河北師范大學(xué)

河北師范大學(xué)基層黨支部學(xué)習(xí)材料（之二）2018年3月23日

一個黨員一面旗幟旗幟是高高飄揚(yáng)的，領(lǐng)導(dǎo)大家前進(jìn)的，一個黨員一面旗幟就是講每個黨員都要以身作則，嚴(yán)格要求自己，通過自己的實(shí)際行動，力爭使自己成為大家學(xué)習(xí)的榜樣，學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，像一面旗幟一樣領(lǐng)導(dǎo)別人前進(jìn)。一個支部一座堡壘堡壘是十分牢固、很難攻破的。一個支部一座堡壘就是說支部要把大家緊緊團(tuán)結(jié)在一起，團(tuán)結(jié)一心、共克難關(guān)，使整個支部牢不可破，像一個堡壘那樣，一直發(fā)揮作用。

一、黨支部的性質(zhì)、地位和作用（一）黨支部的性質(zhì)黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是從政治上、思想上和組織上團(tuán)結(jié)和凝聚廣大群眾的核心，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的決定性力量。黨支部也是對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的最基本單位。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)黨員隊伍的教育、管理和監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律，教育黨員嚴(yán)格履行黨員的義務(wù)，這些任務(wù)都需要靠黨支部這一黨的基礎(chǔ)組織去落實(shí)。（二）黨支部的地位黨支部的地位可以概括為三句話，即:黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是教育管理黨員最基本的學(xué)校。1.黨支部是黨的組織基礎(chǔ)中國共產(chǎn)黨是由中央、地方和基層組織共同構(gòu)成、相互作用的嚴(yán)密而完整的組織體系。在這個體系中，黨支部是最基本的細(xì)胞。我們黨正是通過黨支部這一組織形式，將全國各地、各條戰(zhàn)線和各個單位的每一個黨員緊密地組織起來，形成一個具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體，從而奠定了我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。2.黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶中國共產(chǎn)黨是由中央、地方和基層組織共同構(gòu)成、相互作用的嚴(yán)密而完整的組織體系。在這個體系中，黨支部是最基本的細(xì)胞。我們黨正是通過黨支部這一組織形式，將全國各地、各條戰(zhàn)線和各個單位的每一個黨員緊密地組織起來，形成一個具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體，從而奠定了我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。3.黨支部是教育和管理黨員最基本的學(xué)校按照黨章規(guī)定，所有的黨員都要參加黨的一個支部，由黨支部負(fù)責(zé)教育、管理和監(jiān)督。發(fā)展新黨員、執(zhí)行黨的紀(jì)律，除特殊情況外，都必須經(jīng)過黨的支部。黨的支部是黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利的基本場所，黨員通過黨支部參與對黨內(nèi)事務(wù)的管理。（三）黨支部的作用黨支部的作用可以概括為一句話，即:戰(zhàn)斗堡壘作用。這是黨章對黨支部性質(zhì)和作用的形象化表述。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在四個方面:1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。黨支部作為黨的基層組織，其根本任務(wù)就是要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法令，保證基層單位堅定正確的政治方向。2.發(fā)揮組織保證作用。黨支部要圍繞中心開展工作，提高黨員、群眾生產(chǎn)的積極性，調(diào)動一切有效力量，為完成好本單位、本部門的工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。3.發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的路線、方針、政策都要靠黨員和干部帶頭貫徹，黨的決議要靠黨員和干部去率先落實(shí)，廣大群眾與黨組織的聯(lián)系需要黨員去溝通，各項生產(chǎn)任務(wù)需要黨員去充當(dāng)骨干。4.發(fā)揮教育、引導(dǎo)群眾作用。密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作，維護(hù)群眾的利益，關(guān)心群眾的生活，調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，使群眾緊密地圍繞在黨支部的周圍，使群眾把黨組織作為自己的依靠、主心骨和“貼心人”。二、黨支部的基本任務(wù)（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。（二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。（三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。（四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。（五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。（六）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。（七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。（八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。三、高校黨支部及其主要職責(zé)（一）高校黨支部的地位習(xí)近平總書記在2017年12月7日-8日的全國高校思想政治工作的會議上指出:“辦好中國的高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地?！备叩仍盒Ｖ悬h的基層支部是黨在高校的組織基礎(chǔ)，是黨的各項工作在高校的落腳點(diǎn)。黨對高校工作的路線、方針、政策，要通過黨的基層支部有效的工作去帶領(lǐng)師生員工貫徹落實(shí)。廣大師生員工的意見、呼聲要通過黨的基層支部及時、準(zhǔn)確地反映上來。（二）高校教師黨支部的主要職能1.著力發(fā)揮政治引領(lǐng)方面的主體作用。宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，不斷增強(qiáng)教師黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.著力發(fā)揮規(guī)范黨的組織生活方面的主體作用。推動組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。及時做好發(fā)展黨員、黨員黨籍和組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳、黨員激勵關(guān)愛幫扶和黨紀(jì)處分、組織處置等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)對教師黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。3.著力發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚師生方面的主體作用。自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，尊重黨員主體地位，健全黨內(nèi)外激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，不斷增強(qiáng)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的看家本領(lǐng)。4.著力發(fā)揮促進(jìn)學(xué)校中心工作方面的主體作用。全面貫徹落實(shí)學(xué)校黨委決策部署和學(xué)校中心工作任務(wù)，教育引導(dǎo)教師黨員在日常教學(xué)科研生活中帶頭攻堅克難，成為學(xué)高為師、身正為范的踐行者，引領(lǐng)帶動師生積極投身學(xué)校改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定。（三）高校學(xué)生黨支部的主要職能1.宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，推動學(xué)生班級進(jìn)步。2.加強(qiáng)對學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評。發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，影響、帶動廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。3.組織學(xué)生黨員參與班(年)級事務(wù)管理，努力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。支持、指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會及學(xué)生社團(tuán)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開展工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。4.培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員，不斷擴(kuò)大學(xué)生黨員隊伍。5.積極了解學(xué)生的思想狀況，經(jīng)常聽取他們的意見和建議，并向有關(guān)部門反映。根據(jù)青年學(xué)生的特點(diǎn)，有針對性地做好思想政治教育工作。四、組織生活會（一）組織生活會的內(nèi)涵黨支部組織生活會是以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評和自我批評為中心內(nèi)容的組織生活制度。黨支部組織生活會一般每季度或半年召開一次。組織生活會是黨支部組織生活的重要形式之一。（二）主要內(nèi)容1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議情況。2.完成黨組織交給的任務(wù)、履行黨員義務(wù)的情況。3.在關(guān)鍵時刻經(jīng)受考驗(yàn)的情況。包括嚴(yán)峻的政治斗爭面前、當(dāng)人民的生命財產(chǎn)遭受損失以及面臨嚴(yán)重困難需要個人做出犧牲時的表現(xiàn)情況。4.在平時工作、學(xué)習(xí)、生活中處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，服從黨和人民利益、服從整體利益的情況。5.學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷進(jìn)行思想改造、提升黨性修養(yǎng)的情況。6.遵守黨的紀(jì)律、國家法律法規(guī)的情況。7.深入實(shí)際聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，做群眾工作的情況。8.艱苦奮斗、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)的情況。9.執(zhí)行中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”及踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的情況。10.開展積極的思想斗爭，自覺地同錯誤思想和行為作斗爭的情況。（三）如何開好組織生活會黨的組織生活會，對于每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增進(jìn)同志之間的思想交流，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織的活力，都具有重要的意義。只有開展好黨的組織生活，才能保證全黨的高度統(tǒng)一，才能充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用，才能使黨員經(jīng)常檢查和克服各種非無產(chǎn)階級思想，堅定共產(chǎn)主義信念。開好組織生活會，需要注意以下幾個方面的問題：1.會前準(zhǔn)備提前與上級黨組織溝通情況，聽取對開好組織生活會的意見。廣泛開展談心談話活動，了解本支部黨員的思想情況，確定會議要解決的主要問題。將會議的時間、地點(diǎn)提前通知黨員，讓黨員安排好工作和其他事宜，保證按時參加會議。2.會中引導(dǎo)引導(dǎo)黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真檢查自己的工作、思想情況，檢查執(zhí)行黨的路線方針政策及支部決議的情況，檢查發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況。需要注意的是，不要把組織生活會開成不聯(lián)系思想實(shí)際，只談工作、不談思想的工作匯報會。選好第一個發(fā)言和第一個提批評意見的人。黨支部書記應(yīng)有意識地讓那些敢于剖析自己、敢于開展批評的同志首先發(fā)言，營造一個嚴(yán)肅認(rèn)真的氣氛。必要時黨支部書記要帶頭開展批評和自我批評，以身作則；善于引導(dǎo)，講究方法;認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格要求，尤其是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要打消顧慮，敢于批評和提意見。要鼓勵大家拿起批評和自我批評的武器。開展批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的主要方法，也是開好組織生活會的重要一環(huán)。每個黨員自我批評之后，要發(fā)動大家客觀地、全面地指出其優(yōu)缺點(diǎn)，按照“懲前毖后、治病救人”的方針，擺事實(shí)，講道理，既要弄清問題，又要團(tuán)結(jié)同志。不能采取“事不關(guān)已、高高掛起”的自由主義態(tài)度。防止把組織生活會開成單純的“自我小結(jié)會”，也要防止不能客觀公正地對待同志，甚至借機(jī)泄私憤、搞報復(fù)的傾向。要教育廣大黨員堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針。對同志存在的缺點(diǎn)和錯誤，要從負(fù)責(zé)的、團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)開展批評，并以解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)為目的，反對抓住問題不放、無限上綱、傷害同志的做法。對問題比較多的黨員，要采取重點(diǎn)剖析的方法。有問題的黨員能否認(rèn)真檢查問題，大家能否對他進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的批評，是保證組織生活會質(zhì)量的關(guān)鍵。對這些黨員，一定要重點(diǎn)地幫助，重點(diǎn)地進(jìn)行評議，并組織黨員剖析產(chǎn)生問題的原因。這樣做，既能使問題較多的黨員吸取教訓(xùn)，同時也起到教育大家的作用。3.會后落實(shí)要組織搞好整改，做好思想工作。組織生活會后，黨支部書記要根據(jù)會上提出的問題，集思廣益，制定整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。對會上受觸動較大的黨員，會后要做好思想工作，使其放下包袱，正確對待同志的批評意見，改正自己的缺點(diǎn)和錯誤。黨支部書記還要及時向上級黨組織匯報情況，請求上級黨組織指示。五、民主生活會（一）民主生活會的內(nèi)涵民主生活會是指黨支部書記和委員，除了參加黨支部組織生活會外，還必須參加以對照黨章和中央關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的有關(guān)規(guī)定，檢查貫徹執(zhí)行民主集中制，遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，落實(shí)中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風(fēng)”，履職盡責(zé)、攻堅克難等方面情況為主要內(nèi)容的會議。黨支部委員民主生活會一般每個季度召開一次。遇有上級要求召開的情況，如在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，要求各級黨組織都要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉這個主題開好專題民主生活會，應(yīng)按上級要求按時召開。（二）主要內(nèi)容1.緊緊圍繞黨的路線方針政策和決議，密切結(jié)合本單位、本部門完成工作任務(wù)的情況、黨支部自身建設(shè)情況以及黨員的思想狀況，認(rèn)真開展批評和自我批評。著重檢查、解決貫徹黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行民主集中制，遵守黨的紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘膯栴}。2.檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在重大決策中和執(zhí)行政策、決議過程中的思想認(rèn)識、態(tài)度和效果，針對習(xí)近平總書記提出的“七個有之”(搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是，陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之)，找出存在的問題，明確責(zé)任，制定整改措施。3.檢查上次民主生活會所制定的改進(jìn)措施的落實(shí)情況。看哪些落實(shí)了，哪些還沒有落實(shí)，沒落實(shí)的原因是什么。對無故不落實(shí)的要提出嚴(yán)肅批評。4.上級黨組織要求以及其他應(yīng)該確定的內(nèi)容。（三）怎樣開好民主生活會民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，它對總結(jié)工作，化解矛盾，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的溝通和監(jiān)督，提高依靠自身力量解決矛盾的能力，提高支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力具有十分重要的作用。因此，黨支部書記必須解決好對民主生活會重要性的認(rèn)識，克服那種認(rèn)為支委會成員之間問題不多沒必要開，或者問題多不好開，或者因工作忙和人員不齊顧不上開等思想，堅持開好民主生活會。開好民主生活會，要注意以下幾個問題：1.會前要做好準(zhǔn)備。首先要確定好會議議題，黨支部書記要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子及各個委員存在的主要問題，經(jīng)廣泛聽取支部委員和各方面意見后，擬定民主生活會的內(nèi)容，每次生活會集中解決一兩個主要問題。其次要提前將開會時間通知各委員，并將一段時間內(nèi)收集到的干部、群眾對支部委員的意見和要求告知與會者，使他們對這些意見和要求有一個消化的過程，做好參加會議的準(zhǔn)備。2.做好開會時的引導(dǎo)工作。與會人員應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)—批評與自我批評—團(tuán)結(jié)”的方針，開展積極的思想斗爭，開誠布公，坦誠相見，勇于暴露自己的真實(shí)思想，創(chuàng)造既嚴(yán)肅認(rèn)真又寬松和諧的氣氛。不可互相戒備，有話當(dāng)面不講，不交換意見，不交流思想，把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。但批評也要注重事實(shí)依據(jù)。對待批評要本著有則改之，無利加勉的態(tài)度。3.切實(shí)抓好整改工作。開會不是目的，關(guān)鍵是要解決問題。對于群眾反映的突出問題和會上檢查出來的主要問題，要一個個研究，找出原因，制定相應(yīng)的整改措施。整改措施要明確、具體，責(zé)任到人。會后要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報有關(guān)情況和整改措施，接受群眾監(jiān)督。在下次民主生活會上，要對整改措施落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。（四）開好民主生活會黨支部書記應(yīng)注意的問題通常情況下，開好黨支部委員民主生活會黨支部書記應(yīng)注意以下問題:1.會前會后，黨支部書記與委員之間、各委員之間應(yīng)開展談心談話活動，民主生活會前談心談話，溝通思想，交換意見;民主生活會后談心談話，解決沒有解決的或者沒有徹底解中的問題，鞏固民主生活會的成果。2.黨支部書記會前要深入群眾調(diào)查研究，征求意見，找準(zhǔn)需要解決的問題，做好參加民主生活會的準(zhǔn)備。3.掌握好與會者的思想動態(tài)，對不利于開好民主生活會的苗頭，要善于做好啟發(fā)和引導(dǎo)工作。4.每次民主生活會會前、會后，都要及時向上級黨組織報告情況，并盡可能地請上級黨組織派入?yún)⒓用裰魃顣?.黨支部書記要安排專人做好會議記錄。（五）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會1.黨章第八條規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！?.雙重組織生活會：指由黨的支部委員會或黨小組召開的組織生活會和黨委（常委）、黨組召開的民主生活會。3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須編入黨支部，按時參加組織生活。黨內(nèi)不允許有任何不參加組織生活，不接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督的特殊黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到：①以普通黨員身份自覺參加黨支部活動，遵守有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)表意見，如實(shí)匯報思想，為其他黨員作出表率；②需要民主表決的事項，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要與普通黨員一樣發(fā)表意見；③因故不能參加組織生活的，必須事先向黨支部請假并說明原因；④必須嚴(yán)格執(zhí)行支部大會通過的決議，努力完成黨支部交辦的各項工作任務(wù)。4.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加組織生活的，要按照黨章規(guī)定進(jìn)行處理。5.黨支部（黨小組）要及時通知領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會，并認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會的情況。六、“三會一課”的具體內(nèi)容與要求（一）“三會一課”的具體內(nèi)容“三會一課”是指按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。1.支部黨員大會支部黨員大會，又稱支部大會，是黨支部全體黨員參加的會議，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在支部大會閉會期間，由支部大會選舉產(chǎn)生的支部委員會負(fù)責(zé)支部的日常工作。按期召開支部黨員大會，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，有利于更好地完成黨支部所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。2.支部委員會支部委員會，又稱支委會，由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，是支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，在支部大會閉會期間負(fù)責(zé)支部的日常工作。黨員7人以上的支部設(shè)立支部委員會，支部委員會對支部大會負(fù)責(zé)，定期向支部大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督；同時要向上級黨組織負(fù)責(zé)，接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。3.黨小組會黨小組是黨支部的一個組成部分，不是黨的一級組織，在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對本小組黨員的教育、管理和監(jiān)督。黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個重要組成部分。黨小組長是黨小組的負(fù)責(zé)人，不是黨內(nèi)職務(wù)，黨支部書記和預(yù)備黨員一般不得擔(dān)任黨小組長。支部委員會委員應(yīng)以普通黨員身份編入黨小組。黨小組應(yīng)按照易于集中、便于管理、新老搭配的原則配置，每個黨小組至少有3名黨員（其中至少1名正式黨員）。黨員數(shù)量少的黨支部，也可以不劃分黨小組。4.黨課黨課是黨的組織生活的一個重要形式，是對黨員進(jìn)行經(jīng)常教育的基本方法，是黨員接受黨的教育、提高理論和思想水平的重要途徑。黨課要根據(jù)形勢和任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際和黨員思想狀況有針對性地開展。（二）“三會一課”的基本要求1.支部黨員大會（1）一般每學(xué)期召開兩次，必要時可隨時召開。（2）全體黨員都要參加會議，必要時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席會議。會議由黨支部書記主持，書記不在時由1名支部委員主持。（3）會前要召開支部委員會，議定支部黨員大會的議題和時間安排；提前向上級黨組織報告召開黨員大會的時間、地點(diǎn)和議題，提前通知到本支部全體黨員；準(zhǔn)備會議所需資料、數(shù)據(jù)等。（4）會議內(nèi)容主要包括：①傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議指示，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，研究決定本支部貫徹落實(shí)的計劃和措施。②聽取和討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。③討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論提出對黨員的表彰和處分意見。④選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表。⑤開展以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評和自我批評、民主評議等為主要內(nèi)容的組織生活會。⑥討論需要由支部大會決定的其他事項。（5）支部黨員大會需要作出決議時，支部黨員大會要充分開展討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決議。召開支部大會進(jìn)行換屆選舉時，按照《中共河北師范大學(xué)委員會基層黨組織換屆選舉工作實(shí)施細(xì)則》（校黨文組字〔2016〕2號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他需要會議進(jìn)行表決形成決議時，有表決權(quán)的黨員到會人數(shù)須超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開會，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會有表決權(quán)正式黨員半數(shù)以上通過方能生效。對暫不能統(tǒng)一認(rèn)識的問題，不要急于做決議，可下次會議再議或向上級黨組織報告；支部黨員大會可以修改或否定支部委員會做出的決定，支部委員會也可請示上級黨組織裁決或重新召開黨員大會討論決定。（6）會議形成的決議有支部委員會負(fù)責(zé)檢查落實(shí)；支部黨員大會結(jié)束后，黨支部要在3日內(nèi)向上級黨組織報告會議情況；黨支部組織委員要做好會議記錄，在《黨支部工作手冊》中如實(shí)記錄會議情況，并認(rèn)真保管，歸檔備查。2.支部委員會（1）支部委員會一般每月召開一次，必要時可隨時召開。（2）支部委員會全體成員都要參加會議，必要時可吸收黨小組長或有關(guān)黨員參加。會議由黨支部書記主持。（3）會前，黨支部書記收集、整理并確定支部委員會議題，支部委員可向支部書記提出建議議題；提前將會議時間地點(diǎn)和主要議題通知全體委員。（4）會議內(nèi)容主要包括：①傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)上級黨組織的指示、決定和支部大會的決議，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話。②討論支部年度工作計劃、階段工作安排和工作總結(jié)。③研究發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、確定入黨積極分子以及黨員教育管理等工作，提出對不合格黨員的認(rèn)定意見。④開展以交換意見、溝通思想、談心通氣以及批評和自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會，對表彰、選舉等提出建議名單。⑤研究討論需提交黨支部黨員大會的議題，研究討論需要由支部委員會討論決定的其他事項。（5）支部委員會實(shí)行民主集中制，堅持每人一票、少數(shù)服從多數(shù)的表決制度。需要支委會表決并形成決議時，到會支委委員必須超過支委委員人數(shù)的半數(shù)方可開會，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會支委委員人數(shù)的半數(shù)以上通過方能生效。如遇重大問題要做出決定，而能到會的委員又未超過半數(shù)時，須召開支部黨員大會研究決定。支部委員會允許支部委員保留個人意見或在會上發(fā)表不同意見，但形成決議后必須無條件執(zhí)行。支部委員會對支部黨員大會作出的決議、決定，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意推翻或修改。支部委員會形成的決議，應(yīng)安排有關(guān)支委會成員負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，并向支部書記報告執(zhí)行情況。（6）要安排專人在《黨支部工作手冊》中如實(shí)記錄會議情況，并認(rèn)真保管，歸檔備查。3.黨小組會（1）黨小組會一般每月召開一至兩次，必要時可隨時召開。（2）黨小組全體黨員參加會議。會議由黨小組長主持。（3）要提前確定會議主題和內(nèi)容。黨小組會的內(nèi)容一般圍繞黨的中心工作和黨支部近期具體工作，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和本小組黨員的實(shí)際情況來確定。要提前將會議的主要內(nèi)容通知本黨小組全體黨員。（4）會議內(nèi)容主要包括：①傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織的決議指示，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話。②傳達(dá)黨支部的決議，討論貫徹決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。③黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行支部黨員大會決議的情況。④討論分析入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作等情況，并向支部委員會反映意見。⑤開展以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展批評與自我批評、民主評議等為主要內(nèi)容的組織生活。⑥討論需要黨小組會討論決定的其他事項。（5）黨小組會的主要任務(wù)是保證黨支部決議的貫徹執(zhí)行，討論研究的問題一般不進(jìn)行表決。對有關(guān)支部內(nèi)重大問題，可經(jīng)黨小組會討論提出初步意見，由支部黨員大會形成決議。若確有必要，也可以按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)黨小組討論后進(jìn)行表決。（6）要安排專人在《黨支部工作手冊》中如實(shí)記錄會議情況，并認(rèn)真保管，歸檔備查。4.黨課（1）黨課由支部委員會負(fù)責(zé)組織，每學(xué)期至少安排兩次，并報上級黨組織備案。（2）支部全體黨員都要參加黨課。也可以多個黨支部聯(lián)合組織黨員上課。（3）做好課前準(zhǔn)備工作。認(rèn)真制定計劃，安排時間，確定內(nèi)容，提前聯(lián)系授課人員。黨課可與黨員大會一并組織、依次安排。（4）黨課內(nèi)容要貼近黨員，貼近實(shí)際，不搞照本宣科，主要包括：學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨的基本理論和基本知識以及上級黨組織規(guī)定的必讀書目及材料，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)行走訪體驗(yàn)、現(xiàn)場教學(xué)、黨風(fēng)廉潔警示教育、形勢政策教育等。（5）要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。學(xué)院黨委和基層黨組織主要負(fù)責(zé)人每年至少為下一級黨員干部和所在支部黨員各講1次黨課；其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，每年至少為分管部門單位黨員講1次黨課；邀請專家學(xué)者、先進(jìn)典型人物或有特長的黨員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。每次授課要充分準(zhǔn)備，講課時要聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效。要完善考勤制度，不得無故缺席，對因故未能參加黨課的黨員要及時補(bǔ)課。黨課結(jié)束后，黨小組要以各種形式深化黨課教育效果，并及時向黨支部匯報相關(guān)情況。（6）要安排專人在《黨支部工作手冊》中認(rèn)真做好記錄，經(jīng)授課人員同意后，將課件和講義復(fù)印件等材料存檔保留。（三）落實(shí)“三會一課”制度的保障措施1.要把堅持“兩學(xué)一做”作為“三會一課”的基本內(nèi)容固定下來、堅持下去。“三會一課”要突出“兩學(xué)一做”要求，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容，針對黨員思想工作實(shí)際，確定“三會一課”的主題和具體方式，注重發(fā)揮新媒體的作用，不斷為“三會一課”注入新內(nèi)容、新方式和新活力，做到形式多樣、氛圍莊重。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部和黨小組的組織生活。2.各二級黨組織要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，對所轄黨支部落實(shí)“三會一課”制度工作負(fù)總責(zé)，書記是第一負(fù)責(zé)人，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)對“三會一課”的指導(dǎo)，積極創(chuàng)新“三會一課”的活動方式，不斷提高黨組織活動的凝聚力和吸引力。不準(zhǔn)以班子會、教職工會議、教研活動等代替“三會一課”。3.黨支部要把“三會一課”制度納入工作計劃，要充分發(fā)揮教育管理黨員的主體作用，全面負(fù)責(zé)“三會一