會計管理課題申報書：《行政事業(yè)單位會計管理研究》課題申報材料

《行政事業(yè)單位會計管理研究》課題申報材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《行政事業(yè)單位會計管理研究》課題研究方案《行政事業(yè)單位會計管理研究》課題研究計劃一、研究目的和意義行政事業(yè)單位作為國家和社會服務(wù)的重要組成部門，其會計管理對于財務(wù)穩(wěn)健和目標(biāo)實現(xiàn)都具有重要意義。但在實際工作中，行政事業(yè)單位會計管理還存在著許多問題和挑戰(zhàn)。例如：會計制度和會計政策不符合實際需求，財務(wù)管理體制存在局限性，財務(wù)信息披露不透明、管理不規(guī)范，財務(wù)人員素質(zhì)不高等問題。因此，深入研究行政事業(yè)單位會計管理問題，探索解決途徑，對于提高行政事業(yè)單位管理水平、優(yōu)化財務(wù)管理、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。二、研究內(nèi)容和方法1.研究內(nèi)容（1）行政事業(yè)單位會計管理的基本特點和現(xiàn)狀分析。（2）影響行政事業(yè)單位會計管理的因素分析。（3）當(dāng)前行政事業(yè)單位會計管理存在的問題及產(chǎn)生原因分析。（4）完善行政事業(yè)單位會計管理的對策和建議。2.研究方法使用文獻法、調(diào)查法、數(shù)據(jù)分析法等方法，收集有關(guān)行政事業(yè)單位會計管理的文獻資料、開展問卷調(diào)查和實地調(diào)研，對收集到的數(shù)據(jù)進行分析和歸納，得出結(jié)論和建議。三、研究進度和工作計劃1.研究進度本研究計劃共分五個階段：（1）前期準(zhǔn)備：制定研究計劃，確定研究內(nèi)容和方法等（1-2周）；（2）文獻調(diào)研：收集有關(guān)文獻資料，分析研究現(xiàn)狀和問題，明確研究方向（3周）；（3）問卷調(diào)查和實地調(diào)研：開展問卷調(diào)查和實地調(diào)研工作，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)（4周）；（4）數(shù)據(jù)分析和歸納：對收集到的數(shù)據(jù)進行分析和歸納，得出結(jié)論和建議（3周）；（5）報告撰寫和匯報：撰寫研究報告，匯報研究成果（2周）。2.工作計劃|階段|工作內(nèi)容|時間||-------|---------------------------------|-------||第一階段|制定研究計劃、確定研究內(nèi)容和方法等|1-2周||第二階段|文獻調(diào)研，明確研究方向|3周||第三階段|開展問卷調(diào)查和實地調(diào)研工作|4周||第四階段|對數(shù)據(jù)進行分析和歸納|3周||第五階段|撰寫研究報告，匯報研究成果|2周|四、研究預(yù)期成果1.研究報告：撰寫具有實用價值的行政事業(yè)單位會計管理研究報告。2.解決方案：提出具有針對性和操作性的解決方案和建議，為行政事業(yè)單位會計管理的優(yōu)化提供參考。3.相關(guān)論文：發(fā)表一篇相關(guān)論文，提高學(xué)術(shù)和實踐價值。五、參考文獻1.戴德章，謝邦昌.行政事業(yè)單位會計金融管理[M].北京：經(jīng)濟管理出版社，2007.2.黃麗萍，二、《行政事業(yè)單位會計管理研究》課題研究論證行政事業(yè)單位會計管理論文一、行政事業(yè)單位內(nèi)部會計管理的現(xiàn)狀（一）思想不夠重視。由于許多行政事業(yè)單位的管理者對行政事業(yè)單位內(nèi)部會計的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致他們對內(nèi)部會計的管理工作不夠重視。雖然有相關(guān)的制度和管理條例，但是管理者并沒有進行有效的管理和實施。這樣的狀況導(dǎo)致了不法分子有機可乘，腐敗的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，使得行政職業(yè)單位的形象在人民群眾心中變得越來越差，并沒有真正的發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能。[1]（二）制度不夠健全。從我國的《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定可以看出，建立風(fēng)險控制系統(tǒng)具有重要的意義[2]。因此在會計進行工作的過程中，對于每項業(yè)務(wù)的控制條款中都有相應(yīng)的防范風(fēng)險要求。然而由于管理者思想上的不重視，導(dǎo)致在內(nèi)部會計管理制度的建設(shè)上依然存在問題。有些會計為了省事將不同的業(yè)務(wù)混合的記錄在一張記賬憑證上，導(dǎo)致出納兼保管的現(xiàn)象時有發(fā)生。票據(jù)來源于財政部門，除此之外還有單位自購、自印的票據(jù)。行政事業(yè)單位使用的票據(jù)主要是用來收款收據(jù)的，然而因為會計對票據(jù)的管理并沒有進行有效的分類，使得不法分子利用票據(jù)的認(rèn)購、領(lǐng)用、核銷上的監(jiān)督漏洞進行消費，為腐敗提供了溫床，給社會帶來不好的影響，也給國家造成不必要的損失。除此之外，有些會計在核算的時候?qū)τ谟行?shù)據(jù)的記錄存在失真的現(xiàn)象。單位的經(jīng)費和專項撥款本來是應(yīng)該分開核算的，然而會計沒有注意到這一點，將這兩項混在一起進行記錄，直接導(dǎo)致單位款項的用途變得模糊，給單位帶來不便。很多會計不按規(guī)定登記，在登記的過程中并沒有詳細(xì)的記錄，雖然金額記錄下來了，但是用途的記錄通常被忽略，有帳無物、有物無賬的狀況時有發(fā)生。相關(guān)的單位沒有對內(nèi)部的審計制定配套的制度，導(dǎo)致這些審計機構(gòu)有名無實，并不能對內(nèi)部會計的工作進行有效的管理。（三）監(jiān)督不夠到位。如今各個職能部門還沒有形成協(xié)調(diào)的互相監(jiān)督的局面，加上對于我國的行政事業(yè)單位內(nèi)部會計的監(jiān)督機制任然不是很完善，導(dǎo)致單位內(nèi)部會計的監(jiān)督和內(nèi)部審計的制度難以發(fā)揮它們的作用。行業(yè)主管部門主要對行政事業(yè)單位的外部進行監(jiān)督，然而為了自己部門的利益，對一些不符合規(guī)定的做法采取無視的態(tài)度，為了保護自己部門的利益并沒有進行嚴(yán)格和有效的監(jiān)督。通常只重視資金使用后的監(jiān)督，對于其適用的原因和過程并沒有進行細(xì)致的了解，使得違法違紀(jì)的現(xiàn)象屢見不鮮。二、加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計的管理措施（一）適當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，加強工作管理。古話有云，不以規(guī)矩不成方圓。為了能夠讓行政事業(yè)單位的內(nèi)部會計管理工作能夠有效的實施，行政事業(yè)單位的管理者則需要轉(zhuǎn)變觀念，開始重視起管理工作。根據(jù)單位的現(xiàn)狀并結(jié)合《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》制定符合本單位特色的規(guī)章制度，來規(guī)范會計的工作流程，讓他們能夠根據(jù)規(guī)定和制度來明確自己的工作內(nèi)容，規(guī)范自己的工作方法，做到有章可循，有據(jù)可依。除此之外，管理者還應(yīng)當(dāng)調(diào)動單位的其他部門來配合會計的工作，保證會計能夠保護本單位資產(chǎn)的安全性和完整性，減少和避免因為會計工作中對數(shù)據(jù)記錄的疏忽所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，積極的實現(xiàn)單位經(jīng)濟合理使用的目標(biāo)。（二）培養(yǎng)高級會計，建立獎懲制度。雖然我國的會計人員并不缺乏，加上我國行政事業(yè)單位的會計人員具有一定的穩(wěn)定性，使得行政事業(yè)單位的高級會計人員很少。專業(yè)的會計人員可以讓單位進行有效的運行，使得單位的資金進行有效的監(jiān)督和利用。因此行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對已有的會計人員進行不定期的培訓(xùn)，不斷的加強他們的專業(yè)知識，提高單位會計的職業(yè)素養(yǎng)，使得單位制定的規(guī)章制度有一個運行的基礎(chǔ)。除此之外，在招聘會計的時候，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)奶岣咭螅瑢?yīng)聘的人員進行嚴(yán)格的考核。為了保證會計管理工作的活力，單位還應(yīng)當(dāng)不定時的進行多方面的培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)。為了能夠調(diào)動會計的工作積極性，單位還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的獎懲制度來規(guī)范員工的行為。對于表現(xiàn)較好的員工予以一定的鼓勵或者發(fā)放獎金，對于那些表現(xiàn)較差的會計予以警告甚至開除，不斷的增強會計的工作熱情。（三）健全預(yù)算制度，做好核算工作。管理者應(yīng)當(dāng)隨著時代的發(fā)展不斷的更新管理和預(yù)算的理念。財務(wù)的預(yù)算不再只是對資金最初的規(guī)劃，如今已經(jīng)發(fā)展到對整個部門的規(guī)劃和管理。為了能夠讓行政事業(yè)單位有一個良好的發(fā)展，相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)進行商討并健全本單位的預(yù)算制度，做好預(yù)算之后的評估工作。通過及時的交流和討論，使得單位的預(yù)算管理變得有活力。協(xié)調(diào)好各個部門的關(guān)系，進行有效的監(jiān)督，讓會計能夠及時的掌握各個部門的資金的流向和使用的用途，讓各個部門進行互相牽制，增強約束力。由于行政事業(yè)單位的運行并不是以盈利為目的，會計要清楚的認(rèn)識到這一點，對單位的資金進行核算，保證資金使用的范圍具有合理性和合法性。進行評估的時候要注重科學(xué)性和合理性，為了能夠讓資金進行有效的利用要對開支進行判斷，是否能夠為社會、為國家做出貢獻，嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進行審核。除此之外，會計在審核的過程中還要對各個賬目進行明細(xì)，保證核算的質(zhì)量。為了防止舞弊的行為發(fā)生，單位內(nèi)部要對核算的過程和結(jié)果進行公開，保證信息的透明度，杜絕腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。（四）培養(yǎng)職業(yè)道德，加強工作責(zé)任心。于行政事業(yè)單位的會計本身來說，要對自身進行嚴(yán)格的要求。工作的過程要按照單位的規(guī)章制度，一切工作以法律為前提。工作的過程中不能利用自己職業(yè)的便利來為自己或他人來非法謀取利益。對于單位的資金要進行有效的管理，進行資金的流向和使用要進行細(xì)致的考察，避免出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。對自身進行嚴(yán)格的要求，對于工作要有無私奉獻的精神，樹立正確的金錢觀念，不斷的提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。記錄資金使用的過程中不能為了省事就忽略單位資金的用途，要將使用的金額和用途進行詳細(xì)的記錄，并且將不同的業(yè)務(wù)進行分類，避免發(fā)生出納兼保管的現(xiàn)象。為了能夠讓行政事業(yè)單位在人民群眾的心中樹立一個良好的形象，會計要實事求是的對這些數(shù)據(jù)進行詳細(xì)的記錄和公開，能夠客觀的反映出資金的流向和用途，做到單位信息的透明度和公開化，便于社會的監(jiān)督部門能夠進行有效的管理，提高行政事業(yè)單位在人民群眾心中的可信度。除此之外，會計還