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工程估價(jià)建設(shè)管理系主講人:劉萬琳第一章
概
論主要章節(jié)第一節(jié):工程估價(jià)概述第二節(jié):工程估價(jià)的內(nèi)容、程序與估計(jì)原則第三節(jié):工程估價(jià)的發(fā)展工程估價(jià)概述一、工程估價(jià)的概念
工程估價(jià)是指工程估價(jià)人員在項(xiàng)目進(jìn)行過程中,根據(jù)估價(jià)目的、遵循估價(jià)原則、按照估價(jià)程序、采用科學(xué)的估價(jià)方法,結(jié)合估價(jià)經(jīng)驗(yàn)等,對項(xiàng)目最可能實(shí)現(xiàn)的合理價(jià)格所作出的估計(jì)、推測和判斷。(一)單件性(二)多次性(見基本建設(shè)程序)(三)組合性(四)依據(jù)的復(fù)雜性(五)動態(tài)調(diào)整二、工程估價(jià)的特征提出項(xiàng)目建議書進(jìn)行可行性研究編制設(shè)計(jì)任務(wù)書編制設(shè)計(jì)文件工程招投標(biāo)簽訂合同進(jìn)行施工準(zhǔn)備全面施工生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收交付使用工程項(xiàng)目的后評價(jià)項(xiàng)目基本建設(shè)程序國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)計(jì)劃提出擬建項(xiàng)目建議書可行性研究設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)階段發(fā)承包階段施工階段竣工階段初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工預(yù)算投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算合同價(jià)中間結(jié)算價(jià)竣工結(jié)算與決算建議書與可行性研究階段工程多次計(jì)價(jià)示意圖工程造價(jià)的基本形式1.投資估算
含義:決策(建議書、可研)階段估算出的投資額。作用:決策、籌資和控制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的依據(jù)。2.設(shè)計(jì)概算
含義:依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙等概略計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。作用:選擇滿意設(shè)計(jì)方案、控制和安排建設(shè)投資、招投標(biāo)等的重要依據(jù)。3.修正概算
概算造價(jià)的修正和調(diào)整,其作用同概算造價(jià)。
4.施工圖預(yù)算
含義:依據(jù)施工圖等預(yù)先測算出的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)。作用:選擇滿意設(shè)計(jì)方案和進(jìn)行招投標(biāo)等的依據(jù)。
5.合同價(jià)
含義:發(fā)承包雙方根據(jù)市場行情等共同議定和認(rèn)可的成交價(jià)格。
作用:發(fā)承包雙方進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的價(jià)格基礎(chǔ)。
6.工程結(jié)算
含義:在工程施工過程、竣工驗(yàn)收階段,按合同價(jià)的基礎(chǔ)上調(diào)整計(jì)算出的結(jié)算工程的實(shí)際價(jià)格,分為中間結(jié)算價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)。作用:發(fā)承包雙方進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的直接依據(jù)。
7.竣工決算
含義:反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建起至建成投產(chǎn)為止的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,是最終確定的實(shí)際工程造價(jià)。
作用:辦理財(cái)產(chǎn)交接、考核交付使用的財(cái)產(chǎn)成本、使用部門建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和登記新增財(cái)產(chǎn)價(jià)值的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目的組成建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),有一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成的行政上具有獨(dú)立的組織形式、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,有法人資格與其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系的建設(shè)工程實(shí)體。單項(xiàng)工程有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益,它是由許多單位工程組成。是指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)、可以獨(dú)立組織施工,但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。每一個(gè)單位工程是由許多結(jié)構(gòu)構(gòu)件、部件或更小的部分所組成。按部位、材料和工種進(jìn)一步分解出來的工程,稱為分部工程。是指能夠單獨(dú)地經(jīng)過一定施工工序就能完成,并且可以采用適當(dāng)計(jì)量單位計(jì)算的建筑或安裝工程,稱為分項(xiàng)工程。建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程××汽車制造公司辦公樓沖壓車間裝配車間…建筑工程裝飾工程給排水工程電照工程…土石方工程樁與地基基礎(chǔ)工程砌筑工程磚基礎(chǔ)混水磚墻1磚半多孔磚墻1磚……
建設(shè)項(xiàng)目劃分:示例
1
建設(shè)項(xiàng)目劃分:示例
2建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程生產(chǎn)車間工業(yè)管道暖通衛(wèi)生設(shè)備安裝土建工程墻體工程電氣照明職工宿舍辦公樓XX工廠梁、板、柱等工程基礎(chǔ)工程架空線路180磚墻240以上磚墻電纜240磚墻三、我國工程估價(jià)管理的歷史沿革計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式發(fā)展的三個(gè)階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期轉(zhuǎn)軌時(shí)期現(xiàn)階段1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期計(jì)價(jià)依據(jù)(1)概預(yù)算定額制度建立初期的計(jì)價(jià)依據(jù)。主要是指在“一五”期間國家所制定的各類定額及指標(biāo),如國家建委1957年頒發(fā)的《建筑工程預(yù)算定額》、1955年頒發(fā)的《二零五五年度建筑工程概算指標(biāo)(草案)》、1957年頒發(fā)的《建筑安裝工程間接費(fèi)定額匯集》等。
計(jì)價(jià)依據(jù)的特點(diǎn):管理體制上較多地強(qiáng)調(diào)集中,沒有考慮到各個(gè)地區(qū)的具體情況。(2)改革開放初期的計(jì)價(jià)依據(jù)。1978年9月,國家建委、國家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合頒布了《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)概、預(yù)、決算管理工作的幾項(xiàng)規(guī)定》,明確了各專業(yè)部門的分級管理。特點(diǎn):國家對計(jì)價(jià)依據(jù),特別是定額體系的完善做了大量的工作,但計(jì)價(jià)依據(jù)如何適應(yīng)市場變化,從而更好地體現(xiàn)建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系方而的研究做得還不夠,致使計(jì)價(jià)依據(jù)存在的滯后性問題沒有得到解決。2.計(jì)價(jià)模式工程造價(jià)的確定,主要是按設(shè)計(jì)圖紙及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,并套用統(tǒng)一的定額與單價(jià),計(jì)算出工程直接費(fèi),然后按照規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用,最終確定工程的概預(yù)算,由施工單位承建,并在竣工后編制出結(jié)算和決算,經(jīng)審核后即為工程的最終造價(jià)。統(tǒng)一定額計(jì)價(jià)量價(jià)合一定額計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期轉(zhuǎn)軌時(shí)期現(xiàn)階段141.計(jì)價(jià)依據(jù)對原有計(jì)價(jià)依據(jù)體系的補(bǔ)充和完善.主要有:1985年建設(shè)部頒發(fā)《全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額》,1986年國家計(jì)劃委員會頒發(fā)的《關(guān)于編制建設(shè)工期定額的幾點(diǎn)意見》,1985年到1986年間國家計(jì)劃委員會組織編制的《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》,1993年建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于調(diào)整建筑安裝企業(yè)流動施工津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》,1993年建設(shè)部、中國人民建設(shè)銀行頒發(fā)《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》為適應(yīng)市場價(jià)格的變化,對工程造價(jià)進(jìn)行的動態(tài)調(diào)整主要有:1991年建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于建立工程造價(jià)資料積累制度的幾點(diǎn)意見》,1991年建設(shè)部頒發(fā)《關(guān)于調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的若干規(guī)定》等。轉(zhuǎn)軌時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期現(xiàn)階段2.計(jì)價(jià)模式
建筑安裝工程費(fèi)用分為直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金,然后根據(jù)各類工程預(yù)算定額及其有關(guān)價(jià)格調(diào)整辦法計(jì)算直接費(fèi),在直接費(fèi)的基礎(chǔ)上,按照費(fèi)用定額所規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算間接費(fèi),按照政府所規(guī)定的計(jì)劃利潤率來計(jì)算利潤,按照規(guī)定稅率來計(jì)算稅金。
允許根據(jù)市場價(jià)格的變化,動態(tài)調(diào)整價(jià)格,特別是材料價(jià)格,并且給出了一套完整的價(jià)差調(diào)整計(jì)算公式。轉(zhuǎn)軌時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期現(xiàn)階段16工程建設(shè)的完全計(jì)劃管理建設(shè)要素市場的放開建設(shè)市場的建立和完善國家指令價(jià)格定額計(jì)價(jià)國家指導(dǎo)價(jià)格量價(jià)分離市場定價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)雙軌制
現(xiàn)行的工程造價(jià)管理模式和定額計(jì)價(jià)方式與推行的工程造價(jià)管理模式和清單計(jì)價(jià)方式兩者并存的狀況。即:單位估價(jià)法(工料單價(jià)法)與綜合單價(jià)法(工程量清單計(jì)價(jià)法)兩者并存,形成“雙軌制”的局面。轉(zhuǎn)軌時(shí)期現(xiàn)階段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期四、工程估價(jià)的內(nèi)容與原則
1.受雇于業(yè)主的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容(1)開發(fā)評估(2)合同前成本控制(3)融資與稅收規(guī)劃(4)選擇合同發(fā)包方式,編制合同文件(5)投標(biāo)分析(6)合同管理(7)工程決算
3.工程估價(jià)的原則(1)資金打足
(2)估價(jià)準(zhǔn)確
(3)動態(tài)估價(jià)
4.造價(jià)工程師的職責(zé)(1)盡職審查
(2)項(xiàng)目監(jiān)督
2.受雇于承包商的造價(jià)工程師的工作內(nèi)容(1)報(bào)價(jià)(2)談判合約(3)現(xiàn)場測量、財(cái)務(wù)管理與成本分析(4)工程竣工結(jié)算五、學(xué)習(xí)指導(dǎo)本門課程是工程管理、工程造價(jià)專業(yè)非常重要的一門專業(yè)課,是培養(yǎng)方案中的核心骨干課程之一。1.本課程涉及到的主要專業(yè)基礎(chǔ)課:工程經(jīng)濟(jì)學(xué),土木工程施工,建筑工程識圖
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