2014專業(yè)知識第六章勞動關(guān)系

第六章

勞動關(guān)系管理第一節(jié)企業(yè)民主管理一、職工代表大會（一）職工代表大會制度的性質(zhì)

1、法律依據(jù)：《憲法》第16、17條；《勞動法》第8條；《公司法》第45條。

2、功能：在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中發(fā)揮著重要的作用。

3、地位：是企業(yè)職工行使民主管理基本形式，是職工民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。

4、權(quán)力：職工代表大會依法享有審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領導和維護職工合法權(quán)益的權(quán)力。【知識要求】

（二）職工代表大會制度的特點

1、組織參與：職工通過特定的組織（如職工代表大會制度）參與企業(yè)管理。

2、崗位參與：形式包括：質(zhì)量管理小組、班組管理、各類崗位責任制。

3、個人參與：如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。

記?。簫徫粎⑴c和個人參與是職工民主管理的直接形式，而組織參與則是間接形式。

企業(yè)的民主制度與其他相關(guān)制度的比較參見P356~35。（三）職工代表大會的職權(quán)1、審議建議權(quán)：這是民主管理的基礎；2、審議通過權(quán)：這是維護和保障職工合法權(quán)益；3、審議決定權(quán)：主要是職工福利事項方面；4、評議監(jiān)督權(quán)：這是民主監(jiān)控的表現(xiàn)；5、推薦選舉權(quán)：參與管理的表現(xiàn)形式。（四）職工代表注意1：包括工人、技術(shù)人員和各類管理人員，其中，管理人員的比例為20%。注意2：代表實行常任制，每兩年改選一次，可連選連任。

二、平等協(xié)商制度（一）平等協(xié)商的性質(zhì)

記?。浩降葏f(xié)商制度也是企業(yè)民主管理制度的基本形式1、基礎：平等協(xié)商地記出源于法律賦予勞動者的民主管理權(quán)；2、依據(jù)：《勞動法》第8條；3、適用面：非國有企業(yè)；4、功能：是保護職工合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性，促進企業(yè)和職工加強溝通、共謀發(fā)展的重要手段。注意和集體協(xié)商的區(qū)別（P358~359）（二）平等協(xié)商的形式包括民主對話、民主質(zhì)詢、民主咨詢?nèi)N形式。三、信息溝通制度

目的是保障正式信息溝通渠道的通暢和效率，重點掌握4種載體形式如下：

1、制定標準勞動管理表單：如統(tǒng)計表、臺帳、工資單、員工卡片等；

2、匯總報表：包括工作進行狀況匯總報表與業(yè)務報告；

3、正式通報、組織刊物：

4、例會制度：如會議、召見、詢問、指示、討論等，具有雙向溝通的優(yōu)點。四、員工滿意度調(diào)查

主要調(diào)查員工對薪酬、工作、晉升、管理和環(huán)境等五方面的滿意度。熟悉P367的調(diào)查問卷欄目。

五、實施員工滿意度調(diào)查的目的和要求

1、診斷公司潛在的問題：員工滿意度調(diào)查是員工對各種管理問題滿意度的晴雨表。

2、找出本階段出現(xiàn)的主要問題的原因：如產(chǎn)品高損耗率、高丟失率、收益下降等的原因分析。

3、評估組織變化和企業(yè)政策對員工的影響。

4、促進公司與員工之間的溝通和交流：能起到信息上下溝通的作用。

5、增強企業(yè)的凝聚力。

一、員工滿意度調(diào)查的基本程序（一）確定調(diào)查對象（二）確定滿意度調(diào)查指向

（調(diào)查項目）

包括薪酬制度、考核制度、培訓制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、管理行為方式、工作環(huán)境、人際關(guān)系、員工發(fā)展等。（三）確定調(diào)查方法

1、目標型調(diào)查法：包括選擇法、正誤法、序數(shù)表達法。

2、描述型調(diào)查法：與訪談法密切結(jié)合。

【能力要求】（四）確定調(diào)查組織可以由企業(yè)內(nèi)部組織成調(diào)查小組，也可聘請專業(yè)的咨詢公司調(diào)查。（五）調(diào)查結(jié)果分析

包括匯總調(diào)查問卷、統(tǒng)計分析法判斷員工滿意度總體水平、概況問題、寫出調(diào)查報告、提出對策建議等。（六）結(jié)果反饋向上給高層提供其決策參考，向下激發(fā)員工參與的熱情。（七）制定措施落實，實施方案跟蹤

二、企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)的設計（一）信息需求分析主要是明確信息類別，企業(yè)勞動關(guān)系管理決策分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務管理三種。（二）信息收集與處理

包括信息收集、檢查核對、信息加工、傳輸?shù)取＃ㄈ┬畔⑻峁┬畔⑻幚砗?，提供給有關(guān)職能部門和人員。三、員工溝通程序與方法參見P365.

一、降低溝通障礙和干擾

1、樹立主動的溝通意識：包括管理者要樹立主動溝通意識、員工應明確溝通是雙向的。

2、創(chuàng)造有利的溝通環(huán)境：主要是培育積極的企業(yè)文化。

3、員工溝通不能獨立于員工性格特點而孤立存在。

4、注意溝通語言的選擇。二、借助專家、相關(guān)團體實現(xiàn)溝通熟悉P367的員工滿意度調(diào)查表?！咀⒁馐马棥康诙?jié)勞動標準的制定與實施

第一單元工作時間制度一、工作時間的概念

1、掌握國家規(guī)定的標準工作時間：每天8小時，每周40小時，每月20.83天，每月166.67小時，每季62.5天；2、不定工作時間的應用范圍和適應對象：P3763、縮短工作時間的情況P375。二、延長工作時間的概念1、需要延長的單位，每天不得超過1小時，特別需要的，不能超過3小時；2、每月延長累計數(shù)不得超過36小時；3、工作日延長的，每小時按工資標準支付150%的報酬；休息日延長的，每日或小時按200%支付報酬；節(jié)假日按300%支付報酬。

注意掌握P378的案例第二單元最低工資保障制度一、確定最低工資標準的通用方法1、比重法：重點在城鎮(zhèn)居民的支出收入調(diào)查；2、恩格爾系數(shù)法：以最低食物支出標準和恩格爾系數(shù)的比較。一般月最低工資標準相當于平均工資的40%~60%。二、最低工資標準的確定和調(diào)整（一）最低工資標準確定和調(diào)整的步驟

1、采用“三方性”原則：國家、省、企業(yè)；

2、方案：包括最低工資的確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬定標準和說明。（二）確定和調(diào)整最低工資應考慮的因素1、勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；2、社會平均工資水平；3、勞動生產(chǎn)率；4、就業(yè)狀況；5、地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。（三）確定最低工資的通用方法1、比重法；2、恩格爾系數(shù)法。

二、最低工資的給付1、延長工作時間工資；2、特別班次、包括貨幣支付、直接支付特種工作環(huán)境下的津貼；3、法律法規(guī)規(guī)定的福利待遇等。

注意：拖欠的按1~5倍支付。三、工資支付保障（一）工資支付的一般規(guī)則

包括貨幣支付、直接支付、按時支付、全額支付。（二）特殊情況下的工資支付參見P383

第三單元用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則【知識要求】一、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的含義（P384）是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)節(jié)的重要形式。

二、特點1.制定主體的特定性：主體必須是用人單位，表現(xiàn)形式是組織公開的行政文件。2.企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)法：既約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分，又約束全體勞動者。3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。三、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容P386~388，特別注意：勞動紀律是員工必須遵守的行為規(guī)則！特別注意制定勞動紀律應當符合的要求（多選）1、內(nèi)容合法；2、內(nèi)容全面：既約束管理行為，又約束勞動行為；3、標準一致；4、結(jié)構(gòu)完整。（P387）

【能力要求】一、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序（P388）

1、制定主體合法：

2、內(nèi)容合法：與集體合同、勞動合同一致；

3、職工參與：

4、正式公布

二、應用案例分析（要特別注意?。㏄389~394，特別注意評析部分！

第三節(jié)集體合同管理一、集體合同概述

（一）集體合同概念

集體合同是經(jīng)過集體協(xié)商簽訂書面協(xié)議，一方是工會，另一方是企業(yè)。

（二）集體合同的特征

1、集體合同是法定要式合同，應以書面形式訂立。

2、我國集體合同通常是以基層集體合同為主導體制，即由基層工會組織與企業(yè)簽訂，只對簽訂單位具有法律效力。

3、集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的勞動關(guān)系，整體性規(guī)定勞動者和企業(yè)間的勞動權(quán)利和義務。

4、現(xiàn)存勞動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎。

記?。鹤畲筇卣魇俏谋卷毺峤徽畡趧有姓块T審核通過后才具有法律效力。

（三）集體合同與勞動合同的區(qū)別1.主體不同：一方是雇主，另一方是工會；

2.內(nèi)容不同

3.功能不同

4.法律效力不同

法律責任：企業(yè)違反：承擔法律責任

工會違反：承擔道義責任

個人違反：按照勞動合同的規(guī)定承擔責任。

（四）集體合同的作用（新增內(nèi)容）1、有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保障；2、加強企業(yè)的民主管理，體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則；3、維護職工合法權(quán)益；4、彌補勞動法律、法規(guī)的不足。（五）訂立集體合同應遵循的原則

1.內(nèi)容合法原則

2.平等合作、協(xié)商一致

3.誠實守信，公平合作。

4.兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者利益原則

5.維護正常的生產(chǎn)工作秩序原則。特別注意集體合同的效力：1.效力范圍：包括人的效力和時間效力。

（1）合同當事人：包括工會代表、職工代表和用人單位三方面；（2）合同關(guān)系人：指獲得利益并受集體合同約束的主體，包括工會所代表的全體勞動者和用人單位所代表的經(jīng)營者。

2.效力形式：指集體合同的條款對于用人單位和勞動者來說是標準性條款。二、集體合同的形式和期限1、形式：均為定期集體合同。2、期限：通常為1～3年，過短或過長均不好。三、集體合同的內(nèi)容

1、勞動條件標準部分：這是處于合同的核心地位。

2、一般性規(guī)定：包括員工錄用原則、勞動合同的變更、續(xù)訂規(guī)則、辭職辭退規(guī)則、期限等。

3、過渡性規(guī)定。

4、其他規(guī)定?！灸芰σ蟆恳?、簽訂集體合同的程序和原則（一）程序1、主體：勞動者一方為基層工會，用人單位為法定用人單位行政機關(guān)，即法定代表人。2、集體合同協(xié)商（步驟見P400）。3、政府勞動行政部門審核。（二）原則訂立集體合同是勞動者團體和企業(yè)兩個平等主體的自主行為，只能堅持合作、協(xié)商一致原則，國家不能采用強制命令、仲裁或司法等手段干預。二、集體合同的履行、監(jiān)督和責任（新增內(nèi)容）（一）集體合同的履行

集體合同的履行應遵循實際履行和協(xié)作履行原則。1、勞動標準性條款：要確保勞動者利益的實現(xiàn)。2、目標性條款：要落實到企業(yè)計劃和工會工作計劃中（二）履行的監(jiān)督檢查

工會應承擔更多的監(jiān)督檢查責任。（三）違反集體合同的責任法律責任：企業(yè)違反：承擔法律責任

工會違反：承擔道義責任

個人違反：按照勞動合同的規(guī)定承擔責任。

應用案例：P402

第四節(jié)勞動爭議的協(xié)商與調(diào)解（新）【知識要求】一、勞動爭議概述

（一）勞動爭議的特征

1、勞動爭議的當事人是特定的：只有存在勞動關(guān)系的企業(yè)和勞動者或團體才有可能成為當事人；

2、內(nèi)容是特定的：內(nèi)容是因?qū)嵤﹦趧臃ǘa(chǎn)生的有關(guān)勞動權(quán)利和勞動義務的爭議；

3、有特定的表現(xiàn)形式：一般為勞動關(guān)系糾紛的形式，有時以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn)，涉及面廣、影響范圍大，甚至會超越司法地區(qū)，造成國際影響。（二）勞動爭議的分類1、按照爭議主體分類：個別爭議（9人以下）、集體爭議（10人以上）和團體爭議三種；2、按照爭議性質(zhì)分類：權(quán)力爭議、利益爭議；3、按照爭議標的分類：勞動合同爭議、勞動安全休息休假保險福利等的爭議、勞動報酬、培訓獎懲等爭議二、勞動爭議處理的原則1、合法原則：以勞動法為準繩；2、公正原則：法律面前一律平等；3、及時處理、著重調(diào)解原則：受理、調(diào)解、仲裁、判決、結(jié)案等環(huán)節(jié)都必須在法律規(guī)定時間內(nèi)完成。（一）調(diào)解的特點該調(diào)整方式的基本特點是對勞動關(guān)系的群眾性調(diào)解。特別注意（多選）：調(diào)解要貫徹自愿原則，包括：

（1）申請調(diào)解自愿；（2）調(diào)解過程自愿；（3）達成協(xié)議自愿；（4）履行協(xié)議自愿。（二）調(diào)解委員會應當建立的制度（P409）三、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解特別注意：1、勞動爭議處理的程序：調(diào)解—仲裁—訴訟；2、調(diào)解委員會調(diào)解的程序：申請和受理、調(diào)查和調(diào)解、調(diào)解協(xié)議書；3、與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時效規(guī)定：（時效中斷）

（1）一方提出后，另一方5日內(nèi)不做出回應；（2）受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或雙方不同意調(diào)解的；（3）受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方同意延長的期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的?！灸芰σ蟆垦a充復習：一、勞動合同的內(nèi)容

1.法定條款：

（1）勞動合同的期限；（2）工作內(nèi)容；（3）勞動保護和勞動條件；（4）勞動報酬；（5）社會保險；（6）勞動紀律；（7）勞動合同終止的條件；（8）違反勞動合同的責任。

2.約定條款：

（1）使用期限；（2）培訓；（3）保密事項；（4）補充保險和福利待遇；（5）當事人協(xié)商約定的其他事項。

二、勞動合同的終止

1.自然終止

（1）定期勞動合同到期；（2）勞動者退休；

（3）以完成一定工作為期限的勞動合同規(guī)定的工作任務完成，合同即為終止。

2.因故中止：

（1）勞動合同約定的終止條件出現(xiàn)時，勞動合同終止；（2）勞動合同雙方約定解除勞動關(guān)系；一方依法解除勞動關(guān)系；（3）勞動關(guān)系主體一方消滅；（4）不可抗力導致了勞動合同無法履行（如戰(zhàn)爭、自然災害）；

（5）勞動爭議仲裁機構(gòu)裁決、人民法院判決亦可以導致勞動合同的終止。

4、隨時提出終止勞動合同，不承擔補償：（1）勞動者在試用期被證明不符合錄用條件，期滿不用。（2）勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度。（3）勞動者嚴重失職、營私舞弊對用人單位利益造成重大損失。（4）勞動者被追究刑事責任。

三、勞動合同的續(xù)訂有固定期限的勞動合同到期，提出續(xù)訂一方應在合同到期前30天書面通知對方。四、特別注意補償金核算（必須掌握?。?/p>

（1）經(jīng)勞動合同當時協(xié)商一致，由用人單位解除了勞動的；勞動者不能勝任工作、經(jīng)培訓或調(diào)整工作單位仍不能勝任工作的；用人單位依據(jù)勞動者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給1月的工資的經(jīng)濟補償金，工作時間不滿一年算一年，發(fā)放原則“就高不就低”至少在企業(yè)的平均工資之上。

（2）經(jīng)濟裁員：由用人單位按照勞動或則在本單位工作年限每滿一年發(fā)給相當一個工資作為補償金。（3）勞動者患病或非因工負傷，經(jīng)勞動仲裁委員會確認不能從事原工作，也不能從事由用人單位零星安排的工作而解除勞動合同，按工作年限每滿一年發(fā)給一個月的工資的補償金，并應發(fā)給不低于6個月的工資的醫(yī)療補助費。

（4）用人單位解除勞動合同并沒有按上述的辦法發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金的，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還需支付50%的補償金。

（5）因工作需要經(jīng)企業(yè)主管組織決定調(diào)整工作而轉(zhuǎn)移工作單位的職工，原單位不用解除勞動合同。

第五節(jié)勞動安全衛(wèi)生與工傷管理

一、意義勞動安全技術(shù)規(guī)程是國家為防止和消除在生產(chǎn)過程中的傷亡事故，保障勞動者的生命安全和減輕繁重體力勞動，以及防止生產(chǎn)設備遭到破壞而制定的法律規(guī)范。

二、勞動安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類（P413）

（一）勞動衛(wèi)生標準的特點1、具有剛性的法律強制性；2、具有較強的綜合性。（二）勞動衛(wèi)生標準的分類1、勞動安全衛(wèi)生基礎標準；2、勞動安全衛(wèi)生管理標準；3、勞動安全工程標準；4、職業(yè)衛(wèi)生標準；5、勞動防護用品標準。一、編制勞動安全衛(wèi)生預算（P414）

（一）勞動安全衛(wèi)生保護費用分類有8類，需要熟悉（P415）（二）勞動安全衛(wèi)生預算編制程序1、記住勞動安全衛(wèi)生預算項目通常有：勞動保護預算、勞動安全衛(wèi)生教育預算、個人防護用品預算等；2、編制預算的方法有：固定預算法、滾動預算法或彈性預算法。二、建立勞動安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬三、組織崗位安全教育（一）新員工實行三級安全衛(wèi)生教育（二）特種作業(yè)人員和其他人員培訓（三）生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，員工調(diào)整崗位的重新培訓【能力要求】

第二單元工傷管理（P416）

一、工傷的概念（新內(nèi)容）

注意：工傷是由事故傷害和職業(yè)病傷害兩類構(gòu)成。二、工傷事故分類（新內(nèi)容）（一）按照損