運用溝通協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力完善外事管理與服務(wù)工作

運用溝通協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力完善外事管理與服務(wù)工作國際合作局張青松2007年，中國社會科學院組織開展了全院管理干部公共管理核心內(nèi)容的培訓，開設(shè)了《溝通協(xié)調(diào)能力》、《創(chuàng)新能力》等課程。組織這樣的學習培訓意義重大，從國家這個宏觀層面上看，開展這樣的學習對于貫徹落實黨的“十六大”提出的“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平1”的要求，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)人員隊伍，有著重要意義。從實際工作這一微觀角度出發(fā)，通過參加這種具有針對性、實用性和可操作性的課程學習，對于提高個人行政管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及工作中的創(chuàng)新開拓能力，都大有裨益。國際合作局的工作性質(zhì)管理與服務(wù)兼?zhèn)?。作為中國社會科學院的外事部門，國際合作局必須遵照黨中央和國務(wù)院制定的外事工作方針，按照外事工作體制和工作機制認真履行管理職責。同時，中國社會科學院工作的重心是學術(shù)科研，國際合作局的工作也必須以科研為中心，樹立為科研人員服務(wù)的宗旨，協(xié)助我院相關(guān)機構(gòu)和學者開展對外交流，擴大我院在海外的影響力。因此，管理干部公共管理核心內(nèi)容培訓，對于工作在管理與服務(wù)崗位的外事工作人員，具有很強的指導(dǎo)性。一、提高行政管理能力，有效運用溝通協(xié)調(diào)能力，改善外事管理工作質(zhì)量行政管理能力是一種綜合能力，包括規(guī)劃能力、實施能力、評估能力等方面。規(guī)劃能力也就是計劃和決策的能力，實施能力是指運用協(xié)調(diào)和合作能力有效利用資源和適當考慮利益相關(guān)者利益推進工作的能力，而評估能力則指的是工作狀況綜合評估并尋求改進的能力。外事工作有著很強的敏感性和涉密性，例如對日學術(shù)交流工作。眾所周知，近年來中日兩國關(guān)系波折不斷，中日間存在較多敏感問題，如歷史問題、東海油氣田問題以及釣魚島等2。我國政府為改善中日關(guān)系做著不懈努力。作為一直重要的學術(shù)力量，中國社會科學院在改善、促進中日關(guān)系方面扮演著極其重要的角色，我院研究所以及學者對日交流日益頻繁。目前，從交流人數(shù)上看，對日交流占全院對外交流總量的40%。因此主管國際業(yè)務(wù)的國際合作局為我院對日學術(shù)交流、配合國家外交方針方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在如此大的交流量中，要保證對外交流不出事故，外事工作者需要對全院的外事工作具有規(guī)劃性，在推動外事中嚴格遵守外事紀律和程序，自覺維護民族尊嚴、國家形象和國家安全。外事工作者要在認真貫徹落實已有制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，需要與院屬各單位加強溝通、協(xié)調(diào)、理解和配合。對于外事工作要隨時進行客觀評估，從中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，切實提高外事工作管理水平。例如，在實際工作過程中我院很多單位和學者對外事工作不了解，片面認為我們的嚴格要求管理就是刻意刁難、設(shè)障礙，有些人在在情緒上表現(xiàn)為不配合，甚至出言不遜。因此，這需要我們在和這部分人進行溝通協(xié)調(diào)時，態(tài)度一定要誠懇，感情要真摯，取得他們的理解，以平靜的心態(tài)，向?qū)W者解釋前因后果，并闡釋不遵守外事紀律有可能給學者個人以及國家?guī)淼?參見中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，2004年9月19日。人民網(wǎng)：/GB/40531/40746/2994977.html2中華人民共和國外交部網(wǎng)站：/chn/pds/gjhdq/gj/yz/1206_25/sbgx/危害。通過溝通來尋求共識，消除隔閡，謀求一致，最終功過溝通實現(xiàn)協(xié)調(diào)。今后我們在工作中運用學習所得到的溝通協(xié)調(diào)技巧，提高溝通協(xié)調(diào)能力，多多與學者溝通、協(xié)調(diào)，將會使我們的外事管理工作更加順暢，得到更多研究所和學者的理解與支持。二、 將溝通協(xié)調(diào)能力運用于外事項目管理，提高外事工作服務(wù)水平溝通協(xié)調(diào)能力不僅體現(xiàn)在管理工作的接人待物中，還表現(xiàn)在國際合作項目管理中的各方關(guān)系協(xié)調(diào)能力。國際合作局的工作中，有很多中央交辦的國家級重要項目。例如1998年開始的中日歷史研究項目，中日歷史研究中心就設(shè)在我院科研局，在項目的談判、實施中需要協(xié)調(diào)外交部、日本外務(wù)省、日中友好會館、以及我院相關(guān)機構(gòu)等。2006年底胡錦濤總書記與日本首相安倍晉三又達成開展中日政府間“中日歷史合作研究”的共識3,在項目交涉協(xié)商、項目啟動等重要工作中，不僅需要積極發(fā)揮外語優(yōu)勢，很好地把握對日政策，更需要和財政部協(xié)調(diào)落實經(jīng)費，與中方委員會協(xié)調(diào)推動合作研究項目順利進展，并要協(xié)調(diào)外交部等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以把握對外合作研究的尺度，要與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)做好外宣工作等等。將這些具體實踐工作與培訓中學習到的溝通協(xié)調(diào)藝術(shù)等溝通起來，總結(jié)大型外事項目的管理與服務(wù)中經(jīng)驗，對于我們在未來實際工作中更好地把握提高溝通協(xié)調(diào)能力，做好服務(wù)工作有著極大的促進作用。三、 發(fā)揮創(chuàng)新開拓能力，拓展我院對外交流渠道，推動哲學社會科學走出去運用創(chuàng)新能力和對外溝通協(xié)調(diào)能力，實現(xiàn)外事工作由“接待事務(wù)型”向“參謀服務(wù)型”、“被動應(yīng)付型”向“主動開拓型”、“隨意粗放型”向“規(guī)范集約型”的轉(zhuǎn)變，提升對外交流水平。在工作中應(yīng)牢固樹立為學者、科研服務(wù)的意識，積極主動地為院、所開拓和保持對外學術(shù)交流渠道，促進我院科研人員走向國際學術(shù)舞臺，拓展機構(gòu)間的學術(shù)交流。黨的十七大根據(jù)國內(nèi)國際形勢的變化發(fā)展趨勢，提出了哲學社會科學的“走出去”戰(zhàn)略。這對于宣傳中國改革開放的成績和經(jīng)驗、中國特色社會主義的理論和實踐、中國優(yōu)秀的歷史文化以及中國與世界共同建設(shè)和諧世界的認識與實踐，提高中國“軟實力”，營造有利于中國和平發(fā)展的國際環(huán)境等有著重要意義。哲學社會科學“走出去”是我院國際合作交流的重要任務(wù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》和2005年5月19日中央政治局常委會會議精神均指出，要大力實施哲學社會科學“走出去”戰(zhàn)略，采取各種有效措施擴大我國哲學社會科學在世界上的影響。陳奎元等院領(lǐng)導(dǎo)也多次指出，我院哲學社會科學要走出去，在國際人文、社科領(lǐng)域爭取制高點，爭奪話語權(quán)，擴大影響力。因此，在實際工作中，作為一名外事干部，應(yīng)積極開展這一問題的調(diào)研，借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗，為我院實際的工作決策提供參考，推動國際學術(shù)交流管理制度和體制創(chuàng)新。例如，為落實中常委5-19指示以及院領(lǐng)導(dǎo)開拓加強對外交流渠道的精神，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的共同努力下，充分利用我院在日本建立的我院第一個海外研究基地這一優(yōu)勢，深化交流項目，擴大我院的國際影響。并積極與東京大學、早稻田大學等二十余家著名研究機構(gòu)協(xié)調(diào)，使以往的框架性協(xié)議更加富有實質(zhì)性內(nèi)容，為我院人文社科研究成果走出去奠定了基石。3中日聯(lián)合新聞公報，2006年10月8日。新華網(wǎng)：/politics/2006-10/08/content_5177472.htm四、 提高心理調(diào)適能力，保證我院外事工作順暢進行我院的外事工作緊張繁忙，在日常國際合作事務(wù)中，外事干部需要“內(nèi)外兼修”?！皟?nèi)”要培養(yǎng)很強的外語能力和工作協(xié)調(diào)能力，更要利用業(yè)余時間提升個人的學術(shù)科研水平，以便更好地把握學者的學術(shù)需求?！巴狻币獙崟r把握國際形勢變化以及學界動態(tài)。因此，面對這些壓力，外事干部需要很強的心理調(diào)試能力。例如，作為外事干部，通常會同時負責幾個重要代表團和重要學術(shù)會議的組織工作、學術(shù)翻譯工作以及外事接待工作，頭緒眾多，加班加點是家常便飯?！巴馐鹿ぷ鳠o小事”這種無形的壓力通常會壓得外事干部喘不過氣來。因此，外事干部可以通過兩種途徑進行心理調(diào)：一）通過采取適當方式，主動進行自我心理調(diào)適，放松自己的心情；2）借助外部力量進行調(diào)適，例如與其他同事進行談心、學習前輩經(jīng)驗等。通過將外事工作進行合理安排，做好工作計劃，通過這些方式來緩解工作的壓力，保證外事工作不會發(fā)生任何“小事”，保障我院的外事工作順暢進行。五、 通過溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造和諧的外事工作環(huán)境建立良好的人際關(guān)系，理順各種矛盾，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，是保證外事管理與服務(wù)工作的重要保證。隨著改革的深入，各種利益關(guān)系在人際關(guān)系中凸現(xiàn)出來，對利益的追逐經(jīng)常引發(fā)各種利益主體之間的矛盾和對立，加之緊張的工作節(jié)奏，往往會造成人際關(guān)系的冷漠。因此，國際合作局工作人員個體，應(yīng)學會正確看待自身利益，處理好自身利益與集體利益的關(guān)系，處理好個人與領(lǐng)導(dǎo)的上下級關(guān)系以及個人與群眾的同事關(guān)系，提高個人修養(yǎng)，注意尊重他人的勞動成果以及人格和自尊心，學會鼓勵他人。其次，國際合作局也應(yīng)發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)職能，注重化解各類矛盾，理順各種關(guān)系，進而促進國際合作局人與人的和諧統(tǒng)一。此外，針對國際合作局年輕同志多的特點，應(yīng)大力加強能力建設(shè)，人事部組織管理干部培訓，就是希望通過提高行政能力、服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學習能力、溝通協(xié)調(diào)能力等培養(yǎng)合作的公務(wù)員。因此，應(yīng)積極培養(yǎng)年輕同志的學習能力、實踐能力，創(chuàng)造條件，鼓勵他們開展研究活動，進而把國際合作局建設(shè)成為一個具有和諧氛圍、充滿活力的集體。目前，國際間的交流合作發(fā)生著日新月異的變化，例如以往的“人員互訪交流”為“合作研究”所取代，中外雙方共同出資開展合作研究項目日趨成為國際合作的主流。然而國外研究機構(gòu)的資金運用方式與我國現(xiàn)行的財務(wù)規(guī)章制度有不相匹配之處，中方學者在利用我方經(jīng)費與國外研究機構(gòu)