唐山市榮茂礦業(yè)有限公司大楊莊鐵礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案專家評審意見

(礦山地質環(huán)境保護部分)2020年6月5日-2020年6月15日，河北省地質礦產(chǎn)研究中心在石家莊市召開函審會議，邀請有關專家組成專家組(名單附后),對唐山市榮茂礦業(yè)有限公司提交、秦皇島市眾成礦業(yè)咨詢服務有限公司編制的《唐山市榮茂礦業(yè)有限公司大楊莊鐵礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了函審。經(jīng)審查同意開采礦種為鐵礦，開采方式為露天/地下開采，采礦許可證有效期2010年3月25日至2020年3月25日。根據(jù)2019年12月提交并評審通過的《遷安市唐山市榮茂礦務年限17.96年?！斗桨浮贩漳晗逓?3年?！斗桨浮愤m用期5年(2020年8月～2025年7月)。礦區(qū)位于燕山支脈南麓，地勢西高東低，地貌類型單一；出露地層有太古界遷西群三屯營組黑云角閃斜長片麻巖、變粒巖及磁鐵石英巖等，新生界第四系沖洪積礫石、碎石、砂和砂質粘土等，主要分布在溝谷中；礦區(qū)地質構造較復雜；水文地區(qū)，礦山地質環(huán)境條件復雜程度為中等，礦山生產(chǎn)規(guī)模屬中型，礦山地質環(huán)境影響的影響和破壞較輕；露天采場對地形地貌景觀的影響和破壞嚴重，采區(qū)工業(yè)場地、排土場、礦山道路對地形地貌景觀的影響和破壞較嚴重；采礦活動對礦區(qū)水土環(huán)境預測評估：評估區(qū)崩塌、滑坡地質災害危險性??；礦山開采對第四系含水層的影響和破壞較輕；露天采場、井口工業(yè)場地對地形地貌景觀的影響和破壞嚴重，采區(qū)工業(yè)場地、排土場、礦山道路對地形地貌景觀的影響和破壞較嚴重；采礦活動對《方案》中礦山地質環(huán)境影響評估依據(jù)較充分，評估結果可信。為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。重點防治區(qū)包括露天采場及井口工業(yè)四、礦山地質環(huán)境治理工程1、礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工程量(1)近期：露天采場外圍設防護網(wǎng)13786m、警示牌32塊、水泥樁860根。(2)中遠期：地表巖移范圍外側警示牌18塊。2、礦山地質環(huán)境監(jiān)測主要內容和工程量地面變形監(jiān)測40089點次，地質災害巡查1196次，地下水水位動態(tài)監(jiān)測966點次，水質監(jiān)測966點次，地形地貌景觀監(jiān)測1196點次，地表水監(jiān)測483點次，土壤監(jiān)測414點次。五、礦山地質環(huán)境治理工作部署礦山地質環(huán)境治理工作分為近期、中遠期兩個階段。近期(2020年8月～2025年7月)主要工作：①礦山地質災害治理。包括露天采場外圍設防護網(wǎng)、警示牌、水泥樁等。②監(jiān)測措施。包括地質災害監(jiān)測，地下水動態(tài)監(jiān)測(水位、水質),地形地貌景觀監(jiān)測，地表水監(jiān)測，土壤監(jiān)測等。第一年度完成外圍設防護網(wǎng)、水泥樁、警示牌工作。監(jiān)測工作貫穿于整個方案適用期。中遠期(2025年8月～2043年7月)主要工作：①礦山地質災害治理。包括地表巖移范圍外圍設警示牌。②監(jiān)測措施。包括對已布設和新布設的地質災害監(jiān)測點，地下水動態(tài)監(jiān)測點(水位、水質),地形地貌景觀監(jiān)測點，地表水監(jiān)測點，土壤監(jiān)測總體工作部署比較合理，階段實施計劃和近期年度工作安排比較符合實際。六、礦山地質環(huán)境治理工程經(jīng)費估算礦山地質環(huán)境保護與治理工程總費用328.4576萬元，其中工程施工費47.0952萬元，監(jiān)測費227.9630萬元。經(jīng)費估算依據(jù)比較充分，資金估算基本合理。七、上期方案完成情況礦山上期地質環(huán)境保護與恢復治理方案由河北冀東建設工程有限公司2009年11月編制。根據(jù)遷安市自然資源和規(guī)劃局2020年5月提供的“關于唐山市榮茂礦業(yè)有限公司大楊莊鐵礦礦山地質環(huán)境保護與恢復治理工作實施情況的說明”,礦山完成大楊莊鐵礦排土場土方清運385000m3,覆土347900m3,北側修建排水渠1800m3,東側修建擋土墻、排水渠600m3,坡面栽植紫穗槐698940穴，平臺栽植火炬樹21525株；景山排土場土方清運426500m3,栽植火炬樹5225株；尖山排土場土方開挖6825m3,排土場臺面及頂面覆土107500m3,栽植紫穗槐154000穴、火炬樹22000;新增道路兩側栽植火炬樹4702株，露天采場邊坡、排土場邊坡外緣設置警示牌15塊，設置鐵絲網(wǎng)約1020m;采場邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測200點/次，排土場滑坡與地裂縫監(jiān)測200點/次，采空塌陷監(jiān)測60點/次，綠化效果巡視120次。八、問題建議及其它需要說明的事項礦山應結合實際情況認真履行礦山地質環(huán)境治理恢復責任，并確保各項治理恢復工程效果。礦山應對地質災害隱患加強監(jiān)測，在專業(yè)儀器測量基礎上安排人員日常巡查巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時采取防治措施，確保安全。綜上，《方案》符合編制要求，評估結論正確，礦山地質環(huán)境治理目標任務明確，工作部署和保障措施切實可行，工程量測算和經(jīng)費估算合理準確，專家組同意通過評審。土地復墾方案》專家評審意見(土地復墾部分)2020年6月5日-2020年6月15日，河北省地質礦產(chǎn)研究中心組織有關專家組成專家組(名單附后),對唐山市榮茂礦業(yè)有限公司提交，秦皇島市眾成礦業(yè)咨詢服務有限公司編制的《唐山市榮茂礦業(yè)有限公司大楊莊鐵礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了函審。專家組同意評審通過該《方案》,并提出了修改意見。函審后編制單位對《方案》進行了修改完善。經(jīng)復核，對《方案》土地復墾部分形成評審意見如下：1.項目位于河北省唐山市遷安市，復墾責任范圍面積167.7883公頃，其中旱地8.2928公頃，果園6.3066公頃、有林地16.6094公頃、其他林地1.5239公頃、其他草地6.8162公頃、公路用地0.0068公頃、農村道路1.7575公頃、溝渠0.0728公頃、田坎0.5631公頃、建制鎮(zhèn)0.2974公頃、村莊1.6128公頃、采礦用地123.9290公頃；用于露天采坑85.4495公頃、排土場57.7017公頃、工業(yè)場地5.7376公頃、礦山道路1.1859公頃、取土區(qū)3.6728公頃、地表巖移范圍14.0408公頃(重疊面積49.0373公頃)。擬復墾為旱地8.5114公頃，果園6.3750公頃、有林地34.6261公頃、灌木林地73.6960公頃、其他林地0.1478公頃、其他草地38.1705公頃、公路用地0.0068公頃、農村道路0.9333公頃、坑塘水面1.4454公頃、溝渠0.0728公頃、田坎0.3441公頃、建制鎮(zhèn)0.2974公頃、村莊1.6128公頃、采礦用地1.5489公頃；復墾率100%。土地復墾項目靜態(tài)投資512.3165萬元，畝均2036元；動態(tài)投資724.5872萬元，畝均2879元。2.土地復墾方案中采取的表土剝離、建筑物和硬化拆除、清理、封堵、覆土、翻耕、平整等工程合理，采取的植被恢復、土壤改良、監(jiān)測管護等措施可行，投資估算編制依據(jù)充分，保障措施得當，預期效益明顯。3.方案內容和格式符合編制要求，土地復墾標準符合國家和地方有關規(guī)程和技術標準，復墾后土地利用方向符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，土地復墾義務人編制的復墾方案征詢過土地所有權人意見，項目生產(chǎn)(建設)單位承諾的土地復墾資金來源、施工進度和管理措施可以滿足土地復墾的實際需要，復墾方案可行。專家組認為：本土地復墾方案符合《土地復墾條例》(國務院令第592號)、《土地復墾條例實施辦法》(國土資源部令56號)和《河北省土地復墾管理辦法》(冀國土資發(fā)[2016]11號),一致通過對該方案的評審。建議生產(chǎn)(建設)單位嚴格按照評審通過的土地復墾方案進行復墾，確保復墾方案設定目標的實現(xiàn)。專