資金發(fā)放到災(zāi)民手中。各單位要從實(shí)際出發(fā),對(duì)照檢查主要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)防災(zāi)措施、資金落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查、警示。在汛期來(lái)臨前,各鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要地災(zāi)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查和排查。加強(qiáng)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和警示,做好《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作,使各責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人了解災(zāi)情、明白任務(wù)、監(jiān)測(cè)到位、負(fù)起責(zé)任。務(wù)必在月底前完成危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn)的警示牌設(shè)立工作。
5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局要完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報(bào)告和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查等制度。若逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間,應(yīng)按照縣人民政府防臺(tái)、防災(zāi)工作部署,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局應(yīng)執(zhí)行24小時(shí)雙人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá),發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)匯報(bào)縣人民政府,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)單位。
6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及處置??h氣象局負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,并通過(guò)電視臺(tái)、手機(jī)短信發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各鎮(zhèn)人民政府要按照《省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,及時(shí)啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情要及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,組織轉(zhuǎn)移受威脅的群眾;臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過(guò)后,在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定,確保安全情況下,才能穩(wěn)妥組織群眾適時(shí)回遷。
加大力度,繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬(wàn)”工程
1、開展“治理項(xiàng)目管理年”活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)督辦制度,對(duì)歷年來(lái)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金使用及項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查,各鎮(zhèn)人民政府、要做好地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目的治理工作,建立補(bǔ)助資金、遷移、治理項(xiàng)目的臺(tái)帳??h財(cái)政局、國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目工程的監(jiān)管。
2、繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓。今年將根據(jù)省財(cái)政的安排,繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的居民搬遷避讓工作。各鎮(zhèn)人民政府、國(guó)土資源局應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居民搬遷實(shí)施情況進(jìn)行督促指導(dǎo)、認(rèn)真檢查。加強(qiáng)農(nóng)村居民住宅用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,新安置點(diǎn)選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),居民搬遷后的舊宅必須拆除。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行全面排查,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)測(cè)人、防災(zāi)責(zé)任人,按要求建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,將有關(guān)信息報(bào)送縣國(guó)土資源局,由縣國(guó)土資源局錄入地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)。各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人在汛期期間要確?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)防,要保持通訊暢通。按照省《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的要求,各鎮(zhèn)人民政府、國(guó)土資源局要認(rèn)真對(duì)照,按“十有縣”內(nèi)容要求逐一落實(shí),加快推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的建設(shè),持續(xù)提升地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防規(guī)范化水平,確保我縣進(jìn)入全省地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”的行列。
夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防能力
1、全面完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查??h國(guó)土資源局要嚴(yán)格執(zhí)行《省縣地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查技術(shù)要求》,抓緊部署落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查有關(guān)工作,并在年10月底完成詳查工作。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》和省國(guó)土資源廳《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》的要求,各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)組建以村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,形成規(guī)模適度、處置有力、管理規(guī)范的基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍體系。
3、加大宣傳培訓(xùn)力度。各有關(guān)單位要加大普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。國(guó)土局應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織村兩委、國(guó)土協(xié)管員及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等學(xué)習(xí)培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)意識(shí),提高抗災(zāi)能力。
4、切實(shí)加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治。國(guó)土、環(huán)保等部門要認(rèn)真貫徹《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,督促采礦權(quán)人切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,按要求實(shí)施“邊開采,邊治理”,積極做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減少因礦產(chǎn)開發(fā)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
5、實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程。教育局應(yīng)認(rèn)真履行職能,組織有關(guān)部門開
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