煤礦危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估監(jiān)控措施及應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦水害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

重大危險(xiǎn)源——危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)估監(jiān)控措施及應(yīng)急救援預(yù)案第一部分甕安縣新井煤礦概況甕安縣新井煤礦位于貴州省甕安縣草塘鎮(zhèn)，行政區(qū)隸屬于甕安縣草塘鎮(zhèn)所轄，礦區(qū)距322省道2公里，有簡(jiǎn)易公路相連，距草塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)8公里，距甕安縣9公里。甕安縣新井煤礦隸屬甕安縣煤炭管理局管轄，企業(yè)性質(zhì)屬私營(yíng)企業(yè)，為草塘鎮(zhèn)生產(chǎn)礦井之一，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬噸,目前正在進(jìn)行年生產(chǎn)能力9萬噸技改。井田邊界由原來四個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)控制擴(kuò)大到8個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)控制，具體礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)如下表：坐拐點(diǎn)標(biāo)號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)1X=3005100Y=364512602X=3005100Y=364505403X=3005300Y=364505404X=3005300Y=364501405X=3004405Y=364501406X=3004405Y=364505507X=3004300Y=364505508X=3004300Y=36451260井田面積由原來約0.565km2擴(kuò)大到0.9329km2，井田走向長(zhǎng)0.792km，傾向?qū)?.122km。礦井開采深度+1150米至+670米。第二部分應(yīng)急與求援系統(tǒng)組成礦成立應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)，即“甕安縣新井煤礦應(yīng)急救援指揮部”，其組織如下：總指揮：周志鋼(礦長(zhǎng))副總指揮：黃貴林、楊勝軍（安全礦長(zhǎng)）副總指揮：朱先明（技術(shù)負(fù)責(zé)人）成員：李倫儒、陳玉祥、曾慶祥、陳友富、董學(xué)友、張有元、陳猛、譚付云、陳明權(quán)、龔壽兵、洪乃祥、彭云飛等一、礦井發(fā)生重大事故后，礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即趕到搶險(xiǎn)救援指揮部組織搶救：礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦長(zhǎng)未到前，由值班礦長(zhǎng)指揮。如果礦長(zhǎng)對(duì)搶救事故的全面指揮工作不能有效地領(lǐng)導(dǎo)，則由副總指揮中集體推薦一名做總指揮，上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)后，由上級(jí)主管部門任命總指揮或由上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并授以全部權(quán)力和責(zé)任。二、處理事故過程中，各有關(guān)人員的職責(zé)：1、礦長(zhǎng)：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦務(wù)局救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃。2、各副總指揮及各單位參加事故搶險(xiǎn)人員根據(jù)總指揮的分工、安排，積極組織人員不講任何條件，不折不扣地完成所接受的任務(wù)。3、各有關(guān)副礦長(zhǎng)，根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的任務(wù)待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備、材料，并由指定的副礦長(zhǎng)嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。4、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。如果與其它礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)成立礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)部，由煤礦事故所簽訂的礦山救護(hù)協(xié)議的救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗行動(dòng)。5、駐礦煤管站人員，根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。6、通風(fēng)瓦檢負(fù)責(zé)人，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀態(tài)，組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。7、礦調(diào)度室，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助總指揮進(jìn)行挽救和災(zāi)害處理。并負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的地間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情報(bào)報(bào)告礦山救護(hù)隊(duì)，礦長(zhǎng)、技術(shù)員和行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)煤管站、縣煤炭局，同時(shí)及時(shí)下達(dá)總指揮的命令，通知所有調(diào)度員，到調(diào)度室待命，隨時(shí)調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)、掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)。8、各有關(guān)采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)負(fù)責(zé)查對(duì)本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施，將他們有組織地帶領(lǐng)沿避災(zāi)路線圖規(guī)定的線路，撤到安全地點(diǎn)直到地面，并將現(xiàn)場(chǎng)所見的事故性質(zhì)、范圍、原因等情況。如實(shí)，詳細(xì)匯報(bào)給礦調(diào)室，并準(zhǔn)備隨時(shí)接受任務(wù)，完成有關(guān)搶險(xiǎn)和災(zāi)害處理任務(wù)。9、礦燈，自救器發(fā)放室負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和礦燈領(lǐng)取，自救器牌號(hào)碼，查清在井下的人數(shù)和姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒有持有入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，禁止入井。10、材料供應(yīng)：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救材料，并根據(jù)搶險(xiǎn)指揮部的命令，迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。11、機(jī)電：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救和安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它安排的任務(wù)。12、運(yùn)輸：負(fù)責(zé)將遇難人員及時(shí)運(yùn)出井上，保證救災(zāi)人員和物資，器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要。13、技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，根據(jù)總指揮的命令，完成測(cè)量打鉆工作。14、醫(yī)療：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理的藥物供應(yīng)。15、后勤：保證對(duì)受難人員的妥善安排和救災(zāi)人員的食宿，以及其它生活事宜。16、保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入井，并在井口附近設(shè)置專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。17、值班電話接線員：接到礦調(diào)度的事故通知后，立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切電話，開放事故信號(hào)，并按照《規(guī)劃》中規(guī)定的《發(fā)生事故后，必須立即召集的單位和人員名單》及時(shí)按順序通知所有的單位人員到調(diào)度報(bào)到、待命，協(xié)助礦調(diào)度人員值班及時(shí)傳達(dá)總指揮命令。三、通訊、聯(lián)絡(luò)方式序號(hào)單位負(fù)責(zé)人姓名電話號(hào)碼電話通知時(shí)間接電話負(fù)責(zé)人辦公住宅1礦長(zhǎng)周志鋼2638168136685449152安全礦長(zhǎng)楊勝軍138854373033生產(chǎn)礦長(zhǎng)黃貴林1359546151284技術(shù)負(fù)責(zé)人朱先明137657838705安檢負(fù)責(zé)人陳玉祥6機(jī)電負(fù)責(zé)人彭云飛137657626457通風(fēng)負(fù)責(zé)人陳友富26388728供應(yīng)陳猛137654907759工會(huì)曾慶祥263802710運(yùn)輸陳猛1376449077511后勤陳明權(quán)1367854108212醫(yī)務(wù)曹梁凱13救護(hù)陳猛14掘一班班長(zhǎng)黎明15掘二班班長(zhǎng)彭欒貴16掘三班班長(zhǎng)蔣必華17準(zhǔn)備班班長(zhǎng)18維修組長(zhǎng)譚付云19調(diào)度陳明忠263816813658541984第三部分檢測(cè)評(píng)估監(jiān)控措施及應(yīng)急與救援預(yù)案一、水（一）檢測(cè)根據(jù)地質(zhì)資料提供的采空區(qū)體積為Vm3，空隙率為η，按η=0.3計(jì)算，則積水量為W=0.3Vm3；上限水位標(biāo)高為H上m，下限水位標(biāo)高為H下m，水柱標(biāo)高為H=（H上—H下）m，按ρ=1000kg/m3，g=10N/kg計(jì)算，水頭壓力為P=H×10-2Mpa。依據(jù)積水量W和水頭壓力P的大小預(yù)測(cè)有無透水預(yù)兆。（二）評(píng)估我礦最低開采水平為+米，水文地質(zhì)中等復(fù)雜，大部均屬淺部開采，采空區(qū)積水對(duì)礦井巷道掘進(jìn)、采面回采有較大影響。（三）在井下作業(yè)時(shí)，結(jié)合各項(xiàng)工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，具體要求如下：1、編制每項(xiàng)工程設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，必須列入該項(xiàng)目涉及的礦井水防治的安全技術(shù)措施，并堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘（采）”的原則，對(duì)生產(chǎn)過程中可能遇到礦井水影響的地點(diǎn)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行探、放、排水或杜絕水災(zāi)事故的發(fā)生。2、根據(jù)礦井涌水量的大小選擇適當(dāng)?shù)呐潘O(shè)備，設(shè)計(jì)容量足夠的儲(chǔ)水倉(cāng)，保證設(shè)備（水倉(cāng)）排（儲(chǔ)）水能力大于礦井涌水量。3、加強(qiáng)地質(zhì)技術(shù)資料管理，每個(gè)工程開工前提前作好礦井水的預(yù)測(cè)，標(biāo)定礦井水影響區(qū)域。制定合理的排水方案。4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，搞好設(shè)備使用保養(yǎng)維修，保證排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5、為提高職工安全技術(shù)綜合素質(zhì)和面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，水泵司機(jī)每年至少要接受不少于2次的崗位技能培訓(xùn)。6、雨季來臨之前，煤礦礦必須組織一次排水演習(xí)，演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須分類記錄并按記錄逐項(xiàng)整改，然后重新驗(yàn)收，保證每臺(tái)排水設(shè)備完好，各趟管道暢通無阻，從而提高礦井抗災(zāi)能力。7、不定期檢查排水設(shè)備，立即處理查出問題，保證各臺(tái)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8、雨季來臨之前，組織人員清挖井下水倉(cāng)，保證水倉(cāng)儲(chǔ)水能力。（四）應(yīng)急與救援預(yù)案礦井水危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：①周邊小窯積水；②廢棄巷道積水；③上階段采空區(qū)積水；④上覆采空區(qū)積水；⑤階段水倉(cāng)積水等。因此，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”的原則，對(duì)可能有礦井水危險(xiǎn)源存在的工作面先采取先探放水后生產(chǎn)的措施。1、報(bào)警通訊1）發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警。2）調(diào)度接到報(bào)警后，按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部及成員，并通知各專業(yè)隊(duì)（組）火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，立即就位并各司其責(zé)。3）指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；4）報(bào)警人員和接警人員必須將下列情況敘述清楚、記錄清楚；①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、由什么原因引發(fā)的事故，透水時(shí)涌水量的大小、迅猛程度以及有無人員傷亡等；②關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：將聯(lián)系人姓名、電話告訴對(duì)方。指揮部值班室接到事故報(bào)告后立即匯報(bào)總指揮，同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)（組）立即就位、各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，指揮員必須隨時(shí)向指揮部匯報(bào)有關(guān)情況。2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)事故一旦發(fā)生，安全技術(shù)部門必須火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，弄清透水水體來源、儲(chǔ)水量、水頭壓力等情況，制定具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃，各專業(yè)隊(duì)根據(jù)指揮部的指揮，迅速組織人員趕往現(xiàn)場(chǎng)救援，積極履行自身搶險(xiǎn)義務(wù)。3、應(yīng)急方案采面生產(chǎn)過程中發(fā)生透水事故時(shí)①透水點(diǎn)往上的人員沿采面往上經(jīng)回風(fēng)巷撤離事故點(diǎn)，透水點(diǎn)往下的人員沿采面往下運(yùn)輸巷撤離事故點(diǎn)；②當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)（或其他發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員）就迅速趕到就近安全點(diǎn)的電話旁向礦調(diào)度匯報(bào)；③礦調(diào)度接到匯報(bào)后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)，同地通知機(jī)電隊(duì)將井下排水泵和水泵開啟排水；并通知有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；④各專業(yè)隊(duì)（組）接到礦調(diào)度通知后立即準(zhǔn)備有關(guān)救援物資，組織人員搶險(xiǎn)。掘進(jìn)迎頭生產(chǎn)過程中發(fā)生透水事故時(shí)：①立即將所有人員從迎頭撤至安全地點(diǎn)；②當(dāng)班班隊(duì)長(zhǎng)（或其他發(fā)現(xiàn)透水人員）及時(shí)趕到就近安全地點(diǎn)的電話旁向礦調(diào)度匯報(bào)；③礦調(diào)度接到匯報(bào)后，及時(shí)電話通知井下透水點(diǎn)往下采面系統(tǒng)內(nèi)受水患威脅的人員按避災(zāi)路線撤到安全地點(diǎn)；④礦調(diào)度接到匯報(bào)后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威脅的人員撤到安全地點(diǎn)，通知機(jī)電隊(duì)將井下排水泵的水泵開啟排水，并通知有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；⑤有關(guān)單位接到礦調(diào)度通知后，立即準(zhǔn)備各種救援物資和組織人員搶險(xiǎn)；⑥當(dāng)透水事故的發(fā)生引起人員傷亡時(shí)，應(yīng)急救援指揮部必須采取如下緊急救援預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時(shí)，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)院救護(hù)隊(duì)員地入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)自救。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①死亡事故發(fā)生時(shí)間應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報(bào)；②當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，沒有到達(dá)集合地點(diǎn)的人員的名單及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。③知道有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)，要積極進(jìn)行搜救。④一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。（五）條件保障1、器材（1）防護(hù)器材：防護(hù)衣、防毒面具、防腐手套、鞋子、搶修工具等，要按裝卸人員及施工人員的數(shù)量?jī)?chǔ)備好，且設(shè)專人管理，保證完好。（2）救援器材：如水泵、管路等，必須保證完好、暢通。2、經(jīng)費(fèi)救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急與救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。3、人員應(yīng)急與救援指揮部成員、應(yīng)急與救援隊(duì)員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展應(yīng)急與救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員要求有一定的權(quán)威、熟悉本企業(yè)的系統(tǒng)情況，有一定的災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，確保迅速、正確做出判斷和決策。應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)、小組之間，本企業(yè)與上級(jí)和兄弟單位之間的信息及時(shí)準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度（1）物資采購(gòu)員（押運(yùn)員）責(zé)任制；（2）搬運(yùn)、安裝工安全操作規(guī)程；（3）泵房水泵司機(jī)操作規(guī)程；（4）嚴(yán)格執(zhí)行水泵司機(jī)崗位責(zé)任制和打更崗位責(zé)任制的小時(shí)匯報(bào)制度；（5）執(zhí)行定期、不定期的檢查制度，及時(shí)消除隱患。（六）培訓(xùn)和訓(xùn)練1、要求對(duì)水泵司機(jī)進(jìn)行操作訓(xùn)練，嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行考核，達(dá)到預(yù)防有效；2、對(duì)采區(qū)各生產(chǎn)班組進(jìn)行透水知識(shí)培訓(xùn)，使大家懂得透水預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時(shí)，停止生產(chǎn)進(jìn)行觀察，并采取措施進(jìn)行可靠放水措施，防止透水事故的發(fā)生。（七）預(yù)案的評(píng)估和修改為了能把新技術(shù)和新方法及時(shí)用到礦井水應(yīng)急救援中去，與不斷變化的具體情況相適應(yīng)，應(yīng)急救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少修正一次，對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員情況、設(shè)備更新情況、礦井水患變化情況重新進(jìn)行編寫。二、火（一）監(jiān)測(cè)凡發(fā)生在井下、井口附近20為范圍內(nèi)的火災(zāi)，叫做礦井火災(zāi)。（二）評(píng)估礦井火災(zāi)事故發(fā)生的原因有兩種，一是外部火源引起的火災(zāi)，二是煤炭本身的物理化學(xué)性質(zhì)的內(nèi)在因素引起的火災(zāi)。因此，礦井火災(zāi)分為兩類，即外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。1、外因火災(zāi)，又稱外源火災(zāi)。2、內(nèi)因火災(zāi)，又稱煤炭自燃。（三）監(jiān)控措施火災(zāi)是無情的。礦井火災(zāi)也不例外，它能造成大量的礦物資源和物質(zhì)財(cái)富的損失，還能引起瓦斯、煤塵爆炸，產(chǎn)生“火風(fēng)壓”使風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。且火災(zāi)發(fā)生后，會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳?xì)怏w，使井下人員中毒傷亡。由于條件限制，礦井火災(zāi)不同于地面火災(zāi)，每個(gè)工作人員不得要提高警惕，嚴(yán)加防范，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，而且還要針對(duì)井下特殊情況，采取適當(dāng)監(jiān)控措施，防止發(fā)生礦井火災(zāi)事故。具體要求如下：編制工程施工方案時(shí)，要列入該項(xiàng)目涉及到的預(yù)防及處理火災(zāi)事故的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并健全和落實(shí)各級(jí)火災(zāi)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開拓布置，理順采掘關(guān)系，按程序開采，選擇合理的開拓方式和采煤方法，對(duì)于具有自燃性的煤層，應(yīng)采用后退式回采，禁止前進(jìn)式回采。要選用回采率高、回采速度快、采空區(qū)容易封閉的采煤方法。預(yù)防巷道中的自燃發(fā)火，要保證巷道的工程質(zhì)量，防止發(fā)生冒頂。遇有冒頂或有煤與瓦斯突出形成的空洞，要清除浮煤，打好支架，充填黃泥或噴灑阻化劑，防止煤的氧化。簡(jiǎn)化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行并聯(lián)通風(fēng)，避免串聯(lián)通風(fēng)。加強(qiáng)通風(fēng)管理，及時(shí)維修巷道，降低礦井通風(fēng)阻力。井下應(yīng)使用絕緣電纜或不延燃橡套電纜。嚴(yán)格執(zhí)行放炮管理規(guī)定，使用合格的炮泥，煤礦井下不準(zhǔn)放糊炮，要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和“三人連鎖放炮”制度。井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗和布頭等必須集中存放，定期送到地面處理。要預(yù)防明火，井口附近20米內(nèi)禁止煙火，嚴(yán)禁帶煙草、引火物下井，井下嚴(yán)禁吸煙。嚴(yán)格井下用火管理，盡量做到井下不用火。加強(qiáng)井下綜合防塵管理，勤洗塵，防止煤塵聚積，控制產(chǎn)塵量。職教部門要認(rèn)真抓好預(yù)防和處理火災(zāi)事故方面的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)等綜合素質(zhì)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。嚴(yán)格進(jìn)行班前班末安全評(píng)估，對(duì)存在火險(xiǎn)隱患的要仔細(xì)進(jìn)行檢查并及時(shí)處理。各單位必須開展對(duì)工作面工程質(zhì)量和火災(zāi)管理及規(guī)程措施兌現(xiàn)情況的評(píng)估工作，并建立單位工程質(zhì)量管理檔案，建立單位工程質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。（四）應(yīng)急與救援預(yù)案礦井火災(zāi)相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下五個(gè)方面：①在井下吸煙、拆卸礦燈、放明炮、電焊、氣焊等。②井下電氣設(shè)備使用不當(dāng)或維修不及時(shí)造成短路產(chǎn)生電弧火花。③瓦斯、煤塵燃燒或爆炸，引燃井下可燃物。④違反操作規(guī)程、違章放炮。⑤采空區(qū)、冒頂處和壓酥的煤柱中，由于煤炭自身物理化學(xué)性質(zhì)具有自燃性，與空氣接觸后氧化生熱，如果散熱條件不好，就會(huì)自燃。1、報(bào)警通訊發(fā)現(xiàn)或得知火災(zāi)事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以內(nèi)容：1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施：關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等；火災(zāi)事故的類型：電纜著火、煤層燃燒等；粗略的事故危險(xiǎn)情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況等。2）調(diào)度室接到事故報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)（組）各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)1）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)必須迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。2）安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析，確定事故原因。3、應(yīng)急方案現(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，傷者病情無法確診時(shí)，應(yīng)在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并在現(xiàn)場(chǎng)開展自救。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）當(dāng)死亡人數(shù)無法確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合點(diǎn)的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。（3）知道有人失蹤，他人與其聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。（4）事故情況一旦得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。（五）條件保障1、器材火災(zāi)事故應(yīng)急與救援中的器才準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)采購(gòu)，但應(yīng)滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要。器材的保管、存儲(chǔ)和保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。器材包括：（1）通訊器材。（2）防護(hù)器材，如頭盔、專用服裝氧氣呼吸器等。（3）應(yīng)急與救援器材，指救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用到的必要器材和設(shè)備。2、經(jīng)費(fèi)應(yīng)急與救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練金費(fèi)和救援行動(dòng)金費(fèi)組成，費(fèi)用由我礦自籌。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。應(yīng)急與救援指揮部成員、應(yīng)急與救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正常做出判斷和決策。應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)組之間、上級(jí)和兄弟單位之間的信息準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密組織。根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。3、建立相關(guān)制度設(shè)立24小時(shí)值班制度。應(yīng)急與救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動(dòng)。檢查檢查應(yīng)急與救援工作情況。堅(jiān)持例會(huì)制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會(huì)。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。堅(jiān)持總結(jié)評(píng)比制度，每月、季度、年開展救援評(píng)比工作。評(píng)比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急與救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（六）培訓(xùn)和演練1、經(jīng)常對(duì)操作人員進(jìn)行自救互救知識(shí)教育，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解各種條件下的救援方法。2、應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，并做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。3、要讓工人了解施工現(xiàn)場(chǎng)具有哪些危險(xiǎn)隱患、事故現(xiàn)場(chǎng)各種信號(hào)的含義、防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單的防護(hù)用具；緊急情況下如何行動(dòng)等。（七）訓(xùn)練和演習(xí)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況；在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急與救援預(yù)案的落實(shí)情況。（八）預(yù)案的評(píng)估和修改為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷地行修改，每年至少重新編寫一次。對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。（九）補(bǔ)充部分本火災(zāi)事故應(yīng)急與救援處理預(yù)案實(shí)施時(shí)，作為企業(yè)保持與地方各級(jí)人民政府的緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急與救援能力、資源的合理配置和有效使用。三、瓦斯（一）檢測(cè)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，按時(shí)鑒定瓦斯等級(jí)。（二）評(píng)估瓦斯危害可分為一般瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出三種。（三）監(jiān)控措施進(jìn)行井下作業(yè)時(shí)，結(jié)合井下作業(yè)場(chǎng)所特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。具體要求如下：1）預(yù)防瓦斯爆炸的技術(shù)措施（1）加強(qiáng)通風(fēng)管理，調(diào)節(jié)、配足風(fēng)量，防止瓦斯積聚，簡(jiǎn)化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、有效、連續(xù)不斷，及時(shí)吹散、沖淡并降低瓦斯?jié)舛鹊揭?guī)程規(guī)定以下。（2）完善通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，布置單獨(dú)回風(fēng)道，保持采區(qū)獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)，使通過采、掘工作面的污風(fēng)直接進(jìn)入采區(qū)回風(fēng)道。（3）掘進(jìn)工作面使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)在進(jìn)風(fēng)口側(cè)新鮮風(fēng)流處，并距回風(fēng)流巷道10m以遠(yuǎn)，以防產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)，風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，不出現(xiàn)“死彎”，風(fēng)筒出口距迎頭煤壁不大于5m，保證工作面有足夠的風(fēng)量。掘進(jìn)工作面臨時(shí)停工時(shí)，不停風(fēng)，否則必須撤出掘進(jìn)巷道內(nèi)的所有人員，切斷掘進(jìn)巷道內(nèi)的所有電源，設(shè)置柵欄和警標(biāo)，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。（4）及時(shí)處理超限或積聚瓦斯，排放瓦斯時(shí)，治安專項(xiàng)措施，報(bào)技術(shù)員及礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。瓦斯?jié)舛仍?%以上時(shí)，由救護(hù)隊(duì)按措施進(jìn)行處理。無措施不排放瓦斯，認(rèn)真分析無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故，找出原因，制定措施和追究責(zé)任。（5）嚴(yán)格執(zhí)行停、開工制度，沒有審批不準(zhǔn)開、停工報(bào)告，不擅自開、停工。（6）井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和四人（瓦檢員、放炮員、安檢員、施工單位班長(zhǎng)）聯(lián)鎖放炮制度。（7）井下杜絕盲巷。兩巷預(yù)透前20m，由技術(shù)員下達(dá)貫徹通知書。通風(fēng)組接到通知書后詳細(xì)檢查被貫通巷道的瓦斯?jié)舛?，并向生產(chǎn)技術(shù)組和生產(chǎn)單位送交允許或不允許貫通通知書，施工單位只有在接到允許貫通通知書后，方準(zhǔn)由一頭放炮貫通。兩巷貫道期間，通風(fēng)組必須保證風(fēng)筒的吊掛質(zhì)量，保證正常供風(fēng)。（8）加強(qiáng)小窯老窯的預(yù)報(bào)工作。過小窯、老窯前，由施工單位制定專項(xiàng)措施報(bào)上級(jí)主管局站批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得強(qiáng)行通過小窯、老窯。（9）嚴(yán)格瓦斯檢查制度，瓦檢員不得空班漏檢，并實(shí)行井下聯(lián)鎖箱交接和匯報(bào)制度。井下所有地點(diǎn)的瓦斯要做到無超限現(xiàn)象，并按規(guī)定裝備瓦斯檢測(cè)報(bào)警斷電儀。（10）井下電器設(shè)備都必須使用防爆型，下井的設(shè)備必須經(jīng)過防爆檢查合格后，方準(zhǔn)下井，并應(yīng)經(jīng)常保持防煤性能良好，嚴(yán)禁失爆。（11）井下嚴(yán)禁帶電作業(yè)（除本質(zhì)安全型的），嚴(yán)格遵循停、送電制度，恢復(fù)送電時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行誰掛牌誰摘牌送電，其它人員不得任意停、送。禁止使用非井下儀器、儀表，特殊情況須經(jīng)礦技術(shù)員批準(zhǔn)。（12）局部通風(fēng)必須實(shí)行“三專兩閉鎖”。煤電鉆實(shí)行綜合保護(hù)，供電線路實(shí)行漏電、短路、接地三大保護(hù)。（13）煤巷、半煤巷及巖巷掘進(jìn)工作面必須實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)雙電源”，一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)一臺(tái)備用。（14）不合格的炸藥、雷管禁止在井下使用，放炮后，炮工必須注意回收殘藥、殘管，并上交。任何人不得私自亂扔亂放。（15）凡因停電、停風(fēng)造成瓦斯積聚3%的掘進(jìn)工作面，在救護(hù)隊(duì)員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，瓦檢員應(yīng)將局部通風(fēng)機(jī)三通打開并用繩索將三通前的風(fēng)筒捆緊，在開口處設(shè)置柵欄，并在此守候。施工單位電工還必須檢查風(fēng)電聯(lián)鎖開關(guān)是否打到“零”位。確認(rèn)無問題后，可在風(fēng)機(jī)開關(guān)附近等候排放。（16）加強(qiáng)采、掘工作面局部冒落區(qū)、采區(qū)上隅角等的瓦斯檢查和管理，以防瓦斯積聚。每個(gè)采掘工作面，必須配跟班瓦檢員，并做到現(xiàn)場(chǎng)交接班。（17）巷道貫通時(shí)要預(yù)計(jì)風(fēng)流方向，并提前準(zhǔn)備好調(diào)整系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)施。（18）上隅角切頂線以里，懸頂空間必須用鋸末袋封堵嚴(yán)實(shí)進(jìn)行隔離，其傾斜長(zhǎng)度要大于回風(fēng)巷寬度。一旦上隅角瓦斯超取時(shí)，要有嚴(yán)密可靠的處理措施。（19）回風(fēng)巷電氣設(shè)備要距采面煤壁20m以外沿上邦鋪設(shè)，并加強(qiáng)維護(hù)和失爆檢查。（20）隨著機(jī)械化程度的日益提高，使用的機(jī)械和電器設(shè)備以及供電網(wǎng)絡(luò)都必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，工在生產(chǎn)中注意觀察，定期檢查和維修，保持設(shè)備處于完好狀態(tài)，潤(rùn)滑劑要符合技術(shù)規(guī)程要求，以防止機(jī)械磨擦產(chǎn)生火花引起火災(zāi)及沼氣爆炸。（21）礦長(zhǎng)、總工程師、技術(shù)員及采掘、通風(fēng)的隊(duì)（組）長(zhǎng)、班長(zhǎng)下井時(shí)還應(yīng)佩帶便攜式瓦斯檢定器，礦燈房負(fù)責(zé)對(duì)便攜式瓦斯檢定器的校對(duì)工作，確保誤差在規(guī)定的范圍之內(nèi)。2）預(yù)防煤塵爆炸技術(shù)措施（1）完善斜井防塵供水系統(tǒng)。（2）回采工作面，掘進(jìn)工作面和各運(yùn)輸機(jī)巷道的各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、裝車點(diǎn)都必須設(shè)噴霧、灑水裝置，并保證經(jīng)常有水。（3）健全防塵機(jī)構(gòu)配齊專職測(cè)塵工，洗（刷）塵工，嚴(yán)格測(cè)塵制度和噴霧灑水制度，做到定期測(cè)塵及時(shí)清洗粉塵。（4）炮采工作必須使用水炮泥，掘進(jìn)工作面全部推廣使用濕式鉆眼。放炮前、后、放炮地點(diǎn)前后20米范圍內(nèi)都必須灑水滅塵。采工作面未使用水炮泥，掘進(jìn)工作面沒有滅塵裝置不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。（5）按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求各采區(qū)上、下山、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)石門，及回采工作面上、下巷、掘進(jìn)工作面等，全面安設(shè)凈化水幕，逐步推廣自動(dòng)水幕的使用。（6）完善防塵管路系統(tǒng)，主要運(yùn)輸大巷、運(yùn)輸石門、回風(fēng)石門、上、下山必須安設(shè)有防塵管道，并按規(guī)定每隔50m設(shè)置三通閥門，掘進(jìn)工作面開口前必須先安設(shè)防塵水管并按區(qū)分片落實(shí)到人。確保管路安裝合理，完好齊全。（7）滅塵工作（包括管路安裝、維修洗塵），采用分工記錄制，工作完成情況匯報(bào)制，計(jì)劃處理制度等，力求分工明確，各種制度健全。（8）負(fù)責(zé)滅塵的正副隊(duì)（組）長(zhǎng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解和處理實(shí)際問題制定和執(zhí)行好礦的防滅塵管理制度。（9）相鄰煤層及進(jìn)回風(fēng)石門和回采工作面上、下巷道都必須安設(shè)隔爆水槽，并保持完好，水槽吊掛數(shù)量要符合要求。（10）凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必須分開，禁止采、掘在同一時(shí)間內(nèi)放炮。3）預(yù)防煤與瓦斯突出技術(shù)措施（1）加強(qiáng)職工安全、技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，舉辦防突學(xué)習(xí)班，進(jìn)行突出預(yù)兆、突出基本知識(shí)和避災(zāi)線路的學(xué)習(xí)教育。（2）有關(guān)部門要積極開展瓦斯地質(zhì)工作，研究煤層地質(zhì)與突出的關(guān)系。在采、掘工程平面圖上，必須繪制出煤層地質(zhì)構(gòu)造、煤柱位置，解放范圍及觀察突出位置等。石門揭突出煤層時(shí)，要預(yù)先提供地質(zhì)剖面圖，為揭突出煤層提供資料、依據(jù)。（3）采掘突出煤層前，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的防突措施。（4）在揭穿突出煤層前，必須編制防突設(shè)計(jì)。防突設(shè)計(jì)應(yīng)首先采取措施準(zhǔn)確掌握煤層位置，并采取防治突出的技術(shù)措施（如煤層固化），經(jīng)效果鑒定確定無突出危險(xiǎn)時(shí)，要采用遠(yuǎn)距離放炮揭穿煤層，否則要采取震動(dòng)放炮揭穿煤層。（5）石門揭穿突出煤層，采用松動(dòng)爆破時(shí)，炮眼數(shù)目3~4個(gè)為宜，眼深10~12米，確保超前工作面6米，（四）應(yīng)急與救援預(yù)案礦井瓦斯相關(guān)危險(xiǎn)源主要有三個(gè)方面：（1）瓦斯爆炸。（2）瓦斯煤塵爆炸。（3）煤與瓦斯突出。1、報(bào)警通訊發(fā)現(xiàn)或得知瓦斯、煤塵和煤與瓦斯突出事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以下內(nèi)容：1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等；事故類型：瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出等；粗略的事故危害情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況等。2）調(diào)度接到事故報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)（組）立即就位，各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)（1）醫(yī)療隊(duì)進(jìn)行緊急救護(hù)，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。（2）安全技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析，確定事故原因。3、應(yīng)急方案瓦斯、煤塵爆炸時(shí)（1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和威脅區(qū)域人員。（2）立即切斷災(zāi)區(qū)電源。（3）礦山救護(hù)隊(duì)員迅速接近遇難人員，全力以赴進(jìn)行搶救。搶救人員的同時(shí)，救護(hù)隊(duì)員必須隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況，并及時(shí)向指揮部匯報(bào)：①事故地、巷道破壞程度。②局扇、通風(fēng)裝置、電氣設(shè)備、水管、壓風(fēng)管路破壞情況。③采取空氣試樣，分析有毒有害氣體成份和濃度。④弄清爆炸生成物流動(dòng)方向及其影響范圍。（4）在搶救遇難人員的同時(shí)，如果確認(rèn)爆炸沒有引起火災(zāi)，必須對(duì)巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡量增加送入爆炸區(qū)的風(fēng)量，如果爆炸生成的有害氣體可能危及其它人員的安全員，應(yīng)采取有效措施，盡快將有害氣體引入回風(fēng)巷，恢復(fù)盲巷通風(fēng)必須有排放措施。（5）采掘工作面發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸時(shí)，如果引起殘火源（衣服和煤塵的陰燃等），必須在加強(qiáng)通風(fēng)的前提下，撲滅全部火源，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。（6）遇到爆炸發(fā)生在井底車場(chǎng)、主要大巷中，應(yīng)先迅速采取局部反風(fēng)措施或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，避免災(zāi)區(qū)范圍擴(kuò)大。（7）要迅速恢復(fù)被破壞的通風(fēng)構(gòu)筑物，確保礦井通風(fēng)。煤與瓦斯突出時(shí)：（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和受災(zāi)威脅區(qū)域人員，切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源。（2）以最快和最大的風(fēng)量送入有煤與瓦斯突出的巷道。積極迅速地?fù)尵扔鲭y人員，對(duì)被窒息的遇難人員以最快速度給予機(jī)械蘇醒和人工呼吸。（3）迅速恢復(fù)突出區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)，將高濃度瓦斯從獨(dú)立回風(fēng)道、總回風(fēng)道排出地面，并派專人檢測(cè)主扇排出的瓦斯?jié)舛?。?）排出高濃度瓦斯的主扇井口50主范圍內(nèi)必須嚴(yán)格消除煙火和切斷電源（主扇電源除外），并禁止人員通行。（5）清除突出洞穴的穿梭出煤時(shí)，必須支護(hù)好突出洞穴前后巷道及巷道邦頂，避免二次突出。3）現(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，傷者病情無法確診時(shí)，應(yīng)該在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）死亡事故發(fā)生時(shí)應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。（3）知道有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。（4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。（五）條件保障1、器材井下瓦斯事故應(yīng)急救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購(gòu)，應(yīng)以滿足救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲(chǔ)、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。2、救援器材包括（1）通訊器材，如對(duì)講機(jī)、救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝等。（2）救援器材，指救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。3、經(jīng)費(fèi)救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援金費(fèi)的來源、額度。4、人員應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)（組）、上級(jí)和兄弟單位之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。5、建立相關(guān)制度（1）建立24小時(shí)值班制。應(yīng)急與救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。（2）建立檢查制度。結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動(dòng)，定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。（3）建立例會(huì)制度。每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會(huì)。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。（4）總結(jié)評(píng)比制度。每月、季度、年開展救援評(píng)比工作。評(píng)比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（六）培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)（1）對(duì)操作人員的培訓(xùn)，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識(shí)的教育，使工人掌握暢通呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。（2）應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，還必須做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。（3）對(duì)職工使用自救器的培訓(xùn)，要讓職工能熟練使用自救器，做到發(fā)生事故不慌張，要有步驟的進(jìn)行疏散救護(hù)工作。2、訓(xùn)練和演習(xí)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況，訓(xùn)練中檢查應(yīng)急與會(huì)同志救援預(yù)案的落實(shí)情況。（七）預(yù)案的評(píng)估和修改為了能使新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急與救援中去，與不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少重新編寫一次。對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。四、煤塵（一）檢測(cè)（1）懸浮煤塵的測(cè)定：采用快速直讀測(cè)塵儀測(cè)塵。（2）煤塵積聚的檢測(cè)：按照礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，只要出現(xiàn)積塵厚度超過2mm連續(xù)長(zhǎng)度超過5m的要求必須及時(shí)清除。（二）評(píng)估（1）煤礦生產(chǎn)過程中隨著煤被破碎，將會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，由于煤被破碎成細(xì)小的粉塵后，其表面積大大增加，系統(tǒng)的自由表面能也相應(yīng)增大，從而提高了煤塵的化學(xué)活性，特別是氧化熱的能力，懸浮在空氣中的煤塵在一定條件下，遇高溫?zé)嵩春蟀l(fā)生劇烈氧化反應(yīng)，并伴隨溫度和壓力的急劇上升、對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生巨大的破壞，即煤塵爆炸。（2）煤塵爆炸的條件是煤塵自身具有爆炸性、著火源、空氣中氧氣濃度三個(gè)條件，皂角樹煤礦取樣，經(jīng)重慶煤炭科學(xué)院試驗(yàn)鑒定后定性為具有爆炸性，井下任何產(chǎn)生場(chǎng)所空氣中氧氣濃度均達(dá)到了爆炸所需的下限，三個(gè)條件中已具備兩個(gè)條件，也就是說如果生產(chǎn)場(chǎng)所的浮游煤塵濃度達(dá)到爆炸下限以上，有著火源就會(huì)發(fā)生爆炸。（3）煤塵爆炸后在沖擊波的作用下，沉積的煤塵重新飛揚(yáng)起來，只要煤塵濃度達(dá)到爆炸下限就會(huì)被火焰引爆造成聯(lián)鎖爆炸，其破壞性將更。（三）防止煤塵爆炸及爆炸傳播措施1、防止煤塵積聚（1）回采工作面、掘進(jìn)工作面、運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、裝車點(diǎn)都必須設(shè)噴霧、灑水裝置，并保證經(jīng)常有水。（2）健全防塵機(jī)構(gòu)，配齊專職測(cè)塵工、洗（刷）塵工，嚴(yán)格測(cè)塵制度和噴霧灑水制度，做到定期測(cè)塵及時(shí)清洗粉塵。（3）炮采、炮掘工作必須使用水炮泥，掘進(jìn)工作面全部推廣使用濕式鉆眼。放炮前后，放炮地點(diǎn)前后20米范圍內(nèi)都必須灑水滅塵。炮采工作面未使用水炮泥，掘進(jìn)工作面沒有滅塵裝置不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。（4）對(duì)所有采面進(jìn)行煤體動(dòng)壓注水，減少產(chǎn)塵量。（5）采區(qū)上下山、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)石門和回采工作面上下巷、掘進(jìn)工作面等，必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求安設(shè)凈化水幕，逐步推廣自動(dòng)水幕。（6）完善防塵管路系統(tǒng)，主要運(yùn)輸大巷、運(yùn)輸石門、回風(fēng)石門、上下山必須安設(shè)有防塵管道，并按規(guī)定每隔50m設(shè)置三通閥門，掘進(jìn)工作面開口前必須先安設(shè)防塵水管并按區(qū)分片落實(shí)到人。確保管路安裝合理，完好齊全。（7）凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必須分開，禁止采、掘同一時(shí)間放炮。2、杜絕著火源（1）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備檢修制度，杜絕電器設(shè)備失爆；（2）井下放炮必須使用水炮泥，所有雷管腳線、連接線及放炮母接頭必須使用絕緣膠布包好，杜絕爆燃現(xiàn)象；（3）加強(qiáng)瓦斯管理，杜絕瓦斯爆炸事故；（4）使用阻燃性風(fēng)筒、電纜；盡量選用非著火性輕合金材料避免摩擦火花。3、隔爆措施：在每個(gè)掘進(jìn)頭、每個(gè)采面、每條石門及每條運(yùn)輸或通風(fēng)大巷內(nèi)按規(guī)范安設(shè)隔爆水槽并加足水，定期對(duì)隔爆水進(jìn)行更換。（四）監(jiān)控措施1、對(duì)綜合防塵系統(tǒng)實(shí)行定期和不定期檢查，及時(shí)對(duì)查出的問題采取強(qiáng)制措施督促整改，未整改達(dá)到要求不得生產(chǎn)。2、采取獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，制定隱患責(zé)任追究制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查辦法及考核制度等，以此強(qiáng)制各單位一把手親自過問，保證綜合防塵措施得到落實(shí)。3、定期檢測(cè)各生產(chǎn)場(chǎng)所的煤塵情況，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析處理。（五）應(yīng)急與救援預(yù)案1、報(bào)警通訊1）發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警。2）礦調(diào)度接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部及成員和各專業(yè)隊(duì)（組）立即就位，各司其責(zé)，火速往赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。3）指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。4）報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；事故類型；必要的補(bǔ)充，如聯(lián)系人姓名和電話等。2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員。2）立即切斷災(zāi)區(qū)電源。3）礦山救護(hù)隊(duì)員必須迅速接近遇難人員，全力以赴進(jìn)行搶救。搶救人員時(shí)，救護(hù)隊(duì)員必須隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)；①查明事故地點(diǎn)、巷道破壞程度；②查明局扇、通風(fēng)裝置、電氣設(shè)備、水管、壓風(fēng)管路破壞情況；③采取空氣試樣，分析有毒有害氣體的成份和濃度；④弄清爆炸生成物流動(dòng)方向及其影響范圍。4）營(yíng)救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移受傷人員時(shí)，如果確認(rèn)爆炸沒有引起火災(zāi)，必須對(duì)巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡量增加送入爆炸區(qū)域的風(fēng)量，如果爆炸生成的有害氣體可能危及其他人員的安全時(shí)，應(yīng)采取有效措施，盡快將有害氣體引入回風(fēng)巷，恢復(fù)盲巷通風(fēng)必須有排放措施。5）采掘工作面發(fā)生煤塵爆炸時(shí)，如果引起殘火源（衣服和煤塵的陰燃等），必須在加強(qiáng)通風(fēng)的前提下，撲滅全部火源，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。6）如果爆炸發(fā)生在井底車場(chǎng)、主要大巷中，應(yīng)先迅速采取局部反風(fēng)措施或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，避免災(zāi)區(qū)范圍擴(kuò)大。7）清理堵塞巷道，修復(fù)被破壞的通風(fēng)構(gòu)筑物，恢復(fù)充滿爆炸煙氣巷道的通風(fēng)，撲滅爆炸產(chǎn)生的火災(zāi)，確保礦井通風(fēng)。8）設(shè)置警戒，防止他人進(jìn)入井下，維持礦區(qū)治安，疏通運(yùn)輸路線。9）快速進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，密切注意事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)向兄弟救護(hù)大隊(duì)求援。3、應(yīng)急方案1）煤塵爆炸時(shí)，首先要確定事故發(fā)生位置，通過檢測(cè)察看事故點(diǎn)鄰近區(qū)域瓦斯及通風(fēng)情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，立即啟動(dòng)礦井反風(fēng)系統(tǒng)實(shí)行壓入式通風(fēng)。2）現(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，傷者病情無法確診時(shí)，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開展自救。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有死亡時(shí)，應(yīng)作到以下幾點(diǎn)：立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建筑礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。發(fā)現(xiàn)有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搜救。3）當(dāng)死亡人數(shù)無法確定時(shí)，由礦區(qū)治安險(xiǎn)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合點(diǎn)的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。（六）條件保障1、器材井下煤塵事故應(yīng)急救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購(gòu)，應(yīng)以滿足救援中的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要為準(zhǔn)。救援器平時(shí)保管、存儲(chǔ)、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中技術(shù)指導(dǎo)工作。救援器材包括：（1）通訊器材，如對(duì)講機(jī)、救援現(xiàn)場(chǎng)廣播等。（2）救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝等。（3）救援器材，指救援現(xiàn)應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。2、經(jīng)費(fèi)救援經(jīng)費(fèi)由我礦自籌。制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。3、人員應(yīng)急救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的具體情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證指揮部同各專業(yè)隊(duì)（組）、上級(jí)和兄弟單位之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、救援工作。專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。4、建立相關(guān)制度1）值班制度應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。2）檢查制度結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動(dòng)。定期檢查應(yīng)急與救援工作。3）例會(huì)制度每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會(huì)。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。4）總結(jié)評(píng)比制度每月、季度、年開展救援評(píng)比工作?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。在每次應(yīng)急與救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（七）培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)根據(jù)接受培訓(xùn)人員的不同，選擇不同重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容的確定可參照以下內(nèi)容：1）對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容（1）鑒別異常情況及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；（2）對(duì)待各種事故如何處理；（3）自救與互救的能力。2）對(duì)各種應(yīng)急與救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)（1）各種器材、工具的技能與知識(shí)；（2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；（3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。3）對(duì)群眾的培訓(xùn)（1）具有哪些危險(xiǎn)隱患；（2）各種信號(hào)的含義；（3）防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；（4）緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。2、訓(xùn)練和演習(xí)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況；在訓(xùn)練中檢查與應(yīng)急與救援預(yù)案的落實(shí)情況。（八）預(yù)案的評(píng)估和修改1、為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以適應(yīng)不斷變化的具體情況，每年至少應(yīng)對(duì)預(yù)案重新編寫一次。2、對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化地行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。3、在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中提高指揮水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。五、頂板（一）檢測(cè)根據(jù)頂板破壞狀況，凡出現(xiàn)頂板離層超標(biāo)、急劇下沉、下沉量超標(biāo)或直接冒落現(xiàn)象且危及人身安全、影響安全生產(chǎn)的均可劃定為頂板事故。（二）評(píng)估根據(jù)發(fā)生地點(diǎn)，頂板事故可分為爆破、普通機(jī)械化采煤工作面頂板事故；綜采采煤工作面頂板事故；獨(dú)頭掘進(jìn)巷道頂板事項(xiàng)；巷修工作面頂板事故；一般在用巷道、硐室頂板事故。（三）監(jiān)控措施頂板管理是礦井安全生產(chǎn)永恒的主題，頂板事故是礦井生產(chǎn)必須長(zhǎng)期與之抗?fàn)幍奈宕笞匀粸?zāi)害之一，能否將頂板事故的危險(xiǎn)降到最低甚至杜絕頂板事故的發(fā)生，關(guān)鍵在于頂板監(jiān)控。因此，編制每個(gè)工程項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，必須列入該項(xiàng)目涉及到的預(yù)防及處理頂板事故的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并健全和落實(shí)好各級(jí)頂板管理責(zé)任制。1、嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開拓布置，理順采掘關(guān)系，按程序開采，積極主動(dòng)地對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理改造，努力提高礦井綜合能力，為采掘正規(guī)循環(huán)作業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件。2、供應(yīng)部門要把住支護(hù)材料、設(shè)備、器材的質(zhì)量與數(shù)量關(guān)，按要求及時(shí)向采掘工作面供給合格的、足夠數(shù)量的支護(hù)材料。3、職教部門要認(rèn)真抓好預(yù)防及處理頂板事故方面的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)綜合素質(zhì)。4、加強(qiáng)雨季、初采、收尾、開口、貫通、過斷層構(gòu)造帶等特殊作業(yè)時(shí)空的技術(shù)管理及現(xiàn)場(chǎng)施工管理，提前制訂針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施要求落實(shí)兌現(xiàn)。5、加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，搞好地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)合理調(diào)整爆破參數(shù)和支護(hù)形式，防止地質(zhì)構(gòu)造變化引起頂板事故。6、依靠科學(xué)技術(shù)，積極采用新工藝、新材料改善頂板、底板狀況。7、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。8、堅(jiān)持頂板離層檢測(cè)和礦山壓力觀測(cè)，合理選擇支護(hù)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)巷道的巡視和插背工作，杜絕空幫空頂。9、嚴(yán)格進(jìn)行班前班末安全評(píng)估，仔細(xì)檢查頂板支護(hù)上存在的隱患并及時(shí)處理。10、開展工作面工程質(zhì)量、頂板管理及規(guī)程措施兌現(xiàn)情況評(píng)估工作，建立單位工程質(zhì)量管理檔案，建立單位工程質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。（四）應(yīng)急與救援預(yù)案頂板事故相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下四方面：一是操作不規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)施工過程中，由于支護(hù)不及時(shí)，未使用好探超前支護(hù)和防倒裝置、爆破前未采取加固措施、未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂和找掉制度、炮眼布置不合理。二是工程質(zhì)量不合格。三是支護(hù)強(qiáng)度滿足不了要求。四是采動(dòng)影響或地質(zhì)構(gòu)造應(yīng)力。1、報(bào)警通訊1）發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警。2）礦調(diào)度室接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部及成員和各專業(yè)隊(duì)（組）立即就位，各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。3）指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度及《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；4）報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；事故類型；必要的補(bǔ)充，如聯(lián)系人姓名和電話等。2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)（1）醫(yī)療隊(duì)迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。（2）安全、技術(shù)部門地行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，確定事故原因。3、應(yīng)急方案現(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時(shí)，應(yīng)在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開展自救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。沒有到達(dá)集合點(diǎn)的人員的名單應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急與救援指揮部。（3）知道有人失蹤，與其聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救，（4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新地入和恢復(fù)行動(dòng)。（五）條件保障1、器材頂板事故應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具休進(jìn)行采購(gòu)，應(yīng)以滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲(chǔ)、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。援器材包括：（1）通訊器材。（2）救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝、氧氣呼吸器等。（3）救援器材，指救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。2、經(jīng)費(fèi)救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成。在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度。3、人員應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)（組）、上級(jí)和兄弟單位之間的信息溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。4、建立相關(guān)制度（1）設(shè)立24小時(shí)值班制度。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實(shí)行24小時(shí)值班。（2）結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動(dòng)。定期檢查應(yīng)急救援工作情況。（3）堅(jiān)持例會(huì)制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會(huì)。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。（4）堅(jiān)持總結(jié)評(píng)比制度。月、季度、年開展救援評(píng)比工作。評(píng)比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（六）培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)（1）對(duì)操作人員的培訓(xùn)，對(duì)操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識(shí)的教育，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。（2）應(yīng)急救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援外員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前急救技術(shù)，還必須做到搶救后運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。（3）對(duì)群眾的培訓(xùn)，要讓群眾了解在施工現(xiàn)場(chǎng)具有哪些危險(xiǎn)隱患；事故現(xiàn)場(chǎng)各種信號(hào)的含義；防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單的防護(hù)用具；緊急情況下如何行動(dòng)等。2、訓(xùn)練和演習(xí)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況；在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。（七）預(yù)案的評(píng)估和修改為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少重新編寫一次。對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行此相反在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合一化。（八）補(bǔ)充部分本頂板事故應(yīng)急預(yù)案制定時(shí)，作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到與地方各級(jí)人民政府保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。六、提升運(yùn)輸（一）檢測(cè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸作業(yè)可分為機(jī)車運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸、提升運(yùn)輸。本礦僅為提升運(yùn)輸。（二）評(píng)估1、一般提升運(yùn)輸事故：事故造成主要運(yùn)輸巷道中斷運(yùn)輸30分鐘以上，一次影響產(chǎn)量30噸，經(jīng)濟(jì)損失6000元以上。2、二類提升運(yùn)輸事故：斜井跑車、礦車墜井，人員重傷三人或以上、人員死亡一人或以上。3、重大提升運(yùn)輸事故：發(fā)生全礦井停產(chǎn)或主要運(yùn)輸巷道中斷運(yùn)輸八小時(shí)，設(shè)備直接損失五萬元以上、人員重傷五人或以上、人員死亡三人或以上。（三）控制措施進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合工作特點(diǎn)，特定相應(yīng)的安全防護(hù)技術(shù)措施。具體要求如下：1、提升運(yùn)輸必須貫徹采、掘、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)配套，綜合治理的方針。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)礦、軌道、絞車、皮帶的管理，確保安全運(yùn)輸。2、提升運(yùn)輸要加強(qiáng)治亂，建立正常秩序，重點(diǎn)是制止“三違”。提升運(yùn)輸各工種司機(jī)必須持證上崗。嚴(yán)禁“瞪、趴、跳”車和坐溜子，違者開除礦籍，對(duì)制止“瞪、趴、跳”車和坐溜子的人員，應(yīng)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。3、距離超過1000米的平巷和垂深超過50米的上下人員主要傾斜井巷，配有運(yùn)人設(shè)備。4、對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)，要制定嚴(yán)密的制度，采取科學(xué)的手段，防止事故發(fā)生。有行人斜井或上下山的，提升斜井和絞車道一律不準(zhǔn)行人。沒有單獨(dú)行人斜井或下山的，必須嚴(yán)格執(zhí)行行人不行車和行車不行人的制度，違章者從嚴(yán)處理。5、必須完善上下山安全設(shè)施，如防跑車裝置，雙道巷下部防止錯(cuò)道信號(hào)裝置。上下山車場(chǎng)和中間每個(gè)交叉口，必須安設(shè)聲光報(bào)警器，絞車一動(dòng)就能發(fā)出響聲和光亮，保證行車不行人。傾斜井巷各車場(chǎng)，應(yīng)設(shè)信號(hào)硐室及躲避硐，并設(shè)擋車器或擋車欄。上部水平車場(chǎng)必須設(shè)阻車器，變坡點(diǎn)下方10m左右處設(shè)擋車器或擋車欄。6、必須完善運(yùn)輸絞車的安全設(shè)施。井下1.6m以下的運(yùn)輸絞車，必須安裝緊急制動(dòng)閘，工作閘、聲光信號(hào)和內(nèi)、外過卷安全保護(hù)裝置等。小絞車安裝牢固，不合格不準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)絞車要實(shí)行掛牌管理，標(biāo)上名稱、規(guī)格、額定拉車數(shù)、地點(diǎn)、編號(hào)、使用單位和維修人等。7、井下要增設(shè)警標(biāo)、巷標(biāo)、路標(biāo)等各種標(biāo)志牌。警標(biāo)使工人和電機(jī)車司機(jī)隨時(shí)看到醒目的注意事項(xiàng)；巷標(biāo)指引工作到達(dá)工作地點(diǎn)；路標(biāo)使工人知道避災(zāi)路線。（四）提升運(yùn)輸相關(guān)危險(xiǎn)源提升運(yùn)輸相關(guān)危險(xiǎn)源主要有以下方面：1、提車掉道、跑車、斷繩、車輛傷人。采取措施1）加強(qiáng)絞車司機(jī)和信號(hào)把鉤工教育培訓(xùn)，提高安全技術(shù)操作水平，保證嚴(yán)格按章操作。2）跑車防護(hù)裝置和防跑車裝置必須齊全靈敏可靠。3）加強(qiáng)提升道行人的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的制度，堅(jiān)決杜絕瞪、趴、跳車現(xiàn)象。（五）應(yīng)急與救援預(yù)案1、報(bào)警通訊發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明以下幾點(diǎn)：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；（2）關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充；聯(lián)系人姓名和電話等。指揮部值班室接到報(bào)警后立即匯報(bào)總指揮。同時(shí)通知各專業(yè)隊(duì)（組）立即就位，各司其責(zé)，火速往往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷亡情況迅速向有關(guān)部門報(bào)告。2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)1）醫(yī)院隊(duì)進(jìn)行緊急救護(hù)，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。2）安全、技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，確定事故原因。3、應(yīng)急方案（1）發(fā)生提升運(yùn)輸事故后必須以最短時(shí)間，修復(fù)車輛、修復(fù)線路，保證線路暢通。（2）積極解救傷員?，F(xiàn)場(chǎng)受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時(shí)，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運(yùn)輸隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開展自救。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)死亡時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）立即向有關(guān)部門匯報(bào)。如有必要，建議礦區(qū)治安隊(duì)采取必要行動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時(shí)，由礦區(qū)治安隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。（3）知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不上時(shí)應(yīng)積極進(jìn)行搜救。（4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險(xiǎn)級(jí)別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動(dòng)。（六）條件保障1、器材應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購(gòu)，應(yīng)以滿足救援中的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時(shí)保管、存儲(chǔ)、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊(duì)協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。救援器材包括：（1）通訊器材，如對(duì)講機(jī)、救援現(xiàn)象廣播等。（2）救援器材人員的頭盔，救援人員專用服裝等。（3）救援器材，指救援現(xiàn)應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。2、經(jīng)費(fèi)救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)由平時(shí)救援訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)和救援行動(dòng)經(jīng)費(fèi)組成。在制定資金使用計(jì)劃時(shí)必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、額度，3、人員應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援原則進(jìn)行組織。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)，以確保迅速、正確做出判斷和決策。應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)及指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(duì)（組）、上級(jí)和兄弟單位之間的信息溝通，過錯(cuò)成調(diào)度、匯報(bào)、通告、求援工作。專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)事故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點(diǎn)，應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對(duì)其人選作出具體安排。4、建立相關(guān)制度1）設(shè)立24小時(shí)值班制度。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，24小時(shí)值班。2）堅(jiān)持安全檢查制度。結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動(dòng)。定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。3）堅(jiān)持例會(huì)制度。每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會(huì)。由指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)和救援工作。4）堅(jiān)持總結(jié)評(píng)比制度。每月、季度、年開展一次救援評(píng)比工作。評(píng)比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教育。每次應(yīng)急救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（七）培訓(xùn)和演練1、安全技術(shù)培訓(xùn)1）直接從事煤礦井下工作的職工，都必須進(jìn)行強(qiáng)制性的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格才準(zhǔn)上崗。否則，干部不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，工人不準(zhǔn)上崗。下井實(shí)習(xí)和參觀的人員，在入井前必須學(xué)習(xí)有關(guān)的安全注意事項(xiàng)。2）礦建立安全技術(shù)培訓(xùn)中心或教育室。3）從事井下工作的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象和時(shí)間：提升運(yùn)輸各類司機(jī)等特殊工種，接受培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。4）安全技術(shù)培訓(xùn)，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）干部、工人都必須學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、本規(guī)程和有關(guān)指令、決定并進(jìn)行法制教育；（2）干部必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論知識(shí)、井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施、處理方法，能制定職責(zé)范圍內(nèi)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。（3）工人必須學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識(shí)、與本工種有關(guān)規(guī)程規(guī)定、與本工種有關(guān)的事礦發(fā)生規(guī)律，學(xué)習(xí)預(yù)防措施和處理方法，了解施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)隱患；現(xiàn)場(chǎng)各種信號(hào)含義。如遇險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施；學(xué)習(xí)本工種操作規(guī)程及有關(guān)設(shè)備、儀器儀表安全操作，能排除故障做到安全生產(chǎn)；（4）干部、工人都必須學(xué)習(xí)和掌握礦山救護(hù)、創(chuàng)傷急救基本知識(shí)，能搶救、自救和互救。5）安全技術(shù)培訓(xùn)工作由各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各級(jí)安全監(jiān)察部門監(jiān)督有關(guān)部門編制安全培訓(xùn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃及安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。6）應(yīng)急與救援隊(duì)員的培訓(xùn)，應(yīng)急與救援隊(duì)員通過培訓(xùn)應(yīng)通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前來急救技術(shù)，并做到先搶救后轉(zhuǎn)運(yùn)的原則。2、訓(xùn)練和演習(xí)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報(bào)演習(xí)。平時(shí)注意嚴(yán)格組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況，在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。（八）預(yù)案的評(píng)估和修改為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急與救援中去，與適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改，每年至少重新編寫一次，對(duì)新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更新情況進(jìn)行重新編寫。在實(shí)踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理化。（九）補(bǔ)充部分本應(yīng)急與救援預(yù)案制定時(shí)，盡量做到與地方政府保持緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。七、供電（一）檢測(cè)1、防爆性。2、防護(hù)性。3、過載能力。4、保護(hù)功能。5、可靠性。（二）評(píng)估1、觸電：（1）工作票執(zhí)行情況。（2）倒閘、試驗(yàn)操作制度和工作監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行情況。（3）停、送電制度執(zhí)行情況。2、電網(wǎng)：（1）電纜、電氣設(shè)備是否侵泡在水中，電纜是否受擠壓、碰撞、過度彎曲、劃傷、刺傷。（2）是否按規(guī)程操作維修電氣設(shè)備，是否將工具、材料遺留在電氣設(shè)備中。（3）導(dǎo)線連接如何、有無毛刺，是否松脫。（4）是否違規(guī)在電氣設(shè)備中增加其它部件。（5）有無保護(hù)接地裝置。（6）對(duì)電網(wǎng)對(duì)地電容進(jìn)行補(bǔ)償沒有。（7）是否設(shè)置漏電保護(hù)裝置。3、電網(wǎng)過流：（1）是否短路、過負(fù)荷、斷相。4、電氣火災(zāi)：（1）電網(wǎng)漏電。（2）接觸不良。（3）變壓器油進(jìn)水或雜質(zhì)。（4）井下照明散熱不良。5、電氣失爆：（1）外殼有無裂痕、為形。（2）隔爆結(jié)合面的間隙、有效寬度和粗糙度是否符合要求。（3）外殼的緊固件、密封件、接地件是否齊全完好。（4）電纜拉線盒和電纜引入裝置是否完好，零部件是否齊全，電纜接線是否牢固、可靠。（5）聯(lián)鎖裝置功能是否完整。（6）接線盒內(nèi)裸露導(dǎo)電芯線之間的空氣間隙是否超標(biāo)。（7）是否使和失爆現(xiàn)象。（8）設(shè)備安裝地點(diǎn)有滴（淋）水、周圍環(huán)境差、安裝傾解超標(biāo)。（9）未掛“帶電”字樣牌。（10）設(shè)備不合格。（三）監(jiān)控措施1、觸電：（1）使人體不能觸及或接近帶導(dǎo)體。（2）設(shè)置保護(hù)拉地。（3）在井下高低壓供電系統(tǒng)中裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。（4）采用較低的電壓等級(jí)。（5）維修電氣裝置時(shí)要使用保安工具。2、電網(wǎng)：（1）避免電纜、電氣設(shè)備侵泡在水中，防止電纜受擠壓、碰撞、過度彎曲、劃傷、刺傷。（2）按規(guī)程操作維修電氣設(shè)備，不將工具、材料遺留在電氣設(shè)備中。（3）導(dǎo)線連接牢固、無毛刺、防松脫。（4）不在電氣設(shè)備中增加其它部件，否則，必須符合規(guī)定。（5）設(shè)置保護(hù)接地裝置。（6）對(duì)電網(wǎng)對(duì)地電容進(jìn)行補(bǔ)償。（7）設(shè)置漏電保護(hù)裝置。3、電網(wǎng)過流：（1）把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。（2）合理選擇設(shè)備。（3）堅(jiān)持維修保養(yǎng)，提高檢修質(zhì)量。（4）定期進(jìn)行預(yù)防性電氣試驗(yàn)。（5）設(shè)置保護(hù)裝置。（6）按章操作。4、電氣火災(zāi)：（1）完善電網(wǎng)漏電保護(hù)。（2）強(qiáng)化電氣元件檢修，提高電氣元件檢修質(zhì)量。（3）及時(shí)檢查并更換非標(biāo)變壓器油。（4）經(jīng)常清掃照明燈具上覆粉塵。5、電氣失爆：（1）選用標(biāo)準(zhǔn)防爆設(shè)備。（2）選擇合格的安裝地點(diǎn)，按照規(guī)定安裝設(shè)備。（3）給帶電設(shè)備掛牌。（四）應(yīng)急與救援預(yù)案1、報(bào)警通訊1）發(fā)現(xiàn)或得知險(xiǎn)情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)警，如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警。2）調(diào)度接到報(bào)警后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部及成員，并通知各專業(yè)隊(duì)（組）立即就位，各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)象。3）指揮部成員根據(jù)事故類別、傷亡情況和《傷亡事故報(bào)告》的有關(guān)規(guī)定迅速向有關(guān)部門報(bào)告。4）報(bào)警通訊應(yīng)包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；②事故類型：火災(zāi)、停電、觸電；③必要的補(bǔ)充：聯(lián)系人姓名和電話等。2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)1）火災(zāi)事故：（1）引導(dǎo)消除并合理布置消防和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和保護(hù)。（2）救護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速搶修已出故障的設(shè)備，盡量減少停電損失。（3）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)營(yíng)救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中心區(qū)受傷人員。（4）訊息通訊隊(duì)通過信號(hào)、廣播和礦區(qū)治安隊(duì)員組織、引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散。（5）礦區(qū)治安控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進(jìn)出。（6）密切注視事故發(fā)展和蔓延情況，隨時(shí)向總指揮報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求地方及友鄰單位支援。2）停電事故：（1）救護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)。（2）物資供應(yīng)站準(zhǔn)備好搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料。（3）運(yùn)輸隊(duì)迅速將搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料送到現(xiàn)場(chǎng)。（4）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)要根據(jù)氣候和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，隨時(shí)保障搶修人員的工作衛(wèi)生條件，并在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備救護(hù)受傷人員（觸電、中暑）。3）觸電事故（1）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。（2）安全、供電部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析，確定事故原因。3、應(yīng)急方案1）電纜火災(zāi)在撲救電纜火災(zāi)，應(yīng)戴防毒用的空氣呼吸器及絕緣手套、鞋（靴）。（1）采用隔離滅火法，限制火災(zāi)范圍。（2）采用窒息法和冷卻法把火撲滅。2）變電室某開關(guān)速斷動(dòng)作判斷：變電室為雙回路環(huán)網(wǎng)供電用戶，進(jìn)線開關(guān)在保護(hù)裝置。應(yīng)根據(jù)運(yùn)行方式判斷故障點(diǎn)位置。（1）應(yīng)判斷故障點(diǎn)在此開關(guān)所帶設(shè)備及電纜上，組織相關(guān)人員分別檢查電纜及設(shè)備有無異常。（2）在排除電纜故障原因后，應(yīng)迅速組織搶修隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助查找故障點(diǎn)，并進(jìn)行處理。（3）若電纜故障，應(yīng)停用此開關(guān)，啟動(dòng)另一回路的電纜，盡快恢復(fù)送電。同時(shí)組織檢修人員檢查故障電纜，恢復(fù)運(yùn)行。3）變電室全部停電判斷：變電室某一母線故障或饋出線路故障，一側(cè)進(jìn)線開關(guān)保護(hù)跳閘。（1）迅速組織值班人員、搶修人員，將變電所母線各饋線開關(guān)接至檢修位置，遙測(cè)母線絕緣情況并檢查有無明顯短路痕跡。（2）同時(shí)電話通知停電范圍內(nèi)用戶值班人員自查站內(nèi)有無故障現(xiàn)象。（3）上述檢查工作結(jié)果均無異常情況后，對(duì)變電室母線及各饋線開關(guān)，逐級(jí)試送電一次。（4）在發(fā)現(xiàn)某一路饋線開關(guān)送電時(shí)跳閘，或引起線開關(guān)保護(hù)跳閘時(shí)，應(yīng)立即停止送電操作。逐級(jí)通過遙測(cè)、耐壓試驗(yàn)方法查找故障點(diǎn)，直至查明故障點(diǎn)、故障原因。（五）條件保障1、器材1）根據(jù)自身需要，確定各救援組器材裝備應(yīng)為何標(biāo)準(zhǔn)，包括通訊器材、救援器材、防護(hù)器材等。2）如何落實(shí)對(duì)防護(hù)器材、救援器材、藥品等的專人保管、定期檢查保養(yǎng)制度。使其常處于備用狀態(tài)。指定相應(yīng)的技術(shù)部門對(duì)應(yīng)急救援器材使用方法的培訓(xùn)和檢查擔(dān)負(fù)責(zé)任。（1）通訊器材：內(nèi)、外部移動(dòng)電話。（2）防護(hù)、救援器材：已儲(chǔ)備的有關(guān)救災(zāi)物資。2、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定預(yù)留應(yīng)急與救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度。3、人員應(yīng)急救與援指揮部成員、救援隊(duì)成員應(yīng)按專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)于各專業(yè)隊(duì)員的來源，要求對(duì)其權(quán)利與義務(wù)做出相關(guān)規(guī)定。4、建立相關(guān)制度1）值班制度：建立晝夜值班制度，明確值班任務(wù)。2）檢查制度：結(jié)合生產(chǎn)檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作情況。3）例會(huì)制度：定期召開指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，匯報(bào)上階段的案例生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。4）總結(jié)評(píng)比制度：總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)總結(jié)評(píng)比救援工作，每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評(píng)比辦法并對(duì)事故有功和有過的人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。（六）培訓(xùn)和演練1、培訓(xùn)根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容的確定可參考以下內(nèi)容：1）對(duì)操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容：（1）鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；（2）對(duì)待各種事故如何處理；（3）自救與互救的能力。2）對(duì)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)：（1）各種器材、工具的技能與知識(shí)；（2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；（3）與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。3）對(duì)群眾的培訓(xùn)：（1）知道有哪些危險(xiǎn)隱患；（2）各種信號(hào)的含義；（3）防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；（4）緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。2、訓(xùn)練和學(xué)習(xí)定期組織進(jìn)行訓(xùn)練和學(xué)習(xí)（七）預(yù)案的評(píng)估和修改1、為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，與適應(yīng)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案每年至少重新編寫一次。2、對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，及時(shí)更換預(yù)案。3、在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中提高指揮水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。（八）補(bǔ)充部分各級(jí)人民政府在制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)及有關(guān)部門保持緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分工、相互協(xié)調(diào)，做到應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。八、火工品（一）監(jiān)控措施1、加強(qiáng)報(bào)廢火工品管理，做到無亂扔亂放，做到統(tǒng)一收存，按規(guī)定報(bào)銷毀措施。藥庫(kù)工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)火工品管理的支領(lǐng)、清退、運(yùn)送、導(dǎo)通、儲(chǔ)存、保管及銷假毀等各項(xiàng)管理。嚴(yán)禁煙草、汽油、沾油棉紗、明火等進(jìn)入藥庫(kù)內(nèi)。2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入井下、現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查實(shí)際、熟悉掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，搞好安全檢查及隱患整改工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。每次上崗檢查后，要在“進(jìn)出登記管理記錄本”上記錄檢查情況，處理意見等，并簽名。3、藥庫(kù)警鈴、電話要隨時(shí)保持完好，隨時(shí)保持與公安部門的聯(lián)絡(luò)，遇有異常情況立即報(bào)警。對(duì)無“要害證”的人員，堅(jiān)決不讓進(jìn)入庫(kù)區(qū)。4、按規(guī)定設(shè)置雙崗，確保藥庫(kù)每班都有兩人同時(shí)上崗，嚴(yán)格交接班制。加強(qiáng)藥庫(kù)電纜吊掛、電氣設(shè)備檢修管理，杜絕失爆。5、藥庫(kù)內(nèi)消防設(shè)備、裝置必須齊備、完好，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患等問題要及時(shí)整改。6、加強(qiáng)對(duì)火工品的支領(lǐng)、清退工作，嚴(yán)格把關(guān)，所有藥、管的帳、卡、物都必須做到“三對(duì)口”和有記錄可查，無遺漏；一旦發(fā)現(xiàn)火工品丟失或帳目不清的，必須立即查找原因、核實(shí)情況、匯報(bào)有關(guān)部門；一旦核實(shí)火工品丟失不在，公安部門必須迅速展開追查工作，直到火工品有下落為止，防止火工品流失到社會(huì)上，造成嚴(yán)重后果。（二）應(yīng)急與救援預(yù)案1、一旦出現(xiàn)火災(zāi)，若火勢(shì)較小，工作人員必須一人負(fù)責(zé)滅火，另一個(gè)負(fù)責(zé)立即向有關(guān)部門匯報(bào)。若火勢(shì)較大，工作人員必須分別從藥庫(kù)的兩邊撤出，將防火門關(guān)閉，立即匯報(bào)有關(guān)部門。2、礦調(diào)度接到藥庫(kù)著火匯報(bào)后，必須立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和其他火工品事故應(yīng)急與救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及成員，同時(shí)通知可能受到影響的區(qū)域，立即停止工作、撤出人員、切斷電源；相關(guān)負(fù)責(zé)人等接到通知后必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救、疏散藥庫(kù)周圍環(huán)境的所有人員及物質(zhì)。此外公安部門負(fù)責(zé)警戒工作，防備壞人趁此機(jī)會(huì)偷盜火工品。3、由搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)、公安部門組織搶救人員的同時(shí)，由火工品事故應(yīng)急與救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)具體情況決定，是否組織熟悉掌握火工品性能、特點(diǎn)知識(shí)的救護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)員搶救藥庫(kù)內(nèi)火工品，以防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大和減輕損失。九、高空作業(yè)（一）高空作業(yè)的檢測(cè)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高空作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，可劃定為高空作業(yè)。（二）高空作業(yè)的評(píng)估作業(yè)高度在2~5米時(shí)，稱為一級(jí)高空作業(yè)。作業(yè)高度在5米以上到15米時(shí)，稱為二級(jí)高空作業(yè)。作業(yè)高度在15米以上30米時(shí)，稱為三級(jí)高空作業(yè)。作業(yè)高度為30米以上時(shí)，稱為特級(jí)高空作業(yè)。高空作業(yè)可分為一般高空作業(yè)和特殊高空作業(yè)，特殊高空作業(yè)分為：強(qiáng)風(fēng)高空作業(yè)、異溫高空作業(yè)、雪天高空作業(yè)、雨天高空作業(yè)、夜間高空作業(yè)、帶電高空作業(yè)、懸空高空作業(yè)、搶救高空作業(yè)。（三）高空作業(yè)的監(jiān)控措施在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，相應(yīng)的制定各種安全防護(hù)技術(shù)措施。其要求如下：1、每個(gè)工程項(xiàng)目在編制施工設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，要列入該項(xiàng)目涉及到的高空作業(yè)的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，并盡量采取地面作業(yè)，減少各種高空作業(yè)。2、高空作業(yè)的安全技術(shù)問題，既有一般要求，如設(shè)置安全標(biāo)志、張掛安全網(wǎng)等，也有各種專項(xiàng)措施。為了明確職責(zé)，加強(qiáng)安全管理工作，在進(jìn)行施工以前，應(yīng)該由單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，逐級(jí)向有關(guān)人員作好安全技術(shù)交底。高空作業(yè)人員在各項(xiàng)安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品未解決和落實(shí)之前，不能進(jìn)行施工。對(duì)各種