糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動方案

—糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動方案一、當(dāng)前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的主要問題（一）庫存糧食管理方面。主要問題是：糧食入倉前未按規(guī)定對倉房進(jìn)行清掃消毒；不同性質(zhì)、不同品種、不同生產(chǎn)年份的糧食混存；入倉糧食的水分、雜質(zhì)超標(biāo)；庫存糧食有霉變結(jié)塊情況；糧情監(jiān)測及記錄不標(biāo)準(zhǔn)；糧食損耗處置不按時(shí)；糧堆外形不規(guī)整；露天存放的糧堆缺乏測溫通風(fēng)系統(tǒng)等。（二）設(shè)備裝備管理方面。主要問題是：儲藏糧倉間未完成機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測控；倉房密閉隔熱措施不到位，缺少防蟲、防鼠、防雀措施；門窗破損未按時(shí)修理、關(guān)閉不嚴(yán)；爬梯、配電箱未按時(shí)做防銹處理；通風(fēng)口密閉措施不到位；墻體抹面、落水管脫落未修理；圍墻坍塌未修理；庫區(qū)內(nèi)散養(yǎng)家禽，倉邊種菜，雜草叢生，垃圾亂扔，衛(wèi)生差；排水設(shè)備不完善；裝備器材亂堆亂放，裝備運(yùn)用后未按時(shí)養(yǎng)護(hù)，裝備檔案不完好，測溫系統(tǒng)顯現(xiàn)故障未按時(shí)排解等。（三）安全生產(chǎn)管理方面。主要問題是：熏蒸作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，環(huán)流熏蒸裝備不符合安全規(guī)定；在未進(jìn)行有效密閉的情況下實(shí)施露天熏蒸作業(yè)；藥品庫管理未執(zhí)行“雙人雙鎖制度”，無藥品包裝回收記錄，藥品庫沒有警告標(biāo)志；超倉房設(shè)計(jì)容量裝糧，包打圍的圍包碼放不標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)顯現(xiàn)圍包變形面臨坍塌的危險(xiǎn)；庫區(qū)火源管理不嚴(yán)格，庫區(qū)內(nèi)有吸煙痕跡，個(gè)別企業(yè)消防設(shè)備不齊全或已經(jīng)失效等。（四）賬務(wù)管理方面。主要問題是：未執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度，臺賬填寫不標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)資料不完好，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有未報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)的情況；原始憑證存在任意涂改、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等情況；庫存糧油貨位卡片制作及運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容與實(shí)際不符；保管賬統(tǒng)計(jì)賬填寫不標(biāo)準(zhǔn)，存在以表代賬的情況；有出庫不核銷、入庫不記賬或未分批次記賬情況等。（五）行政管理方面。主要問題是：企業(yè)倉儲管理制度不健全；糧食出入庫、糧情檢查、安全生產(chǎn)等制度執(zhí)行不到位；管理機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員未執(zhí)行持證上崗制度；企業(yè)名稱運(yùn)用不標(biāo)準(zhǔn)，一筆業(yè)務(wù)中運(yùn)用多個(gè)名稱或簡稱；代儲、購銷等合同格式不標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容不全面，相關(guān)權(quán)責(zé)不明確；存在倉儲管理檔案不完好，管理不標(biāo)準(zhǔn)情況等。二、標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的主要目的（一）提高從業(yè)人員素養(yǎng)。通過活動，使倉儲企業(yè)從業(yè)人員特別是主要管理干部了解糧食流通政策，熟識糧食流通管理法規(guī)制度，把握并嫻熟應(yīng)用糧食儲藏技術(shù)。（二）提高企業(yè)管理水平。通過活動，治理企業(yè)倉儲管理上的不標(biāo)準(zhǔn)行為，完善企業(yè)管理制度，優(yōu)化企業(yè)倉儲管理流程，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)倉儲管理行為，提高企業(yè)管理效率和效果。（三）保證庫存糧食安全。通過標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)庫存管理，做到賬實(shí)相符、賬賬相符；通過強(qiáng)化倉儲管理措施，防止儲糧安全事故發(fā)生和庫存糧食品質(zhì)劣變，確保庫存糧食安全。（四）促進(jìn)倉儲行業(yè)發(fā)展。通過活動，改善企業(yè)倉儲條件，提高企業(yè)管理效率，增加企業(yè)盈利力量，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。三、標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的主要內(nèi)容（一）總結(jié)既有經(jīng)驗(yàn)，查找存在缺乏，深化開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動。認(rèn)真總結(jié)近年來，特別是我市去年開展的“糧食倉儲管理年活動”以來取得的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近幾年糧食流通體制改革新形勢、標(biāo)準(zhǔn)化管理的新標(biāo)準(zhǔn)、新標(biāo)準(zhǔn)及新倉儲管理制度的實(shí)施和倉儲工作發(fā)展中顯現(xiàn)的新情況、新問題等，認(rèn)真分析查找本單位在倉儲標(biāo)準(zhǔn)化管理上存在的缺乏，根據(jù)逐步深化向精細(xì)化管理推動的總體要求，進(jìn)一步完善設(shè)備，修訂完善全市和各單位倉儲管理制度，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化管理。（二）宣傳貫徹新頒標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。圍繞近年來國家和地方出臺的糧食法規(guī)、糧改政策文件、管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，廣泛開展宣傳、培訓(xùn)、教育活動，使各級糧油倉儲管理人員了解政策要求、熟識制度規(guī)定、把握并正確理解各類糧油儲藏技術(shù)和裝備操作規(guī)程。通過多種形式廣泛開展新標(biāo)準(zhǔn)新制度宣傳貫徹活動。各級糧食行政管理部門、相關(guān)單位和糧油倉儲企業(yè)要強(qiáng)化對糧油倉儲企業(yè)負(fù)責(zé)人、糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等專業(yè)人員的在職教育，提高企業(yè)從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)學(xué)問。（三）建立完善糧油倉儲管理規(guī)章。各區(qū)縣各單位要根據(jù)近年來已經(jīng)出臺的糧食管理法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本區(qū)縣、本企業(yè)實(shí)際情況，抓緊對有關(guān)倉儲管理制度進(jìn)行修改完善。建立健全系統(tǒng)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、有關(guān)要求明確、符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理要求的新型倉儲管理制度體系。各糧油倉儲企業(yè)在完善制度的同時(shí)，要恰當(dāng)調(diào)整企業(yè)倉儲管理組織結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)倉儲業(yè)務(wù)管理流程，細(xì)化各倉儲管理崗位職責(zé)，完善以提高效率和確保儲糧安全為核心的績效評價(jià)體系，并建立與新制度體系相順應(yīng)的工作機(jī)制。（四）改善糧油倉儲保管條件。糧油倉儲企業(yè)要強(qiáng)化對糧油倉儲設(shè)備的管理。首先要強(qiáng)化現(xiàn)有倉儲設(shè)備裝備的管理，通過科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)度，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有設(shè)備裝備的力量，提高設(shè)備裝備的運(yùn)用效率；其次要建立科學(xué)的設(shè)備裝備維護(hù)保養(yǎng)工作機(jī)制，強(qiáng)化對設(shè)備裝備的維護(hù)保養(yǎng)，延長設(shè)備裝備的運(yùn)用年限；第三，要多方籌集資金，逐步改善糧油倉儲設(shè)備裝備條件。各區(qū)縣各單位要強(qiáng)化對倉房修理改造工作的指導(dǎo)，有條件的地方要出臺倉房修理改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要強(qiáng)化對基層糧油收儲網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和撤消的指導(dǎo)，防止顯現(xiàn)因沒有收購網(wǎng)點(diǎn)不利于農(nóng)民售糧的情況發(fā)生，也要防止收購網(wǎng)點(diǎn)的.重復(fù)建設(shè)，鋪張社會資源。（五）治理不標(biāo)準(zhǔn)管理行為。糧油倉儲企業(yè)要針對本次清倉查庫發(fā)現(xiàn)的倉儲管理問題，集中開展一次不標(biāo)準(zhǔn)行為治理行動。要杜絕糧食混存、倉房鼠害、違規(guī)熏蒸、藥品庫管理不標(biāo)準(zhǔn)等影響企業(yè)儲糧安全和安全生產(chǎn)等不標(biāo)準(zhǔn)行為；要逐步解決政策執(zhí)行、賬務(wù)管理、糧食管理、裝備設(shè)備管理、人員管理以及制度不完善等不標(biāo)準(zhǔn)行為，提高企業(yè)管理水平。為保證治理行動的效果，區(qū)縣糧食行政管理部門和相關(guān)單位可依據(jù)本地區(qū)本單位實(shí)際情況，制訂治理工作方案，確定治理工作重點(diǎn)，落實(shí)治理工作責(zé)任，強(qiáng)化對治理過程的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、溝通和評估。（六）創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)。各區(qū)縣各單位要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，開展合適本地本單位企業(yè)管理實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)創(chuàng)立行動。標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)立行動的目標(biāo)是：杜絕糧油倉儲企業(yè)的不標(biāo)準(zhǔn)管理行為，嚴(yán)格糧油倉儲企業(yè)庫存管理，提高企業(yè)管理水平。各區(qū)縣各單位可以依據(jù)以上內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化活動方案，開展多種形式富有地方特色的配套活動。四、開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的根本要求（一）標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的范圍。全市各類全部制性質(zhì)的糧油倉儲企業(yè)均應(yīng)參與本次標(biāo)準(zhǔn)化管理活動。存儲地方儲藏糧油的企業(yè)是活動的重點(diǎn)。（二）標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的時(shí)間布置。分為三個(gè)階段：1、宣傳發(fā)動和企業(yè)實(shí)施階段：20XX年8月1日—11月30日。期間，市、區(qū)縣糧食局要深化企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)催促。2、驗(yàn)收推舉階段：20XX年12月1日—12月30日，由市糧食局組織對企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，并向省糧食局推舉標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。3、總結(jié)溝通階段：20XX年1月以后。根據(jù)省糧食局布置進(jìn)入全省總結(jié)、溝通階段。五、開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的根本要求（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。國家糧食局組織開展的這次標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，是在全國范圍內(nèi)一次整體提升糧油倉儲企業(yè)管理水平的重大行動，事關(guān)糧油倉儲行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，事關(guān)庫存糧油的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，事關(guān)國家各項(xiàng)糧食流通政策的貫徹落實(shí)和國家糧食安全，各區(qū)縣各單位要高度重視，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化管理活動的指導(dǎo)，保證活動的順當(dāng)進(jìn)行。為確?；顒禹槷?dāng)開展并取得實(shí)效，市糧食局成立以局長陳景強(qiáng)為組長，副局長杜亞非、毛世平、紀(jì)檢組長陳瑤為副組長的的糧油倉儲標(biāo)準(zhǔn)化管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，倉儲科、調(diào)控科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)督檢查科為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在倉儲科。同時(shí)，將活動開展作為專項(xiàng)加分內(nèi)容，納入20XX年倉儲工作目標(biāo)考核。（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。各區(qū)縣各單位以及各個(gè)企業(yè)要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化活動的內(nèi)容和要求，結(jié)合自身實(shí)際，從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理需要動身，科學(xué)合理的規(guī)劃制定活動方案?；顒拥拈_展要以存儲地方儲藏糧油的企業(yè)為重點(diǎn)，要特別突出解決企業(yè)存在的主要問題，切實(shí)提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平；要對比當(dāng)前糧油倉儲企業(yè)管理方面存在的5個(gè)主要問題，認(rèn)真開展自查工作，落實(shí)整改措施，完善管理制度，杜絕各類不標(biāo)準(zhǔn)行為，有效提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。（三）充足發(fā)動，整體實(shí)施。各區(qū)縣要充足發(fā)動糧油倉儲企業(yè)主動參與標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，確保參與率要到達(dá)XX%。要根據(jù)整體推動的原則，全面組織全部企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，確保行動率到達(dá)XX%。（四）強(qiáng)化催