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公務(wù)員省考之公務(wù)員申論每日一練B卷提分附答案
大題(共10題)一、給定材料材料11979年,中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個(gè)“小漁村”迅速發(fā)展為一個(gè)實(shí)際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命。《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出,支持深圳高舉新時(shí)代改革開放旗幟、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),為深圳促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動力。近年來,深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺“i深圳”APP,到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”,再到“人臉識別”查處非機(jī)動車闖紅燈……一個(gè)個(gè)深圳“網(wǎng)紅”的背后,都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術(shù),不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》,逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市。目前,深圳市政務(wù)信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值達(dá)到近8000萬條?!斑@些數(shù)據(jù)每交換一次,可能就有1個(gè)市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個(gè)章。”深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會負(fù)責(zé)人說。在社會信用管理領(lǐng)域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1日至10月31日,“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次,總訪問量近19億次。此外,深圳率先成立信用機(jī)構(gòu),構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前,在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用,在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中,自動攔截失信主體,累計(jì)對“老賴”限制任職登記1.3萬次,對經(jīng)營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次,對嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次,信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本,推動各類主體遵紀(jì)守法、守信崇德,助推社會治理現(xiàn)代化??箵粜鹿诜窝滓咔椋菍ι鐣卫淼囊淮未罂?,深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為社會治理效能,經(jīng)受住了考驗(yàn),深圳努力把各級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推送改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時(shí)刻,深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當(dāng)“社會暖心人”,又做“企業(yè)服務(wù)員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng),深圳機(jī)場集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢,1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動,主動作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門”。疫情期間,深圳市、區(qū)兩級分類推動,司法局等相關(guān)部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關(guān)系合規(guī)操作指南,對企業(yè)復(fù)工、征用等問題開展了法律分析,針對密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引,網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請等法律服務(wù)。同時(shí),充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢,制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)提供法治保障。作為全國聞名的“志愿者之城”,深圳全市注冊志愿者達(dá)到165萬,占常住人口的比例達(dá)到13%,位居全國前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場等場所的“紅馬甲”,是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間,深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊(duì),9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作,開展心理咨詢等志愿服務(wù),彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。近年來,深圳高度重視發(fā)揮社會組織作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)。通過動員和引導(dǎo)社會組織積極有序參與基層社會治理,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。在市民政部門積極動員和引導(dǎo)下,市慈善會、壹基金、市社會公益基金會等社會組織積極響應(yīng),通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。共建共治共享的社會治理格局正在深圳逐漸形成,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。時(shí)光荏苒,一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長,一個(gè)個(gè)源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒,一個(gè)個(gè)跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問題一1.加大技術(shù)創(chuàng)新。利用信息技術(shù),推動社會治理智能化、專業(yè)化。2加強(qiáng)信用管理。完善社會信用體系,建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),上線網(wǎng)站:成立機(jī)構(gòu),構(gòu)建應(yīng)用體系。3.加強(qiáng)黨組織建設(shè)。建成戰(zhàn)斗堡壘,黨組織和黨員帶頭,下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī),開展法律分析,提供執(zhí)法指引和法律服務(wù),發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢,提供法治保障。5.發(fā)動社會組織。組建志愿服務(wù)隊(duì),引導(dǎo)社會組織開展服務(wù)。問題二:1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。市場主體增加,工業(yè)增加值、用電負(fù)荷、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長、進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。2.外貿(mào)回穩(wěn)。舉辦線上廣交會,穩(wěn)定訂單、拓寬市場,促進(jìn)商貿(mào)聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務(wù)工人員返崗,推動復(fù)工復(fù)產(chǎn);舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會,滿足企業(yè)用工需求,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。4.資金減負(fù)。階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用,延長社保免征政策期限;減輕失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還負(fù)擔(dān);發(fā)放延遲復(fù)工補(bǔ)助。5.提供商事服務(wù)。實(shí)現(xiàn)商事登記秒批,完善智能審批系統(tǒng),縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,擴(kuò)大審批范圍,推進(jìn)商事服務(wù)改革。6.保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。建成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,開展維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù),推動企業(yè)創(chuàng)新;培育高價(jià)值專利,創(chuàng)造量質(zhì)齊升。問題三:二、注意事項(xiàng)1、申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2、作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,實(shí)現(xiàn)從0到1.對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動在中國的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛,國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客,在創(chuàng)客空間,既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人,他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo),規(guī)?;a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭。大眾需求會逐漸向個(gè)性化需求分解,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生,引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展,根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)小眾商品,給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點(diǎn),該文指出,中國創(chuàng)客的力量不可小覷,其潛在優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意,依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造,而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會,若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè),讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補(bǔ),或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日,清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計(jì)劃,計(jì)劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)學(xué)生主動參與創(chuàng)新實(shí)踐,提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外,多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育,各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院??萍假Y源,加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動的最佳人選,他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目,用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后,會吸引更多不同層次的社會人才加入其中,麥肯錫2013年研究報(bào)告指出,由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn),過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少,因?yàn)橐?guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品,對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大,必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位?!敬鸢浮克悸?:第一部分:列舉固有思路和養(yǎng)成習(xí)慣的表現(xiàn),分析利弊,重點(diǎn)闡述危害第二部分:結(jié)合觀點(diǎn),引出文章論點(diǎn)——不破不立,思想歸零,具有重要的意義,不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,甚至是推動政治體制改革。第三部分:不破不立,思想歸零,有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力??赏ㄟ^理論闡述說明,也可以舉例論述;第四部分:不破不立,思想歸零,不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)??赏ㄟ^理論闡述說明,也可以舉例論述;第五部分:不破不立,思想歸零,不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,甚至推動政治體制改革,形成政治新常態(tài)??赏ㄟ^理論闡述說明,也可以舉例論述;第六部分;不破不立,思想歸零,并不代表忘記歷史,破除僵化思維和不好習(xí)慣,需要從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),在新時(shí)期、新常態(tài)下,更要學(xué)會創(chuàng)新思維,不破不立,只有思想歸零,才能解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。思路2:第一部分:列舉固有思路和養(yǎng)成習(xí)慣的表現(xiàn),分析利弊,重點(diǎn)闡述危害第二部分:結(jié)合觀點(diǎn),引出文章論點(diǎn)——不破不立,思想歸零,具有重要的意義,但如何破,卻步履維艱,破不代表完全忘記過去,破是打破舊規(guī)矩,形成創(chuàng)新思維,尋求新思路。第三部分:論證不破不立,思想歸零的意義,不僅有利于創(chuàng)新意識的養(yǎng)成,提升創(chuàng)新能力,而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,甚至是推動政治體制改革。第四部分:“破”不代表完全忘記過去,“歸零”也只是把舊思維,僵化模式歸零,可通過理論闡述說明,也可以舉例論述;第五部分:“破”更是創(chuàng)新思維的養(yǎng)成,尋求新思路,解決新問題的新方法。可通過理論闡述說明,也可以舉例論述;第六部分:總結(jié)論點(diǎn),不破不立,思想歸零,不僅是創(chuàng)新的要求,更是時(shí)代發(fā)展的要求,是形成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,是形成政治新常態(tài)的要求,更是實(shí)現(xiàn)中國夢的時(shí)代要求。三、注意事項(xiàng)申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測試。作答參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國學(xué)生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識”。這個(gè)四川姑娘每次出門都會被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時(shí)間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊囊粋€(gè)“資源包”?!澳銈円灿惺謾C(jī)么?”“家中有電視嗎?”一個(gè)個(gè)問題背后是美國孩子對中國的不了解。當(dāng)然,在打開“資源包”的同時(shí)也不可避免引發(fā)價(jià)值觀碰撞?!懊绹蠋煵患影唷⒅袊蠋煇奂影唷?,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時(shí)充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’?!奔永飳τ浾哂哪?,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準(zhǔn)沒錯(cuò)?!碑?dāng)記者在世界各地問起:“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時(shí),我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時(shí),我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子。”內(nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度,希望中國人能同當(dāng)?shù)厝硕嘟涣?中國政府也應(yīng)在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化。”【答案】這句話是說每個(gè)人都是傳播本國文化的最佳途徑,這里的‘中國制造’并非指中國制造的文化硬件,而是指中國文化的形象代表。體現(xiàn)了很多在國外工作和生活的中國人在傳播中華文化的作用:1.促進(jìn)傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀的交流;2.消除國外對中國誤解;3.樹立良好的中國形象,提升中國文化和價(jià)值觀的影響力。因此,我們應(yīng)通過“人”這種文化名片和文化展覽,轉(zhuǎn)化升級民間交流和商界合作等多種渠道提升中國文化軟實(shí)力。四、材料1“這兒要是高速公路修通了,我們可怎么辦?”十幾年前,年近六旬的“背二哥”(山區(qū)的力夫)老秦問我,他的臉上寫滿疲憊和滄桑。老秦的家在地處川鄂茶鹽古道上的CX村,因?yàn)樯疃蓉毨Ш徒煌ㄩ]塞,該村的人祖祖輩輩都是“背二哥”,靠背背篼賣力氣吃飯。可公路一通,車輪一轉(zhuǎn),“背二哥”們靠什么吃飯?老秦看我沒有回答,深嘆了一口氣,用嘶啞的喉嚨唱起了歌:“長江呃,河來喲,三峽哦,峽來喲,我是三峽喲,‘背二哥’羅哈,太陽送我喲上巫山,月亮陪我喲下江河……”這就是“背二歌”。原來,三峽兩岸山高路、行走艱難,“背二哥”一聲吼起,“背二歌”高亢激昂,以翻山越嶺、穿云破霧之勢,響徹川鄂茶鹽古道?!氨扯琛辈皇强桃獬o誰聽的,它本身就是“背二哥”勞動的一部分。它是他們?yōu)榱讼拍徑馄诙?,是寂寞和艱辛之中自然升華出的歌?!氨扯琛闭{(diào)子是豪邁、高亢、激越的,但是不得不承認(rèn),在這調(diào)子背后,它卻有著沉郁、悲涼的本質(zhì)。“背二歌”承載著“背二哥”的哀怨與艱辛,承載著三峽兩岸的陡峭與蒼涼,承載著道路的漫長和寂寞;它充滿著無奈、心酸和苦澀,也包含著他們對幸福生活的希冀。在抬頭見天、低頭見峽的山谷里,“背二歌”和三峽古韻中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轎歌一起,在日子里飄揚(yáng),成為包括“背二哥”在內(nèi)的三峽人們心中療傷與養(yǎng)心的良藥。那是對自然偉力的祭歌,對頑強(qiáng)生命的贊歌,對愛情和生活的頌歌。到了2018年,高速公路也延伸到這兒了,曾經(jīng)害怕路通地平影響生計(jì)的“背二哥”們,如今又是何般模樣?走進(jìn)CX村,我發(fā)現(xiàn)它和三峽兩岸所有村一樣公路縱橫。更為驚訝的是,一條條水泥板鋪就的人行便道從公路兩邊伸向每一戶村民家中,除了上坡下田的路,村里幾乎看不到一條土路。見到老秦時(shí),他正在家里教兒子和一群年輕人唱“背二歌”?!罢{(diào)子是老樣子,但歌詞被兒子他們這些年輕人改啦。”老秦告訴我,村里通了公路,河上修起了水庫,老家改天換地了。兒子不再外出打工,而是回到老家買了一艘小游艇,搞起了農(nóng)家樂,日子過得紅紅火火。生活好起來了,但關(guān)于“背二哥”的記憶不能淡忘。那種在如苦水般的日子里依舊堅(jiān)強(qiáng)樂觀、努力生活的精神不能丟。為了讓更多的人來到這方古道,為了留住關(guān)于古道的深刻記憶,兒子還專門要他們這些老“背二哥”教他們唱“背二歌”。他們學(xué)會了,要唱給游客們聽,讓新的歡快的“背二歌”飛揚(yáng)到更遠(yuǎn)的地方?!靶⌒∮瓮幈滩?,我是年輕‘背二哥’,背山背水背太陽,古道春風(fēng)唱新歌……”“背二歌”在以前是一種苦吟,在新時(shí)代,它以另一種方式被新的“背二哥”們唱響。時(shí)代向前,總有新歌要唱,也總有新人要上場。材料2S縣位于A省南部,初夏時(shí),這里群山披翠,江水衣藍(lán)。小橋流水、長街曲巷、飛檐翹角、雕梁畫棟……它們既是游客鏡頭里的美景,也是歷史積淀的見證,更是當(dāng)?shù)匦交鹣鄠鞯奈幕}?!敖裉烨『檬俏覀兛h的‘民居宣傳保護(hù)日’。每年今天,我們會家家戶戶地宣傳民居保護(hù)知識?!碑?dāng)?shù)厥澜缥幕z產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹說,“在縣委、縣政府的支持下,我們成立了民間保護(hù)協(xié)會,大家自發(fā)參與民居保護(hù)。每年,還會將古民居門票收入的一部分作為文物保護(hù)資金用于本地民居保護(hù)。這實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與開發(fā)的良性循環(huán)?!笔嗄昵埃琒縣成立了世界文化遺產(chǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)全縣世界文化遺產(chǎn)、歷史古村落、有價(jià)值的古民居及其它文物資源的監(jiān)測、保護(hù)和管理工作。在當(dāng)時(shí),這一專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)在全國尚屬罕見。同一年,S縣又開始探索古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)活動的試點(diǎn)工作。在這種認(rèn)領(lǐng)保護(hù)模式中,還包括認(rèn)租和認(rèn)購。在投資保護(hù)的前提下,認(rèn)租、認(rèn)購項(xiàng)目通過合理利用古建筑可以獲得收益。這吸引了全國各地,尤其是藝術(shù)、收藏類的愛好者走進(jìn)S縣,共同宣傳和保護(hù)當(dāng)?shù)毓琶窬?。千山畫院、歸云山房、印象老屋、黃岳畫院……一大批國內(nèi)藝術(shù)大師的工作室都安居在此。這無疑更增加了當(dāng)?shù)氐奈幕瘹庀ⅰ?009年,S縣在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,啟動了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程。S縣用了五年時(shí)間,成功地完成了對百余個(gè)古村落和上千幢古民居的保護(hù)開發(fā)和利用,探索出了“在保護(hù)中突出利用,在傳承中注重創(chuàng)新”的新模式。同時(shí),當(dāng)?shù)剡€建立了關(guān)于古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)利用、搶修保護(hù)利用、遷移保護(hù)利用、原地保護(hù)利用等為重點(diǎn)的古民居保護(hù)利用政策體系,對涉及的搶修、遷移、認(rèn)領(lǐng)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋登記、資金支持、相關(guān)程序作出了明確規(guī)定,為依法規(guī)范開展古民居保護(hù)管理工作,提供了依據(jù)。不僅如此,S縣探索開展的古民居流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作,在依法保護(hù)的前提下、在保持原汁原味的基礎(chǔ)上,不斷豐富古建筑的內(nèi)涵內(nèi)質(zhì)和利用方式。借鑒農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)模式,注重發(fā)揮市場主體作用,2014年,S縣開始探索古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)改革:以征地形式將古民居所在的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋睾蠊_掛牌出讓,通過放開流轉(zhuǎn)交易,打通社會力量參與古民居保護(hù)連接、利用的通道?!敬鸢浮康谝活}:參考答案一、內(nèi)容由描寫自然條件和生活艱苦變?yōu)楦璩篮眯律睢S筛璩龒{陡峭蒼涼、勞動艱辛,是為了消除寂寞、緩解疲勞,到內(nèi)容、方式都體現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村生活。二、情緒情感由沉重變歡快。由高亢、激昂,飽含沉郁、悲涼、無奈、心酸、苦澀,對幸福生活的希冀,到充滿愉悅、歡快,帶給游客快樂。公務(wù)員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.三、精神追求由面向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)向面向未來。由歌唱自然偉力,頑強(qiáng)生命,為人們療傷與養(yǎng)心,到傳承堅(jiān)強(qiáng)樂觀、努力生活的古道歷史文化精神,歌唱新人新生。第二題:參考答案相同之處:一、因地制宜,凸出特色,發(fā)展創(chuàng)意旅游項(xiàng)目。二、專業(yè)設(shè)計(jì),整體規(guī)劃,注重品牌,打造亮點(diǎn)。三、提高收益,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。成功經(jīng)驗(yàn):DL鎮(zhèn):鄉(xiāng)村旅游融合文化創(chuàng)意。一、聘請?jiān)O(shè)計(jì)師打造文化創(chuàng)意旅游項(xiàng)目,二、建筑遵循傳統(tǒng)民族樣式,融入創(chuàng)意彩繪,實(shí)用美觀整潔,三、文化創(chuàng)意奶場植入親子項(xiàng)目,增加亮點(diǎn)。LI村:發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)品附加值。一、請?jiān)O(shè)計(jì)公司對村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、旅游進(jìn)行規(guī)劃,打造特色家五、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說,“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時(shí)我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%。”北京某批發(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來,方便市民儲存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達(dá)從田間到餐桌的善意,浪費(fèi)有負(fù)罪感。2.感恩父母之情。蘊(yùn)含兒時(shí)勞動回憶,浮現(xiàn)顆粒歸倉、父母躬耕風(fēng)雨身影。3.身體力行的感悟。體會種糧辛勞,在收獲時(shí)獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,幫人擺脫沮喪傷感,樂觀面對生活。尊重食物更是責(zé)任:1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊(yùn)含制作者的樸素匠心,應(yīng)心懷感動。2.保障糧食安全。響應(yīng)中央對制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,形成“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”社會新風(fēng)尚。為此,消費(fèi)者要樹立節(jié)約消費(fèi)觀,餐飲企業(yè)要引導(dǎo)消費(fèi)者適度點(diǎn)餐。六、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號,避免答錯(cuò)位置影響考試成績。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識,掌握基本的科學(xué)方法,樹立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(CivicScientificLiteracy,簡稱CSL)來測量。它是綜合性指標(biāo),由了解科學(xué)知識、理解科學(xué)方法、理解科技對個(gè)人和社會的影響等三部分構(gòu)成。經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),自1992年起,我國共開展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo),用以測算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對個(gè)人和社會的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了,我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值,就是CSL值,通常用百分?jǐn)?shù)表示。2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明,2010年中國大陸的CSL值為3.27%,比2001年有“明顯提升”,但總體水平相對較低,相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20年前的水平。另據(jù)報(bào)道,我國和美國曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值,當(dāng)時(shí)美國為25%%,我國只有2.25%。材料2:【答案】大學(xué)生等受過高等教育群體出現(xiàn)迷信問題的原因主要有科學(xué)介入不夠、反對封建迷信的教育不足、科普工作對科學(xué)精神缺乏重視等。建議如下:①政府:加大對科學(xué)知識的宣傳普及,豐富科普內(nèi)容,增強(qiáng)吸引力,營造崇尚科學(xué)、反對迷信的良好氛圍,培養(yǎng)公民的科學(xué)精神,將科普工作與科學(xué)道德精神建設(shè)相結(jié)合;完善科普工作政策,形成激勵(lì)機(jī)制,打造專業(yè)科普隊(duì)伍,提高科技人員的科普積極性;充分發(fā)揮新媒體作用,提升科普傳播能力。②高校:重視對教師、學(xué)生的科學(xué)教育工作,科學(xué)設(shè)置課程,嚴(yán)格區(qū)分科學(xué)、文化與迷信的界限;③民眾:堅(jiān)定科學(xué)信仰,加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,提高自身素質(zhì),淡化功利傾向。七、給定材料材料1:隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,越來越多的人在度假方式上,開始追求一種閑適的節(jié)奏:或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點(diǎn)自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進(jìn)步的一種表現(xiàn)。A市位于我國西部地區(qū),具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來,該市以休閑生活為旅游新賣點(diǎn),提出“在這里正大光明地浪費(fèi)光陰”“沒有任何一件事情是必須做的,只需隨心住下,隨性閑游!”等旅游消費(fèi)主張來吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長上任后,為了把旅游立市推進(jìn)到一個(gè)新高度,市里成立了一個(gè)工作專班。明確這個(gè)專班的職責(zé)就是通過“調(diào)查研究”、“咨詢論證”、“規(guī)劃建議”三個(gè)步驟給市委、市政府當(dāng)好參謀。專班經(jīng)過調(diào)查研究,系統(tǒng)提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構(gòu)想,重點(diǎn)圍繞本地旅游資源,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),將現(xiàn)代化理念與傳統(tǒng)生活方式相結(jié)合,進(jìn)一步打造“四季如春、休閑養(yǎng)生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現(xiàn)代化帶來的各種便利,更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構(gòu)想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天,傳來了“高速免費(fèi)”“景點(diǎn)降價(jià)”的消息。A市市民汪先生因擔(dān)心人滿為患,臨時(shí)取消了長途出游的安排。當(dāng)換種度假方式時(shí),他很快便開始享受這種新的節(jié)奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區(qū)的一個(gè)水庫,在青山綠水間垂釣。中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說:“盡管只釣到七八條小魚,但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意,這種生活正是我向往的?!?8歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛(wèi)生、看書、喝茶……。她說:“剛工作時(shí)遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點(diǎn)搶鏡頭,不然就覺得虛度了?,F(xiàn)在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里。”材料2:19世紀(jì)末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時(shí)間的民族”。隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一。現(xiàn)在,越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來,享受閑適。有學(xué)者表示,這種心理的變化軌跡正是社會進(jìn)步的表現(xiàn),體現(xiàn)了后工業(yè)時(shí)代的幸福導(dǎo)向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),未來人們會有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗(yàn)的休閑生活街區(qū)。然而,街區(qū)內(nèi)外可謂冰火兩重天。街區(qū)內(nèi),騎自行車的人、步行的人、擺地?cái)偟娜?,悠然自得;街區(qū)外,周邊路段平常就不順暢,再加上很多出行的私家車分流至此,擁堵狀況可想而知。被堵的這些車和車內(nèi)的人,速度確實(shí)降下來了,但人們的心里恐怕只有更多的焦躁。這種矛盾值得人們深思。事實(shí)上,要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受,那首先得是人們的自主選擇,而只有依靠整體性的社會發(fā)展,人們才有充分的選擇權(quán)。法國于1998年首倡“無車日”,那時(shí)法國人均GDP就已經(jīng)達(dá)到24000美元,每周工作時(shí)間更是少到讓人艷羨的35小時(shí)。反觀中國目前的情況,2014年人均GDP剛超過7000美元,相當(dāng)多的勞動者為了體面的生活,連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了,此時(shí)就談休閑生活,未免過于奢侈了。倡導(dǎo)休閑生活,要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),關(guān)鍵是要與公眾的生活需要大致平衡,并且把這種選擇權(quán)交給公眾。倡導(dǎo)要發(fā)揮作用,靠的是公眾的自覺響應(yīng)。如果不顧現(xiàn)實(shí)情況,違背人們的自主意愿,倡導(dǎo)活動不僅無法落地生根,甚至?xí)驗(yàn)榻o公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細(xì),考慮要更全面,讓公眾真正感受到好處、享受到便利,所倡導(dǎo)的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。材料3:當(dāng)下社會,一切都和速度直接掛鉤:飛機(jī)當(dāng)天往返,火車夕發(fā)朝至,教育要趁早,就業(yè)要搶先,畢業(yè)就買房,愛情變速配。新世紀(jì)以來社會變革加快,利益結(jié)構(gòu)調(diào)整,人們的經(jīng)濟(jì)地位被重新洗牌,對未來前景的不確定,使很多人心浮氣躁,這與轉(zhuǎn)型期帶來的陣痛密切相關(guān)?!敬鸢浮俊扒罂臁憋L(fēng)氣形成的原因有:1.社會轉(zhuǎn)型期利益結(jié)構(gòu)調(diào)整、前景不確定,心浮氣躁;2.城市化進(jìn)程的不平衡導(dǎo)致就業(yè)難;3.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息海量、誘惑多,害怕被超越;4.生活壓力大;5.快速、高效觀念深入人心;6.互聯(lián)網(wǎng)加快人們生活方式;群眾改善生活的強(qiáng)烈需求1.在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念方面,主要表現(xiàn)在:從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新驅(qū)動”;全面優(yōu)化升級;實(shí)現(xiàn)“快”與“慢”的平衡;2.在創(chuàng)新營銷管理方面,主要表現(xiàn)為:迅捷的市場反應(yīng)能力;根據(jù)消費(fèi)者需求制定營銷計(jì)劃;產(chǎn)品年輕化。3.在提升體系競爭力方面,主要表現(xiàn)在:打造高效經(jīng)營團(tuán)隊(duì);整合資源;增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)。4.在升級發(fā)展模式方面,主要表現(xiàn)在:創(chuàng)新自主品牌;利用互聯(lián)網(wǎng)贏得年輕客戶;進(jìn)軍高端產(chǎn)品領(lǐng)域;全面升級人才體系。發(fā)言提綱主要包含以下要點(diǎn):A市發(fā)展的優(yōu)勢以及取得成績:八、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來都是治國安邦的大事。目前,我國年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國開始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核體系;對取用水的總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量僅為全國的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來,北京市遭遇了新中國成立以來最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過程是漫長的。”一位濕地研究者說。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來,北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫,其在雨水豐盈年份最大蓄水量僅能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來,北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬人,1998年為1246萬人,2010年近2000萬,居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長的趨勢,是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無限,在這有限與無限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場、髙爾夫球場、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來,北京市通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長,工業(yè)用水零增長”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級,如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國際集成電路制造有限公司,通過空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬套(件),節(jié)水1470萬立方米。目前,全市公共場所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門并沒有向社會過多宣講,不過他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官廳水庫發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫專門負(fù)責(zé)供給城市用水來度過危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門召集山西、河北等五個(gè)省市開會協(xié)調(diào)首都用水問題,最后決定密云水庫不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來,北京市所依托的21條主要河流全部斷流?!澳壳?,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一瓶頸?!币晃粚<腋嬖V記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒覺得北京特別缺水”?!澳私饨诔雠_的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔枀^(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開水龍頭都有水,這些年家里就沒有停過水,所以沒覺得北京特別缺水啊。”劉奶奶也坦言,家里雖然沒有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過的水都留下來,以備沖廁所或者拖地用?!氨緛?0分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著。”東城區(qū)一家浴室的王老板對記者說,“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意?!蓖趵习逭郎?zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)?!敬鸢浮繀⒖挤段淖叱觥肮秩?——推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度近年來,我國水資源問題日益復(fù)雜,高效利用和有效保護(hù)水資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。作為全國政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心的北京,城市化進(jìn)程遙遙領(lǐng)先,生活生產(chǎn)用水需求也不可小視。然而,目前北京用水需求不斷增長,供水缺口日益增大,水資源供需矛盾的解決陷入“擴(kuò)張—調(diào)水—再擴(kuò)張—再調(diào)水”的怪圈……這一嚴(yán)峻的形勢提醒我們要加強(qiáng)對水資源的保護(hù),提高水資源利用率迫在眉睫。在我看來,推進(jìn)最嚴(yán)格的水資源管理制度是解決問題的關(guān)鍵。改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世界矚目的輝煌成就,但是粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使得我們在環(huán)境資源方面付出了板大的代價(jià),其中水資源、水環(huán)境領(lǐng)域尤為突出,不少地方的本資源開發(fā)已超出承栽能力。為了加強(qiáng)對水資源的管理和保護(hù),我國現(xiàn)已頒布施行了《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等多部法律,可以說,一個(gè)比較完善的水資源管理法律制度框架已經(jīng)初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了更高的新要求。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經(jīng)常面臨洪災(zāi)威脅,當(dāng)時(shí)最大的威脅來自有“小黃河”之稱的永定河,皇帝賜名“永定”就是希望這條河不再泛濫。此外,北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等地在當(dāng)時(shí)都是名副其實(shí)的水域。然而,隨著城市擴(kuò)張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹,豐富的地表水系迅速斷流、干涸,甚至地下水位也嚴(yán)重下降,缺水局面逐漸形成。與此同時(shí),氣候變化引起降水減少,人類活動與氣候變化二者的共同作用導(dǎo)致北京市人均水資源量已降至100立方米左右,成為全國人均水資源最少的地區(qū),甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)。可以說,北京是世界上最缺水的城市之一。完善的用水制度必不可少。必須合理配置、節(jié)約和保護(hù)水資源,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,加快節(jié)水型社會建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門必須起草關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的具體考核辦法,推進(jìn)有關(guān)法規(guī)的前期建設(shè),確保水資源管理制度化。同時(shí),必須明確“十二五”時(shí)期水資源管理的各項(xiàng)階段性控制指標(biāo),并由相關(guān)部門協(xié)調(diào)各?。▍^(qū)、市)開展控制指標(biāo)的分解工作。深入開展水資源管理的基礎(chǔ)性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目,開展重要江河流域水量分配工作,強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理和配置調(diào)度,推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。目前,北京有關(guān)部門已經(jīng)在全國范圍內(nèi)對洗車、高檔洗浴、高爾夫球場、人工滑雪場等高耗水服務(wù)業(yè)用水展開專項(xiàng)檢查行動,堅(jiān)決遏制違法取水和浪費(fèi)水的行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對高耗水服務(wù)業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。最嚴(yán)格的水資源管理制度是促進(jìn)人水和諧的基本途徑,是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手,它與防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)等內(nèi)容共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內(nèi)涵。九、注意事項(xiàng)申論考試是對應(yīng)試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力的測試。作答參考時(shí)限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔(dān)當(dāng)著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學(xué)經(jīng)歷給她、她的美國學(xué)生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認(rèn)識”。這個(gè)四川姑娘每次出門都會被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時(shí)間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當(dāng)?shù)厝肆私庵袊囊粋€(gè)“資源包”?!澳銈円灿惺謾C(jī)么?”“家中有電視嗎?”一個(gè)個(gè)問題背后是美國孩子對中國的不了解。當(dāng)然,在打開“資源包”的同時(shí)也不可避免引發(fā)價(jià)值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時(shí)充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’?!奔永飳τ浾哂哪?,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準(zhǔn)沒錯(cuò)?!碑?dāng)記者在世界各地問起:“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時(shí),我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時(shí),我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子?!眱?nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內(nèi)
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