總承包管理制度(稿)-技術(shù)質(zhì)量管理

三技術(shù)質(zhì)量部（組）主要工作制度111.技術(shù)質(zhì)量管理制度第一章總則第一條為強(qiáng)化技術(shù)管理，規(guī)范作業(yè)行為，使施工技術(shù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保建設(shè)項目達(dá)到甲方的要求，特制定本制度。以下簡稱“制度”。第二條本制度合用于總承包部所轄建設(shè)工程項目的各參建單位。第三條職責(zé)總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)責(zé)本制度的編制、修訂并歸口管理.總承包部施工經(jīng)理全面負(fù)責(zé)總承包部的技術(shù)質(zhì)量管理工作，技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)責(zé)對各施工單位承建項目過程的技術(shù)管理工作狀態(tài)實施控制；結(jié)合工程實際，制訂技術(shù)管理方面的規(guī)章制度和實施制度；適時檢查、交流、評比技術(shù)管理工作，指導(dǎo)和催促現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作有序、高效地運(yùn)行。各施工單位負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)施工全過程的施工技術(shù)管理和施工過程控制，建立和健全集中統(tǒng)一的技術(shù)管理的職能機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本合同段的技術(shù)質(zhì)量管理工作.各施工單位的項目經(jīng)理和總工程師是貫徹實施“施工規(guī)范”、”驗收標(biāo)準(zhǔn)”及“技術(shù)質(zhì)量管理制度”的負(fù)責(zé)人，要對“施工規(guī)范”、“驗收標(biāo)準(zhǔn)”及“技術(shù)質(zhì)量管理制度”在本單位有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。各施工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)法規(guī)、政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);貫徹執(zhí)行企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)和IS09001質(zhì)量體系文件；應(yīng)用統(tǒng)計技術(shù)，做好本崗位的質(zhì)量記錄，做好資料的采集、整理、填報、歸檔工作，確保施工技術(shù)文件資料真實、準(zhǔn)確、有效。各施工單位要組織全體員工學(xué)習(xí)現(xiàn)行相關(guān)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，掌握其內(nèi)容和要求，自覺按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程辦事。第二章設(shè)計文件審核第四條熟悉和審核設(shè)計文件是施工技術(shù)管理中一項嚴(yán)肅而重要的工作，有利于弄清設(shè)計意圖、標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，消除差錯，對提高工程質(zhì)量、保證工程施工順利進(jìn)行具有重要作用。規(guī)定，結(jié)合京城公司實際情況積極開展新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用工作。第四十一條各個參建單位結(jié)合承建標(biāo)段內(nèi)的施工重點(diǎn)和難點(diǎn)，編制施工方案時積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，并注重施工過程中資料、數(shù)據(jù)的采集整理，分項工程結(jié)束及時做出施工總結(jié)，整理成完善的論文、工法或者科技成果,側(cè)重發(fā)明、專利的研究和申請。第四十二條在工程建設(shè)中因推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備對工程建設(shè)產(chǎn)生縮短工期、實際成本節(jié)約的相關(guān)單位、部門及個人按照中冶集團(tuán)、京誠公司相應(yīng)文件規(guī)定賦予獎勵。第四十三條在本項目中各參建單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備所完成的科技成果、工法、專利等，歸京誠公司和施工單位共有，核心技術(shù)資源共享。第十二章附則第四十四條本辦法由總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)責(zé)解釋.第四十五條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。質(zhì)量管理實施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)總承包項目工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，使工程質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、程序化，確?？傮w項目質(zhì)量滿足合同要求，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，總承包部特制定本細(xì)則.第二條各施工單位要堅固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立、健全各級質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的質(zhì)量檢測設(shè)備和質(zhì)量管理人員，制定嚴(yán)格的質(zhì)量管螂施，落實質(zhì)量責(zé)任制，對施工過程進(jìn)行有效的控制和管理，不斷提高工程管理水平，使工程質(zhì)量不斷提高。第三條各施工單位嚴(yán)格按照國家、交通部頒發(fā)的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程材料的質(zhì)量,嚴(yán)格控制每一道工序的工程質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證分項工程質(zhì)量，以分項工程質(zhì)量保證分部工程、單位工程以及整個項目的質(zhì)量。第四條各施工單位在控制好工程質(zhì)量的同時，必須做好各項質(zhì)量保證資料，包括原材料、半成品、成品材料的檢測試驗結(jié)果，材料配合比、拌合加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)，地基處理和隱蔽工程施工記錄，各項質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗記錄及其對工程質(zhì)量影響的分析，對質(zhì)量事故的處理情況等方面的材料，質(zhì)量保證資料完整齊全，真實可靠。第五條各施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和合同文件。第二章質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：分部份項工程合格率100%,單位工程合格率100%,工程一次驗收合格率100%；（具體以合同為準(zhǔn)）合同履約率100%,杜絕重大質(zhì)量事故，使顧客滿意。重點(diǎn)在施工階段控制以下方面，最終達(dá)到預(yù)期的目標(biāo).嚴(yán)格合同管理，確保合同中質(zhì)量承諾兌現(xiàn)率100%；施工過程自控分部工程合格率100%杜絕重大質(zhì)量事故和普通質(zhì)量事故，預(yù)防質(zhì)量通病。第三章質(zhì)量管理體系第六條市政和公用設(shè)施行業(yè)的工程項目質(zhì)量管理普通實行“承包商自檢、社會監(jiān)理、甲方監(jiān)管、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系.第七條工程質(zhì)量管理實行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制.總包部項目經(jīng)理是本工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，各施工單位項目經(jīng)理是各個標(biāo)段質(zhì)量第一責(zé)任人,要逐級簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。第八條總承包部施工經(jīng)理為質(zhì)量管理具體負(fù)責(zé)人，技術(shù)質(zhì)量部（組）為主要責(zé)任部門，專業(yè)工程師和施工工程師為質(zhì)量管理責(zé)任主體，代表總承包部實行對各施工單位的施工質(zhì)量、質(zhì)量管理人員以及責(zé)任追究等管理措施.第九條總承包部主要質(zhì)量職責(zé)如下：（一）項目經(jīng)理為本工程質(zhì)量第一責(zé)任人.（二）施工經(jīng)理為本項目工程質(zhì)量管理具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)制定和完善管理措施，落實質(zhì)量責(zé)任，對工程項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查。（三）技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)責(zé)質(zhì)量管理措施的落實，對施工總存在的質(zhì)量隱患和問題及時解決，避免質(zhì)量事故發(fā)生，對各施工單位質(zhì)量管理人員和措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（四）專業(yè)工程師主要檢查和指導(dǎo)各施工單位的施工和質(zhì)量控制措施，具體負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督總承包部質(zhì)量管理措施落實情況。（五）施工工程師對所管轄標(biāo)段的施工質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。第十條各施工單位必須建立完整的工程質(zhì)量管理機(jī)制。按照縱向到底，橫向到邊的原則進(jìn)行合理的人員配置，健全工程質(zhì)量自檢、抽檢制度和工序間交接驗收制度，并明確質(zhì)檢人員的崗位責(zé)任和獎懲制度，同時有計劃地進(jìn)行工程質(zhì)檢人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高，質(zhì)量意識強(qiáng)的質(zhì)量管理隊伍.第十一條各施工單位必須設(shè)置質(zhì)量控制管理部門，并有專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和檢驗，設(shè)置專職質(zhì)檢工程師。第十二條工地試驗室的設(shè)備、儀器數(shù)量、型號和性能必須滿足工程檢測項目和合同的要求，未經(jīng)有資質(zhì)的計量部門檢測標(biāo)定合格的不許使用。第十三條各施工單位建立項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師質(zhì)量負(fù)責(zé)制，配備質(zhì)檢工程師、試驗員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員（分段配備），執(zhí)證上崗，建立各種檢測制度和崗位職責(zé).負(fù)責(zé)本合同段的工程質(zhì)量管理和試驗檢測工作.施工單位要加強(qiáng)現(xiàn)場管理環(huán)節(jié)，配備工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的現(xiàn)場質(zhì)量管理員，建立現(xiàn)場管理員工作制度和獎懲制度，確?，F(xiàn)場質(zhì)量管理與施工同步。第十四條總承包部以及施工單位各級管理人員，必須掛牌上崗，標(biāo)明單位、姓名、崗位，以增強(qiáng)工作責(zé)任心和便于工程質(zhì)量檢查時進(jìn)行核對。第十五條實行工程質(zhì)量稽查制度.每月由總承包部組織一次質(zhì)量大檢查，查處、糾正違規(guī)行為，保證工程質(zhì)量管理工作規(guī)范有序正常實施。第十六條實行工程質(zhì)量舉報制度，加大工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。對舉報人員保密，情況屬實情況下，按處罰施工單位金額的一定比例賦予獎勵。第四章工程質(zhì)量的控制程序第十七條通過對分項工程開工審批、工序質(zhì)量檢查認(rèn)可、施工過程檢查控制、現(xiàn)場工程質(zhì)量檢查、中間交工證書簽認(rèn)、中間計量表簽認(rèn)等六道主要程序的嚴(yán)格把關(guān)，有效進(jìn)行質(zhì)量控制。流程見《工程質(zhì)量控制程序流程圖》。第十八條各施工單位在分項工程開工之前，向監(jiān)理工程師填報《分項工程開工申請批復(fù)單》，同時向監(jiān)理工程師提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗報告、施工設(shè)計圖等基礎(chǔ)資料，以及施工方案、施工計劃、技術(shù)質(zhì)量控制指標(biāo)及控制措施，材料、設(shè)備、勞動力及現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的安排情況。監(jiān)理工程師簽發(fā)《分項工程開工申請批復(fù)單》后，施工單位方可進(jìn)行分部、分項工程施工.第十九條在施工過程中，施工單位要嚴(yán)格按照規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題即將進(jìn)行糾正?？偝邪考夹g(shù)質(zhì)量部（組）加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢查控制，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按照合同和管理制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。施工單位、總承包部各負(fù)其責(zé)，把工程質(zhì)量隱患泯滅在萌芽狀態(tài)。第二十條施工單位根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的《工程質(zhì)量檢驗申請批復(fù)單》，按要求向監(jiān)理工程師填報《中間交工證書》?！吨虚g交工證書》未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，不得進(jìn)行與本分項工程相關(guān)的下一工序施工。第五章工程質(zhì)量控制措施第二十一條開工前施工工程師監(jiān)督施工單位，做好分項工程開工審批、施工管理人員、材料、機(jī)械的核實及技術(shù)質(zhì)量交底“三件事”；施工過程中采取加強(qiáng)現(xiàn)場檢測試驗和檢查監(jiān)督，懲劣獎優(yōu)“兩項措施”，對原材料質(zhì)量、施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制;完工后嚴(yán)格進(jìn)行檢驗簽證把關(guān)，凡是質(zhì)量、資料不合要求的工程一律不賦予簽證，實行“一票否決”，確保每一個分項工程“質(zhì)量優(yōu)、資料全、外觀美”。第二十二條各施工單位按照設(shè)計圖紙、資料進(jìn)行現(xiàn)場放樣測量，核對實際地形、地質(zhì)情況與設(shè)計是否相符。如確認(rèn)無誤，即按設(shè)計放樣，向監(jiān)理工程師填報《分項工程開工申請批復(fù)單》。通知專業(yè)監(jiān)理工程師和測量人員一起進(jìn)行實地測量，對地形、地質(zhì)、施工圖、放樣位置等各頂指標(biāo)進(jìn)行核對，確認(rèn)無誤后，經(jīng)監(jiān)理工程師允許后方能開工。合同段起止點(diǎn)（段）的施工放樣，必須與先后合同段的控制點(diǎn)閉合，平面和高程誤差均應(yīng)符合規(guī)定。如實際地形與地質(zhì)情況與設(shè)計不符，需按變更設(shè)計程序進(jìn)行辦理。第二十三條因工程需要,必須引進(jìn)勞務(wù)人員時，各施工單位應(yīng)選擇有施工經(jīng)驗的勞務(wù)承包人，要對勞務(wù)承包人進(jìn)行必要的施工組織管理和質(zhì)量管理知識考核，對其施工經(jīng)歷，業(yè)績，信用等情況進(jìn)行調(diào)查，擇優(yōu)使用勞務(wù)承包人。第二十四條各施工單位進(jìn)場后應(yīng)及時組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，掌握施工工序、工藝知識，明確質(zhì)量目標(biāo)、要求.未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第二十五條各個施工單位層層進(jìn)行技術(shù)質(zhì)量交底，將控制高程、平面位置、幾何尺寸、材料要求、配合比、施工工藝等技術(shù)質(zhì)量規(guī)定，向現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗檢測人員、機(jī)械操作人員及勞務(wù)承包人當(dāng)面交待清晰，明確責(zé)任.第二十六條各施工單位、工地試驗室對砂、石、水泥、鋼材、瀝青等各種材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，為加強(qiáng)對主要原材料進(jìn)場質(zhì)量管理，對主要材料廠家的質(zhì)量、信譽(yù)等方面進(jìn)行考察，將質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)好的供應(yīng)商作為合格供貨方，同時做好原材料進(jìn)場檢測與抽樣復(fù)檢工作，凡是不符合規(guī)定的材料不許運(yùn)進(jìn)工地。第二十七條各施工單位在編制工程項目施工組織設(shè)計時，必須明確質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、體系和為了達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)所要采取的措施和必備的檢測設(shè)備。質(zhì)量保證體系必須落到實處，質(zhì)量管理人員必須專職，應(yīng)有職有權(quán),獨(dú)立地行使其職權(quán)。第二十八條各施工單位應(yīng)通過試驗路段的施工，總結(jié)施工工藝及各項控制指標(biāo)，用于指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。第二十九條分項工程在施工現(xiàn)場設(shè)立“施工須知”牌，寫明工程名稱、起止樁號、承包人名稱、技術(shù)員、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗管理檢測人員、監(jiān)理人員的姓名，以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工要求等內(nèi)容?，F(xiàn)場質(zhì)量管理員要全過程進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，不合格材料嚴(yán)禁使用；嚴(yán)格控制施工工藝，不符合要求的施工工藝即將進(jìn)行糾正。第三十條工地試驗室檢測人員，必須按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗檢測項目和頻率進(jìn)行取樣試驗和現(xiàn)場檢測，及時提供試驗檢測結(jié)果,并對施工提出指導(dǎo)性建議，對工程質(zhì)量問題及時進(jìn)行返工或者采取補(bǔ)救措施。第三十一條總承包部施工工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)出工程管理通知單，情節(jié)嚴(yán)重出具罰款通知單。罰款金額直接從當(dāng)月工程計量中扣出。工程質(zhì)量違約金應(yīng)按照檢查人員對質(zhì)量問題責(zé)任的認(rèn)定，分別由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，施工單位的管理人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，不得把工程質(zhì)量違約金全部轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)施工班組。第三十二條施工單位要十分重視工程的外觀質(zhì)量，在保證工程內(nèi)在質(zhì)量的條件下，對外觀質(zhì)量嚴(yán)格控制，凡不符合要求的，必須返工或者采取有效措施進(jìn)行處理.第三十三條施工單位對已完分項的質(zhì)量要進(jìn)行100%的檢查，對達(dá)不到合格的項目必須進(jìn)行返工，直至達(dá)到所簽施工合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止。施工單位在分項工程自檢合格的基礎(chǔ)上報請監(jiān)理工程師檢查，上道工序達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，不允許進(jìn)行下道工序的施工。第三十四條施工單位要指定專人，認(rèn)真填寫各種施工、自檢、報檢記錄，每道工序、每項工程完工，要求內(nèi)業(yè)資料也相應(yīng)按規(guī)定整理完善，報請監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。做到“同步、齊全、真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、不涂改”，避免補(bǔ)資料、編造資料不真實現(xiàn)象的發(fā)生。第三十五條總承包部將按照甲方竣工文件編制制度，實行內(nèi)業(yè)資料與中間計量支付掛鉤，來確保內(nèi)業(yè)資料的質(zhì)量。第三十六條總承包部相關(guān)職能部門將時常深入工地，采取巡視與抽查相結(jié)合，監(jiān)督工程質(zhì)量，并采取樹典型、立樣板、開現(xiàn)場會、檢查、評比等措施，促進(jìn)和提高全線工程施工質(zhì)量。第三十七條對于監(jiān)理單位或者甲方樹立的典型樣板工程，將及時根據(jù)情況召開不同規(guī)模的現(xiàn)場會，組織全線參建單位觀摩學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短.第三十八條各施工單位應(yīng)制定出完善的逐級質(zhì)量責(zé)任及考核制度，加強(qiáng)質(zhì)量意識，預(yù)防、控制質(zhì)量“常見病、多發(fā)病"的發(fā)生。第三十九條各施工單位必須嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理工程師簽認(rèn)。第四十條總承包部對涉及重要結(jié)構(gòu)質(zhì)量、安全的試塊、試件以及有關(guān)材料有疑議時，有權(quán)現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。第四十一條施工單位對施工中浮現(xiàn)質(zhì)量問題的工程或者缺陷責(zé)任期內(nèi)不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。工程質(zhì)量控制程序流程圖下達(dá)開工令不合格不合格不合格技術(shù)文件審核記錄表 附表1工程名稱圖紙編號審查內(nèi)容審查后、見日期：審查負(fù)責(zé)人參加審查人員簽名備注施工圖會審記錄附表2程稱工名會審地點(diǎn)共頁第頁主持人記錄人日期序號圖號問題處理意見參加人員寸表3來文單位收文日期 辦文編號文件標(biāo)題擬送審范圍□工程部口技術(shù)質(zhì)量部□安保部主辦口計劃合約部口物資設(shè)備部 部門審查意見及簽名職能部門審查工程部經(jīng)辦人： 年月日技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)辦人： 年月日安全環(huán)保部經(jīng)辦人： 年月日計劃合約部經(jīng)辦人： 年月日物資設(shè)備部經(jīng)辦人： 年月日主管領(lǐng)導(dǎo)： 年月日常務(wù)副經(jīng)理： 年月日項目經(jīng)理： 年月日1?各審核部門自收文之日起（不含當(dāng)天）三日內(nèi)，將審核資料處理意見填畢。2.此表由主責(zé)職能部門組織部門間傳閱、簽字一主管經(jīng)理一常務(wù)經(jīng)理一項目經(jīng)理一返回施工單位。3o本表內(nèi)部存檔，不作為審批文件下發(fā)。（級）施工技術(shù)交底記錄表附表4工程名稱:工程項目圖名（號）交底內(nèi)容交底人時間接受人員備注質(zhì)量整改通知單 附表5施工單位： 時間：年月曰工程標(biāo)段施工項目第五條工程開工前，由總承包部和各施工單位對設(shè)計單位提供的施工設(shè)計圖紙和資料與現(xiàn)場情況進(jìn)行核對，對原始地形、地貌進(jìn)行測量，并計算工程數(shù)量。第六條各個施工單位將審核中發(fā)現(xiàn)的問題，按照單位工程分類匯總，以書面形式上報總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組），總包部將相關(guān)問題及時逐級上報總監(jiān)辦、甲方甲方，以便設(shè)計部門進(jìn)行修正、完善。第七條自審資料上報一周后，總承包部及時組織各個施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及甲方代表，進(jìn)行圖紙會審（填寫附表2）,解決和明確存在的需要澄清的問題。第八條總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）應(yīng)組織技術(shù)人員對圖紙進(jìn)行審核，并連同施工單位所提問題一同報甲方和設(shè)計單位。第九條總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）及時與設(shè)計、甲方進(jìn)行溝通，對存在的問題進(jìn)行澄清，最終以甲方和設(shè)計單位的書面回復(fù)為準(zhǔn)。第三章施工組織設(shè)計第十條施工組織設(shè)計的編制1、施工組織設(shè)計是指導(dǎo)和組織建設(shè)工程的依據(jù)，是工程建設(shè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。2、總承包部負(fù)責(zé)編制本項目整體施工組織設(shè)計；各施工單位編制各標(biāo)段實施性施工組織設(shè)計，以及分項、分部施工組織設(shè)計以及關(guān)鍵、重要工程的施工組織和專項方案的編制.3、本項目總體施工組織設(shè)計由總承包部施工經(jīng)理主持編制，各施工單位相應(yīng)的施工組織設(shè)計由施工單位項目總工程師主持，技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門參加，共同調(diào)查、研討和編制。4、施工組織設(shè)計內(nèi)容包括工程概況、編制依據(jù)、施工總體部署與規(guī)劃、項目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要人員和設(shè)備配置、主要施工方案和方法、工藝要求、施工進(jìn)度計劃安排、材料需求計劃、資金需求計劃、相關(guān)附圖附表，以及質(zhì)量、安全、環(huán)保措施等.第九條施工組織設(shè)計要求（一）施工組設(shè)計設(shè)計應(yīng)作為本標(biāo)段施工組織的指導(dǎo)和總體部署計劃；（二）施工組織設(shè)計須由針對性和可操作性；存在問題整改或者攵罰意見、施工單位 總承包部編號編號被罰款單位或者個人日期年月日處罰通知書附表6處罰原因處罰依據(jù)罰款金額￥元（大寫）萬仟佰拾元批準(zhǔn)意見簽字： 年月日注：本通知書一式三份，計劃合約部一份、被罰單位一份、罰款部門留存一份。XXXX工程附表7工程文件審批表施工單位：合同段:文件標(biāo)題資料編號申報內(nèi)容:申報單位（蓋章）:日期:申報內(nèi)容:申報單位（蓋章）:日期:施工工程師意見:總承包部主管部門意見:總承包部主管領(lǐng)導(dǎo)意見:注:本表為施工單位除了有規(guī)定的用表外，其它需總承包部審批的文件或者資料，都可用此表呈報.表格的審查意見欄可根據(jù)實際審查情況有所增減.（三）施工組織設(shè)計應(yīng)對本標(biāo)段的施工重點(diǎn)、難點(diǎn)以及控制關(guān)鍵施工順序、工藝方法等進(jìn)行詳細(xì)描述；（四）嚴(yán)禁摘抄或者抄襲施工技術(shù)規(guī)范以及投標(biāo)施工組織中的泛泛內(nèi)容；（五）總體施工組織設(shè)計中涉及的機(jī)械設(shè)備、試驗儀器、人員、工期以及模板、支架等數(shù)量和項目應(yīng)具有可實際操作性，其型號、規(guī)格等應(yīng)與進(jìn)場實際相符；（六）施工組設(shè)計中的施工單元劃分和班組分配等應(yīng)與實際相符；卜七）材料需求計劃以及施工進(jìn)度計劃安排等應(yīng)與總承包部的總體工期要求和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)相匹配.（八）為適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，施工組織設(shè)計的文字、表格采用office2003及以上版本編輯，圖形采用AutoCAD2004以上版本繪制，采用Microsoftoproject2003以上版本工程項目管理軟件繪制施工組織進(jìn)度計劃圖。第十條施工組織設(shè)計的審核與實施（一）項目總體施工組織設(shè)計的審核與批準(zhǔn)總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)編制完成后項目總體施工組織設(shè)計后，由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)復(fù)核并報監(jiān)理審核,并報甲方批準(zhǔn)后付諸實施。（二）各標(biāo)段的實施性施工組織設(shè)計（專項方案）審批流程1、各施工單位編制完成后報總承包部現(xiàn)場施工工程師初步審查；2、施工單位將施工組織設(shè)計報總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）審查（填寫附表7）;3、技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計和專項施工方案的內(nèi)部審查工作，按照總承包部內(nèi)部審查流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)（內(nèi)部審查填寫附表3）；4、技術(shù)質(zhì)量部（組）負(fù)責(zé)將內(nèi)部審查意見進(jìn)行匯總，并將審查意見以書面形式反饋給施工單位，施工單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修正和完善、補(bǔ)充，并將完善內(nèi)容以書面反饋總承包部；5、施工單位將完善和補(bǔ)充后的施工組織設(shè)計由總承包部報監(jiān)理、甲方審批?？傮w施工組織設(shè)計（專項施工方案）審批流程圖（三）施工組織設(shè)計一經(jīng)審批成立，不得隨意變更。計劃安排、技術(shù)管理、總平面布置、暫時設(shè)施規(guī)劃、土石方調(diào)配、機(jī)械設(shè)備、勞力組合、后勤供應(yīng)等都要以施工組織設(shè)計為行動綱領(lǐng)，密切環(huán)繞著施工組織設(shè)計而進(jìn)行。（四）施工組織設(shè)計應(yīng)實行動態(tài)管理。如因設(shè)計變更、計劃修訂、工序調(diào)整、條件變化等難以按預(yù)定方案實施時，應(yīng)根據(jù)變化的情況，及時對施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整.第十一條施工組織設(shè)計編制完成上報時間合同簽訂后28天內(nèi)編制完成并上報。第四章技術(shù)交底第十二條在工程正式開工前，應(yīng)對參預(yù)工程施工的有關(guān)人員進(jìn)行交底，使施工人員做到心中有數(shù)，能預(yù)見性地指導(dǎo)施工。第十三條技術(shù)交底分為施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。第十四條總承包部技術(shù)交底工作由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，技術(shù)質(zhì)量部（組）具體實施，各施工單位技術(shù)交底由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，總工程師和技術(shù)部門負(fù)責(zé)落實和實施。第十五條凡沒有經(jīng)過技術(shù)交底的工程項目不得開工，交底要有預(yù)會人員簽字記錄（填寫附表4）,不交底而進(jìn)行施工按照《質(zhì)量管理細(xì)則》處罰執(zhí)行。第十六條技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行、分級管理。設(shè)計文件的技術(shù)交底，由甲方組織設(shè)計單位進(jìn)行，監(jiān)理單位、總承包部、各標(biāo)段參加。參加人員為：各施工單位項目經(jīng)理和總工；總承包部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人、以及施工工程師。設(shè)計單位主要對全線和重點(diǎn)工程項目的設(shè)計情況、施工技術(shù)要求等進(jìn)行交底。在編制的項目總體施工組織設(shè)計獲批后，開工之前，項目總承包部進(jìn)行技術(shù)交底，由技術(shù)質(zhì)量部（組）組織，參加人員：各個標(biāo)段項目經(jīng)理、項目總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)工程師及主管技術(shù)員；總承包部施工經(jīng)理、副經(jīng)理、職能部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師、施工工程師、試驗人員（填寫會議簽到單及附表4）o交底內(nèi)容主要包括全線施工的關(guān)鍵工程和施工難點(diǎn)、主要施工工藝和技術(shù)要點(diǎn)、工期進(jìn)度安排、“四新”應(yīng)用與規(guī)劃、以及質(zhì)量、安全、環(huán)保措施等。各標(biāo)段的施工組織設(shè)計技術(shù)交底，在編制的施工組織設(shè)計批準(zhǔn)后，開工之前進(jìn)行。由各標(biāo)段項目經(jīng)理或者技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，總承包部施工工程師參加,主要對象為本標(biāo)段管理人員、主要施工項目負(fù)責(zé)人（填寫會議簽到單及附表4）.技術(shù)交底力求準(zhǔn)確詳盡，內(nèi)容包括設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、施工方法、工藝要求、工期安排、技術(shù)措施和操作規(guī)程，以及質(zhì)量、安全、環(huán)保措施等。各標(biāo)段的分項、分部施工組織設(shè)計技術(shù)交底，工程開工之前進(jìn)行。由各標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，施工工程師參加，主要對象為各標(biāo)段相關(guān)管理人員、主要施工項目負(fù)責(zé)人（填寫會議簽到單及附表4）。技術(shù)交底力求準(zhǔn)確詳盡，內(nèi)容包括設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、施工方法、工藝要求、工期安排、技術(shù)措施和操作規(guī)程，以及質(zhì)量、安全、環(huán)保措施等。分部份項開工之前，各標(biāo)段相關(guān)技術(shù)人員對班組和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底要求詳盡，具體包括施工方法、工藝要求、技術(shù)措施、以及質(zhì)量、安全、環(huán)保措施等，技術(shù)交底要求交到每一個作業(yè)人員。技術(shù)交底實行動態(tài)管理制度，施工班組或者施工人員更換或者增加時，應(yīng)對新進(jìn)場的施工班組和人員重新進(jìn)行技術(shù)交底，不得缺漏。第五章專項施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書第十四條各施工單位根據(jù)本標(biāo)段的工程實際情況編制專項施工方案，并報總承包部審批，監(jiān)理、甲方要求編制的專項施工方案應(yīng)先包總承包部審批后再報監(jiān)理。第十五條專項施工方案審批流程與總體施工組織設(shè)計相同。第十六條所有重點(diǎn)、難點(diǎn)工程和特殊工藝方法施工等均需要編制專項施工方案。第十七條各施工單位應(yīng)根據(jù)本標(biāo)段工程實際，編制適合本工程的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)具有實際可操作性，作為施工人員施工操作的指導(dǎo)性文件。第十八條作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)結(jié)合工程實際，避免流于形式。第十九條作業(yè)指導(dǎo)書項目應(yīng)根據(jù)本標(biāo)段分項工程實際來編制，主要項目有:市政基坑開挖、深槽降水、深槽支護(hù)、管線施工、路基挖方、路基填方、路基爆破工程、邊坡防護(hù)、橋梁挖孔樁、鉆孔樁、墩臺、蓋梁、預(yù)制梁、橋面、護(hù)欄、路面、隧道各類圍巖的開挖、洞口工程（管棚、小導(dǎo)管等）、明洞、初期支護(hù)、防水板、二襯、仰拱、隧道路面、錨桿、超前錨桿、超前小導(dǎo)管等以及交通工程、房建、綠化等。第二十條作業(yè)指導(dǎo)書主要內(nèi)容如下：㈠目的；（二）編制依據(jù)；（三）合用范圍和條件；（四）主要施工工藝方法；（五）工藝流程；（六）勞動力、機(jī)械配置；（七）質(zhì)量控制要點(diǎn)；（八）質(zhì)量、安全措施；（九）其他.第二十一條作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)與施工操作規(guī)程向匹配，并配合下發(fā)施工班組和施工人員手中，做到所有施工人員都熟悉操作規(guī)程和施工工藝方法。第六章現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量管理第二十二條總包部的現(xiàn)場管理通過以下途徑進(jìn)行：1、總承包部在每一個施工標(biāo)段安排一位施工工程師，監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、解決施工過程中存在的問題.2、總承包部技術(shù)質(zhì)量部（組）有針對性的對現(xiàn)場管理進(jìn)行日常巡查監(jiān)督。3、每月定期（20—25日）進(jìn)行檢查，季度進(jìn)行考評，考核期內(nèi)凡發(fā)生普通質(zhì)量事故及以上事故者，不得參預(yù)評獎。第二十三條現(xiàn)場監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：檢查施工單位項目經(jīng)理、總工和主要技術(shù)、施工、質(zhì)檢人員的在崗情況以及工作質(zhì)量。檢查各個施工單位質(zhì)量保證體系和保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善、運(yùn)行情況，以及各項質(zhì)量管理制度健全情況.檢查施工單位的現(xiàn)場施工工藝、操作規(guī)程和落實施工方案等情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，把質(zhì)量隱患泯滅在萌芽狀態(tài)。檢查施工單位原始資料的真實性、規(guī)范性、及時性。監(jiān)督施工單位進(jìn)場的原材料質(zhì)量，進(jìn)行抽檢和送檢；嚴(yán)格監(jiān)督工程試件的現(xiàn)場取樣和送檢的全過程對隱藏工程作好詳細(xì)記錄并在工程隱蔽前，及時找施工工程師、監(jiān)理人員對隱蔽工程的工程量進(jìn)行驗收、認(rèn)定、簽字。檢查施工單位進(jìn)場檢測儀器、設(shè)備，是否經(jīng)過相關(guān)有資質(zhì)檢測部門進(jìn)行檢測，能否滿足施工生產(chǎn)需要，并建立動態(tài)的計量器具臺帳，制定出計量器具周檢計劃。質(zhì)量控制點(diǎn)是對各專業(yè)關(guān)鍵的質(zhì)量特性，實施重點(diǎn)控制而選擇的重點(diǎn)部位和特殊工序。專業(yè)工程師對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對于規(guī)定的每一個質(zhì)量控制點(diǎn)必須按規(guī)定的質(zhì)量控制程序和要求，經(jīng)過檢查確認(rèn)合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。關(guān)鍵和（或者）特殊工序的管理關(guān)鍵工序:對產(chǎn)品質(zhì)量具有重大影響，需要相關(guān)方共同檢查確認(rèn)的工序.特殊工序:對形成的產(chǎn)品是否合格，不易或者不能由后續(xù)的監(jiān)視和測量加以驗證的工序。施工單位的特殊工序質(zhì)檢合格，并填寫隱蔽工程記錄和責(zé)任人簽字后，組織有關(guān)人員檢查驗收，檢查合格并辦理隱蔽工程記錄簽證后，方可隱蔽或者進(jìn)行下道工序。特殊工序記錄內(nèi)容要齊全、清晰，如材質(zhì)（合格證或者復(fù)驗單）、施工依據(jù)（圖紙或者設(shè)計變更）、施工情況（草圖說明）、實測數(shù)據(jù)、施工部位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)符合要求。第十六條現(xiàn)場檢查人員的權(quán)力：檢查施工單位的主要管理人員、機(jī)械、材料到位情況，對達(dá)不到要求的材料有權(quán)清理更換.對不能勝任工作的施工人員提出處理意見.要求施工單位對不能勝任工作的工程技術(shù)、施工、質(zhì)量管理人員進(jìn)行處罰、撤換,并督查其辦理結(jié)果。根據(jù)對各標(biāo)段掌握的情況有權(quán)核查各標(biāo)段的計量、結(jié)算等。對于不規(guī)范施工并造成質(zhì)量隱患的，賦予一定的經(jīng)濟(jì)處罰（填寫附表6）.第十七條施工單位對檢查人員提出的處罰決定有異議時，可向總承包部提出復(fù)議申請，申請中需詳細(xì)說明理由.根據(jù)施工單位提出的復(fù)議申請，總承包部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議.第十八條具體工程質(zhì)量管理按《工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》執(zhí)行。第七章設(shè)計變更第十九條設(shè)計變更的管理原則是:實事求是、費(fèi)用合理、變更及時。詳見《工程變更管理制度》第二十條為使工程設(shè)計變更能夠及時、準(zhǔn)確，不影響工程的正常施工，施工單位及時與總承包部商議變更事宜,通過與監(jiān)理、設(shè)計、甲方溝通，根據(jù)工程變更具體情況及時確定方案。第二十一條工程設(shè)計變更涉及的人員在編制、審查變更設(shè)計時要實事求是、廉潔自律，杜絕一切違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)有利用不正當(dāng)手段做假變更的行為，總承包部將有關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理.第二十二條所有工程設(shè)計變更項目均須施工單位填寫工程設(shè)計變更申報表，并附變更先后的設(shè)計圖紙和工程量清單。第二十三條在填寫設(shè)計變更申報表時，施工單位必須寫明工程項目和變更理由。第二十四條工程設(shè)計變更按審批權(quán)限和程序進(jìn)行批復(fù)，施工單位提