互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定

2022年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等三部門發(fā)布的規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定01規(guī)定發(fā)布規(guī)定解讀規(guī)定全文目錄0302基本信息《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》是為了加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定的規(guī)定。2022年11月25日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定，》2022年11月3日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2022年第21次室務(wù)會議審議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部同意后對外公布，自2023年1月10日起施行。出臺該《規(guī)定》，旨在加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。規(guī)定發(fā)布規(guī)定發(fā)布國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室中華人民共和國工業(yè)和信息化部中華人民共和國公安部令第12號《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》已經(jīng)2022年11月3日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2022年第21次室務(wù)會議審議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部同意，現(xiàn)予公布，自2023年1月10日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任莊榮文工業(yè)和信息化部部長金壯龍公安部部長王小洪2022年11月25日

規(guī)定全文規(guī)定全文互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理，弘揚社會主義核心價值觀，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（以下簡稱深度合成服務(wù)），適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信主管部門、公安部門依據(jù)各自職責負責深度合成服務(wù)的監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信主管部門、公安部門依據(jù)各自職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)的監(jiān)督管理工作。第四條提供深度合成服務(wù)，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理道德，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，促進深度合成服務(wù)向上向善。規(guī)定解讀解讀二解讀一規(guī)定解讀解讀一《規(guī)定》明確了制定目的依據(jù)、適用范圍、部門職責和導向要求。明確在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，適用本規(guī)定。明確國家和地方網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理職責，國務(wù)院電信主管部門、公安部門以及地方相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責。明確提供深度合成服務(wù)的總體要求。鼓勵相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律?！兑?guī)定》明確了深度合成服務(wù)的一般規(guī)定。強調(diào)不得利用深度合成服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動。要求深度合成服務(wù)提供者落實信息安全主體責任，建立健全管理制度和技術(shù)保障措施，制定公開管理規(guī)則、平臺公約，對使用者進行真實身份信息認證，加強深度合成內(nèi)容管理，建立健全辟謠機制和申訴、投訴、舉報機制。明確應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當落實安全管理責任，核驗深度合成類應(yīng)用程序相關(guān)情況?！兑?guī)定》明確了深度合成數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范。要求深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者加強訓練數(shù)據(jù)管理和技術(shù)管理，保障數(shù)據(jù)安全，不得非法處理個人信息，定期審核、評估、驗證算法機制機理。深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)生成或編輯的信息內(nèi)容，應(yīng)當添加不影響使用的標識。提供智能對話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場景等生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能的服務(wù)的，應(yīng)當進行顯著標識，避免公眾混淆或者誤認。要求任何組織和個人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿相關(guān)標識?！兑?guī)定》明確了監(jiān)督檢查與法律責任。解讀二答**問一、問：請您簡要介紹《規(guī)定》出臺的背景？答：制定《規(guī)定》主要基于以下幾個方面的考慮。一是深入貫徹落實黨中央決策部署?！斗ㄖ紊鐣ㄔO(shè)實施綱要（2020-2025年）》明確提出制定完善對算法推薦、深度偽造等新技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范管理辦法。出臺《規(guī)定》，能夠進一步加強對新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)的管理，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進深度合成技術(shù)依法合理有效利用。二是維護網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。深度合成服務(wù)在滿足用戶需求、改進用戶體驗的同時，也被一些不法人員用于制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息，詆毀、貶損他人名譽、榮譽，仿冒他人身份實施詐騙等違法行為，影響傳播秩序和社會秩序，損害人民群眾合法權(quán)益，危害國家安全和社會穩(wěn)定。出臺《規(guī)定》，能夠劃定深度合成服務(wù)的“底線”和“紅線”，維護網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。三是促進深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展。落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)