紅十字會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

紅十字會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

破解發(fā)展難題促進(jìn)紅十字會(huì)工作全面發(fā)展為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化紅十字人道公益組織發(fā)展模式，充分發(fā)揮紅十字事業(yè)在促進(jìn)哈密地區(qū)民生保障，城市文明，社會(huì)和諧方面的作用，地區(qū)紅十字會(huì)在本系統(tǒng)開(kāi)展了積極的調(diào)查研究，進(jìn)一步明確了哈密地區(qū)紅十字事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，查找了工作中存在的問(wèn)題和不足，并分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，在此基礎(chǔ)上提出了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

一、主要工作開(kāi)展情況地區(qū)紅十字會(huì)成立于1987年，當(dāng)年兩縣、一市紅十字會(huì)成立，成為自治區(qū)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)所轄縣（市）全部成立紅十字會(huì)的地區(qū)。從成立至今，紅十字事業(yè)得到了較好的發(fā)展，作為專(zhuān)業(yè)的社會(huì)人道救助團(tuán)體，紅十字會(huì)始終堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀，把如何為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事、得實(shí)惠，作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，較好地完成了地委、行署布署的工作任務(wù)，發(fā)揮了政府在人道救助領(lǐng)域助手的重要作用，積極努力將各項(xiàng)工作走在了自治區(qū)前列，多次受到自治區(qū)紅十字會(huì)的表彰。

（一）組織建設(shè)地區(qū)及兩縣一市紅十字會(huì)相繼于20XX年后獨(dú)立建制，現(xiàn)有街道紅十字小組5個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字基層組織25個(gè)，少年紅十字工作委員會(huì)一個(gè)。目前兩縣一市紅十字會(huì)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置后，調(diào)整配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員。全地區(qū)有專(zhuān)職工作人員23名，團(tuán)體會(huì)員單位65個(gè)，會(huì)員總數(shù)11541人，紅十字志愿工作者150名。

（二）救災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)工作自20XX年7月地區(qū)紅十字會(huì)獨(dú)立設(shè)置至今，全地區(qū)積極爭(zhēng)取接受區(qū)內(nèi)外救災(zāi)救助資金、物資共計(jì)人民幣萬(wàn)元，其中：救災(zāi)款38萬(wàn)元，助教款20萬(wàn)元，救濟(jì)物資萬(wàn)元，全地區(qū)兩縣一市、兵團(tuán)農(nóng)十三師、軍馬場(chǎng)的20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)、街道辦事處，計(jì)86個(gè)村、13917戶(hù)39934人得到救助。

（三）募捐工作在接受外來(lái)援助的同時(shí)，地區(qū)紅十字會(huì)竭盡所能在區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展募捐活動(dòng)，支援區(qū)內(nèi)外救災(zāi)工作，九年來(lái)累計(jì)募集資金萬(wàn)元，其中：20XX年為南疆地震災(zāi)區(qū)募集萬(wàn)元；

20XX年為自治區(qū)紅十字會(huì)干細(xì)胞資料庫(kù)建設(shè)募集萬(wàn)元；

20XX年為印度洋海嘯募集萬(wàn)元；

20XX年為新農(nóng)合募集4000元；

20XX年為地區(qū)洪水災(zāi)害募集萬(wàn)元；

募捐箱收集社會(huì)捐款5000元；

20XX年地區(qū)紅十字系統(tǒng)共為四川汶川地震災(zāi)區(qū)募集資金720萬(wàn)元，占四川地震期間全地區(qū)募捐資金的50％以上。

（四）衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作一是積極開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作。與公安等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)的通知。并調(diào)整充實(shí)了衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)職責(zé)，培訓(xùn)范圍由原來(lái)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、電力，建設(shè)，公路，石油等行業(yè)拓展到了10余個(gè)行業(yè)。地、縣（市）紅十字會(huì)共舉辦培訓(xùn)班183期，培訓(xùn)人數(shù)6549人，地區(qū)紅十字會(huì)還在社區(qū)免費(fèi)開(kāi)展衛(wèi)生救護(hù)和防病知識(shí)培訓(xùn)2088人。

二是開(kāi)展“紅十字關(guān)愛(ài)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，以“紅十字關(guān)愛(ài)進(jìn)社區(qū)”工作為重點(diǎn)，為“一點(diǎn)五戶(hù)”居民提供力所能及的紅十字服務(wù)，對(duì)困難群眾采取定期組織上門(mén)為孤寡老人、殘疾人服務(wù)，在節(jié)日來(lái)臨之際為他們送去生活必需品等活動(dòng)。

三是積極開(kāi)展紅十字青少年工作。組織青少年會(huì)員開(kāi)展救助他人、敬老助殘、互幫互助等活動(dòng)，巴里坤縣紅十字會(huì)與教育、地震、科技等部門(mén)聯(lián)合在學(xué)校開(kāi)展了防震救護(hù)演習(xí)，為促進(jìn)校園精神文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

四是積極參與推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血和艾滋病預(yù)防工作，不斷加強(qiáng)造血干細(xì)胞和遺體捐獻(xiàn)工作。

（五）項(xiàng)目工作從20XX年至今，爭(zhēng)取舉辦各種培訓(xùn)班共計(jì)216期，受益23473人，其中：加拿大紅十字會(huì)國(guó)際援助的預(yù)防艾滋病教育項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，舉辦培訓(xùn)班64期，受益973人；

參加地區(qū)“衛(wèi)九”項(xiàng)目1個(gè)，舉辦培訓(xùn)班2期，受益20XX人；

香港紅十字會(huì)援助的農(nóng)牧民防災(zāi)/防病知識(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè)，舉辦培訓(xùn)班153期，受益10000余人；

加拿大貧困農(nóng)牧民實(shí)用就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè)，舉辦培訓(xùn)班20期，受益人5000人，此項(xiàng)目正在實(shí)施中；

與自治區(qū)紅十字會(huì)合作開(kāi)展援建博愛(ài)衛(wèi)生站項(xiàng)目，項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)10萬(wàn)元，選址在巴里坤大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村和陶家宮鄉(xiāng)新莊孜村，此項(xiàng)目即將啟動(dòng)。

（六）宣傳工作近年來(lái)，地、縣（市）紅十字會(huì)堅(jiān)持在“5·8”世界紅十字日、“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”期間，深入社區(qū)、學(xué)校為居民、學(xué)生舉辦衛(wèi)生救護(hù)講座，普及救護(hù)知識(shí)。同時(shí)，還將和等法規(guī)納入當(dāng)?shù)亍拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃中，加強(qiáng)紅十字會(huì)工作人員的法律意識(shí)。通過(guò)各類(lèi)媒體，加大信息宣傳工作，積極向中國(guó)紅十字報(bào)、哈密日?qǐng)?bào)、哈密政府網(wǎng)站投稿，宣傳紅十字會(huì)工作開(kāi)展情況。

（七）內(nèi)部管理工作地區(qū)紅十字會(huì)制定并完善了機(jī)關(guān)部室工作職責(zé)、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度等。按照責(zé)任到人，層層抓落實(shí)的原則實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，取得了良好的效果。地區(qū)紅十字會(huì)20XX、20XX年、20XX連續(xù)三年被評(píng)為行署機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。20XX年4月，被地直機(jī)關(guān)工委授予“文明機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)。20XX年6月，被自治區(qū)人事廳、紅十字會(huì)授予自治區(qū)紅十字會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。20XX年12月，被地直機(jī)關(guān)工委授予“文明機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)。20XX年3月被自治區(qū)紅十會(huì)授予抗震救災(zāi)先進(jìn)集體和抗震救災(zāi)最佳組織獎(jiǎng)。

二、存在的困難和問(wèn)題近年來(lái)，盡管地、縣（市）紅十字事業(yè)取得了一定的成績(jī)，但制約紅十字事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題依然存在，紅十字事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的狀況沒(méi)有明顯改善。

（一）宣傳貫徹力度及紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)傳播廣度、深度不夠，社會(huì)對(duì)紅十字會(huì)知曉率低，認(rèn)同感不高，關(guān)注支持紅十字事業(yè)的熱情也不是很高。紅十字大宣傳格局還沒(méi)有形成，缺乏系統(tǒng)策劃。由于宣傳經(jīng)費(fèi)有限，與當(dāng)前媒體市場(chǎng)化動(dòng)作機(jī)制還不能很好的銜接，媒體對(duì)公益事業(yè)支持力度非常有限。

（二）全社會(huì)對(duì)紅十字會(huì)工作認(rèn)識(shí)局限，重視度不夠，使紅十字會(huì)工作沒(méi)有擺上重要議事日程，也沒(méi)有列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

（三）紅十字事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展相比極不平衡。經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，紅十字事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)未列入縣市財(cái)政科目。專(zhuān)職工作人員編制少、辦公條件差。受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，紅十字組織大多建立在衛(wèi)生行業(yè)，其他行業(yè)和部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng)?；鶎咏M織不夠健全，尤其是社區(qū)的基層組織建設(shè)還沒(méi)有及時(shí)跟上。街道志愿者隊(duì)伍發(fā)展滯后，會(huì)員隊(duì)伍發(fā)展緩慢、會(huì)費(fèi)收繳難度大。

（四）紅十字會(huì)長(zhǎng)效救助機(jī)制尚未建立，救助實(shí)力與困難群體實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)。募捐相關(guān)的法律、法規(guī)還不完善，籌資觀念需要更新，籌資能力還有待加強(qiáng)。

（五）衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作舉步維艱。有關(guān)部門(mén)和社會(huì)對(duì)普及群眾性衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)培訓(xùn)收費(fèi)產(chǎn)生質(zhì)疑，導(dǎo)致培訓(xùn)工作不能正常開(kāi)展。

（六）干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)需要加強(qiáng)。隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，對(duì)新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，不能很好的運(yùn)用新技術(shù)、新手段?？h（市）紅十字會(huì)班子配備不強(qiáng)，部分專(zhuān)兼職干部有畏難情緒，致使工作發(fā)展不平衡。

三、對(duì)策及建議（一）要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紅十字工作。圍繞“以人為本”，“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”這一科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化到推進(jìn)紅十字工作的自覺(jué)行動(dòng)上來(lái)，轉(zhuǎn)化到把紅十事業(yè)做大、做強(qiáng)的正確思路上來(lái)，善于用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，分析新情況，探索新思路，尋找新辦法，破解新難題，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者，促進(jìn)紅十字事業(yè)又好又快地發(fā)展。

（二）堅(jiān)持依法興會(huì)，依法建會(huì)，不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。一是繼續(xù)爭(zhēng)取政府及社會(huì)各界對(duì)紅十字事業(yè)的關(guān)注和支持，克服困難、努力工作，發(fā)揮紅十字會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做出優(yōu)異成績(jī)，讓政府及社會(huì)各界看到紅十字會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，從而贏得他們的信任和支持，使紅十字工作擺上議事日程，為紅十字事業(yè)發(fā)展提供可靠保障；

二是爭(zhēng)取人大對(duì)執(zhí)行情況的檢查和視察監(jiān)督，推動(dòng)紅十字會(huì)法的貫徹落實(shí)；

三是繼續(xù)爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)強(qiáng)有力的政策支持，改善縣（市）紅十字會(huì)必要的工作條件，在人員編制、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等方面提供基本保障。同時(shí)，建議有關(guān)部門(mén)在城市社區(qū)增設(shè)紅十字事業(yè)的公益性崗位；

四是各級(jí)紅十字會(huì)要加強(qiáng)與理事單位的聯(lián)系，真正發(fā)揮理事單位職責(zé)，形成相關(guān)部門(mén)和全社會(huì)支持紅十字會(huì)工作的良好氛圍。逐步建立行業(yè)紅十字會(huì)組織并加強(qiáng)管理，提高會(huì)員質(zhì)量，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化會(huì)員的責(zé)任意識(shí)；

五是爭(zhēng)取精神文明建設(shè)委員會(huì)的支持，將紅十字會(huì)工作納入精神文明建設(shè)之中，作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容一并進(jìn)行考核驗(yàn)收，即豐富精神文明建設(shè)的內(nèi)容，促進(jìn)紅十字事業(yè)健康發(fā)展；

六是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校紅十字工作委員會(huì)的指導(dǎo)管理，在各類(lèi)學(xué)校建立紅十字會(huì)組織。針對(duì)不同階段的學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)展內(nèi)容各有側(cè)重、形式多樣的旨在弘揚(yáng)紅十字精神的活動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)建紅十字示范?；顒?dòng)；

七是加強(qiáng)紅十字志愿者隊(duì)伍建設(shè)，聯(lián)合社會(huì)組織及志愿者團(tuán)體，共享資源，共同開(kāi)展志愿服務(wù)，建立和完善志愿者管理制度，培育良好的志愿服務(wù)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)宣傳工作，大力弘揚(yáng)紅十字精神。以和紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)、國(guó)際人道法傳播為重點(diǎn)，圍繞地委、行署的中心工作，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛參與紅十字人道救助事業(yè)，把弘揚(yáng)“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”的紅十字精神與促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定及精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)建具有紅十字會(huì)特點(diǎn)的大宣傳格局。認(rèn)真研究紅十字宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，與媒體加強(qiáng)合作，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，找到一條即符合市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，又有益于紅十字公益宣傳的有效途徑（譬如尋求愛(ài)心企業(yè)共同參與）。增強(qiáng)宣傳的整體策劃能力，提高質(zhì)量，打造宣傳精品。充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳優(yōu)勢(shì)，拓寬宣傳渠道。做好紅十字宣傳品的開(kāi)發(fā)、制作，提高紅十字會(huì)的知名度、社會(huì)信譽(yù)度和群眾滿(mǎn)意度。在新聞工作者中積極發(fā)展紅十字志愿工作者，加大紅十字會(huì)工作的宣傳力度。

（四）抓好主要工作，提高工作質(zhì)量和社會(huì)影響力。紅十字會(huì)工作涉及范圍廣，就目前來(lái)說(shuō)，人員編制少，經(jīng)費(fèi)短缺，因此不可能面面俱到，因此必須找準(zhǔn)定位，把握重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，針對(duì)群眾需求熱點(diǎn)、政府關(guān)心的重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，力爭(zhēng)取得較好效果，提高社會(huì)影響力，贏得社會(huì)各界信任與支持。一是做好備災(zāi)救災(zāi)工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。加強(qiáng)備災(zāi)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化災(zāi)情意識(shí)，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)的溝通，協(xié)助政府進(jìn)行災(zāi)害救助；

繼續(xù)完善救災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)備災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高現(xiàn)代化的信息傳遞能力，保證災(zāi)情信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通；

加強(qiáng)救災(zāi)物資的管理使用，救災(zāi)資金和物資要做到“認(rèn)真接收，分類(lèi)建賬，精心保管，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)”，要完備各項(xiàng)程序和手續(xù)，注重物資質(zhì)量和資金使用效益，確保災(zāi)區(qū)群眾利益和紅十字會(huì)的聲譽(yù)不受損害；

定期舉辦備災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)班，提高各級(jí)紅十字會(huì)干部備災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，建立專(zhuān)業(yè)志愿工作者和救援工作者隊(duì)伍；

二是大力開(kāi)展社會(huì)救助工作，把“紅十字博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)與紅十字社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，動(dòng)員紅十字青少年、志愿工作者在農(nóng)村和城市社區(qū)為散居在社會(huì)上的孤、老、病、殘等脆弱群體服務(wù)，為當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)和社會(huì)保障建設(shè)做出貢獻(xiàn)；

三是做好群眾性初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)和防護(hù)能力；

四是繼續(xù)做好艾滋病的預(yù)防與關(guān)懷工作，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外組織資金和技術(shù)上的支持，在艾滋病高發(fā)區(qū)開(kāi)展宣傳和預(yù)防艾滋病工作，對(duì)艾滋病感染者進(jìn)行人道主義關(guān)懷。；

五是參與推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，繼續(xù)擴(kuò)大造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者隊(duì)伍。依法做好遺體捐獻(xiàn)登記和接收的服務(wù)管理。

（五）拓寬籌資渠道。依照第二十條的規(guī)定，加強(qiáng)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)的支持，將紅十字事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算；

二是加強(qiáng)與其他社團(tuán)、企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。重視與社會(huì)知名人士、志愿者、捐贈(zèng)人和受益人之間的聯(lián)系與溝通，建立表彰和鼓勵(lì)制度；

三是加強(qiáng)項(xiàng)目籌資，指導(dǎo)基層紅十字會(huì)深入第一線(xiàn)，了解貧困地區(qū)、困難群眾的需求，策劃、設(shè)計(jì)出符合紅十字會(huì)宗旨，切實(shí)可行的公益項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外組織的援助；

四是鼓勵(lì)民間捐資，依法興辦符合紅十字會(huì)宗旨的服務(wù)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為紅十字事業(yè)服務(wù)；

五是適應(yīng)社會(huì)變化，通過(guò)舉辦義演義賣(mài)等大型公益活動(dòng)，開(kāi)通短信、網(wǎng)上捐贈(zèng)、銀行賬戶(hù)等方式，為社會(huì)提供方便快捷的捐贈(zèng)渠道；

六是注重培養(yǎng)和建立起一支懂得捐贈(zèng)法規(guī)，具有公益意識(shí)，有較強(qiáng)策劃能力的籌資隊(duì)伍，包括志愿者隊(duì)伍；

七是建立健全社會(huì)捐贈(zèng)公開(kāi)制度，尊重捐贈(zèng)者意愿，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)督及審計(jì)部門(mén)的審計(jì)。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。使領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)實(shí)干、高效廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高紅十字會(huì)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)活動(dòng)能力。健全規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作有章可循。努力把各級(jí)紅十字會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。建立健全各種激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

四、縣市紅十字會(huì)對(duì)地區(qū)紅十字會(huì)工作的意見(jiàn)和建議按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞地委、行署中心工作大局，從紅十字會(huì)的任務(wù)和職能特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為紅十字會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)和重點(diǎn)發(fā)展方向依次為：機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、籌資與備災(zāi)、救災(zāi)、防災(zāi)，減災(zāi)、社會(huì)救助與服務(wù)、衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、公益或志愿服務(wù)、公信力建設(shè)、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料、艾滋病預(yù)防與關(guān)懷、對(duì)外交流和對(duì)口單位聯(lián)系工作、小項(xiàng)目管理等工作。

（一）按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧發(fā)展紅十字事業(yè)，積極爭(zhēng)取各級(jí)人大組織對(duì)、及相關(guān)法規(guī)的檢查，各級(jí)政協(xié)組織對(duì)及相關(guān)法規(guī)的視察和調(diào)研，督促各級(jí)人民政府依法理順管理體制。解決事業(yè)經(jīng)費(fèi)（參照殘聯(lián)制定）。解決200平方