公司（企業(yè)）董事分析

本文由隨風(fēng)飄落整理匯編而成僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)爭(zhēng)辯禁止販賣(mài)內(nèi)有隱形簽名本文由隨風(fēng)飄落整理匯編而成僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)爭(zhēng)辯禁止販賣(mài)內(nèi)有隱形簽名本文由隨風(fēng)飄落整理匯編而成僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)爭(zhēng)辯禁止販賣(mài)內(nèi)有隱形簽名制氮合金公司董事分析XX（集團(tuán)）有限公司名目TOC\o"1-5"\h\z一、 公司簡(jiǎn)介3公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)4公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)4二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析4三、 必要性分析8四、 董事的提名、選舉、任免與任期8五、 董事的任職資格10六、 完善我國(guó)上市公司獨(dú)立董事制度11七、 獨(dú)立董事的作用及制約因素16八、 公司資本法律制度21九、 公司變更與終止法律制度28十、公司治理的意義49十一、公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度53十二、項(xiàng)目概況54十三、SWOT分析57十四、進(jìn)展規(guī)劃分析65十五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析73十六、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策75一、公司簡(jiǎn)介（一） 基本信息1、 公司名稱(chēng)：XX（集團(tuán)）有限公司2、 法定代表人：雷xx3、 注冊(cè)資本：850萬(wàn)元4、 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、 登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、 成立日期:2014-7-257、 營(yíng)業(yè)期限：2014-7-25至無(wú)固定期限8、 注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二） 公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者供應(yīng)符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在供應(yīng)產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。樂(lè)觀與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)供應(yīng)先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)供應(yīng)平安、牢靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉承“誠(chéng)懇、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理力量和風(fēng)險(xiǎn)把握力量。（三）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3535.562828.452651.67負(fù)債總額1998.411598.731498.81股東權(quán)益合計(jì)1537.151229.721152.86公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入6335.395068.314751.54營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1070.59856.47802.94利潤(rùn)總額942.28753.82706.71凈利潤(rùn)706.71551.23508.83歸屬于母公司全部者的凈利潤(rùn)706.71551.23508.83二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以戰(zhàn)略平臺(tái)和重大舉措為抓手，著力打造轉(zhuǎn)型升級(jí)大環(huán)境、向西開(kāi)放大門(mén)戶(hù)、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺(tái)、生態(tài)平安大屏障“六大支撐”，牽引和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康進(jìn)展?！Υ蛟燹D(zhuǎn)型升級(jí)大環(huán)境。以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康進(jìn)展為目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域進(jìn)展為手段，以打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)為重點(diǎn)，深化實(shí)施“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)、“1236”扶貧攻堅(jiān)和“1+17"精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，營(yíng)造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同富強(qiáng)進(jìn)展的良好環(huán)境，加快科學(xué)進(jìn)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)富民興隴?！Υ蛟煜蛭鏖_(kāi)放大門(mén)戶(hù)。以落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，依托蘭州新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，國(guó)家進(jìn)展改革委與我省國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作框架協(xié)議、蘭洽會(huì)和國(guó)際新能源博覽會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，用好外部大市場(chǎng)，做優(yōu)節(jié)會(huì)大平臺(tái)，拓展合作大格局。爭(zhēng)取建設(shè)中國(guó)（蘭州）自由貿(mào)易園區(qū)，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平，建好向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，不斷增加我省影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和承載力?！Υ蛟煳锪骷⒋髽屑~。發(fā)揮絲綢之路甘肅黃金段三千里戰(zhàn)略通道優(yōu)勢(shì)、坐中聯(lián)六的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、與中亞西亞聯(lián)系親密的人文優(yōu)勢(shì)，建設(shè)蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)、蘭州中歐貨運(yùn)班列編組樞紐和物流集散中心，加快蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三大國(guó)際空港，蘭州、天水、武威三大國(guó)際陸港以及保稅區(qū)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，形成服務(wù)全國(guó)、面向“一帶一路”的綜合經(jīng)濟(jì)走廊和物流集散大樞紐?！Υ蛟烨鍧嵞茉创蠡亍{借豐富的風(fēng)光電和核能資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展若干意見(jiàn)的要求，建設(shè)全國(guó)重要的新能源、新能源裝備制造、能源化工等基地，加快電力外送通道和區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化能源就地消納和轉(zhuǎn)化利用，推動(dòng)能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化?！Υ蛟煳拿鱾鞒写笃脚_(tái)。依托絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，統(tǒng)籌推動(dòng)文化愛(ài)護(hù)、傳承、呈現(xiàn)、創(chuàng)新和利用等工作，愛(ài)護(hù)好文物“祖業(yè)”，推動(dòng)好文化事業(yè)，進(jìn)展好文化產(chǎn)業(yè)，加快中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化傳承體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)文化旅游深度融合，促進(jìn)文化大進(jìn)展大富強(qiáng)，努力建設(shè)文化強(qiáng)省?！Υ蛟焐鷳B(tài)平安大屏障。堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，加快推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家生態(tài)平安屏障綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和流域生態(tài)治理，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面節(jié)省和髙效利用資源，提倡綠色生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)生態(tài)愛(ài)護(hù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、民生改善相協(xié)調(diào)，推動(dòng)綠色富省、綠色惠民。饑氮合金是一種新型合金添加劑，應(yīng)用在鋼材生產(chǎn)領(lǐng)域可以提髙產(chǎn)品的強(qiáng)度、韌性、延展性、抗疲憊性、可焊性等綜合性能，并且在同樣強(qiáng)度下，鋼材生產(chǎn)添加機(jī)氮合金能夠大幅削減帆的使用量，可以降低生產(chǎn)成本，因此饑氮合金被廣泛應(yīng)用于螺紋鋼、工具鋼、建筑用鋼、鑄鐵以及航空航天用鋼等產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。機(jī)氮合金研發(fā)難度大、生產(chǎn)技術(shù)水平高，在冶金產(chǎn)業(yè)中屬于尖端技術(shù)行業(yè)。21世紀(jì)之前，全球機(jī)氮合金市場(chǎng)被美國(guó)VAMETCO公司所壟斷。隨著我國(guó)工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)機(jī)氮合金的需求快速增長(zhǎng)。為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，本土企業(yè)攀鋼不斷加大研發(fā)投入力度，在技術(shù)領(lǐng)域不斷突破，生產(chǎn)出具有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的機(jī)氮合金產(chǎn)品，打破了美國(guó)企業(yè)壟斷全球市場(chǎng)的格局。機(jī)是機(jī)氮合金行業(yè)生產(chǎn)的重要原材料，全球飢資源分布廣泛，我國(guó)是全球機(jī)資源儲(chǔ)量最大的國(guó)家，占全球總儲(chǔ)量的40%以上。鋼鐵行業(yè)是機(jī)的主要應(yīng)用市場(chǎng)，隨著我國(guó)鋼鐵行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)機(jī)消費(fèi)量不斷上升，機(jī)行業(yè)產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張，呈現(xiàn)出產(chǎn)能過(guò)剩的進(jìn)展?fàn)顩r。在環(huán)保政策壓力下，我國(guó)祝行業(yè)落后產(chǎn)能間續(xù)退出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有利于我國(guó)機(jī)氮合金行業(yè)進(jìn)展。機(jī)氮合金下游應(yīng)用領(lǐng)域中，螺紋鋼是其重要應(yīng)用市場(chǎng)。2018年上半年，我國(guó)饑氮合金需求穩(wěn)定，價(jià)格較為平穩(wěn)。2018年7月之后，由于螺紋鋼生產(chǎn)新國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)即將于11月開(kāi)頭實(shí)施，市場(chǎng)對(duì)機(jī)氮合金的需求快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)機(jī)氮合金價(jià)格持續(xù)上升，至10月份到達(dá)頂峰。2018年11月之后，隨著帆氮合金以及替代品供應(yīng)量的增加、下游市場(chǎng)需求放緩，機(jī)氮合金價(jià)格開(kāi)頭大幅下滑。由此可以看出，我國(guó)鈕氮合金行業(yè)進(jìn)展受到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的影響極大。三、必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流淌資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流淌性壓力的力量，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利力量，促進(jìn)公司的進(jìn)一步進(jìn)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司將來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商進(jìn)展戰(zhàn)略供應(yīng)堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。四、董事的提名、選舉、任免與任期（一） 董事的提名與選舉董事是由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的。我國(guó)《公司法》第三十八條其次款規(guī)定，股東會(huì)有選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)當(dāng)?shù)亩?、監(jiān)事的權(quán)利。在提名與選舉董事的時(shí)候應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：首先，董事應(yīng)該是成年人。其次，要考慮董事的管理背景，董事到底是管理職位，擁有豐富管理背景的人更適合擔(dān)當(dāng)董事職位。最終，要考慮董事的知識(shí)結(jié)構(gòu)，在學(xué)問(wèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，董事的學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)顯得特殊重要，依據(jù)行業(yè)的性質(zhì)選擇更加專(zhuān)業(yè)的董事能對(duì)公司的重大決策起到關(guān)鍵的作用。（二） 董事的任免董事一般由股東會(huì)任免，當(dāng)董事會(huì)中需要有職工代表時(shí)，作為職工代表的董事應(yīng)由職工通過(guò)民主選舉的方式產(chǎn)生。對(duì)此，我國(guó)《公司法》第四十五條規(guī)定：兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)立董事長(zhǎng)一人，可以設(shè)副董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生方法由公司章程規(guī)定。（三） 董事的任期我國(guó)《公司法》第四十六條規(guī)定：董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過(guò)三年。董事任期屆滿(mǎn)，連選可以連任。董事任期屆滿(mǎn)未準(zhǔn)時(shí)改選，或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。五、董事的任職資格董事與股東不同，不是任何人都可以成為董事，而對(duì)股東來(lái)說(shuō)任何持有公司股份的人都是公司的股東。董事是由股東會(huì)或者職工民主選舉產(chǎn)生的，當(dāng)選為董事后就成為董事會(huì)成員，就要參與公司的經(jīng)營(yíng)決策，所以董事對(duì)公司的進(jìn)展具有重要的作用，各國(guó)公司法對(duì)董事任職資格均做出了肯定限制。我國(guó)《公司法》第147條規(guī)定，有下列情形之一的，不得擔(dān)當(dāng)公司的董事：（1）無(wú)民事行為力量或者限制民事行為力量；（2） 因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾五年；（3） 擔(dān)當(dāng)破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4） 擔(dān)當(dāng)因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5） 個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間消滅上述情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)。六、完善我國(guó)上市公司獨(dú)立董事制度（一）在我國(guó)上市公司中引入獨(dú)立董事制度的必要性（1）我國(guó)上市公司中董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)層基本重合，內(nèi)部人把握現(xiàn)象嚴(yán)峻。在國(guó)有上市公司中，由于缺乏國(guó)有資產(chǎn)的真正人格化代表，存在著嚴(yán)峻的“全部者缺位”問(wèn)題，形成了嚴(yán)峻的內(nèi)部人把握局面。內(nèi)部人把握帶來(lái)的后果是造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。要削減內(nèi)部人控制現(xiàn)象，設(shè)置獨(dú)立董事是一種有效的方法。由于董事會(huì)與經(jīng)理層是一種托付代理的關(guān)系，它與股東之間又是一種信托關(guān)系，所以董事會(huì)發(fā)揮作用的程度打算了一個(gè)公司治理結(jié)構(gòu)的有效性。在董事會(huì)中，假如沒(méi)有一批強(qiáng)有力的超脫于經(jīng)理職能的稱(chēng)職的董事，董事會(huì)的核心作用就不能得到真正的發(fā)揮，而且董事會(huì)與經(jīng)理層之間的托付代理關(guān)系就會(huì)轉(zhuǎn)化為缺乏約束力的“合謀”關(guān)系。由于獨(dú)立董事與公司的經(jīng)理層沒(méi)有利益方面的直接聯(lián)系，可以憑借著其豐富的工作閱歷和獨(dú)立的判斷力量，有效地改善董事會(huì)的質(zhì)量，充分發(fā)揮其監(jiān)督制衡作用。（2） 國(guó)有上市公司中大股東所占比例過(guò)大，可能侵害中小股東利益。我國(guó)上市公司股權(quán)設(shè)置極為不合理，大股東都占確定持股比重。與國(guó)外董事會(huì)作為全體股東的“代理人”相比，我國(guó)企業(yè)的董事會(huì)已濃縮成為大股東的“代理人”o大股東通過(guò)操縱股東大會(huì)和董事會(huì)，把上市公司作為自己的“提款機(jī)”。比如利用上市公司的資產(chǎn)無(wú)償為母公司供應(yīng)抵押擔(dān)保向銀行貸款，而在貸款到期后不償還，造成上市公司的抵押品任憑銀行處置。特殊是在涉及與母公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易址，董事會(huì)已完全被大股東操縱，不惜以犧牲寬敞中小股東利益為代價(jià)，制造虛假利潤(rùn)或者讓母公司無(wú)償使用上市公司的資產(chǎn)。（3） 我國(guó)上市公司中監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用格外有限。雖然公司法規(guī)定了監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，但在實(shí)踐中，監(jiān)事會(huì)的作用卻難以發(fā)揮，監(jiān)事會(huì)形式化的現(xiàn)象很普遍。主要表現(xiàn)在：①監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性不強(qiáng)；②監(jiān)督機(jī)制不完善；③人員構(gòu)成不合理。（二）完善我國(guó)上市公司獨(dú)立董事制度的具體思路（1）完善各項(xiàng)相關(guān)的法律和制度，使獨(dú)立董事能真正發(fā)揮其作用。我國(guó)的《公司法》對(duì)設(shè)置獨(dú)立董事沒(méi)有作硬性規(guī)定?！渡鲜泄菊鲁讨敢返?12條規(guī)定，公司可以設(shè)立獨(dú)立董事，并對(duì)獨(dú)立董事的任職資格做了相應(yīng)的限制，但該條款屬“選擇性條款”。至少在法律、法規(guī)層面，境內(nèi)上市的公司設(shè)立獨(dú)立董事的任憑度還很大，沒(méi)有像境外上市公司那樣受到硬性約束。所以我國(guó)的獨(dú)立董事制度建設(shè)應(yīng)具有權(quán)威性，所賜予獨(dú)立董事的權(quán)利與其擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)應(yīng)相當(dāng)，獨(dú)立董事職責(zé)重大，在實(shí)踐中如何保證其職責(zé)的有效行使是我們應(yīng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題也是獨(dú)立董事制度能否真正有效的關(guān)鍵。我們可以通過(guò)制定《獨(dú)立董事法》強(qiáng)制要求上市公司依法建立獨(dú)立董事制度，并依法保證獨(dú)立董事正常履行職能，約束獨(dú)立董事行為，從而確保公司董事會(huì)中獨(dú)立董事的獨(dú)立性及獨(dú)立董事制度的合法性。另外，在《獨(dú)立董事法》的約束下，可考慮成立“獨(dú)立董事協(xié)會(huì)",通過(guò)協(xié)會(huì)加強(qiáng)獨(dú)立董事制度建設(shè)，規(guī)范獨(dú)立董事執(zhí)業(yè)行為。（2） 賜予獨(dú)立董事應(yīng)有的權(quán)利。我國(guó)上市公司聘請(qǐng)獨(dú)立董事，往往只是為了轉(zhuǎn)變或美化公司的形象，大部分獨(dú)立董事有職無(wú)權(quán)，成了公司的擺設(shè)。要真正建立獨(dú)立董事制度，發(fā)揮獨(dú)立董事應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于賜予獨(dú)立董事應(yīng)有的權(quán)利。例如，獨(dú)立董事所發(fā)表的意見(jiàn)應(yīng)在董事會(huì)決議中列明；公司在涉及關(guān)聯(lián)交易時(shí)，獨(dú)立董事的意見(jiàn)能起打算作用；兩名以上的獨(dú)立董事可提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)；獨(dú)立董事可直接向股東大會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告狀況；獨(dú)立董事辭職或被辭退，該公司應(yīng)當(dāng)向交易所報(bào)告狀況并陳述理由，等等。（3） 建立一套有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使獨(dú)立董事在董事會(huì)的決策中盡職盡責(zé)。在激勵(lì)不足的狀況下，獨(dú)立董事由于與公司的經(jīng)營(yíng)、管理甚至利益相關(guān)甚小，可能會(huì)缺乏動(dòng)力去發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公司董事會(huì)擔(dān)當(dāng)獨(dú)立董事，獨(dú)立董事的酬勞應(yīng)漸漸向?qū)嵭薪蛸N和股票期權(quán)相結(jié)合的方向，除應(yīng)支付必要的酬勞，必要時(shí)可以賜予獨(dú)立董事肯定的股票期權(quán)或股票嘉獎(jiǎng)，使他們的個(gè)人利益與公司的業(yè)績(jī)聯(lián)系在一起。從約束機(jī)制上講，健全聲譽(yù)機(jī)制，強(qiáng)化獨(dú)立董事的責(zé)任，對(duì)于給公司造成損失的須擔(dān)當(dāng)責(zé)任，為避開(kāi)獨(dú)立董事不出席董事會(huì)會(huì)議或托付其他董事代為投票的狀況，我們應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)或規(guī)章上將董事缺席視作同意董事會(huì)所實(shí)行的打算，并要求他們對(duì)此擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，獨(dú)立董事也要和其他董事一樣擔(dān)當(dāng)責(zé)任。特殊是在有關(guān)侵害中小股東利益的關(guān)聯(lián)交易時(shí)，獨(dú)立董事更應(yīng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。通過(guò)建立約束與激勵(lì)機(jī)制，可以使獨(dú)立董事在把這一身份看成是一種榮譽(yù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)把它看成是一個(gè)企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。（4） 健全信息傳遞渠道。由于獨(dú)立董事不在公司經(jīng)營(yíng)層任職，本身不具有信息優(yōu)勢(shì)，在很大程度上會(huì)限制其職能的發(fā)揮。特殊在信息披露和信息的有效性、真實(shí)性方面有很多不足和漏洞，獨(dú)立董事的信息劣勢(shì)更為明顯。所以要發(fā)揮獨(dú)立董事的作用，就應(yīng)逐步建立健全信息的披露與傳遞機(jī)制。例如，應(yīng)保證獨(dú)立董事可以就有關(guān)問(wèn)題與董事長(zhǎng)和總經(jīng)理進(jìn)行書(shū)面或面對(duì)面溝通；定期進(jìn)行由獨(dú)立董事參與的會(huì)議，讓獨(dú)立董事有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問(wèn)，保證獨(dú)立董事能夠與經(jīng)理、雇員、客戶(hù)、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)和審計(jì)師進(jìn)行個(gè)別溝通。（5） 獨(dú)立董事的提名要釆取多種方式，保證獨(dú)立董事的“獨(dú)立性”。在美國(guó)公司中，董事會(huì)下一般設(shè)有主要由獨(dú)立董事組成的提名委員會(huì)，新的獨(dú)立董事一般都由該委員會(huì)來(lái)提名。在我國(guó)，獨(dú)立董事一般都是由董事長(zhǎng)提名或者由大股東提名。其結(jié)果是：一方面，若董事長(zhǎng)、大股東與企業(yè)經(jīng)理層重疊，獨(dú)立董事還是受制于“內(nèi)部人''喪失了獨(dú)立性：另一方面，往往把所聘任的獨(dú)立董事的聲望名氣放在首位，缺乏科學(xué)性和針對(duì)性。鑒于此，在獨(dú)立董事的提名上，首先要避免大股東的“一言堂”。例如，可以由董事會(huì)提出獨(dú)立董事應(yīng)具有的條件和素養(yǎng)，報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)，實(shí)行面對(duì)肯定范圍公開(kāi)聘請(qǐng)的方式，然后請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬選聘的獨(dú)立董事進(jìn)行資質(zhì)調(diào)查和論證。（6）逐步建立獨(dú)立董事人才市場(chǎng)。美國(guó)斯坦福高校的RonaldJ.Gilson和哈佛高校的ReinierKraakman建議機(jī)構(gòu)投資者可考慮聘請(qǐng)和培育一些職業(yè)的外部董事，讓他們就像日本、德國(guó)的銀行那樣，對(duì)公司進(jìn)行樂(lè)觀的監(jiān)督。他們還建議機(jī)構(gòu)可以通過(guò)一些組織進(jìn)展全職董事，他們的工作就是在5?6家公司代表機(jī)構(gòu)做外部董事。Gilson和Kraakman指出，假如說(shuō)業(yè)余的外部董事簡(jiǎn)潔受到管理層的指派和操縱的話，那么這種同時(shí)擔(dān)當(dāng)5家公司董事的職業(yè)外部董事則不大可能受某一公司的指派或操縱。職業(yè)外部董事制度實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)分工及特地化，能夠提高效率，發(fā)揮董事監(jiān)督的規(guī)模效益。隨著我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的進(jìn)展壯大，應(yīng)逐步獨(dú)立董事人才市場(chǎng)，使獨(dú)立董事更有效地監(jiān)督公司管理，切實(shí)愛(ài)護(hù)股東的利益。七、獨(dú)立董事的作用及制約因素（一）獨(dú)立董事的作用1、提高了董事會(huì)對(duì)股份公司的決策職能通過(guò)修改《公司法》和《證券法》，制定獨(dú)立董事制度，明確獨(dú)立董事的任職條件、獨(dú)立董事的職責(zé)、獨(dú)立董事在董事會(huì)成員中的比例，以及對(duì)股份公司應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任等條款，保障了獨(dú)立董事依法履行董事職責(zé)。獨(dú)立董事以其具有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，經(jīng)營(yíng)管理閱歷和良好的職業(yè)道德，受到寬敞股東的信任，被股東大會(huì)選舉履行董事職責(zé)，提高了董事會(huì)的決策職能。獨(dú)立董事制度的確立，轉(zhuǎn)變了股份公司董事會(huì)成員的利益結(jié)構(gòu)彌補(bǔ)了同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、投資機(jī)構(gòu)推舉或委派董事的缺陷和不足。我國(guó)《公司法》雖然在“股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章的92條和103條中，分別授予創(chuàng)立大會(huì)和股東大會(huì)“選舉董事會(huì)成員”的職權(quán)。但由于沒(méi)有具體規(guī)定董事的專(zhuān)業(yè)資格條件，而在實(shí)踐中一般參照第68條國(guó)有獨(dú)資公司董事“由國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)依據(jù)董事會(huì)的任期委派或更換”的規(guī)定，由股份有限公司發(fā)起人等公司大股東按出資比例推舉或委派。這導(dǎo)致了股東資本的多少直接決定了董事的任免。大股東通過(guò)股東大會(huì)決議操縱或左右董事會(huì)就不行避開(kāi)，董事往往成為大股東在公司和董事會(huì)利益的代言人也就順理成章。公司股東會(huì)對(duì)董事的選舉實(shí)際上成為大股東按出資比例對(duì)董事的委派。獨(dú)立董事制度轉(zhuǎn)變了董事會(huì)內(nèi)部的利益比例結(jié)構(gòu)，使董事會(huì)決策職能被大股東把握的現(xiàn)象得以有效的制衡。獨(dú)立董事制度的確立，轉(zhuǎn)變了股份公司董事會(huì)成員的學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)。《公司法》在董事會(huì)組織結(jié)構(gòu)中，對(duì)董事會(huì)組織的人數(shù)，選舉產(chǎn)生的程序、方法和一般資格條件作了規(guī)定，但對(duì)董事應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)資格條件卻沒(méi)有明確?！秳?chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)章》不但明確規(guī)定了獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)具備的條件，而且還規(guī)定了不得擔(dān)當(dāng)獨(dú)立董事的禁止性條款，對(duì)獨(dú)立董事的任職條件從選舉程序、專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)、工作經(jīng)受、執(zhí)業(yè)登錄和身體條件等方面都進(jìn)行了規(guī)范，從而保證了獨(dú)立董事參與董事會(huì)議事決策的綜合素養(yǎng)，彌補(bǔ)了董事會(huì)成員專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)不平衡的缺陷，提高了董事會(huì)決策的科學(xué)性。同時(shí)，通過(guò)法律賜予獨(dú)立董事的獨(dú)立職杈，也從董事的善管義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)方面要求和督促其從維護(hù)全體股東的合法權(quán)益動(dòng)身，客觀評(píng)價(jià)股份公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其是敢于發(fā)表自己的不同意見(jiàn)，防止公司經(jīng)營(yíng)管理層操縱或隱瞞董事會(huì)的違法、違紀(jì)行為，為董事會(huì)供應(yīng)有利于股份公司全面健康進(jìn)展的客觀、公正的決策依據(jù)。2、增加了董事會(huì)對(duì)股份公司經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督職能從1984年我國(guó)開(kāi)展股份制改造試點(diǎn)工作以來(lái)，我國(guó)滬、深兩市上市公司已逾千家，股票總市值超過(guò)4萬(wàn)億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右。我國(guó)先后制定頒布了以《公司法》、《證券法》為體系的證券法律、法規(guī)和制度300多部，對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展起到了樂(lè)觀作用。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于我國(guó)還處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的初期，公司法律制度尚未完全建立健全，法人治理機(jī)制還沒(méi)有完全擺脫“人治”的影響。其中最突出的表現(xiàn)之一就是相當(dāng)一部分由上級(jí)行政主管部門(mén)或投資機(jī)構(gòu)推舉委派擔(dān)當(dāng)股份公司的董事，往往成為大股東在公司董事會(huì)中的代言人，只代表其出資方的利益，沒(méi)有體現(xiàn)股份公司“股東利益最大化”的基本特征。震驚證券市場(chǎng)的“鄭州百文現(xiàn)象”，關(guān)鍵問(wèn)題之一就是由于股份公司董事會(huì)制度不完善，缺少超脫于公司利益之外的獨(dú)立董事，使公司經(jīng)營(yíng)者集決策、經(jīng)營(yíng)大權(quán)于一身。股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)出名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)，成為企業(yè)管理層的“橡皮圖章”，失去了對(duì)股份公司經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督，從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)峻虧損，損害了寬敞投資者的合法權(quán)益。3、有利于股份有限公司兩權(quán)分別，完善法人治理機(jī)制股份公司實(shí)現(xiàn)全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分別，全部權(quán)與決策權(quán)分別的關(guān)鍵，就是如何在建立和完善適應(yīng)二者之間相互制衡法律制度的基礎(chǔ)上，愛(ài)護(hù)股份公司的整體利益。同時(shí)，這也是現(xiàn)代公司制度的精髓所在，是股份制公司推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和科學(xué)進(jìn)步的組織保證。獨(dú)立董事制度轉(zhuǎn)變了由政府任命、主管機(jī)關(guān)推舉，委派董事的董事會(huì)組成方式。獨(dú)立董事不是公司的股東，不具有股份公司的全部杈，但依照法律規(guī)定享有代表全體股東行使對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從法律制度、組織機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面保證了股份公司全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分別：一是在公司法人治理結(jié)構(gòu)中，由于獨(dú)立董事參與董事會(huì)決策，對(duì)于董事會(huì)始終處于股份公司樞紐地位，對(duì)公司生存和進(jìn)展起到了更好的監(jiān)督作用，避開(kāi)董事會(huì)更多的陷入公司的具體事務(wù)性工作供應(yīng)了保證。二是在股份公司法人治理結(jié)構(gòu)中，設(shè)立獨(dú)立董事制度對(duì)于完善董事會(huì)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層三者之間的分工協(xié)調(diào)關(guān)系，供應(yīng)了組織機(jī)構(gòu)上的保障。公司法理認(rèn)為，表決權(quán)是股份公司股權(quán)制度的核心，而股東權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)就體現(xiàn)在董事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)上，獨(dú)立董事制度是防止股份公司“全部者缺位”和“內(nèi)部人”把握的有效手段之一。獨(dú)立董事在董事會(huì)中的特殊作用不僅代表了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的公正和公正性，同時(shí)，也標(biāo)志著現(xiàn)代公司法律制度的完善程度。因此，修改《公司法》，建立獨(dú)立董事制度勢(shì)在必行。(二)制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素獨(dú)立董事的作用在于他能夠獨(dú)立決策而不受任何股東的局部利益牽制，從而立足于企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)展的角度，公正地把握公司的方向，對(duì)股東的權(quán)益制衡。然而，由于各種因素的制約，企業(yè)的很多獨(dú)立董事還是成為了“花瓶董事”、“人情董事”?？偟膩?lái)說(shuō)，制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素主要有以下幾方面：股權(quán)的集中程度。一般來(lái)說(shuō)，過(guò)于集中的股權(quán)會(huì)制約獨(dú)立董事作用的發(fā)揮。股權(quán)過(guò)于集中，會(huì)造成大股東擁有確定的權(quán)力去把握董事會(huì)和經(jīng)理層，使得獨(dú)立董事為了避開(kāi)沖突或者其他的緣由不能很好地盡自己的義務(wù)。股權(quán)過(guò)于集中，那么股東大會(huì)的權(quán)力也集中在少數(shù)的控股股東手中，獨(dú)立董事的提名與更替受到控股股東的把握，這樣造成獨(dú)立董事無(wú)法發(fā)揮其監(jiān)督作用。（2） 是否擁有良好的激勵(lì)制度。獨(dú)立董事漸漸淪為“花瓶董事”、“人情董事”的一個(gè)重要緣由是公司缺乏良好的激勵(lì)制度。由于公司沒(méi)有一套對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行獎(jiǎng)懲的制度，很多獨(dú)立董事在董事會(huì)會(huì)議上沒(méi)有很好地運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)推斷，在進(jìn)行決議的時(shí)候隨大流。只有擁有一套良好的激勵(lì)制度，對(duì)獨(dú)立董事的行為進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)罰分明，獨(dú)立董事才有可能運(yùn)用自己的才智，發(fā)揮自己的力量，對(duì)董事會(huì)的每項(xiàng)決議都慎重地做出打算，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。（3） 獨(dú)立董事的力量和精力的限制。我國(guó)的上市公司聘請(qǐng)的獨(dú)立董事很多是高?；蚋黝?lèi)爭(zhēng)辯院的學(xué)者，或者是一些銀行家，或是財(cái)務(wù)、審計(jì)待領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士。獨(dú)立董事與公司沒(méi)有任何的利益聯(lián)系因此能起到肯定的監(jiān)督作用，也正是由于如此，很多獨(dú)立董事對(duì)公司的業(yè)務(wù)并不完全生疏與了解，力量有限，這就很可能會(huì)導(dǎo)致他們難以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的作用。同時(shí)，很多獨(dú)立董事都有著自己本身的工作，如高校教授兼任某公司的獨(dú)立董事，他需要花費(fèi)肯定的時(shí)間與精力在爭(zhēng)辯與教學(xué)工作中，因此他無(wú)法把全部的時(shí)間和精力都投入到公司中，作為獨(dú)立董事的作用便受到了影響。八、公司資本法律制度（一）公司資本的概念公司資本又稱(chēng)股本，是指公司章程所確定的由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)總額。公司一經(jīng)注冊(cè)登記成立，該公司資本就成為注冊(cè)資本，公司就合法擁有了由股東出資構(gòu)成的公司法人財(cái)產(chǎn)，除非公司解散，否則公司就可以無(wú)限期地使用這些財(cái)產(chǎn)。不同于公司營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的實(shí)有資產(chǎn)，公司資本是一個(gè)不變的觀念上的數(shù)額，有法定最低限額的要求。這一限額是公司成立和存在必不行少的條件，它不因公司經(jīng)營(yíng)狀況的好壞和公司實(shí)有資產(chǎn)的增減而變動(dòng)，由于公司資本的變動(dòng)須經(jīng)過(guò)法定程序。與公司資本相關(guān)的幾個(gè)概念有：1、 公司資產(chǎn)公司資產(chǎn)是指公司可供公司支配的全部財(cái)產(chǎn)，其表現(xiàn)形式包括貨幣、實(shí)物、無(wú)形財(cái)產(chǎn)等。它既包括由股東出資構(gòu)成的公司自有財(cái)產(chǎn)一公司資本，也包括公司對(duì)外發(fā)行的債券、向銀行貸款等形成的公司負(fù)債及其他股東權(quán)益。所以，公司資產(chǎn)是個(gè)外延比公司資本寬泛得多的概念。一般而言，公司資產(chǎn)總是大于公司資本的。但假如公司經(jīng)營(yíng)不善，虧損嚴(yán)峻，則可能消滅公司資產(chǎn)小于公司資本的狀況。與公司資產(chǎn)相關(guān)的另一個(gè)概念是公司凈資產(chǎn)。公司凈資產(chǎn)是指公司全部資產(chǎn)減去全部負(fù)債后的凈額。凈資產(chǎn)是反映公司經(jīng)營(yíng)狀況的重要指標(biāo)。經(jīng)營(yíng)得好的公司，其凈資產(chǎn)可能大大高于其資本額；經(jīng)營(yíng)不善的公司，則可能消滅凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)的狀況。2、 注冊(cè)資本注冊(cè)資本是公司設(shè)立時(shí)全部的資產(chǎn)，是投資者在公司登記機(jī)關(guān)登記的出資額的總和。在我國(guó)，公司資本僅指注冊(cè)資本，就是公司成立時(shí)在登記機(jī)關(guān)登記并由公司章程確定的出資額的總和。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《公司法》規(guī)定，公司注冊(cè)資本并不需要全部認(rèn)足，發(fā)起人或股東只需認(rèn)足公司注冊(cè)資本中的一部分，公司即可成立。所以，注冊(cè)資本只不過(guò)是公司估計(jì)將要發(fā)行（或籌足）的公司自有資本總額和政府允許公司發(fā)行資本的最高限額。只要注冊(cè)資本沒(méi)有發(fā)行完畢，章程中所記載的公司注冊(cè)資本數(shù)就是個(gè)“名義資本''或“核準(zhǔn)資本”o在有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本為公司股東認(rèn)繳的出資總額。在股東繳清其所認(rèn)購(gòu)的出資前，公司的注冊(cè)資本總是大于其實(shí)收資本的。3、 發(fā)行資本發(fā)行資本是公司依法律或公司章程的規(guī)定，在注冊(cè)資本額度內(nèi)已經(jīng)發(fā)行的、由股東認(rèn)購(gòu)的資本總額。由于注冊(cè)資本限定了發(fā)行資本的數(shù)據(jù)，發(fā)行資本總額不行能超過(guò)注冊(cè)資本總額。在公司股本沒(méi)有全部發(fā)行完畢之前，發(fā)行資本總是小于注冊(cè)資本的，當(dāng)公司股本全部發(fā)行完時(shí)，發(fā)行資本就等于注冊(cè)資本。4、 實(shí)繳（收）資本不少?lài)?guó)家的公司法不僅允許公司資本分次發(fā)行，而且允許已發(fā)行的資本分期繳納股款。所以，實(shí)繳（收）資本就是全體股東實(shí)際繳納的或者公司實(shí)際收到的資本總額。除非發(fā)行資本一次繳清；否則，實(shí)繳（收）資本總是小于發(fā)行資本的。當(dāng)發(fā)行資本全部繳清時(shí)，實(shí)收資本就等于發(fā)行資本。但在任何狀況下，實(shí)繳（收）資本都不會(huì)大于發(fā)行資本。5、催繳資本催繳資本又稱(chēng)未收資本，是指股東已經(jīng)認(rèn)購(gòu)但尚未繳納股款，而公司隨時(shí)可向股東催繳的那部分資本。所以，催繳資本總是等于發(fā)行資本減去實(shí)繳資本后的余額。（二）公司資本的原則公司資本的原則是傳統(tǒng)公司法在進(jìn)展過(guò)程中形成并確認(rèn)的關(guān)于公司資本的基本原則，具體指資本確定原則、資本維持原則和資本不變?cè)瓌t。它最初體現(xiàn)在大陸法系國(guó)家公司法關(guān)于股份有限公司資本制度的規(guī)定中，以后又漸漸適用于有限責(zé)任公司，并對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)公司資本制度產(chǎn)生了重要的影響。1、資本確定原則資本確定原則是指發(fā)起人在設(shè)立公司時(shí)，必需在公司章程中對(duì)公司資本總額做出明確的規(guī)定，而且由章程規(guī)定的資本總額必需由發(fā)起人和認(rèn)股人全部認(rèn)足并募足；否則，公司不能成立。資本確定原則由近代大陸法系國(guó)家的公司法確定，迄今仍為一些大陸國(guó)家所接受。資本確定原則能保證公司的資本真實(shí)牢靠，有效防止公司設(shè)立中的投機(jī)欺詐。但由于這一制度有格外嚴(yán)格的資本條件，使得公司設(shè)立格外困難，發(fā)起人責(zé)任重大。再者由于公司設(shè)立之初資金的需求量一般較少，公司資本全部發(fā)行極易造成資金閑置。因此一種新的資本原則即認(rèn)可資本原則開(kāi)頭被各國(guó)所釆用。我國(guó)《公司法》關(guān)于公司設(shè)立條件的規(guī)定，充分體現(xiàn)了資本確定原則的要求。無(wú)論有限責(zé)任公司還是股份有限公司，都必需在公司章程中明確規(guī)定公司資本總額并須上股東全部認(rèn)足或繳足，公司才能成立。2、 資本維持原則資本維持原則是指公司在存續(xù)過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常保持其注冊(cè)資本額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。而要做到這一點(diǎn)，實(shí)際上是要求公司以具體的財(cái)產(chǎn)來(lái)充實(shí)抽象資本，故該原則又被稱(chēng)為資本充實(shí)原則。資本維持原則的意圖，一方面是為了保證公司有足夠有償債能力，以達(dá)到愛(ài)護(hù)公司債權(quán)人的利益、維護(hù)公司信用基礎(chǔ)的目的；另一方面也是為了防止股東對(duì)盈余安排的過(guò)髙要求而導(dǎo)致公司資本的實(shí)質(zhì)性削減。我國(guó)《公司法》中體現(xiàn)資本維持原則的規(guī)定有：有限責(zé)任公司的初始股東對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資價(jià)值負(fù)保證責(zé)任；股票發(fā)行價(jià)格不得低于票面金額；除法定情形外，公司不得收購(gòu)本公司的股票；在公司彌補(bǔ)虧損之前，不得向股東安排利潤(rùn)等。3、 資本不變?cè)瓌t資本不變?cè)瓌t是指公司資本一經(jīng)確定，非依法定程序變更章程，不得轉(zhuǎn)變。所以，資本不變?cè)瓌t并非指資本數(shù)量確定不得變更，而是指不得任憑變更。資本不變?cè)瓌t的本意，一是為了防止公司任憑削減資本而損害債權(quán)人的利益；二是為了避開(kāi)資本過(guò)剩而降低投資回報(bào)率，從而使股東擔(dān)當(dāng)過(guò)多的損失。我國(guó)《公司法》有關(guān)公司增減資本的規(guī)定也是符合資本不變?cè)瓌t的要求的：公司若欲增加資本，應(yīng)先由董事會(huì)制訂增加資本的方案，然后由股東（大）會(huì)對(duì)增加資本做出決議并修改公司章程，最終應(yīng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記并公告。公司若欲削減資本，除如上程序外，還須依《公司法》關(guān)于對(duì)公司債權(quán)人的特殊愛(ài)護(hù)程序的要求，通知或公告?zhèn)鶛?quán)人，并應(yīng)債權(quán)人的要求或者清償債務(wù)，或者供應(yīng)相應(yīng)的償債擔(dān)保，之后再依法辦理公司資本的變更登記并公告。（三）公司資本的構(gòu)成公司資本當(dāng)然應(yīng)以肯定的貨幣金額來(lái)表示，但就其具體構(gòu)成而言，并不以貨幣為限。綜觀各國(guó)公司法有關(guān)規(guī)定，一般允許資合公司的股東以貨幣（現(xiàn)金）、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)等多種形式。我國(guó)《公司法》的有關(guān)規(guī)定也是如此。1、 貨幣貨幣，是公司資本中最常見(jiàn)也是最基本的構(gòu)成形式，幾乎全部不同類(lèi)別的公司都離不開(kāi)貨幣資本，由于貨幣具有其他形式的資本所不具有的一些優(yōu)點(diǎn)。2、 實(shí)物實(shí)物，主要是建筑物、廠房和機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn)。不過(guò)對(duì)于股東以實(shí)物形式出資的，除必需依法進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估作價(jià)外，還應(yīng)準(zhǔn)時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)全部權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。3、 學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)主要是指專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)及未取得專(zhuān)利的技術(shù)隱秘和技術(shù)訣竅等無(wú)形資產(chǎn)部分，這也是各國(guó)公司法普遍確認(rèn)的股東出資方式。我國(guó)《公司法》對(duì)此另有較為嚴(yán)格的要求：第一，該學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)必須經(jīng)合法注冊(cè)登記，是投資者合法的權(quán)利；其次，該學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有法律上的爭(zhēng)議，是投資者無(wú)可爭(zhēng)辯的權(quán)利；第三，該學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)必需經(jīng)過(guò)法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)的，除了評(píng)估機(jī)構(gòu)需要擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任外，由于不實(shí)部分造成股本削減的，其他股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司登記部門(mén)和公司清算擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任；第四，該學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)利，作為非貨幣財(cái)產(chǎn)的出資，應(yīng)當(dāng)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、土地使用權(quán)依《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，土地全部權(quán)屬于國(guó)家或集體各類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織只能依法獲得使用權(quán)。公司取得該權(quán)利的方式有兩種：第一種是以公司作為受讓方或承租方，通過(guò)與出讓方或出租方簽訂土地使用權(quán)出讓商事合同或租賃合同，并繳納土地使用權(quán)出讓租金后獲得土地使用權(quán)。其次種是股東以土地使用權(quán)作價(jià)后向公司出資而使公司獲得土地使用權(quán)。兩種方式，只有其次種狀況才能作為公司資本組成部分。九、公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化，意味著原來(lái)股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述公司合并的概念公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司訂立合并協(xié)議，依照公司法的規(guī)定，不經(jīng)過(guò)清算程序，直接合并為一個(gè)公司的法律行為。公司合并可分為吸取合并和新設(shè)合并兩種類(lèi)型：吸取合并，也稱(chēng)兼并，是指一個(gè)公司吸取其他公司，被吸取的公司解散。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司，合并各方解散。例如1998年國(guó)泰證券公司與君安證券公司的合并，原國(guó)泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在，而成立一個(gè)新的公司一一國(guó)泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購(gòu)的區(qū)分：公司并購(gòu)是指一切涉及公司把握權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為，它包括資產(chǎn)收購(gòu)（營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?、股?quán)收購(gòu)和公司合并等方式，其中所謂“并"，即公司合并，主要指吸取合并，所謂“購(gòu)”，即購(gòu)買(mǎi)股權(quán)或資產(chǎn)。（2）合并的程序訂立合并協(xié)議。通過(guò)合并協(xié)議。公司合并是導(dǎo)致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為，直接關(guān)系股東的權(quán)益，是公司的重大事項(xiàng)，所以公司合并的決定權(quán)不在董事會(huì)，而在股東會(huì)（股東大會(huì)）。參與合并的各公司必需經(jīng)各自的股東大會(huì)以通過(guò)特殊決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國(guó)《公司法》第184條規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者供應(yīng)相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不供應(yīng)相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得合并。主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！豆痉ā返?83條規(guī)定，股份有限公司的合并“必需經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。所以，主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。（3）合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果：公司的毀滅。公司合并后，必有一方公司或雙方公司毀滅，消滅的公司應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記。由于毀滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受，所以，它的解散與一般公司的解散不同，無(wú)須經(jīng)過(guò)清算程序，公司法人人格直接毀滅。公司的變更或設(shè)立。在吸取合并中，由于存續(xù)公司因承受毀滅公司的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生組織變更，如注冊(cè)資本、章程、（有限責(zé)任公司）股東等事項(xiàng)，應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中，參與合并的公司全部毀滅而產(chǎn)生新的公司，新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受?！豆痉ā返?84條規(guī)定：公司合并時(shí)，合并各方的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述（1） 公司分立的概念公司分立是指一個(gè)公司通過(guò)簽訂協(xié)議，不經(jīng)過(guò)清算程序，分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司的法律行為。1966年法國(guó)公司法首次創(chuàng)立公司分立制度，其后為很多國(guó)家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設(shè)分立兩種形式。派生分立，也稱(chēng)存續(xù)分立，是指一個(gè)公司分別成兩個(gè)以上公司，本公司連續(xù)存在并設(shè)立一個(gè)以上新的公司。新設(shè)分立，也稱(chēng)解散分立，是指一個(gè)公司分解為兩個(gè)以上公司，本公司解散并設(shè)立兩個(gè)以上新的公司。（2） 分立的程序作出打算和決議。公司分立需經(jīng)股東會(huì)（股東大會(huì)）特殊決議通過(guò)。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。《公司法》第一百八十五條規(guī)定：公司分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者供應(yīng)相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不供應(yīng)相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得分立。報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)）的批準(zhǔn)。辦理登記手續(xù)。在派生分立，原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化，應(yīng)辦理變更登記，分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記；在新設(shè)分立中，原公司解散，應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記，分立出來(lái)的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。（3）分立的法律效果公司的分立會(huì)產(chǎn)生如下法律后果：公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立，原公司的登記事項(xiàng)如注冊(cè)資本等發(fā)生變化，并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來(lái)的公司；在新設(shè)分立中，原公司解散，人格毀滅，但產(chǎn)生兩個(gè)或兩個(gè)以上的新的公司（分立出來(lái)的公司）。股東和股權(quán)的變動(dòng)。公司的分立不僅導(dǎo)致公司資產(chǎn)的分立，而且導(dǎo)致股東和股權(quán)的變動(dòng)，在派生分立中，原公司的股東可以從原公司中分立出來(lái)，成為新公司的股東，也可以削減對(duì)原公司的股權(quán)，而相應(yīng)地獲得對(duì)新公司的股權(quán)；在新設(shè)分立中，股東對(duì)原公司的股權(quán)因原公司毀滅而毀滅，但相應(yīng)到獲得對(duì)新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。《公司法》、《合同法》和《最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》對(duì)這一問(wèn)題作了一系列的規(guī)定。歸納起來(lái)，處理的一般原則：一是，假如分立協(xié)議對(duì)債務(wù)的安排作出規(guī)定，依據(jù)《公司法》第185條的規(guī)定：“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司擔(dān)當(dāng)?！倍?，假如分立協(xié)議對(duì)債務(wù)的安排沒(méi)有作出商定，依據(jù)《合同法》第九十條的規(guī)定：“當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，擔(dān)當(dāng)連帶債務(wù)?！保ǘ┕镜慕K止制度在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中，市場(chǎng)主體的退出法律制度是不行或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并毀滅主體資格的法律制度，公司清算則是公司終止的必備前置程序。為便利論述，本節(jié)先對(duì)公司終止、解散的概念進(jìn)行了界定后，再介紹導(dǎo)致公司終止的兩類(lèi)緣由一一破產(chǎn)和解散及其法定程序。此外，考慮到清算程序的重要性，單設(shè)一節(jié)對(duì)其進(jìn)行了介紹。1、公司的終止（1）公司終止的概念和效力公司終止是指公司依據(jù)法定程序徹底結(jié)束經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并使公司的法人資格歸于毀滅的事實(shí)狀態(tài)和法律結(jié)果。它既可以指毀滅法人資格的一種最終結(jié)果，也可以指毀滅法人資格的一系列法律過(guò)程。公司終止法律制度是公司法的重要部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，必需遵從的一條基本原則便是競(jìng)爭(zhēng)原則，競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。因此，企業(yè)的進(jìn)入和退出機(jī)制是一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度之一，在一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中，市場(chǎng)主體的退出法律制度是不行或缺的。公司終止即是關(guān)于公司退出市場(chǎng)并毀滅主體資格的法律制度。其特征如下：公司終止的法律意義是使公司的法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格毀滅。公司終止必需依據(jù)法定程序進(jìn)行。公司作為多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的簡(jiǎn)單綜合體，它的毀滅影響到債權(quán)人、公司員工、股東等各方面的利益，因此它的終止不行以任憑進(jìn)行，而必需依據(jù)法律規(guī)定的程序進(jìn)行。只有在法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的狀況下，才可由公司章程或股東決定。公司終止必需要經(jīng)過(guò)清算程序，只有在以公司財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)進(jìn)行清償并對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)安排完畢之后，公司方可以最終毀滅。公司是法人企業(yè)，而法人為法律擬制的人，不行能具有自然人出生、死亡的自然生理過(guò)程，其主體力量由法律賜予。因此，其產(chǎn)生和毀滅需要依法律規(guī)定程序進(jìn)行并以法律規(guī)定的事由為標(biāo)志。公司法人的權(quán)利力量和行為力量從公司登記成立時(shí)起，至公司終止注銷(xiāo)時(shí)止。（2）公司終止的緣由公司法就其屬性而言是國(guó)內(nèi)法。各國(guó)對(duì)公司終止的緣由所作的規(guī)定差別不是很大，概括起來(lái)主要有自愿解散、司法解散、倒閉或破產(chǎn)、行政機(jī)關(guān)命令解散等四種狀況。其中：自愿解散是指由公司的權(quán)力機(jī)關(guān)因各種理由的發(fā)生而決議終止公司的存在狀況，包括公司被合并、公司分立而發(fā)生的終止。司法解散主要指公司得以連續(xù)存在的某種條件已經(jīng)丟失，雖經(jīng)努力而不得恢復(fù)，由利害關(guān)系人向法院申請(qǐng)解散的狀況。公司倒閉一般是指公司經(jīng)營(yíng)消滅嚴(yán)峻困難，不得不結(jié)束營(yíng)業(yè)的狀況。倒閉的說(shuō)法在很多國(guó)家并不具有嚴(yán)格的法律含義，但在英國(guó)則是公司企業(yè)被動(dòng)終止的法律程序，破產(chǎn)制度適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的自然人。行政命令解散大多數(shù)國(guó)家均有規(guī)定，是政府為維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益對(duì)嚴(yán)峻違反法律的公司的一種懲罰和愛(ài)護(hù)手段。依據(jù)我國(guó)《公司法》的規(guī)定，公司終止的緣由主要包括：破產(chǎn)。公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)并對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制進(jìn)行清算和安排，最終終止公司。依據(jù)申請(qǐng)破產(chǎn)人的不同，破產(chǎn)包括由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)和由公司自己申請(qǐng)破產(chǎn)兩種。解散。即公司因發(fā)生法律或章程規(guī)定的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng)，并進(jìn)行清算，最終使公司終止。依據(jù)我國(guó)《公司法》，解散事由主要包括以下四種情形：公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由消滅時(shí)；股東會(huì)決議解散；因公司合并或者分立需要解散；公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉。2、公司的解散(1)解散的概念“解散”這一概念在我國(guó)的使用還比較混亂，在立法和學(xué)理上均未形成統(tǒng)一生疏。在立法上，各種法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、司法解釋在涉及行政懲罰方式時(shí)，通?；煊媒馍?、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)等詞語(yǔ)。有的將解散作為上位概念，即解散包括撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等行政懲罰。例如：《公司法》第192條規(guī)定：“公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散"；而有的則將解散與撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉等行政懲罰方式并列，列為同位階概念，而在具體使用上又有多種排列組合方式，此時(shí)，解散一般僅指任意解散，例如：最髙人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第五十九條規(guī)定：“企業(yè)法人解散或者被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算”，而《中華人民共和國(guó)證券法》第56條規(guī)定：“公司解散、依法被責(zé)令關(guān)閉或者被宣告破產(chǎn)的，由證券交易所終止其公司債券上市，并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。"又如《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理方法》第19條規(guī)定：“在限定時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開(kāi)放其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)三次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并由有關(guān)主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照"O在學(xué)理上生疏也不盡相同，但一般都認(rèn)為解散不僅包括自愿解散，也包括行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制解散，即包括撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政懲罰方式。但對(duì)于是否將破產(chǎn)列為解散緣由生疏差異較大，有人認(rèn)為解散為一上位概念，基本等同于公司終止，而破產(chǎn)只是解散的一種方式；有人則認(rèn)為解散與破產(chǎn)為并列概念，都是公司終止方式之一。依據(jù)我國(guó)《公司法》的結(jié)構(gòu)，本書(shū)接受后一種概念定義及分類(lèi)方式，將解散定義為公司因發(fā)生章程規(guī)定或法律規(guī)定的除破產(chǎn)以外的解散事由而停止業(yè)務(wù)活動(dòng)，并進(jìn)行清算的狀態(tài)和過(guò)程。公司解散的特征為：公司解散的目的和結(jié)果是公司將要永久性停止存在并毀滅法人資格和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格。債權(quán)人或有關(guān)機(jī)構(gòu)在作出公司解散打算后，公司并未馬上終止，其法人資格仍舊存在，始終到公司清算完畢并注銷(xiāo)后才毀滅其主體資格。公司解散必需要經(jīng)過(guò)法定清算程序。為了維護(hù)債權(quán)人和全部股東的利益，法律規(guī)定公司解散時(shí)須組成清算組織進(jìn)行清算，以公正地清償債務(wù)和安排公司財(cái)產(chǎn)。但是，在公司因合并或分立而解散時(shí)，則不必進(jìn)行清算。這是由于公司合并和分立必需要對(duì)債權(quán)人清償債務(wù)或者供應(yīng)相應(yīng)的擔(dān)保，否則公司不得合并、分立。此外，公司合并或分立后仍有債權(quán)債務(wù)承繼者，債權(quán)債務(wù)關(guān)系也不會(huì)毀滅。（2）解散的分類(lèi)與緣由因解散緣由的不同，解散可以分為兩類(lèi)：A.任意解散任意解散，也稱(chēng)為自愿解散，是指依公司章程或股東決議而解散。這種解散與外在意志無(wú)關(guān)，而取決于公司股東的意志，股東可以選擇解散或者不解散公司，因此稱(chēng)為任意解散。但是，任意解散不等于解散的程序也為任意，其解散仍必需依法定程序進(jìn)行。任意解散的具體緣由包括：公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)，公司未形成延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)期限的決議。我國(guó)《公司法》既未規(guī)定公司的最髙經(jīng)營(yíng)期限，又未強(qiáng)制要求公司章程對(duì)其規(guī)定，因此，經(jīng)營(yíng)期限是我國(guó)公司章程任意規(guī)定的事項(xiàng)。假如公司章程中規(guī)定了經(jīng)營(yíng)期限，在此期限屆滿(mǎn)前，股東會(huì)可以形成延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的決議，假如沒(méi)有形成此決議，公司即進(jìn)入解散程序。但是，在中外合資經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司中，《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定不同行業(yè)、不同狀況的合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限應(yīng)作不同的約定。有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)商定合營(yíng)期限；有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，可以商定合營(yíng)期限，也可以不商定合營(yíng)期限。商定合營(yíng)期限的合營(yíng)企業(yè)，合營(yíng)各方同意延長(zhǎng)合營(yíng)期限的，應(yīng)在距合營(yíng)期滿(mǎn)六個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)打算批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。公司章程規(guī)定的其他解散事由消滅。解散事由一般是公司章程相對(duì)必要記載的事項(xiàng)，股東在制定公司章程時(shí)，可以預(yù)先商定公司的各種解散事由。假如在公司經(jīng)營(yíng)中，規(guī)定的解散事由消滅，股東會(huì)可以決議公司解散。股東會(huì)形成公司解散的決議。有限責(zé)任公司經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)；股份有限公司經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二通過(guò)，股東會(huì)或股東大會(huì)可以作出解散公司的決議。國(guó)有獨(dú)資公司因不設(shè)股東會(huì)，其解散的打算應(yīng)由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或部門(mén)作出。中外合資有限責(zé)任公司也不設(shè)股東會(huì)，其董事會(huì)可以決議解散，假如董事會(huì)不能形成決議，則由合資一方向政府機(jī)關(guān)提出解散申請(qǐng)，由政府機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。公司合并或分立。當(dāng)公司吸取合并時(shí)，吸取方存續(xù)，被吸取方解散；當(dāng)公司新設(shè)合并時(shí)，合并各方均解散。當(dāng)公司分立時(shí)，假如原公司存續(xù)，則不存在解散問(wèn)題；假如原公司分立后不再存在，則原公司應(yīng)解散。公司的合并、分立決議均應(yīng)由股東會(huì)作出。B.強(qiáng)制解散強(qiáng)制解散是指因政府有關(guān)機(jī)關(guān)打算或法院判決而發(fā)生的解散。具體分為：①行政解散。我國(guó)《公司法》規(guī)定：公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散。這種解散屬于行政懲罰方式，在公司經(jīng)營(yíng)嚴(yán)峻違反了工商、稅收、勞動(dòng)、市場(chǎng)、環(huán)境愛(ài)護(hù)等對(duì)公司行為進(jìn)行規(guī)制的法律法規(guī)和規(guī)章時(shí)，為了維護(hù)社會(huì)秩序，有關(guān)違法事項(xiàng)的主管機(jī)關(guān)可以作出打算以終止其主體資格，使其永久不能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。在不同的法規(guī)、規(guī)章中，解散、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉一般均屬于行政解散。例如，《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)峻的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。司法解散。當(dāng)公司消滅股東無(wú)力解決的不得已事由或者公司董事的行為危及公司存亡，或者當(dāng)公司業(yè)務(wù)遇到顯著困難，公司財(cái)產(chǎn)和股東的權(quán)利可能患病嚴(yán)峻損失時(shí)，持有肯定比例股份的股東有權(quán)懇求法院強(qiáng)制解散公司。法院通過(guò)特殊程序?qū)徖砗?，可以判決公司解散。我國(guó)對(duì)司法解散方式未作規(guī)定。但在日本商法和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公司法中，均有司法解散的規(guī)定。通常，為了避開(kāi)股東濫用訴權(quán)，法律對(duì)司法解散規(guī)定了嚴(yán)格限制條件，譬如要求提出申請(qǐng)的股東必需在肯定時(shí)間內(nèi)持續(xù)持有公司肯定比例股份等條件。3、公司的清算（1）清算的概念與法律意義公司清算是指公司解散或被宣告破產(chǎn)后，依照肯定程序了結(jié)公司事務(wù)，收回債權(quán)、清償債務(wù)并且安排財(cái)產(chǎn)，最終使公司終止毀滅的程序。清算是公司終止的必要步驟。由于：首先，公司往往并非由一人把握，其股東眾多，并且，隨著全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分別，董事、經(jīng)理開(kāi)頭把握公司把握權(quán)。因此，為了防止實(shí)際把握公司的董事、經(jīng)理或控股股東在公司終止之前私自處分公司財(cái)產(chǎn)或不公正地安排公司的財(cái)產(chǎn)，從而損害公司股東的利益，就需要以法定的程序?qū)矩?cái)產(chǎn)進(jìn)行公正的清算，以愛(ài)護(hù)全部股東的利益。此外，公司股東人數(shù)較多，假如每個(gè)公司終止前都需要股東對(duì)財(cái)產(chǎn)分配方式和程序形成決議，則不僅難以達(dá)成全都意見(jiàn)而且簡(jiǎn)潔引發(fā)爭(zhēng)議，所以?xún)H從經(jīng)濟(jì)和效率的角度動(dòng)身，也需要法律相對(duì)統(tǒng)一地規(guī)定一套普遍適用的清算制度。其次，公司的股東對(duì)公司擔(dān)當(dāng)?shù)氖怯邢挢?zé)任，以其投資為限，股東不再對(duì)公司擔(dān)當(dāng)任何責(zé)任。公司的債務(wù)是由公司的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償因而公司財(cái)產(chǎn)是公司債權(quán)人利益的保障。假如公司未經(jīng)清算清償而終止，從而毀滅主體資格，則債權(quán)人的債權(quán)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此，必需在公司終止前依法定的清算程序以公司的財(cái)產(chǎn)對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償，從而保障債權(quán)人的利益和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。為公司企業(yè)的終止而進(jìn)行的清償就是清算。最終，公司的終止不僅影響股東和債權(quán)人的利益，還會(huì)影響很多利益相關(guān)人的利益，其中最重要的便是公司的職工，為了保障職工的利益，也必需通過(guò)法定程序安排公司財(cái)產(chǎn)。在進(jìn)入清算程序后，公司便進(jìn)入終止前的特殊階段，其權(quán)利力量和行為力量均消滅重大變化。清算的法律意義為：清算期間，公司仍具有法人資格。公司解散或被宣告破產(chǎn)后，公司法人資格和主體資格并未馬上毀滅，在清算期間，公司仍為法人，只是業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍有所限制。清算期間，公司的代表機(jī)構(gòu)為清算組織。公司的董事會(huì)不再依其職責(zé)代表公司，公司的財(cái)產(chǎn)、印章、財(cái)務(wù)文件等均由清算組織接管。清算組織負(fù)責(zé)處理公司未了結(jié)的事務(wù)，并代表公司對(duì)外進(jìn)行訴訟。清算期間，公司的權(quán)利力量、行為力量有所限制。雖然公司仍具有法人資格，但清算前和清算期間的公司的主體力量有很大差異，有些國(guó)家將處于清算階段的公司稱(chēng)為“清算法人''或“清算公司”o在清算期間，公司不得再進(jìn)行新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公司的全部活動(dòng)應(yīng)局限于清理公司已經(jīng)發(fā)生但尚未了結(jié)的事務(wù)，包括清償債務(wù)、實(shí)現(xiàn)債權(quán)以及處理公司內(nèi)部事務(wù)。清算期間，公司財(cái)產(chǎn)在未按法定程序清償前，不得安排給股東。公司財(cái)產(chǎn)必需先支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、繳納所欠稅款、清償公司債務(wù)，這之后假如還有剩余財(cái)產(chǎn)，才能對(duì)股東進(jìn)行安排。公司清算的最終結(jié)果是導(dǎo)致公司法人資格毀滅，公司終止。清算結(jié)束后，公司全部事務(wù)均已了結(jié)，債務(wù)清償完畢，公司財(cái)產(chǎn)已全部被安排，這時(shí)，清算組織即可向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)公司注銷(xiāo)，最終消滅公司全部權(quán)利義務(wù)關(guān)系，公司終止。（2）清算的分類(lèi)清算因清算對(duì)象、清算緣由及清算的簡(jiǎn)單程度不同而在立法上有不同的分類(lèi)。一般而言，清算可以分為如下幾類(lèi)：①任意清算與法定清算。任意清算是指不須依法律規(guī)定的方式、程序，而僅依全體股東的意見(jiàn)或章程規(guī)定進(jìn)行的清算，它只適用于無(wú)限公司、兩合公司這類(lèi)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔且股東對(duì)公司債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任的公司。但是對(duì)于有限責(zé)任公司和股份有限公司，其社會(huì)影響面相對(duì)廣泛，相關(guān)利害關(guān)系人較多，并且其股東僅對(duì)公司債務(wù)擔(dān)當(dāng)有限責(zé)任，因此，為了愛(ài)護(hù)債權(quán)人和相關(guān)利害關(guān)系人的利益，以使公司財(cái)產(chǎn)公正安排，也為了提高公司清算的效率，各國(guó)均規(guī)定了法定清算制度，即必需按法律規(guī)定的程序進(jìn)行的清算。有限責(zé)任公司和股份有限公司必須進(jìn)行法定清算。本章所提公司清算均指法定清算。破產(chǎn)清算與非破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算，是指公司被宣告破產(chǎn)，依破產(chǎn)程序進(jìn)行的清算。我國(guó)《公司法》第189條規(guī)定，公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成清算組，對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算。一般清算和特殊清算。一般清算是指公司在解散后自行組織清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算；特殊清算是指公司因某些特殊事由解散后，或者被宣告破產(chǎn)后，或者在一般清算發(fā)生顯著障礙無(wú)法連續(xù)時(shí)，由政府有關(guān)部門(mén)或者法院介入而進(jìn)行的清算。它們都屬于法定清算。我國(guó)《公司法》第189條規(guī)定：被依法宣告破產(chǎn)的，由人民法院依照有關(guān)法律的規(guī)定，組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組，對(duì)公司進(jìn)行破產(chǎn)清算；第192條規(guī)定：公司違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組，進(jìn)行清算；第191條規(guī)定：公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組，進(jìn)行清算。此外，在我國(guó)唯一特地規(guī)范清算制度的行政法規(guī)《外商投資企業(yè)清算方法》中，明確區(qū)分了一般清算與特殊清算，該方法第3條規(guī)定：“企業(yè)能夠自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算的，依照本方法關(guān)于普通清算的規(guī)定辦理。企業(yè)不能自行組織清算委員會(huì)進(jìn)行清算或者依照一般清算的規(guī)定進(jìn)行清算消滅嚴(yán)峻障礙的，企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)）、投資者或者債權(quán)人可以向企業(yè)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特殊清算。企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行特殊清算的，依照本方法關(guān)于特殊清算的規(guī)定辦理。企業(yè)被依法責(zé)令關(guān)閉而解散，進(jìn)行清算的，依照本方法關(guān)于特殊清算的規(guī)定辦理?！保?）清算組織清算組織也稱(chēng)清算機(jī)構(gòu)，是清算事務(wù)的執(zhí)行人。公司解散、宣告破產(chǎn)后，在清算終結(jié)前，公司的法人資格仍舊存在，其股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)作為公司機(jī)構(gòu)仍舊存在，只是作為公司決策機(jī)構(gòu)和對(duì)外代表的董事會(huì)以及作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的經(jīng)理不再履行其職責(zé)，而由清算組織替代，負(fù)責(zé)公司清算期間事務(wù)的處理。各國(guó)公司法對(duì)清算組織的稱(chēng)謂有所不同，《美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)公司法》稱(chēng)之為財(cái)產(chǎn)管理人及保管人；德國(guó)公司法稱(chēng)之為清算人，并且規(guī)定法人可以是清算人；我國(guó)香港稱(chēng)之為清盤(pán)官。我國(guó)公司法規(guī)定清算機(jī)構(gòu)為清算組，其中，破產(chǎn)時(shí)稱(chēng)為破產(chǎn)清算組，外商投資公司則稱(chēng)為清算委員會(huì)。清算組織的成立和組成。在公司被宣告破產(chǎn)、打算或被打算解散之日起，公司即進(jìn)入清算階段，首先就需要準(zhǔn)時(shí)選任公司的清算組織，以行使清算職權(quán)。清算組織的人員一般由公司股東、董事等公司原組織機(jī)構(gòu)人員及會(huì)計(jì)、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。關(guān)于具體人員的選任，各國(guó)規(guī)定并不相同，有的規(guī)定由公司執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東或者執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事?lián)?dāng)，有的規(guī)定由股東會(huì)選任，等等。假如為特殊清算，則還會(huì)有法院或有關(guān)政府機(jī)關(guān)的人員參與，其人員由法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定。在我國(guó)公司法中，公司自行解散的，應(yīng)當(dāng)自打算解散之日起15日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選。特殊清算中，在宣告破產(chǎn)或打算撤銷(xiāo)、關(guān)閉之日起15日內(nèi)，應(yīng)由法院（破產(chǎn)時(shí)）或有關(guān)主管機(jī)關(guān)（強(qiáng)制解散時(shí)）組織股東、有關(guān)機(jī)關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員成立清算組。在外商投資公司中，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)之日或企業(yè)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)解散之日，或人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決終止企業(yè)合同之日起15日內(nèi)，成立至少3人組成的清算委員會(huì)，一般清算的清算委員會(huì)成員由企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)在企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)成員中選任或者聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)當(dāng)，特殊清算的清算委員會(huì)由企業(yè)審批機(jī)關(guān)或其托付的部門(mén)組織中外投資者、有關(guān)機(jī)關(guān)的代表和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。清算組織的職權(quán)職責(zé)。公司進(jìn)入清算程序后，即進(jìn)入特殊狀態(tài)，由清算組織負(fù)責(zé)執(zhí)行公司與清算有關(guān)的必要事務(wù)并對(duì)外代表公司，因此，法律需要明確規(guī)定清算組織的職權(quán)職責(zé)。清算組織的職權(quán)主要包括：清理公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；通知和公告?zhèn)鶛?quán)人；處理與清算公司未了結(jié)的事務(wù)；繳納公司所欠稅款；提出財(cái)產(chǎn)評(píng)估和作價(jià)依據(jù)；清理債權(quán)、債務(wù)；處理企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；代表企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng)。為了約束清算組成員的行為，各國(guó)法律均對(duì)清算組織的成員設(shè)定了忠實(shí)義務(wù)，譬如清算人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)；不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入；不得侵占公司財(cái)產(chǎn)等，假如清算人員因有意或者重大過(guò)失給公司或者債權(quán)人造成損失的，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)擔(dān)當(dāng)刑事責(zé)任。（4）清算程序清算組織正式成立后，公司即開(kāi)頭進(jìn)入實(shí)質(zhì)性清算程序。具體包括：清理公司財(cái)產(chǎn)。清算組織要全面清理公司的全部財(cái)產(chǎn)，不僅包括固定資產(chǎn)，還要包括流淌資產(chǎn)；不僅包括有形資產(chǎn)，還包括商標(biāo)、學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)；不僅包括債權(quán)，還要包括債務(wù)。在清理后，清算組織需要編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，以作為下一步工作的基礎(chǔ)。通知、公告?zhèn)鶛?quán)人并進(jìn)行債權(quán)登記。清算組織成立后應(yīng)馬上在法定期限內(nèi)直接通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人，以便債權(quán)人在法定期限內(nèi)向清算組申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)并供應(yīng)相應(yīng)證明后，清算組織應(yīng)進(jìn)行登記，以此作為財(cái)產(chǎn)安排的依據(jù)。我國(guó)公司法規(guī)定清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起三十日內(nèi)，未接到通知書(shū)的自第一次公告之日起九十日內(nèi)，向清算組申報(bào)其債權(quán)；債權(quán)人申報(bào)其債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并供應(yīng)證明材料，清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。提出財(cái)產(chǎn)估價(jià)和清算方案。清算組織要提出合理的財(cái)產(chǎn)估價(jià)方案，計(jì)算出公司可安排財(cái)產(chǎn)的數(shù)額，并提出安排方案。以供股東、債權(quán)人、有關(guān)機(jī)關(guān)的審查和質(zhì)疑，在解散程序中須將清算方案報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)，在破產(chǎn)程序中則須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過(guò)并報(bào)法院審查裁定。安排財(cái)產(chǎn)。清算的核心是安排財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)法定安排挨次依次為：第一，支付清算費(fèi)用；其次，支付職工工資及勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；第三，清繳所欠稅款；第四，清償企業(yè)債務(wù)；第五，清償完畢前述四項(xiàng)款項(xiàng)后的公司剩余財(cái)產(chǎn)，有限責(zé)任公司依據(jù)股東的出資比例安排，股份有限公司依據(jù)股東持有的股份比例安排。同時(shí)，清算組假如發(fā)覺(jué)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，應(yīng)當(dāng)馬上向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)，在公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院，進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。十、公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是源自于美國(guó)公司制的進(jìn)展進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跞颊J(rèn)為，良好的公司治理機(jī)構(gòu)是公司競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本條件。自1911年泰勒出版《科學(xué)管理原理》一書(shū)以來(lái)，圍圍著管理的基本理論，逐步形成了財(cái)務(wù)管理學(xué)、生產(chǎn)管理學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)管理學(xué)、人力資源管理學(xué)等專(zhuān)業(yè)管理學(xué)科。公司治理學(xué)作為近年來(lái)形成的新興學(xué)科，在管理學(xué)科中處于什么樣的地位，是一個(gè)需要明確的問(wèn)題。從得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的具有權(quán)威性的《OECD公司治理準(zhǔn)則》中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森指出：“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言，完善的公司治理和健全的國(guó)家治理一樣重要。”公司治理問(wèn)題之所以如此重要，根本緣由在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)健康運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個(gè)方面：1、良好的公司治理有利于改善公司績(jī)效公司治理與公司績(jī)效之間的關(guān)系始終是公司治理爭(zhēng)辯中的一個(gè)備受爭(zhēng)議的課題，實(shí)證爭(zhēng)辯并未得出全都的結(jié)論。通常，公司績(jī)效與公司治理是緊密相關(guān)的，對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)更是如此。首先，良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進(jìn)行投資，供應(yīng)市場(chǎng)最需要的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)又能提供最高回報(bào)率的企業(yè)；其次，良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)稀缺資源進(jìn)行最有效的配置，從而有利于實(shí)現(xiàn)公司和股東的目標(biāo)；最終，良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營(yíng)層應(yīng)對(duì)變化和危機(jī)的力量。2、良好的公司治理有利于提高投資者信任度由于資本市場(chǎng)的國(guó)際化，本國(guó)企業(yè)可以到國(guó)外去融資，但是一國(guó)能否吸引長(zhǎng)期的有“急躁"的國(guó)際投資者，在很大程度上取決于該國(guó)的公司治理是否能夠讓投資者信任和接受。即使該國(guó)的公司并不是依賴(lài)于外國(guó)資本，堅(jiān)守良好的公司治理準(zhǔn)則，也能夠增加國(guó)內(nèi)投資者對(duì)投資該公司的信念，從而降低融資成本，最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來(lái)源。投資者對(duì)公司治理的關(guān)注，以及良好的公司治理的重視，可以從麥肯錫公司的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)。2000年，麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報(bào)告，其主題是股東怎樣評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)公司的治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值。這項(xiàng)調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的。調(diào)查表明，3/4的投資者認(rèn)為他們?cè)谶x擇投資對(duì)象時(shí)，公司的治理結(jié)構(gòu)（特殊是董事會(huì)的結(jié)構(gòu)）和績(jī)效與該公司的財(cái)務(wù)績(jī)效和指標(biāo)至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時(shí)，公司的治理情況是他們考慮的重要因素?？梢?jiàn)，良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者，企業(yè)治理越好，投資回報(bào)越髙，企業(yè)的融資力量越強(qiáng)。3、良好的公司治理是機(jī)構(gòu)投資者的投資要求近年來(lái)，機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)展快速。相應(yīng)的，機(jī)構(gòu)投資者對(duì)股票市場(chǎng)的影響也不斷加強(qiáng)。近期的調(diào)查爭(zhēng)辯表明，世界上20個(gè)流淌性最好的股票市場(chǎng)，由不到100家的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)（主要是養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司）把握了其中的20%,機(jī)構(gòu)投資的快速增長(zhǎng)，使得公司治理中來(lái)自機(jī)構(gòu)投資者的壓力漸漸增加。4、良好的公司治理是進(jìn)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的要求從1980年起，國(guó)際資本流淌大幅度增長(zhǎng)，并且這些資本流淌越來(lái)越多地釆取股權(quán)的形式。爭(zhēng)辯表明，1998年的金融危機(jī)使得人們開(kāi)頭生疏到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場(chǎng)國(guó)家的公司治理正處于危急境地。股權(quán)過(guò)于集中、缺乏對(duì)投資者的愛(ài)護(hù)，以及缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的有效監(jiān)管，加之原有的“裙帶資本主義”,導(dǎo)致了投資者對(duì)于這些國(guó)家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利力量低下，財(cái)務(wù)信息不透明，企業(yè)的負(fù)債水平往往超過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露信息。那些公司治理標(biāo)準(zhǔn)最低的國(guó)家一尤其是在對(duì)小股東的愛(ài)護(hù)方面一一貨幣貶值和股市衰落也最為嚴(yán)峻。經(jīng)受了金融危機(jī)后，西方銀行開(kāi)頭要求進(jìn)展中國(guó)家政府、當(dāng)?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的把握和監(jiān)管，要想獲得貸款，就必需對(duì)公司治理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。這些對(duì)公司治理改革的要求主要集中在以下三個(gè)方面：一是通過(guò)更加嚴(yán)峻的法律和政策監(jiān)管，以及徹底的調(diào)查來(lái)削減欺詐和腐敗；二是賜予西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更為具體的財(cái)務(wù)信息披露；三是建立規(guī)模更小的同時(shí)更為獨(dú)立的董事會(huì)來(lái)愛(ài)護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的權(quán)益，同時(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立審計(jì)師的作用。十一、公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度公司治理是一門(mén)涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多爭(zhēng)辯領(lǐng)域，跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。本書(shū)主要從公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度去闡述公司治理所爭(zhēng)辯的范圍。（一） 公司外部制度或機(jī)制的角度公司治理主要爭(zhēng)辯公司外部制度及機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題。外部的制度或機(jī)制是指，由證券市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、公司把握權(quán)市場(chǎng)、股東訴訟、機(jī)構(gòu)投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、社會(huì)審計(jì)和社會(huì)輿論等構(gòu)成的外部監(jiān)控機(jī)制。比如公司信息披露對(duì)公司治理的意義，銀行在公司治理中起到的作用等。（二） 公司內(nèi)部制度或機(jī)制的角度依據(jù)對(duì)公司治理的定義，我們可以得出公司治理是通過(guò)一整套包括正式或非正式的制度或機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)公司董事會(huì)、股東與經(jīng)理層等之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)化，從而最終維護(hù)公司各方面利益的一種制度支配。其內(nèi)部制度或機(jī)制是指由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成的內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力安排及其相互制衡機(jī)制。這也是從微觀層面來(lái)考慮和爭(zhēng)辯公司治理的。比如，公司董事會(huì)爭(zhēng)辯怎樣去激勵(lì)和約束經(jīng)理層，使之沿著董事會(huì)的想法去工作；怎樣通過(guò)公司的業(yè)績(jī)留住股東，從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度來(lái)爭(zhēng)辯公司治理外，還可以從其他的角度來(lái)爭(zhēng)辯公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響，在不同的經(jīng)濟(jì)體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機(jī)制最終還是要符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國(guó)家的相關(guān)法律，適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，一味地仿照和照搬都不行能起到真正的效果。正是基于上述考慮，我們才說(shuō)公司治理學(xué)是一門(mén)探究公司治理實(shí)踐中具有共性的基本原理、運(yùn)作規(guī)范和方法的科學(xué)。十二、項(xiàng)目概況（一） 項(xiàng)目基本狀況1、 承辦單位名稱(chēng)：XX（集團(tuán)）有限公司2、 項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建3、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx4、 項(xiàng)目聯(lián)系人：雷xx（二） 主辦單位基本狀況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為寬敞客戶(hù)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以昂揚(yáng)的熱忱投身于建設(shè)宏宏大業(yè)。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化”的進(jìn)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，始終秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)足度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速進(jìn)展。將來(lái)我司將連續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完善，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者供應(yīng)符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在供應(yīng)產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。樂(lè)觀與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)供應(yīng)先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)供應(yīng)平安、牢靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉承“誠(chéng)懇、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理力量和風(fēng)險(xiǎn)把握力量。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于XX,占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，格外適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四） 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流淌資金。依據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7815.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6134.16萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.49%；建設(shè)期利息162.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.08%；流淌資金1518.07萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.43%。（五） 項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資7815.00萬(wàn)元，依據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司方案自籌資金（資本金）4493.03萬(wàn)元。（六） 申請(qǐng)銀行借款方案依據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3321.97萬(wàn)兀O（七） 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）:13900.00萬(wàn)元。2、 年綜合總成本費(fèi)用（TC）:11560.14萬(wàn)元。3、 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）:1708.24萬(wàn)元。4、 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）:15.28%o5、 全部投資回收期（Pt）: