大營鎮(zhèn)便民服務(wù)全程代理工作制度

大營鎮(zhèn)便民服務(wù)全程代理工作制度一次性告知制度1、在服務(wù)代理過程中，代辦人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向服務(wù)對象一次性告知其所需手續(xù)、程序、申報(bào)材料及辦理時(shí)限。2、工作人員對服務(wù)對象要求辦理的事項(xiàng)，若法律法規(guī)或政策明確規(guī)定不能辦理的，應(yīng)一次告知服務(wù)對象不能辦理的原因和法規(guī)、政策依據(jù)。3、工作人員一次性告知時(shí)可采取口頭或書面形式，采用書面形式時(shí)要填寫《一次性告知卡》。登記制度1、鄉(xiāng)村服務(wù)代理工作人員嚴(yán)格按照管理權(quán)限和程序做好登記工作。2、將代理事項(xiàng)的代辦手續(xù)、代辦時(shí)間、代辦人等內(nèi)容記錄清楚，不得發(fā)生漏登、錯(cuò)登現(xiàn)象。3、對因其它原因不能即日辦結(jié)的服務(wù)事項(xiàng)，要進(jìn)行預(yù)約，并在交接時(shí)講清預(yù)約情況，確保在預(yù)約時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。4、對每天經(jīng)手代理的工作情況要分類進(jìn)行登記整理。5、預(yù)約代理要誠實(shí)守信，按照預(yù)約的時(shí)間和程序辦結(jié)預(yù)約登記的事項(xiàng)。評議制度1、便民服務(wù)代理工作要置于廣大群眾監(jiān)督之下，廣泛聽取群眾的意見和要求，接受群眾評議。2、也可由鄉(xiāng)計(jì)生辦每半年組織一次評議。3、對鄉(xiāng)、村便民服務(wù)代理工作人員實(shí)行一人一事一評議，村代理員領(lǐng)取辦結(jié)手續(xù)時(shí)要填寫評議意見，辦事終結(jié)后申辦人要在登記表上填寫評議意見。4、評議要采取問卷評議、群眾座談會等方式進(jìn)行。5、評議工作要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則。6、及時(shí)反饋群眾評議意見和建議。過錯(cuò)責(zé)任追究制度服務(wù)代理人員有下列情況之一的，嚴(yán)格按照責(zé)任自負(fù)，有錯(cuò)必究的原則進(jìn)行追究。1、違反法律、法規(guī)、條例規(guī)定，濫用職權(quán)，徇私舞弊造成過錯(cuò)的調(diào)離計(jì)生工作崗位，并通報(bào)批評。2、利用職權(quán)對辦事對象吃、拿、卡、要的退回所得，給予嚴(yán)重警告并限期整改。3、不執(zhí)行一次性告知制度，給申辦人造成損失的向申辦人道歉。4、因不負(fù)責(zé)任，丟失群眾證件出現(xiàn)差錯(cuò)的負(fù)責(zé)補(bǔ)辦證件，并向申辦人道歉。5、違反規(guī)定向辦事對象收取費(fèi)用的退回所收費(fèi)用，警告并限期整改?？冃Э荚u獎懲制度1、鄉(xiāng)、村便民服務(wù)代理工作人員的績效考評實(shí)行年度百分制考核。2、考評辦法采取個(gè)人總結(jié)述職、民主測評、現(xiàn)場考評、綜合評價(jià)等辦法進(jìn)行。3、考評以崗位職責(zé)履行情況和年度代理工作完成情況及考勤情況為依據(jù)。4、對鄉(xiāng)、村代理工作人員的德、能、勤、績等方面進(jìn)行全面考評。5、考評結(jié)果分優(yōu)良、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次。6、年度考評為優(yōu)秀檔次的代理人員，給予表彰和獎勵。7、年度考評為基本稱職人員，進(jìn)行談話，限期改進(jìn)工作。8、年度考評為不稱職人員，進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)工作。9、連續(xù)兩年考核不稱職的代理人員調(diào)離計(jì)生工作。第二篇：便民服務(wù)全程代辦程序便民服務(wù)全程代辦程序（一）申領(lǐng)浙江省生殖健康服務(wù)證辦理1、申領(lǐng)條件：領(lǐng)證對象為男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚生育第一個(gè)子女。1）女方為杭州市區(qū)戶籍的，請到女方戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（科）申領(lǐng)；若夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口，請到男方戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（科）申領(lǐng)。2）男方為杭州戶籍，女方為市外戶籍，要求在我市申領(lǐng)，憑女方戶籍地所在地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（科）出具的《委托辦理聯(lián)系函》（聯(lián)系函可到申領(lǐng)服務(wù)證處領(lǐng)取），到男方戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（科）申領(lǐng)。2、所需資料：申領(lǐng)《浙江省生殖健康服務(wù)證》時(shí)，需攜帶夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿及身份證、醫(yī)院懷孕診斷書、婚育服務(wù)指南原件、夫妻雙方生育情況申明書（需由夫妻雙方親筆簽字）及女方近期一寸照片一張。如是委托發(fā)證，需提供女方戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生部門出具的委托發(fā)證聯(lián)系函。3、申請程序：申請人提供所需資料給村（社）計(jì)生代辦員，并親筆簽署委托書→村（社）計(jì)生代辦員攜相關(guān)辦證資料到鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核后發(fā)放《浙江省生殖健康服務(wù)證》→村（社）計(jì)生代辦員送達(dá)申請人。4、承諾時(shí)限：即辦（二）申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證辦理：1、申領(lǐng)條件：1）只生育一個(gè)子女，自愿終身不再生育的夫妻；2）只生育一個(gè)子女的夫妻離婚或配偶死亡后，自愿終身不再生育的一方；3）一方未生育過，另一方再婚前只生育過一個(gè)子女的，自愿終身不再生育的夫妻；4）依法生育二個(gè)子女，其中一個(gè)成年前死亡，自愿終身不再生育的夫妻；5）依法收養(yǎng)一名子女，自愿終身不再生育的夫妻。2、所需資料：申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》時(shí)填寫《申請書》，需攜帶夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿及身份證、浙江省生殖健康服務(wù)證、出生醫(yī)院證明、夫妻雙方近期一寸照片各一張。3、申請程序：（1）雙方均為浙江省戶籍并符合領(lǐng)證條件的夫妻，填寫《申請書》?！渡暾垥返脚剑p方均為農(nóng)業(yè)戶口到男方）戶口所在地村、社區(qū)委員會領(lǐng)取→持《申請書》到男女雙方單位（無單位到社區(qū)、村委會）審核蓋章（申請書須一式二份用鋼筆填寫）→申請人將審核蓋章后的《申請書》和所需資料提供給村（社）代辦員，并親筆簽署委托書→由村（社）計(jì)生代辦員攜相關(guān)辦證資料到生育管理地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》→村（社）計(jì)生代辦員送達(dá)申請人。（2）省內(nèi)跨縣流動人口夫妻，自愿終身只生育一個(gè)子女的，由生育管理所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處頒發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》。（3）一方屬于杭州市戶籍、一方屬于省外戶籍地兩地婚姻夫妻（特指跨省婚姻，婚后居住在一方戶籍所在地的夫妻）自愿終身只生育一個(gè)子女的，分別由各自戶籍地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處頒發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》。4、辦理時(shí)限：即辦（三）申請?jiān)偕吞厥馇闆r照顧再生育1、申領(lǐng)條件：Ⅰ、再生育（1）雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的。（2）雙方均為農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)戶口，下同），已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外。（3）雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的。（4）雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或者兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的（只適用于姐妹中一人）。（5）雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的。（6）雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)名族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的。（7）一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的。（8）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的。（9）一方未生育過，另一方再生育前喪偶并已生育兩個(gè)子女的。（10）已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。（11）一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。Ⅱ、特殊情況照顧生育（1）夫妻依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的。（2）再婚前一方已生育過兩個(gè)子女，另一方未生育過，現(xiàn)家庭無子女的夫妻。（3）再婚前雙方各生育過一個(gè)子女，現(xiàn)家庭無子女的夫妻。（4）再婚前雙方各生育過一個(gè)子女，其中一方喪偶，現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻。（5）夫妻生育的第一胎子女為雙胞胎，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診，兩個(gè)子女都為非遺傳性殘疾、不能成長為正常勞動力的。（6）夫妻生育的第一胎子女為遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力，根據(jù)國家《殘疾兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)及其父母再生育的指導(dǎo)原則》（國家計(jì)生委第7號令附件），通過產(chǎn)前診斷標(biāo)準(zhǔn)和篩選，可以生育的。（7）再婚夫妻再婚前雙方曾生育子女合計(jì)不超過兩個(gè)、再婚后現(xiàn)家庭有一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為病殘兒、不能成長為正常勞動力的。（8）再婚前雙方曾生育子女合計(jì)為兩個(gè)，現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻。2、所需資料：夫妻申請?jiān)偕蛱厥馇闆r照顧再生育，應(yīng)親自填寫《夫妻再生育申請審批表》或《特殊情況照顧生育申請審批表》，并提供以下材料：（所需資料見附件）3、申請程序：Ⅰ、再生育：申請人提出申請，提供所需資料并簽署委托書→村（社）代辦員攜帶所有資料送給鎮(zhèn)（街）代辦員→鎮(zhèn)（街）對資料進(jìn)行審查，符合條件的作出受理或不符合條件的作出不受理的書面決定→符合條件的作出受理決定，由村（社）代辦員將書面決定通知書送達(dá)申請人→受理的（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行審核并公示（材料不齊退回，要求補(bǔ)充材料）→符合條件的將審核意見和公示情況填寫在申請生育表上，附材料由鎮(zhèn)（街）代辦員呈報(bào)給區(qū)人口計(jì)生局→區(qū)人口計(jì)生局審批，符合條件的作出批準(zhǔn)或不符合條件的作出不予批準(zhǔn)的書面決定（材料不齊，出具退回補(bǔ)充材料通知單）→送達(dá)鎮(zhèn)（街）代辦員→村（社）代辦員→送達(dá)申請人Ⅱ、特殊情況照顧生育：申請人提出申請，提供所需資料并簽署委托書→村（社）代辦員攜帶所有資料送給鎮(zhèn)（街）代辦員→鎮(zhèn)（街）對資料進(jìn)行審查，符合條件的作出受理或不符合條件的作出不受理的書面決定→受理的（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進(jìn)行審核并公示→符合條件的將審核意見和公示情況填寫在申請生育表上，附材料由鎮(zhèn)（街）代辦員呈報(bào)給區(qū)人口計(jì)劃局→區(qū)人口計(jì)劃局對情況進(jìn)行調(diào)查，提出審核意見→受市人口計(jì)生委委托進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面決定→送達(dá)鎮(zhèn)（街）代辦員→村（社）代辦員→送達(dá)申請人。4、承諾時(shí)限：Ⅰ、再生育：50個(gè)工作日Ⅱ、特殊情況照顧生育：64個(gè)工作日（四）辦理四項(xiàng)手術(shù)及術(shù)后治療聯(lián)系單：1、辦理?xiàng)l件。農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員且需做四項(xiàng)手術(shù)或術(shù)后治療的人員。2、所需資料：本人戶口本（戶籍證明）、婚育情況證明、醫(yī)院懷孕診斷書、失業(yè)證。辦理取環(huán)手術(shù)聯(lián)系單，還需提供醫(yī)院取環(huán)建議。3、辦理程序：申請人提供所需資料給村（社）代辦員，并親筆簽署委托書→村（社）代辦員攜資料到戶籍所在鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）辦理→送達(dá)申請人。4、承諾時(shí)限：即辦（五）農(nóng)村部分家庭獎勵扶助金申領(lǐng)1、申領(lǐng)條件：本人及配偶均為本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；現(xiàn)存1個(gè)子女或子女死亡現(xiàn)無子女；1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。（已經(jīng)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、享受獨(dú)生子女父母參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對象不再享受）2、所需資料：申請人填寫《浙江省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象申請表》提供戶口本（戶籍證明）、身份證、夫妻婚育情況證明、農(nóng)轉(zhuǎn)非的提供公安部門出具的農(nóng)轉(zhuǎn)非證明、子女死亡的提供死亡證明、有領(lǐng)養(yǎng)的提供收養(yǎng)證明、離婚的需提供離婚證（證明）、一方喪偶的提供配偶的死亡證明、申請人一寸照片3張。3、申領(lǐng)流程：符合申領(lǐng)條件的對象向戶籍所在村（社）提出申請并親筆填寫申請表→將所需資料提供給村（社）代辦員并親筆簽署委托書→村（社）代辦員接到申請的村（社）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合申領(lǐng)條件的，將相關(guān)資料及名單上報(bào)戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核并公示（10天）后，對群眾無疑義的，上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局審批→區(qū)人口計(jì)生局經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，審批通過的區(qū)財(cái)政將獎勵扶助金發(fā)放到申請人的專用賬戶。4、辦理時(shí)限。每年發(fā)放一次，并于當(dāng)年的9月前發(fā)放完畢。（六）計(jì)劃生育家庭特別扶助金申領(lǐng)1、申領(lǐng)條件：具有西湖區(qū)戶籍的獨(dú)生子女傷病殘或者死亡后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻，并同時(shí)符合以下條件：1933年1月1日以后出生、女方年滿49周歲、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)1個(gè)子女、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。2、所需資料：申請人需填寫《計(jì)劃生育家庭特別扶助對象申報(bào)表》一式三份，提供戶口本、身份證、結(jié)婚證、獨(dú)生子女死亡的提供子女死亡證明、獨(dú)生子女殘疾的提供殘疾證（傷病殘達(dá)到三級以上）、獨(dú)生子女父母光榮證（證明）、離婚的需提供離婚證（證明）、一方喪偶的提供配偶的死亡證明、申請人一寸照片3張。3、申領(lǐng)流程：符合申領(lǐng)條件的對象向戶籍所在村（社）提出申請并親筆填寫申報(bào)表→將所需資料提供給村（社）代辦員并親筆簽署委托書→村（社）代辦員接到申請的村（社）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合申領(lǐng)條件的，將相關(guān)材料及名單上報(bào)戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核后符合條件的，上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局審批→區(qū)人口計(jì)生局經(jīng)審批并通過的區(qū)財(cái)政特別扶助金發(fā)放到申請人的專用賬戶。4、辦理時(shí)限。每年發(fā)放一次，并于當(dāng)年的8月前發(fā)放完畢。（七）計(jì)劃生育公益金申領(lǐng)1、辦理?xiàng)l件（1）未婚獨(dú)生子女因意外嚴(yán)重傷殘（三級以上）、死亡，其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)子女的；（2）已實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦雙方或一方，發(fā)生意外嚴(yán)重傷殘或死亡，且子女未滿18周歲的低保困難家庭（特指持《杭州市困難家庭救助證》的家庭）；（3）符合《省條例》規(guī)定條件可以再生育第二個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻。2、所需材料符合第（1）條的填寫《計(jì)劃生育公益金申領(lǐng)表》，提供夫妻雙方及子女的戶籍證明、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證（證明）、獨(dú)生子女的未婚證明、獨(dú)生子女死亡的提供死亡證明、獨(dú)生子女傷殘的提供殘疾證（三級以上）；符合第（2）條的填寫《計(jì)劃生育公益金申領(lǐng)表》，提供夫妻雙方及子女的戶籍證明、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證（證明）、低保證、獨(dú)生子女父母死亡的提供死亡證明、獨(dú)生子女父母殘疾的提供殘疾證（三級以上）；符合第（3）條的填寫《西湖區(qū)計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助申請表》、《計(jì)劃生育協(xié)議書》，經(jīng)我局審批符合《省條例》規(guī)定條件可以再生育第二個(gè)子女的提供《再生育申請審批決定通知書》、獨(dú)生子女父母光榮證、由夫妻雙方簽字的自愿放棄再生育申請的證明；3、申領(lǐng)流程：符合申領(lǐng)條件的對象向戶籍所在村（社）提出申請→將所需資料提供給村（社）代辦員并親筆簽署委托書→村（社）代辦員進(jìn)行情況核實(shí)，符合申領(lǐng)條件的將資料和名單交戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核并公示（10天），對群眾無疑義的→報(bào)區(qū)人口計(jì)生局審批→經(jīng)區(qū)人口計(jì)生局審批通過的區(qū)財(cái)政將公益金發(fā)放到鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）代辦員→村（社）代辦員→申請人。4、辦理時(shí)限：一年兩次（上半年、下半年）（八）農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼1、補(bǔ)貼對象西湖區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍的實(shí)行計(jì)劃生育夫婦同時(shí)符合以下條件的，可享受參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼：（一）本人為獨(dú)生子女父母；（二）本人年滿45周歲。農(nóng)村獨(dú)生子女父母享受參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的參保人員，年滿60周歲后不再享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金。2、所需材料對符合條件的對象根據(jù)自愿的原則，填寫《西湖區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女父母參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請表》，提供身份證、戶口簿（農(nóng)業(yè)戶口），《獨(dú)生子女父母光榮證》原件和復(fù)印件或由鎮(zhèn)（街道）出具的認(rèn)定為獨(dú)生子女父母身份的證明，一并提交戶口所轄的村（社區(qū)）委員會。3、申領(lǐng)流程。符合申領(lǐng)條件的對象向戶籍所在村（社）提出申請→將所需資料提供給村（社）代辦員并親筆簽署委托書→村（社）代辦員進(jìn)行情況核實(shí)→符合申領(lǐng)條件的將資料和名單交戶籍所在地鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）→鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦（科）審核符合條件的上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局審批→區(qū)人口計(jì)生局審批通過的送勞動保障局在交費(fèi)系統(tǒng)設(shè)立標(biāo)志→申請人交納保險(xiǎn)金時(shí)予以補(bǔ)貼。4、辦理時(shí)限。每年一次，上年完成。（九）辦理流動人口婚育證明：1、辦理?xiàng)l件：跨越縣（市、區(qū)）外出或外來經(jīng)商、務(wù)工和以生育為目的18~49周歲的成年育齡婦女須辦理《流動人口婚育證明》。2、所需資料：外出育齡人員需提供村（社）出具的外出流動人口婚育證明表申領(lǐng)表、計(jì)生證明、本人身份證、1寸近期免冠照片2張。3、辦理程序：申請人提出申請攜帶相關(guān)資料交給戶籍所在地村（社）代辦員，并親筆簽署委托書→村（社）代辦員把相關(guān)資料送達(dá)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦（流管辦）→鎮(zhèn)（街道）按照規(guī)定辦理《流動人口婚育證明》→村（社）代辦員送達(dá)申請人。4、辦理時(shí)限：即辦第三篇：為村民服務(wù)全程代理工作規(guī)章制度為村民服務(wù)全程代理工作規(guī)章制度深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，密切黨群關(guān)系，方便村民辦事，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。限時(shí)辦結(jié)制度1.本制度適用于為民服務(wù)全程代理受理范圍的許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。2.在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，手續(xù)齊全的前提下，為民服務(wù)代辦點(diǎn)工作人員要嚴(yán)格部門對外承諾的時(shí)限辦結(jié)服務(wù)對象申請。3.問服務(wù)對象公示各自辦理事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、條件、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等；建立限時(shí)辦結(jié)制的轉(zhuǎn)接件登記薄，詳細(xì)記載接時(shí)間、轉(zhuǎn)件時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容。4.對違反本制度行為，按有關(guān)失職追究規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任；對造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。辦公公開制度1.本制度適用于為民服務(wù)全程代理受理范圍的許可、審批和相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)。2.本制度所指的辦公公開內(nèi)容包括。各項(xiàng)辦理事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、條件、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、聯(lián)系方式等。3.辦公公開的形式：設(shè)立政務(wù)公開專欄，定期公布對外公開內(nèi)容;制作服務(wù)指南和辦事須知以及申請文書范本并在窗口擺放，以便辦理事項(xiàng)的單位和群眾查閱或索取；利用政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、廣播等新聞媒體公開新政策、新法規(guī)以各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事程序、辦事結(jié)果等；發(fā)放宣傳資料及其他簡便易行、利于監(jiān)督形式進(jìn)行公開。4.對違反本制度的行為，按有關(guān)失職追究制規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。辦結(jié)公告制度1.本制度適用于為民服務(wù)全程代理受理范圍的許可、審批和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。2.本制度所指辦結(jié)公告制，是指在受理事項(xiàng)中，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須公告，除按規(guī)定的其他形式對外公告外，還要在公開欄公開，方便社會公眾查閱和監(jiān)督。第四篇：關(guān)口鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作制度關(guān)口鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作制度工作職責(zé)一、辦理有關(guān)證明、證照、審批手續(xù)。二、協(xié)助辦理各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金的兌付。三、搞好群眾信訪接待、矛盾糾紛化解及政策宣傳、咨詢。四、組織指導(dǎo)村級開展便民服務(wù)工作。五、按照規(guī)定程序受理、承辦、回復(fù)群眾申辦的服務(wù)事項(xiàng)。六、加強(qiáng)便民服務(wù)工作的檔案管理。七、及時(shí)向上級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和反饋。工作紀(jì)律1、窗口工作人員不準(zhǔn)收取任何費(fèi)用。2、窗口工作人員不準(zhǔn)推諉扯皮，故意刁難群眾。3、窗口工作人員要一視同仁，不得優(yōu)親厚友。4、窗口工作人員不得遺失群眾相關(guān)資料。5、窗口工作人員不得挪用群眾代辦資金和物品。6、窗口工作人員未經(jīng)當(dāng)事人許可不得留、扣、存群眾“一折通”的存折、身份證、宅基地使用證等其他有效證件原件。服務(wù)承諾制度一、服務(wù)承諾制度是指將服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障所承諾事項(xiàng)的落實(shí)，自覺接受群眾監(jiān)督制度。二、承諾辦事程序，當(dāng)群眾來辦事時(shí)，工作人員應(yīng)將規(guī)定辦事程序告知辦事群眾，并嚴(yán)格按告知程序辦理。三、承諾辦事時(shí)限，對群眾所辦事項(xiàng)，能立即辦結(jié)的應(yīng)立即辦結(jié)，對不能立即辦結(jié)的應(yīng)向群眾承諾辦結(jié)期限，并在承諾期限內(nèi)予以辦結(jié)。四、承諾廉潔辦事，對辦事群眾提出請吃、贈送禮品、禮金、有價(jià)證券時(shí)，工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得接受吃請或所送禮品、禮金、有價(jià)證券，不得收取任何代辦費(fèi)用。五、承諾文明辦事，對辦事群眾做到熱情相待，語言文明，切忌態(tài)度蠻橫、語言粗暴。首問負(fù)責(zé)制度一、凡第一個(gè)遇到來中心辦事服務(wù)對象成第一個(gè)接聽服務(wù)對象詢問電話的中心工作人員，即為鎮(zhèn)便民服務(wù)中心首問責(zé)任人。二、首問責(zé)任人必須向服務(wù)對象提供主動、熱情、周到的服務(wù)。三、服務(wù)對象需辦理事項(xiàng)屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)及時(shí)處理，不能立即辦理的，要耐心說明理由。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人有責(zé)任向服務(wù)對象指明負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作具體承辦人，并做好服務(wù)銜接工作。四、接到服務(wù)對象聯(lián)系工作或詢問電話的，屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，要熱情禮貌地給予答復(fù)，屬其他承辦人員職責(zé)范圍的，要清楚地告知該承辦人的電話號碼或轉(zhuǎn)接電話。五、對違反首問責(zé)任制的工作人員，一經(jīng)查實(shí)，給予批評教育和內(nèi)部告誡；對屢教不改，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象者，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。首問責(zé)任制的執(zhí)行情況，列入窗口工作人員考評和年度考核內(nèi)容。限時(shí)辦結(jié)制度一、限時(shí)辦結(jié)制是指群眾到便民服務(wù)中心辦事，在符合政策規(guī)定的前提下，根據(jù)群眾所辦事項(xiàng)，在承諾期限內(nèi)予以辦結(jié)的制度。二、辦事群眾對有關(guān)法規(guī)政策的咨詢，工作人員應(yīng)實(shí)事求是地及時(shí)解答。三、對群眾申請辦理事項(xiàng)，工作人員應(yīng)對辦事人所持材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，填寫登記表，如手續(xù)完備、材料齊全，能立即辦理的，應(yīng)當(dāng)立即予以辦結(jié)；對鎮(zhèn)、村職權(quán)范圍內(nèi)，并需要做好協(xié)調(diào)工作的，辦結(jié)時(shí)間一般不超過3天（法定休息日除外）；對一些國家有明文規(guī)定時(shí)限的辦理事項(xiàng)，按規(guī)定時(shí)限辦理。責(zé)任追究制度一、對工作人員不能履行職責(zé)、不及時(shí)回答詢問、辦事推諉拖延、受到群眾投訴，經(jīng)查情況屬實(shí)的，要在平時(shí)考核中予以記錄并通報(bào)。二、對因工作人員態(tài)度蠻橫、語言粗暴，應(yīng)辦不辦、欠拖不辦，情節(jié)嚴(yán)重造成較壞影響的，責(zé)令其寫書面檢查，年度考核取消評優(yōu)資格。三、對工作人員在工作中不負(fù)責(zé)任，因失職瀆職造成嚴(yán)重影響的，除年度考核確定為不稱職外，還要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四、便民服務(wù)工作情況作為目標(biāo)管理和創(chuàng)先評優(yōu)的重要依據(jù)，對未能認(rèn)真履行職責(zé)、受到群眾投訴造成影響的，年度考評不能評為先進(jìn)，并在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲不貸。第五篇：大明鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳工作制度首問首辦責(zé)任制度一、首問首辦責(zé)任人（一）首問責(zé)任人。是指辦事群眾進(jìn)入大廳后所接觸到的第一位窗口工作人員。（二）首辦責(zé)任人。是指辦事群眾接觸到的與所辦事項(xiàng)有直接關(guān)系的第一位窗口工作人員。二、首問首辦責(zé)任人的職責(zé)（一）窗口工作員須明確本崗位職責(zé)，了解其他窗口業(yè)務(wù)分工；強(qiáng)化職業(yè)道德意識，樹立為辦事群眾服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高文明服務(wù)水平和業(yè)務(wù)工作能力。（二）首問首辦責(zé)任人須對辦事群眾負(fù)責(zé)，接待辦事群眾，應(yīng)文明禮貌、主動熱情，嚴(yán)格按照程序，履行工作職責(zé)。三、首問首辦工作程序（一）辦事群眾詢問的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)答復(fù)或處理；屬自己職責(zé)范圍或能在本窗口解決的事情，首問責(zé)任人即為首辦責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)答復(fù)或處理。（三）如涉及事項(xiàng)難以由一個(gè)窗口解決，由首辦窗口牽頭，協(xié)辦窗口做好配合，共同將事情答復(fù)或處理好，每個(gè)辦理的窗口都要在登記表中簽署明確的處理意見和結(jié)果。（四）電話咨詢的，首問責(zé)任人按上述原則予以答復(fù)；屬舉報(bào)或投訴的，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、舉報(bào)人或投訴人姓名，聯(lián)系電話等要素記錄在冊，填寫便民服務(wù)轉(zhuǎn)辦表，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。四、責(zé)任追究首問首辦責(zé)任制的實(shí)施落實(shí)工作和首問首辦責(zé)任人的日常管理工作由黨政辦督查負(fù)責(zé)，納入中心每月考核。（一）工作要求不能將首問首辦責(zé)任推給別人，不準(zhǔn)推脫應(yīng)付，禁止相互扯皮。經(jīng)辦事項(xiàng)應(yīng)在服務(wù)承諾期限內(nèi)完成，特殊情況不能按期完成，必須報(bào)本部門負(fù)責(zé)人，并事先向當(dāng)事人說明原因，不屬于本窗口管轄的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)向當(dāng)事人說明情況，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)窗口聯(lián)系協(xié)調(diào)。（二）責(zé)任追究1、辦事群眾有權(quán)向首問首辦責(zé)任人查詢事項(xiàng)辦理、轉(zhuǎn)辦情況和結(jié)果，不滿意的可以分管領(lǐng)導(dǎo)反映。2、首問首辦責(zé)任人出現(xiàn)以下情況造成不良影響的，經(jīng)查實(shí)，按制度進(jìn)行處理，并在月度考核中予以相應(yīng)處罰。（1）不履行首問首辦責(zé)任，對來訪、辦事群眾不接待、推諉扯皮或遭冷遇的；（2）落實(shí)首問首辦責(zé)任制不積極，受到群眾舉報(bào)的；（3）接待群眾態(tài)度惡劣，該辦不辦，有意刁難或設(shè)臵障礙，造成不良影響的；（4）首問責(zé)任人不按程序辦事，工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，責(zé)任意識淡漠，給工作造成損失或有損中心聲譽(yù)的。五、對首問責(zé)任人的處理依據(jù)1、對“責(zé)任要求”的執(zhí)行情況及其產(chǎn)生的效果。2、群眾的投訴信函（舉報(bào)電話）、意見箱等。2限時(shí)辦結(jié)制度為進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，促進(jìn)依法行政，特制定本制度。一、本制度所指限時(shí)辦結(jié)，是指窗口單位在申請對象符合法律法規(guī)規(guī)定，資料齊全、符合條件的前提下，窗口人員按照時(shí)限，及時(shí)辦結(jié)（上報(bào)）服務(wù)對象申請辦理的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。二、進(jìn)駐大廳的辦事事項(xiàng)須明確窗口辦事時(shí)限。三、特殊原因不能在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，需延期辦結(jié)的事項(xiàng)，須向服務(wù)群眾出個(gè)延期辦結(jié)通知，并說明延期的理由。四、延期辦結(jié)不得超過10天，延期承諾后，須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。五、各窗口應(yīng)建立便民服務(wù)登記臺帳，詳細(xì)填寫受理時(shí)間、受理編號、辦結(jié)時(shí)間、受理人等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。六、未按時(shí)辦結(jié)的，按考核制度進(jìn)行考核，情況嚴(yán)重的，按大廳行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任，因過錯(cuò)引發(fā)的行政復(fù)議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。責(zé)任追究制一、責(zé)任追究制內(nèi)容窗口人員在履職過程中，違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度，給集體、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果；辦文辦事超過規(guī)定時(shí)限，扯皮推諉、耽誤工作，造成不良影響，受到群眾投訴和上級批評的，由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人或責(zé)任人承擔(dān)行政和經(jīng)濟(jì)的責(zé)任的制度。二、責(zé)任追究范圍有以下情形之一者，予以責(zé)任追究：（一）違反法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定；（二）違反職業(yè)道德，工作作風(fēng)惡劣，服務(wù)態(tài)度生硬，刁難服務(wù)對象的；（三）無不可抗拒因素，未限時(shí)辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的；（四）以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”、亂收費(fèi)、亂罰款，亂攤派等損害群眾利益的；（五）其他違紀(jì)違規(guī)的。三、責(zé)任追究辦法對違反上述責(zé)任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理；因工作過錯(cuò)、過失造成損失的，追究相關(guān)責(zé)任窗口和部門責(zé)任人相應(yīng)的賠償責(zé)任。（一）有下列行為之一者，給予批評教育。1、工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；2、首問責(zé)任人一次性告知不清楚，態(tài)度粗暴的；3、承辦人不能一次性告知辦事人員有關(guān)辦事政策法規(guī)依據(jù)、辦事程序和要求，并故意刁難的；4、辦事人員手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應(yīng)及時(shí)辦理而不辦的；5、不能立即處理，應(yīng)告知辦結(jié)時(shí)限而未告知清楚，使辦事人有意見的；6、工作中出現(xiàn)一般性差錯(cuò)的；7、未按規(guī)定時(shí)限完成辦文辦事的，但能在第一次催辦期限內(nèi)完成的；9、對下屬管理不嚴(yán)，造成工作人員違反有關(guān)制度的部門負(fù)責(zé)人。（二）有下列行為之一的，通報(bào)批評，調(diào)整工作崗位：1、無故曠工、不遵守上下班和請假制度，致使正在辦理的事項(xiàng)被耽誤的；2、業(yè)務(wù)水平低，辦事能力差，完不成工作任務(wù)的；3、第二次催辦后，仍未按催辦要求完成任務(wù)的；4、辦文辦事質(zhì)量低，差錯(cuò)較多或出現(xiàn)嚴(yán)重差錯(cuò)，造成損失和較大影響的；5、不執(zhí)行有關(guān)制度，經(jīng)批評教育仍未改正的；6、不文明服務(wù)，辦事推諉，冷落、刁難服務(wù)對象的。（三）有下列行為之一者，給予黨紀(jì)行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任：1、私自收取、截留、滯留公文或申辦資料造成重大損失和影響的；2、違反保密規(guī)定，泄露機(jī)密，造成重大損失和影響的；3、工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度差，多次（3次及以上）受到投訴的；4、嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，造成重大損失和影響的；5、濫用職權(quán)，違反法律、政策規(guī)定的；6、不文明服務(wù)，態(tài)度特別惡劣、侮辱、打罵服務(wù)對象的；7、搞部門、小團(tuán)體及個(gè)人利益、不令行禁止，搞上有政策、下有對策的；8、失職、瀆職，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等損害服務(wù)對象利益的；9、部門負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行職責(zé)，對工作人員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護(hù)短、說情的。四、責(zé)任追究由鎮(zhèn)便民大廳工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。代辦制度一、群眾在便民服務(wù)中心辦理后須到縣及以上單位辦理、審批、核定的不須本人親自到場可辦理的事項(xiàng)，均可實(shí)行代辦服務(wù)。二、代辦服務(wù)堅(jiān)持群眾自愿原則。三、實(shí)行免費(fèi)代辦服務(wù)，嚴(yán)禁利用代辦收取任何代辦費(fèi)、車費(fèi)、招待費(fèi)以及與辦事成本無關(guān)的費(fèi)用。四、代辦服務(wù)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，須代辦的事項(xiàng)，不得超過3個(gè)工作日。三、責(zé)任追究有以下行為之一的，按照中心的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（一）屬代辦服務(wù)范圍的項(xiàng)目，未實(shí)行全程代辦的。（二）代辦窗口推諉、不積極配合，造成項(xiàng)目辦理時(shí)限過長的。（三）項(xiàng)目辦結(jié)后，窗口向辦事群眾攤派費(fèi)用的。考勤制度一、鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實(shí)行每周五天工作制。二、作息時(shí)間：除國家規(guī)定的法定節(jié)假日外，均上班服務(wù)。冬春季：上午9：00—12：00時(shí)，下午14：30—17：00時(shí)；夏秋季：上午8：00—12：00時(shí)，下午14：30—17：30時(shí)。（上午8：30時(shí)為內(nèi)務(wù)整理時(shí)間，8：30時(shí)正式辦公服務(wù)）。三、上下班本人簽字，工作人員須按時(shí)上下班，規(guī)定時(shí)間超過15分鐘上班為遲到、提前下班超過15分鐘為早退、超過30—60分鐘下班記脫崗處理。四、工作人員不得擅離職守，需離崗?fù)獬龅陌匆韵乱?guī)定執(zhí)行：1、因公、因病、因事離崗?fù)獬鰧?shí)行書面報(bào)告或書面請假制度。（1）請假半天、在部門負(fù)責(zé)人同意并安排其他在崗人員替崗的情況下，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；（2）請假1天以上（含1天）的，部門負(fù)責(zé)人簽注意見、黨委副書記審批同意。（3）請假3天以上（含3天）的，部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。2、不論何因，窗口崗位不能脫人。a崗請假由b崗替崗，安排a、b崗以外的部門其他人員替崗須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。無替崗人員或替崗人員不能辦理業(yè)務(wù)以及未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意安排ab崗以外人員替崗的，作缺崗處理。五、黨政辦負(fù)責(zé)考勤匯總，按月公布。工作制度1、各窗口應(yīng)相互支持，協(xié)調(diào)配合，對受理事項(xiàng)及工作，不得推諉、扯皮。2、工作人員應(yīng)互相幫助，團(tuán)結(jié)友愛。3、窗口工作人員服務(wù)態(tài)度應(yīng)熱情、大方、和藹、周到、細(xì)致，不得與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)沖突。做到“接待熱情、辦事快捷、審核仔細(xì)、解釋耐心、語言文明”。4、窗口工作人員的工作時(shí)間內(nèi)，不得撤離職守，嚴(yán)禁從事與工作無關(guān)的事項(xiàng)。交接制度為了提高便民服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，確保限時(shí)辦結(jié)落到實(shí)處，加強(qiáng)窗口與部門配合，充分發(fā)揮前臺接件，后臺加工作用，制定本制度。一、適用范圍。窗口不能立即辦理，需主部門調(diào)查核實(shí)的才能辦結(jié)的事項(xiàng)。二、辦理程序窗口受理接件→登記→開具承諾件告知書→與部門交接→部門核辦→辦結(jié)件部門返窗口。三、時(shí)間要求1、窗口交接時(shí)間。窗口接件后，窗口須當(dāng)日與部門進(jìn)行交接，特殊情況不得超過次日，并填寫交接表。2、部門辦理時(shí)間。部門接件后，根據(jù)辦件性質(zhì)，確定辦件時(shí)間，無特殊規(guī)定，接件后辦理事項(xiàng)不得超過5個(gè)工作日。3、部門交接時(shí)間。部門辦結(jié)后，須于限定時(shí)間內(nèi)將辦結(jié)件與窗口交接，并填寫交接表。四、須部門協(xié)助辦理的事項(xiàng)，必須完善交接手續(xù)。學(xué)習(xí)制度為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)便民大廳人員的素質(zhì)，落實(shí)“依法、便民、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，特制定本制度。一、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；黨的路線、方針和政策；國家、省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)和政策；重點(diǎn)是部門涉及的相關(guān)法規(guī)和政策。二學(xué)習(xí)的主要方法。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，窗口人員工作人員集中學(xué)習(xí)時(shí)間每月不低于2次，堅(jiān)持學(xué)習(xí)筆記，心得體會。三、時(shí)間安排。由各部門組織