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旅游資源保護(hù)措施與方法演示文稿當(dāng)前第1頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)措施與方法當(dāng)前第2頁\共有39頁\編于星期三\2點目錄1旅游資源遭受損害和破壞的原因2旅游資源保護(hù)的主要措施3旅游資源保護(hù)的常用技術(shù)方法4非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施當(dāng)前第3頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源遭受損害和破壞的原因當(dāng)前第4頁\共有39頁\編于星期三\2點原因自然因素人為因素當(dāng)前第5頁\共有39頁\編于星期三\2點自然因素1.自然災(zāi)害(地震、洪水、泥石流等)2.風(fēng)化作用(風(fēng)蝕、日曬雨淋、水浸等)3.生物原因(某些鳥類、白蟻等)當(dāng)前第6頁\共有39頁\編于星期三\2點四川省江油市云巖寺當(dāng)前第7頁\共有39頁\編于星期三\2點

云巖寺中的飛天藏殿始建于南宋,是四川省現(xiàn)存最古老的木結(jié)構(gòu)建筑。“5·12”汶川大地震使云巖寺古建筑群遭到極大破壞,玉皇殿、竇真殿、東岳殿、春臺等多座建筑整體垮塌,飛天藏殿等墻體坍塌、損壞嚴(yán)重。當(dāng)前第8頁\共有39頁\編于星期三\2點云岡石窟當(dāng)前第9頁\共有39頁\編于星期三\2點修復(fù)前和修復(fù)后的大佛當(dāng)前第10頁\共有39頁\編于星期三\2點西泠印社吳昌碩紀(jì)念館門口當(dāng)前第11頁\共有39頁\編于星期三\2點處理白蟻腐蝕的建筑當(dāng)前第12頁\共有39頁\編于星期三\2點人為破壞因素1.游客活動而造成的損害和破壞2.規(guī)劃不當(dāng)而造成的建設(shè)性破壞3.當(dāng)?shù)鼐用竦牟划?dāng)甚至不法行為而造成的破壞4.工業(yè)污染而造成的損害和破壞當(dāng)前第13頁\共有39頁\編于星期三\2點八達(dá)嶺長城當(dāng)前第14頁\共有39頁\編于星期三\2點煙臺濱海景區(qū)當(dāng)前第15頁\共有39頁\編于星期三\2點重慶華巖湖景區(qū)遭工業(yè)廢水污染

當(dāng)前第16頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)的主要措施當(dāng)前第17頁\共有39頁\編于星期三\2點保護(hù)措施法律行政經(jīng)濟宣傳教育當(dāng)前第18頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)的法律措施利用各種涉及旅游資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),來約束旅游開發(fā)者和旅游者的行為,以達(dá)到對旅游資源進(jìn)行保護(hù)的目的。(利用法律手段對旅游資源進(jìn)行保護(hù))當(dāng)前第19頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源法調(diào)整人們在旅游資源的開發(fā)、利用、管理和保護(hù)過程中所發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱,由一系列與保護(hù)旅游資源密切相關(guān)的法律、法規(guī)構(gòu)成。一般包括對國家公園(風(fēng)景名勝區(qū))、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)。海灘旅游地、野生動植物資源、游樂場所、旅游設(shè)施等方面進(jìn)行保護(hù)的法律、法規(guī)、法規(guī)、法令、調(diào)理、章程等。法律管理手段是旅游資源保護(hù)管理的強制措施。旅游資源的保護(hù)必須立法,尤其對重點旅游區(qū)。只有將旅游資源保護(hù)納入法律條款,增強旅游資源保護(hù)的力度,才能使旅游資源保護(hù)真正得到落實。當(dāng)前第20頁\共有39頁\編于星期三\2點1.世界各國旅游資源保護(hù)法法國《風(fēng)景區(qū)和文物保護(hù)法》,埃及《關(guān)于授予旅游部監(jiān)督、開發(fā)旅游區(qū)權(quán)利的法律》和《阿拉伯埃及和共和國文物保護(hù)法》,日本《旅游基本法》等2.我國旅游資源保護(hù)法新中國成立后,制訂了一系列相關(guān)政策和法規(guī)。從國家根本法《憲法》到綜合性的環(huán)境與資源保護(hù)基本法,再到各類單項法規(guī)、地方法規(guī),以及我國參加的國際公約,共同構(gòu)成了一個完整的法律保護(hù)體系。當(dāng)前第21頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)的行政措施行政措施是指各級政府及有關(guān)主管部門根據(jù)國家、地方所制定的環(huán)境和資源保護(hù)方針政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),依靠行政組織,運用行政力量,按照行政方式來管理和保護(hù)旅游資源的方法。即依靠各級行政機關(guān)或企業(yè)行政組織的權(quán)威,采取各種行政手段對旅游資源實行行政系統(tǒng)管理。當(dāng)前第22頁\共有39頁\編于星期三\2點行政命令、決定、通知、通告等政策、倡議、信息等政府舉辦有利于旅游資源保護(hù)的評選活動有關(guān)部門對旅游市場的集中型轉(zhuǎn)向或綜合治理規(guī)劃(旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃)當(dāng)前第23頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)的經(jīng)濟措施國家或主管部門,運用價格、工資、利潤、信貸、利息、稅收、獎金、罰款等經(jīng)濟杠桿和價值工具,調(diào)整各方面的經(jīng)濟利益關(guān)系,把企業(yè)局部利益同社會整體利益有機結(jié)合起來,制止損害旅游資源的活動,獎勵保護(hù)旅游資源的活動。當(dāng)前第24頁\共有39頁\編于星期三\2點稅收(旅游稅環(huán)境資源稅)生態(tài)補償費征收排污費產(chǎn)品收費財政補貼保證金與押金物質(zhì)獎勵與罰金污染總量控制和排污權(quán)交易利潤留成其他經(jīng)濟措施當(dāng)前第25頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)的宣傳教育措施通過現(xiàn)代化新聞媒介和其他形式,向公眾傳播有關(guān)旅游資源保護(hù)的法律知識和科技知識,從而達(dá)到教育公眾、提高其環(huán)境意識,進(jìn)而使公眾自覺地保護(hù)旅游資源的目的。當(dāng)前第26頁\共有39頁\編于星期三\2點學(xué)校教育新聞媒介及其他大眾傳播工具知識競賽活動夏令營(冬令營)生態(tài)旅游當(dāng)前第27頁\共有39頁\編于星期三\2點旅游資源保護(hù)的常用技術(shù)方法當(dāng)前第28頁\共有39頁\編于星期三\2點早在20世紀(jì)80年代初,我國就已經(jīng)提出:防止環(huán)境污染,一靠政策,二靠管理,三靠技術(shù)。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,如果沒有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,不僅難以實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),就是要做到控制環(huán)境污染的泛濫也是很困難的。《中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程》指出:在20世紀(jì)和21世紀(jì)中期,必須以科技的發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的先導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,必須以先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)為基礎(chǔ),通過嚴(yán)格的法律監(jiān)督,才能達(dá)到控制污染,改善環(huán)境的目的。當(dāng)前第29頁\共有39頁\編于星期三\2點常用技術(shù)方法物理方法生物方法工程方法其他當(dāng)前第30頁\共有39頁\編于星期三\2點物理方法通過某些設(shè)施、設(shè)備或方法的物理作用,來達(dá)到處理污染物和保護(hù)旅游資源的目的。例如,對大氣保護(hù)治理顆粒污染物常用物理方法。大氣中顆粒污染物與燃料燃燒關(guān)系密切。減少固體顆粒污染物的排放方法可以分為兩類:①改變?nèi)剂系臉?gòu)成,以減少顆粒生成②在固體顆粒排放到大氣前,采用控制設(shè)備將顆粒污染物除掉。當(dāng)前第31頁\共有39頁\編于星期三\2點化學(xué)方法利用化學(xué)物質(zhì)與污染物的化學(xué)反應(yīng),改變污染物的化學(xué)或物理性質(zhì),是污染物改變其存在狀態(tài),最后使其減少或者轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌麩o害物質(zhì)的一種方法。例如,在人文資源的保護(hù)中對壁畫的保護(hù)使用的就是化學(xué)方法。當(dāng)前第32頁\共有39頁\編于星期三\2點工程方法建造或利用圍墻、堤壩、溝渠、橋梁、支柱、護(hù)架、護(hù)坡等各類建筑物和構(gòu)筑物,以達(dá)到保護(hù)旅游資源及環(huán)境的目的。當(dāng)前第33頁\共有39頁\編于星期三\2點當(dāng)前第34頁\共有39頁\編于星期三\2點其他方法空間技術(shù)方法、電子計算機方法、電子方法、醫(yī)學(xué)方法等,都在近年的旅游資源保護(hù)工作中起著重要的作用。當(dāng)前第35頁\共有39頁\編于星期三\2點敦煌莫高窟保護(hù)利用工程是莫高窟保護(hù)史上規(guī)模最大、涉及面最廣的一項綜合性保護(hù)利用工程,2007年底獲國家發(fā)改委批復(fù)立項,2008年底正式開工建設(shè)。據(jù)了解,整個莫高窟保護(hù)利用工程包括莫高窟數(shù)字展示中心新建工程、崖體加固、棧道改造、風(fēng)沙防護(hù)和安防工程等,其中,莫高窟數(shù)字展示中心最為引人注目,4k超高清影片《千年莫高》和全球首次采用8k高分辨率技術(shù)拍攝的球幕電影《夢幻佛宮》,讓游客獲得了全新的“數(shù)字敦煌”視覺體驗。當(dāng)前第36頁\共有39頁\編于星期三\2點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施當(dāng)前第37頁\共有39頁\編于星期三\2點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)遺產(chǎn)同為人類文明的結(jié)晶和共同財富,是人類社會得以延續(xù)的文化命脈。而且無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在某些方面往往比有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)要更重要。非物資文化遺產(chǎn)包括了人類的情感,包含難于言傳的意義和不可估量的價值,其與人類的生活和真?zhèn)€跟社會息息相關(guān)。一個民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),往往蘊含著該民族傳統(tǒng)文化最深的根源,保留著該民族文化的原生態(tài)和該民族特有的思維方式。因此,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)顯得尤為重要。當(dāng)前第38頁\共有39頁\編于星期三\2點我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀我國是一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大國,因此對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)來歷非常重視。自20世紀(jì)50年代起,我國家開始組織對部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查研究。1979年以來,開展了編纂十大文學(xué)藝術(shù)集成志書的工程,共有5萬名經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查人員參與全面的深入調(diào)查。據(jù)不完統(tǒng)計,該工程收集民間歌謠302萬首,諺語748萬條,民間故事184萬篇,民間戲曲劇作350個,劇本1萬多個,民間曲藝音樂13萬首,民間樂器15萬首,民間舞蹈1.71萬個,文字資料50億個字。于2004年全部出齊300部450冊生機卷,一個系統(tǒng)、規(guī)范的民間文學(xué)藝術(shù)檔案正在逐步建立。我國文化部于2003年還正式啟動中國民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,將通過建立遺產(chǎn)代表作名錄、遺傳繼承人和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等方式,對我國浩海如煙的民族民間文化遺產(chǎn)尤其是瀕危遺產(chǎn)展開搶救和保護(hù)。例如,專門成立“振興京劇指導(dǎo)委員會”、“振興昆曲指導(dǎo)委員會”等組織,重點扶持具有重要價值的民族民間文化遺產(chǎn),并努力推動這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入聯(lián)合國教科文組織文化遺產(chǎn)名單的工作。2001年和2003年,通過我國政府的申報,我國的昆曲藝術(shù)和古琴藝術(shù)分別列入聯(lián)合

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