縣供電多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

縣供電多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考在電力體制改革的新形勢(shì)下，縣供電企業(yè)堅(jiān)持把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，就要堅(jiān)持電力主業(yè)發(fā)展和多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重。加快多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，是推進(jìn)縣供電企業(yè)走向市場(chǎng)、減人增效、提高職工收入、改善職工生活、保持主業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。充分認(rèn)識(shí)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在縣供電企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，以規(guī)模擴(kuò)張為重點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為核心，以用工和分配制度為保證，借鑒民營(yíng)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，加快體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理科學(xué)化，加快多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，是當(dāng)前擺在我們面前的重要課題。一、加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性１、加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)是電力體制改革的必然要求。廠網(wǎng)分開，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，降低電價(jià)，改進(jìn)服務(wù)，提高效率是電力體制改革的基本方針，隨著電力體制改革的逐步推進(jìn)，輸配分開，逐步放開用電大戶，最后實(shí)現(xiàn)售電環(huán)節(jié)的全面競(jìng)爭(zhēng)，縣供電企業(yè)已全面走向市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生存環(huán)境面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。同時(shí)電價(jià)改革馬上進(jìn)行，由原來(lái)的綜合電價(jià)改變?yōu)樯暇W(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)、配電電價(jià)、銷售電價(jià)，縣供電企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，縣供電企業(yè)農(nóng)網(wǎng)改造后折舊費(fèi)用大幅度增加，四到戶管理費(fèi)用、農(nóng)村集體電力資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用等負(fù)擔(dān)沉重，同價(jià)后電價(jià)效益空間大幅萎縮。政府職能被剝離，安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任加劇，用電客戶對(duì)供電質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，由用上電變?yōu)橛煤秒?、用電價(jià)低的電，使縣供電企業(yè)越來(lái)越感受到電力體制改革帶來(lái)的市場(chǎng)壓力、服務(wù)壓力、經(jīng)營(yíng)壓力和環(huán)境壓力。而多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間是極為廣闊的，可以突破行業(yè)、地域和經(jīng)濟(jì)成份的限制，自由地跨越和調(diào)整，縣供電企業(yè)要保持經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)，唯一的出路就是加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，向新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)要效益。２、加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的客觀需要。我公司發(fā)展三產(chǎn)雖然起步較早，由于缺乏總體發(fā)展戰(zhàn)略，多種產(chǎn)業(yè)處于較低發(fā)展層次上?，F(xiàn)有三產(chǎn)項(xiàng)目都背靠主業(yè)，規(guī)模小，利潤(rùn)低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)市場(chǎng)化程度不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，企業(yè)依賴性過(guò)重，經(jīng)營(yíng)者責(zé)任缺位，激勵(lì)不足，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的任務(wù)型觀念重，工作主動(dòng)性不夠，融資手段比較單一，營(yíng)銷工作開展不夠，多年來(lái)滯步不前，發(fā)展緩慢。用人機(jī)制和分配機(jī)制不活。特別是發(fā)展三產(chǎn)缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的管理人才，以及進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)和市場(chǎng)開發(fā)營(yíng)銷的專業(yè)技術(shù)人才。嚴(yán)重制約了多種產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。隨著電力體制改革的深入推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨成熟，電力行業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)弱化，行業(yè)保護(hù)不復(fù)存在，對(duì)多種產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度提出了更高的要求，使多產(chǎn)各企業(yè)面臨全新的市場(chǎng)環(huán)境和真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！皬?qiáng)者更強(qiáng)，弱者淘汰”，縣供電企業(yè)多種產(chǎn)業(yè)被迫直面二次創(chuàng)業(yè)。３、加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，已成為縣供電企業(yè)抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的重要選擇。省委工作會(huì)議之后，全省上下認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議精神，廣泛開展解放思想大討論，掀起了新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮。縣供電企業(yè)加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)正面臨著一個(gè)不可多得的發(fā)展機(jī)遇。況且我們縣供電企業(yè)有企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，還有一流員工隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，這些都為我們加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的保證。能否抓住機(jī)遇，是開創(chuàng)多種產(chǎn)業(yè)全新發(fā)展時(shí)期的關(guān)鍵。二、加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略與思路１、加快多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)定位，確定先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。所謂企業(yè)戰(zhàn)略，是企業(yè)整體生存和發(fā)展的長(zhǎng)時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)性方針和計(jì)劃。正確制定并實(shí)施多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是多種產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，我們要加強(qiáng)對(duì)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，進(jìn)一步豐富和深化對(duì)多種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究，切實(shí)找到進(jìn)一步加快多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑。只有戰(zhàn)略領(lǐng)先，才能做到思路超前、掌握主動(dòng)，加快發(fā)展。要堅(jiān)持“雙向延伸、兩翼齊飛、內(nèi)外并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好主業(yè)和三產(chǎn)的關(guān)系，繼續(xù)推進(jìn)主副并舉，最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。主業(yè)和多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一致的，只是發(fā)揮的作用和重點(diǎn)不同。沒(méi)有主業(yè)支撐，三產(chǎn)的后勁就不是很足，多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)主業(yè)具有良好的促進(jìn)作用，具有效益延伸作用，具有化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的作用。要堅(jiān)持慎重投入、注重產(chǎn)出、任重發(fā)展的方針，堅(jiān)持科學(xué)的開發(fā)投資戰(zhàn)略，正確分析我們的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢想敢干，更要尊重科學(xué)、實(shí)事求是，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研分析，科學(xué)決策，嚴(yán)格投資決策程序，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，防止決策失誤和盲目投資，提高決策質(zhì)量。要堅(jiān)持在對(duì)多種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件外部環(huán)境等方面因素進(jìn)一步分析的基礎(chǔ)上，對(duì)多種產(chǎn)業(yè)方向作出明確、長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)的規(guī)劃，形成完善的戰(zhàn)略體系，明確與戰(zhàn)略目標(biāo)配套的企業(yè)文化、人力資源、管理機(jī)制、資本運(yùn)營(yíng)等戰(zhàn)術(shù)支撐，確保多種產(chǎn)業(yè)沿著正確的方向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。２、確立符合多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和實(shí)際的思路。實(shí)踐證明，沒(méi)有好的思路，就沒(méi)有好的出路。我們針對(duì)原有多種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局分散、規(guī)模小、效益差等問(wèn)題，結(jié)合我縣三產(chǎn)實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，實(shí)施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新視角，確立了以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)、以熱電廠為龍頭，突出核心業(yè)務(wù)，抓大放小，加快多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體工作思路，推動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（１）以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施多元化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。一是充分利用莒南縣園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，利用３年時(shí)間建設(shè)占地１０００畝的電力工業(yè)園。一期５００畝的電力工業(yè)園已破土動(dòng)工。公司計(jì)劃在工業(yè)園內(nèi)投資１５００萬(wàn)元建設(shè)一處２０００噸集冷藏、冷凍、加工為一體、產(chǎn)品大多出口的綜合性氣調(diào)冷藏庫(kù)，目前已進(jìn)入設(shè)備考察階段。投資５００萬(wàn)元，新建電纜廠，在原年產(chǎn)１０００噸的基礎(chǔ)上擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到年產(chǎn)２５００噸線材的生產(chǎn)能力，該項(xiàng)目即將投產(chǎn)。并以優(yōu)惠政策招商引資，吸引各界進(jìn)園興辦企業(yè)。目前已有氧化鋯項(xiàng)目和臺(tái)灣的花生醬項(xiàng)目正在進(jìn)行洽談落戶電力工業(yè)園事宜。同時(shí)以熱電廠為依托，充分利用電能和熱能，計(jì)劃投資１.１億元建設(shè)一處年產(chǎn)１３萬(wàn)噸的玉米淀粉深加工項(xiàng)目，包括１０萬(wàn)噸液體葡萄糖項(xiàng)目。（２）突出核心業(yè)務(wù)，加快熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展。我們通過(guò)對(duì)外地縣供電企業(yè)發(fā)展三產(chǎn)的考察分析，結(jié)合莒南實(shí)際，通過(guò)論證、討論，職代會(huì)通過(guò)決定新上熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。投資１.５億元建設(shè)總裝機(jī)容量為４０兆瓦的熱電廠。該項(xiàng)目建成投運(yùn)后，年發(fā)電量３億千瓦時(shí)，年供蒸汽１００萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值１.５億元，利稅１７００萬(wàn)元。其中一期投資８７００萬(wàn)元，裝機(jī)容量１５兆瓦。該項(xiàng)目目前已進(jìn)入主廠房基礎(chǔ)施工階段，其中三大主機(jī)已訂貨，計(jì)劃今年８月１日即可投入運(yùn)營(yíng)。（３）高起點(diǎn)進(jìn)軍餐飲業(yè)。對(duì)老辦公樓進(jìn)行改造，開辦桃源大酒店。我公司老辦公樓地處縣城繁華地段，１９９９年以來(lái)，一直閑置，我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，投資７００萬(wàn)元按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，建筑面積５０００平方米，并委托市公司陶然居旅游公司經(jīng)營(yíng)，打造莒南第一家集餐飲、住宿、會(huì)議、休閑于一體的一流大酒店。正式營(yíng)業(yè)以來(lái)，既盤活了閑置資產(chǎn)，增加了效益，又將為莒南餐飲業(yè)增添了一道亮麗的風(fēng)景線。（４）加強(qiáng)對(duì)原有多種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的治理改造、抓大放小。對(duì)原有規(guī)模較小的多種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取改組、聯(lián)合、承包、租賃、兼并、出售、托管經(jīng)營(yíng)等多種形式，放開搞活。我們對(duì)汽修廠、冷藏廠、廣告公司、線材廠、花卉中心、藥店等實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)、租賃承包，按民營(yíng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，從根本上解決經(jīng)營(yíng)者積極性不足的的問(wèn)題，進(jìn)一步提高資產(chǎn)運(yùn)作效率，集中人力、物力等優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三、加快發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，提高多種產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，最大限度的解放生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們只有用“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范多種產(chǎn)業(yè)，才能提高多種產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展。１、完善法人治理機(jī)構(gòu)。設(shè)立強(qiáng)有力的宏觀職能管理部門，全面加強(qiáng)對(duì)多種產(chǎn)業(yè)的宏觀管理與指導(dǎo)是推動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的保證。我公司幾年來(lái)，多種產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)從設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理員、經(jīng)管辦、經(jīng)管部到成立美達(dá)電力股份有限公司，建立健全公司法人治理機(jī)構(gòu)，使股份有限公司成為真正意義上的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，使股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層嚴(yán)格按照公司章程規(guī)范運(yùn)作，從組織結(jié)構(gòu)上保證了多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新建熱電廠我們也將嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。我們要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。明晰美達(dá)公司機(jī)關(guān)與各三產(chǎn)企業(yè)的治理邊界，改革和完善美達(dá)公司機(jī)關(guān)職能，使其成為多產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投資中心、統(tǒng)計(jì)監(jiān)管中心，增強(qiáng)多種產(chǎn)業(yè)在資金籌措、資產(chǎn)運(yùn)作、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展等方面的能力。同時(shí)給予各三產(chǎn)企業(yè)更充分的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)與分的有機(jī)結(jié)合。２、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新上有新的突破。在縣供電企業(yè)多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，有一個(gè)難以回避的問(wèn)題，就是主業(yè)與多種產(chǎn)業(yè)關(guān)系復(fù)雜，資產(chǎn)紐帶關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、借貸、投資關(guān)系，嚴(yán)重影響了多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，使多種產(chǎn)業(yè)成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人實(shí)體，是多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。早在幾年前，我們就理順產(chǎn)權(quán)，將多種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一次性出售給職工，以股份有限公司形式規(guī)范運(yùn)作，效益、利稅和股利率一直保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。在新建三產(chǎn)項(xiàng)目上我們將繼續(xù)實(shí)行股份制，如熱電廠我們通過(guò)向內(nèi)部職工募集資金，并作為資本金向銀行抵押貸款建設(shè)，使熱電廠一誕生就沒(méi)有國(guó)有集體資產(chǎn)成份。今后我公司所有新建項(xiàng)目，在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，將繼續(xù)推進(jìn)所有制改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行職工持股，規(guī)范股份制企業(yè)的股本結(jié)構(gòu)、持股范圍、分配比例，推進(jìn)股權(quán)多元化，避免出現(xiàn)新的大鍋飯，從產(chǎn)權(quán)利益機(jī)制上解決推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的帶有根本性的動(dòng)力和活力問(wèn)題。３、建立人才、用工和分配創(chuàng)新機(jī)制。一是建立人才創(chuàng)新機(jī)制。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，如果沒(méi)有高素質(zhì)的人才，企業(yè)的生存、發(fā)展和市場(chǎng)根本是無(wú)從談起。我們的三產(chǎn)企業(yè)直面市場(chǎng)，涉足許多新的領(lǐng)域，怎樣才能把握競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立于不敗之地。很簡(jiǎn)單，就是重視人才。為此，我們要把實(shí)施“人才工程”提升到關(guān)系多種產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來(lái)，要在挖掘內(nèi)部人才的基礎(chǔ)上，抓好外聘人才工作。要引入民營(yíng)機(jī)制，制定靈活開放的吸收社會(huì)優(yōu)秀人才的政策和制度，要舍得花錢買人才，通過(guò)實(shí)行公開招聘、考試、短期試用，嚴(yán)格考核及簽訂勞動(dòng)合同的形式，建立起能進(jìn)能出的雙向選擇和流動(dòng)的用人機(jī)制，使多元化經(jīng)營(yíng)人才引進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、社會(huì)化，對(duì)特殊的人才實(shí)行技術(shù)承包、技術(shù)入股等方式引進(jìn)和使用。同時(shí)要注重培養(yǎng)后備人才隊(duì)伍，有計(jì)劃地把年紀(jì)輕、有學(xué)歷、德才兼?zhèn)?、任勞任怨、肯學(xué)能干、兢兢業(yè)業(yè)的優(yōu)秀人才，選拔充實(shí)到多種產(chǎn)業(yè)鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干，增加經(jīng)驗(yàn)，再選拔到多種產(chǎn)業(yè)重要管理崗位上任職，形成在一線重用人才的登山式用人機(jī)制。二是建立用工創(chuàng)新機(jī)制。通過(guò)推行合同制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，招聘社會(huì)用工人員，打破電力職工身份的界限，建立專業(yè)型用工機(jī)制，熱電廠和大酒店用工，我們根據(jù)企業(yè)需要，提前面向社會(huì)招工，將大酒店員工送往市公司大酒店培訓(xùn)，將熱電廠人員送往沂蒙理工大學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后上崗工作。在用工過(guò)程中，還要進(jìn)行用工機(jī)制探索，實(shí)行末位淘汰制，用一定比例的淘汰和流動(dòng)制度，激發(fā)員工隊(duì)伍的活力，以一流的員工隊(duì)伍素質(zhì)保證三產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。三是建立薪酬制度創(chuàng)新機(jī)制。對(duì)新辦多種產(chǎn)業(yè)在分配上實(shí)行基本薪酬、績(jī)效薪酬、持股分紅、期權(quán)激勵(lì)等多種形式的激勵(lì)分配制度，并建立科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在多種產(chǎn)業(yè)分配制度改革上，我們有一個(gè)目標(biāo)，就是把多種產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)員工在企業(yè)、在市場(chǎng)當(dāng)中的定位作為他的收入標(biāo)準(zhǔn)，是哪級(jí)人才就拿哪級(jí)錢，并用制度規(guī)范下來(lái)，實(shí)現(xiàn)分配制度市場(chǎng)化、公開化、規(guī)范化、制度化。４、推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。企業(yè)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，滲透到企業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，多種產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)質(zhì)量，降低成本、提高雙效，都要靠管理。只有創(chuàng)新管理，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，才能提高多種產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)成本管理。要樹立全新的成本效益觀念，由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變，從孤立的降低成本向成本與效益的最優(yōu)組合轉(zhuǎn)變，在對(duì)成本和效益的比較中尋找成本最小化。要改變成本管理意識(shí)，由“自上而下”控制成本向“自下而上”全員控制成本管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“雙向”成本管理。要推行目標(biāo)成本責(zé)任管理，完善成本預(yù)測(cè)、成本核算、成本考核、成本決策和成本分析等管理方法，做到事前成本有預(yù)測(cè)，事中成本有考核，事后成本有分析，實(shí)現(xiàn)成本管理在線控制，降成本增效益。同時(shí)還要制定多種產(chǎn)業(yè)陳欠貨款回收辦法，落實(shí)貨款回收責(zé)任和研究制度，確保貨款回收。二是建立市場(chǎng)化的營(yíng)銷機(jī)制。要把市場(chǎng)營(yíng)銷作為多種產(chǎn)業(yè)工作中的重中之重，堅(jiān)持市場(chǎng)大營(yíng)銷觀念，把市場(chǎng)營(yíng)銷作為一把手工程，針對(duì)多種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)越來(lái)越小的生存環(huán)境，在加大外部市場(chǎng)的開拓上下功夫，從健全營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，配足配好營(yíng)銷人員，制定激勵(lì)考核制度等方面入手，圍繞吸引客戶，留住客戶，按照行業(yè)和企業(yè)的不同，認(rèn)真調(diào)查研究市場(chǎng)，認(rèn)真做好市場(chǎng)細(xì)分，制定市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃，探索實(shí)踐靈活多變的促銷手段，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向，用市場(chǎng)適銷產(chǎn)品去占有市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)與市場(chǎng)合拍的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，占領(lǐng)市場(chǎng)是多種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、生存和利益之所在，今年我們?cè)趽屨茧娏κ袌?chǎng)上打了一份漂亮的阻擊戰(zhàn)，通過(guò)做工作，由我們參股３５％建設(shè)電廠到我們獨(dú)資建設(shè)電廠，有效地阻止了其他民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入我縣電力市場(chǎng)。三是加快多種產(chǎn)業(yè)品牌培育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是品牌經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的效益靠產(chǎn)品，產(chǎn)品銷路靠市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠品牌。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的品牌意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，品牌對(duì)消費(fèi)者的影響越來(lái)越大。品牌效應(yīng)是非常大的，我們要學(xué)習(xí)借鑒市公司培育“桃源”、“陶然居”、“超越”等品牌的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)品牌的培養(yǎng)步伐。在這方面，我們還只是剛有思想上的認(rèn)識(shí)，具體怎樣對(duì)品牌的培植、保護(hù)和運(yùn)用都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)研究和策劃，培育叫響我們自己的品牌，使企業(yè)站在更高的平臺(tái)上，提高多種產(chǎn)業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值和發(fā)展層次。四是加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)。制定并實(shí)施了《莒南縣供電公司多種產(chǎn)業(yè)投資管理