石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本

PAGE1PAGE41建設(shè)項(xiàng)目概況1.1建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)及相關(guān)背景（1）建設(shè)地點(diǎn)海羅嶺鉭鈮礦區(qū)位于贛州市石城縣100°方向，直距10km處的武夷山區(qū)，隸屬石城縣琴江鎮(zhèn)沔坊村管轄，地理坐標(biāo)：東徑116°23′34〞－116°23′46〞，北緯26°18′44〞—26°18′53〞，石城縣至沔坊村有鄉(xiāng)村水泥公路，來(lái)往礦區(qū)有簡(jiǎn)便礦山公路，經(jīng)縣城連接國(guó)道及高速公路。選礦廠及尾礦庫(kù)位于礦區(qū)直距10km的琴江鎮(zhèn)壩口村，距縣城6.5km，選礦廠地理坐標(biāo)：東徑116°20′53〞－116°21′16〞，北緯26°21′43〞－26°22′01〞。新建尾礦庫(kù)址位于現(xiàn)有的石城縣鉭鈮礦尾礦庫(kù)西南方向庫(kù)尾的一條支溝，在溝口筑壩形成庫(kù)容。相關(guān)背景石城縣海羅嶺鉭鈮礦區(qū)東西為閩贛兩省交界，露采礦體出露于海拔640-780米，位于侵蝕基準(zhǔn)面之上。礦體兩面基本祼露，一面傾狀于巖層之下，是一個(gè)典型的山坡礦床，很適宜露天開(kāi)采。礦區(qū)82年開(kāi)始建設(shè)，后開(kāi)采了1號(hào)礦體，采出一斷面呈倒拂形露采場(chǎng)，長(zhǎng)70米左右，平均寬30米，垂深12米，采出約6千噸礦石，后因市場(chǎng)低迷，于83年停產(chǎn)至今。近年來(lái)，鉭鈮應(yīng)用越來(lái)越廣泛。國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)鉭的需求量不斷增長(zhǎng)。開(kāi)發(fā)鉭鈮礦及伴生稀有金屬，與中航國(guó)際的戰(zhàn)略規(guī)劃與業(yè)務(wù)發(fā)展契合度高，符合其稀有金屬有色金屬資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備和貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展的縱深規(guī)劃目標(biāo)，且該項(xiàng)目建設(shè)有利于加快欠發(fā)達(dá)的石城縣革命老區(qū)建設(shè)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，贛州市中航稀有金屬礦產(chǎn)有限責(zé)任公司擬投資6127萬(wàn)元建設(shè)石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。本項(xiàng)目采選規(guī)模為9萬(wàn)t/a，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，選廠采用“磨礦+重磁聯(lián)合選礦”工藝提取鉭鈮精礦，粗鉀鈉長(zhǎng)石及細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石等產(chǎn)品。2008年11月，贛州市中航稀有金屬礦產(chǎn)有限責(zé)任公司委托江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局贛南地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)編制完成了《江西省石城縣海羅嶺鉭鈮礦區(qū)640米標(biāo)高以上資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》；2009年3月委托河北邯邢礦冶設(shè)計(jì)院有限公司編制完成了《石城縣鉭鈮礦海羅嶺鉭鈮礦區(qū)露天開(kāi)采初步設(shè)計(jì)》；2011年8月委托中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司編制完成了《江西省石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。根據(jù)以上設(shè)計(jì)方案的有關(guān)內(nèi)容，礦區(qū)4個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)為：：①X2911886、Y20442817；②X2911827、Y20442988；③X2911636、Y20443013；④X2911610、Y20442686；開(kāi)采深度+730m~+640m。根據(jù)《江西省石城縣海羅嶺鈮鉭礦區(qū)640米標(biāo)高以上資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，保有資源儲(chǔ)量（122b+333）為1429059噸。本新建工程設(shè)計(jì)采礦規(guī)模為9萬(wàn)噸/年，選礦規(guī)模為9萬(wàn)噸/年。礦山開(kāi)采采礦方式為露天開(kāi)采，采礦方法為組合臺(tái)階采礦法，開(kāi)采深度自730m至640m標(biāo)高；新建選廠采用“磨礦+重聯(lián)合選礦”工藝處理礦石提取鉭鈮精礦，粗鉀鈉長(zhǎng)石及細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石等產(chǎn)品。本項(xiàng)目選廠年產(chǎn)鉭鈮精礦6.1t/a、粗鉀鈉長(zhǎng)石5.17萬(wàn)t/a、細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石3.09萬(wàn)t/a以及廢石0.74萬(wàn)t/a。礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為12年。1.2建設(shè)工程概況（1）主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)工程主要由主體工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程組成。主要建設(shè)內(nèi)容有：采礦工業(yè)場(chǎng)地、選礦工業(yè)場(chǎng)地、供電設(shè)施、尾礦庫(kù)設(shè)施、采場(chǎng)廢石場(chǎng)、生活管理區(qū)等組成。其項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問(wèn)題見(jiàn)表1—1。表1－1項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問(wèn)題項(xiàng)目組成主要建設(shè)內(nèi)容主要環(huán)境問(wèn)題主體工程采礦工業(yè)場(chǎng)地根據(jù)礦山地形地質(zhì)條件及礦石賦存條件，主要開(kāi)采標(biāo)高640m以上、標(biāo)高720m以下礦體，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，開(kāi)采境界面積約5.9hm2，礦山服務(wù)年限為12年。噪聲、粉塵、采場(chǎng)淋溶水、生活污水、廢氣選礦工業(yè)場(chǎng)地由原礦倉(cāng)、破碎、篩分、磨重、磁選各廠房、配電室和化驗(yàn)室等組成。噪聲、粉塵、選礦廢水、生活污水、放射性污染輔助工程尾礦庫(kù)為山谷型尾礦庫(kù)，位于老石城縣鉭鈮礦尾礦庫(kù)西南方向庫(kù)尾的一條支溝，距選礦廠270m，占地面積60畝，總庫(kù)容30.55萬(wàn)方，有效庫(kù)容24.44萬(wàn)方。固廢、尾礦庫(kù)溢流水采場(chǎng)廢石場(chǎng)位于采場(chǎng)南側(cè)，長(zhǎng)約230m，寬約200m，面積約0.046km3。廢石場(chǎng)庫(kù)容為78.1萬(wàn)m3。按照本項(xiàng)目采場(chǎng)開(kāi)采初步設(shè)計(jì)書(shū)相關(guān)內(nèi)容，露天境界內(nèi)總廢石量為75萬(wàn)m3，廢石場(chǎng)庫(kù)容滿足剩余服務(wù)年限要求。礦山廢石部分用于礦山修路，余下就近倒入廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)下游設(shè)置淋溶水沉淀池。廢石場(chǎng)淋溶水、揚(yáng)塵、垮壩風(fēng)險(xiǎn)炸藥庫(kù)布置在礦區(qū)東側(cè)山谷中，場(chǎng)地三面環(huán)山，周邊500m范圍內(nèi)沒(méi)有居民集中居住區(qū)，最大炸藥貯存量為3t，雷管0.3萬(wàn)發(fā)，實(shí)行雙人雙鎖管理，記錄規(guī)范、完整；防雷擊、防火設(shè)施齊全。炸藥庫(kù)占地面積約670m2。爆炸風(fēng)險(xiǎn)公用工程生活管理區(qū)位于選礦工業(yè)場(chǎng)地東南側(cè)，主要為礦工臨時(shí)辦公、生活、娛樂(lè)的場(chǎng)所。生活廢水、生活垃圾給排水場(chǎng)廢水主要為生活污水和采場(chǎng)淋溶水。選廠廢水主要為選礦生產(chǎn)廢水、機(jī)修洗車(chē)廢水、尾礦庫(kù)溢流水和生活污水。各類(lèi)廢水部分回用于生產(chǎn)用水、部分外排。采場(chǎng)給水主要來(lái)源于里莊溪，選廠給水主要來(lái)源于琴江和各類(lèi)回用水。生產(chǎn)廢水、噪聲供配電系統(tǒng)礦區(qū)供電從石城鐵礦已有10KV高壓架引一高壓線入礦區(qū)變壓器；選廠供電由石城供電局至選廠附近，本項(xiàng)目設(shè)配電房，選用三相雙繞組自冷式有載調(diào)壓變壓器2臺(tái)，容量為16mVA，電壓等級(jí)為：35／l0kV。噪聲礦山運(yùn)輸?shù)V山運(yùn)輸主要為礦石從采場(chǎng)至選廠的運(yùn)輸，采用公路汽車(chē)運(yùn)輸。礦區(qū)內(nèi)道路為普通的Ⅲ級(jí)碎石路面，出礦區(qū)采用當(dāng)?shù)匾延械乃嗦贰＿x用額定載重量為10t的自卸式汽車(chē)。噪聲、揚(yáng)塵環(huán)保工程水土保持與環(huán)境護(hù)坡、檔土墻、覆蓋、綠化、排水溝、灑水設(shè)施等。廢氣處理采場(chǎng)采用噴灑水濕式作業(yè)；選廠布設(shè)灑水降塵系統(tǒng)，車(chē)間選用袋式除塵器。廢水處理采場(chǎng)廢石場(chǎng)沉淀池：位于廢石場(chǎng)下端，場(chǎng)地雨季產(chǎn)生淋溶水經(jīng)過(guò)沉淀池沉淀后部分回用于生產(chǎn)用水，其余外排。沉淀池容積約200m3。尾礦庫(kù)回水池：位于尾礦庫(kù)下端，尾礦庫(kù)溢流水進(jìn)入回水澄清池后，經(jīng)澄清后部分回用，回水池設(shè)計(jì)有效容積約500m3。事故池：位于尾礦漿輸送池下端，主要用于接納事故時(shí)排放的尾礦漿，事故池容積約500m3。固廢處理尾礦堆于尾礦庫(kù)。廢石堆于廢石場(chǎng)。噪聲治理空壓機(jī)房隔聲、廠房隔聲生產(chǎn)工藝①采礦工藝項(xiàng)目采礦采用露天開(kāi)采方式；礦床中段開(kāi)采順序?yàn)樽陨隙路峙_(tái)階開(kāi)采。臺(tái)階沿著礦體走向延伸。剝離臺(tái)階向頂幫擴(kuò)展，采礦臺(tái)階向底幫或沿著礦體走向擴(kuò)展；礦山采用公路－汽車(chē)開(kāi)拓運(yùn)輸方案。礦石內(nèi)部運(yùn)輸由自卸汽車(chē)運(yùn)至堆礦場(chǎng)，外部運(yùn)輸則由承包給社會(huì)車(chē)輛經(jīng)外部公路運(yùn)至選礦廠。廢石直接用自卸汽車(chē)運(yùn)至排土場(chǎng)排棄堆放。本項(xiàng)目采礦工藝流程及污染源分布如圖1-1所示。鏟裝鉆孔爆破表土、巖石剝離礦床鏟裝鉆孔爆破表土、巖石剝離礦床運(yùn)輸進(jìn)選礦廠運(yùn)輸進(jìn)選礦廠固體廢物噪聲排放源廢氣排放源圖例：固體廢物噪聲排放源廢氣排放源圖1-1礦山開(kāi)采工藝流程及污染源分布圖②選礦工藝選礦的主要工藝流程選礦采用“磨礦+重磁聯(lián)合選礦”工藝，最終得到的產(chǎn)品為鉭鈮精礦、粗鉀鈉長(zhǎng)石、細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石。采場(chǎng)采出礦石用汽車(chē)運(yùn)至選廠礦倉(cāng)內(nèi)。原礦經(jīng)給礦后再洗礦脫去原生礦泥，其中-0.2mm部分進(jìn)原生泥車(chē)間處理。洗后礦石經(jīng)三段一閉路破碎，最終碎礦產(chǎn)品為-12mm。碎礦產(chǎn)品由膠帶運(yùn)輸機(jī)送至粉礦倉(cāng)。粉礦倉(cāng)內(nèi)礦石經(jīng)給礦機(jī)送入一段磨礦，一段磨礦用棒磨機(jī)經(jīng)高頻振動(dòng)細(xì)篩構(gòu)成閉路，磨礦產(chǎn)品粒度為0.32～0mm，磨礦產(chǎn)品脫鐵后進(jìn)入螺旋分級(jí)機(jī)分級(jí)，其返砂進(jìn)入一段粗粒級(jí)選別系統(tǒng)，產(chǎn)出鉭鈮精礦和尾礦，溢流經(jīng)脫去-0.038mm粒級(jí)后單獨(dú)入選，產(chǎn)出鉭鈮精礦和尾礦，-0.038mm粒級(jí)進(jìn)入次生細(xì)泥系統(tǒng)。一段選別中礦進(jìn)入二段磨礦，二段磨礦產(chǎn)品粒度為-0.15～0mm。二段磨礦產(chǎn)品脫鐵后再分級(jí)產(chǎn)出-0.15+0.038mm、-0.038～0mm兩個(gè)粒級(jí)，-0.15+0.038mm物料進(jìn)入二段細(xì)粒選別系統(tǒng)，產(chǎn)出鉭鈮精礦和尾礦，-0.038～0mm粒級(jí)進(jìn)入次生細(xì)泥系統(tǒng)。一段選別尾礦經(jīng)高頻篩隔粗、脫鐵再經(jīng)旋流器分級(jí)脫除-0.038mm部分后進(jìn)入脫水系統(tǒng)，產(chǎn)出鉀鈉長(zhǎng)石，經(jīng)螺旋分級(jí)機(jī)分析、返砂過(guò)濾產(chǎn)出粗粒長(zhǎng)石粉；所有溢流合并經(jīng)旋流器濃縮、過(guò)濾產(chǎn)出細(xì)粒長(zhǎng)石粉。次生細(xì)泥系統(tǒng)-0.038～0mm物料經(jīng)濃密機(jī)脫水后進(jìn)鋪布溜槽、搖床選別，產(chǎn)出鉭鈮精礦和尾礦。選礦廠最終產(chǎn)出鉭鈮精礦，高、低品位，粗、細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石粉。本項(xiàng)目選礦工藝流程及污染源分布圖見(jiàn)圖1－2。PAGE5PAGE5磁選除鐵磁選除鐵磁選除鐵磁選除鐵圖1-2選礦生產(chǎn)工藝流程及排污圖PAGE8PAGE8（3）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目設(shè)計(jì)采礦規(guī)模為9萬(wàn)噸/年，選礦規(guī)模為9萬(wàn)噸/年。礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限為12年。（4）建設(shè)周期本項(xiàng)目施工基建時(shí)間13個(gè)月。（5）投資概況項(xiàng)目估算總投資為6127萬(wàn)元，其中環(huán)保投資萬(wàn)元，占總投資的16.01%。本項(xiàng)目工程環(huán)保投資主要包括污水處理、廢氣處理、固體廢物處置、噪聲防治、水土保持、生態(tài)恢復(fù)與土地復(fù)墾、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。（6）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表1－2。表1－2主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注礦山設(shè)計(jì)規(guī)模t/d300達(dá)產(chǎn)年104t/a9達(dá)產(chǎn)年礦石量萬(wàn)t110.5礦石體重t/m32.64總平均采剝比t/t2.03礦石損失率%3礦石貧化率%5礦石硬度系數(shù)15-22礦石松散系數(shù)1.63選礦處理能力t/d300達(dá)產(chǎn)年104t/a9達(dá)產(chǎn)年鉭鈮精礦產(chǎn)量t/a6.1粗鉀鈉長(zhǎng)石萬(wàn)t/a5.17細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石萬(wàn)t/a3.09選礦回收率(TaNB)2O5%45LiO2%90精礦品位%≥65職工人數(shù)人220生產(chǎn)班制d/班/a300/3/8投資總額萬(wàn)元6127年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元9732稅金萬(wàn)元/a567投資回收期年3.5含建設(shè)期1年1.3與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性1.3.1與法律法規(guī)、政策符合性（1）本項(xiàng)目為鉭鈮礦采選建設(shè)項(xiàng)目，采選礦設(shè)計(jì)規(guī)模為9萬(wàn)t/a，礦山采用露天開(kāi)采的方式；選礦采用“磨礦+重磁聯(lián)合選礦”工藝，最終得到的產(chǎn)品為鉭鈮精礦、粗鉀鈉長(zhǎng)石、細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石。對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目，為允許類(lèi)項(xiàng)目，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。（2）與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的符合性分析本礦區(qū)不處在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等區(qū)域內(nèi)，不屬于《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》中規(guī)定的禁止和限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)范圍。因此，本項(xiàng)目礦山開(kāi)發(fā)符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》的規(guī)定要求。（3）鉭鈮礦的開(kāi)采加工是投資適度，效益好，見(jiàn)效快，環(huán)保節(jié)能的投資優(yōu)選項(xiàng)目，既滿足贛州市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路的宏觀戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的要求。微觀上又符合發(fā)展贛州市的深度加工，提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)效果的投資發(fā)展原則。同時(shí)，上述產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，符合國(guó)家行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高附加值、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品。項(xiàng)目符合我國(guó)關(guān)于礦產(chǎn)業(yè)依托高新技術(shù)向高附加值深加工、環(huán)保又節(jié)能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變政策；符合國(guó)家“三高一優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。1.3.2與所在礦區(qū)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性根據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008－2015）》，對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)中，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加大宏觀調(diào)控力度，有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，鼓勵(lì)開(kāi)采銅、金、銀、鉭、鈮、鉛、鋅、鈷、錳、鐵等礦產(chǎn)，形成在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的礦業(yè)體系，鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)投資開(kāi)發(fā)省內(nèi)鉭鈮礦；《江西省贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015年）》根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及贛州市礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)條件，確定鼓勵(lì)開(kāi)采礦種15種：鉛、鋅、銅、鐵、環(huán)保煤、鉭、鈮、高嶺土、水泥用石灰?guī)r、鹽、硫鐵礦、硅質(zhì)原料礦產(chǎn)（石英巖、粉石英）麥飯石、滑石、透閃石；《石城縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2008-2015）》中鉭鈮礦同樣屬于鼓勵(lì)開(kāi)采礦種，并且為主要開(kāi)采礦種，關(guān)系該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，亦符合贛州市以及石城縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求。1.3.3與區(qū)域環(huán)境功能規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、礦區(qū)地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，上述標(biāo)準(zhǔn)已得到贛州市環(huán)境保護(hù)局確認(rèn)。從預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域地表水體、地下水、環(huán)境空氣和聲環(huán)境的功能要求，項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。PAGE452建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀2.1項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀江西省核工業(yè)地質(zhì)局測(cè)試研究中心于2012年7月27日至8月2日、2013年3月5日至11日對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（1）大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的NO2、CO、TSP、PM10日平均濃值度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地表水環(huán)境現(xiàn)狀通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)域地表水體里莊溪、琴江各監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)分析可知，監(jiān)測(cè)斷面處的pH、CODcr、BOD5、NH3-N、Cu、Cr（六價(jià)）、Pb、Zn、As、Mn和Be等現(xiàn)狀濃度均小于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值，礦區(qū)周邊地表水環(huán)境質(zhì)量狀況良好。（3）地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，選廠所在區(qū)域內(nèi)地下水中pH、硫酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、Cu、Zn、Pb、Cr6+、As以及采場(chǎng)所在區(qū)域內(nèi)地下水中Cd、Cr6+、As、Pb、Cu、Fe、Mn等指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目采場(chǎng)及選廠四周邊界及邊界外聲環(huán)境敏感點(diǎn)柳家莊、塘子嶺、壩口村、沔坊村的噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的晝、夜間噪聲平均值均小于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－2008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（5）土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的土壤中Cu、Pb、Zn、As、Cr的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值均小于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值的有關(guān)要求，區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（6）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域是一個(gè)農(nóng)、林業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，土壤類(lèi)型以紅壤和水稻土為主。區(qū)域植被類(lèi)型主要為亞熱帶常綠闊葉林，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀瀕?；驀?guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物分布，也無(wú)當(dāng)?shù)靥赜幸吧参锛肮艠?shù)名木分布，項(xiàng)目建設(shè)不涉及各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等需要特殊保護(hù)的敏感目標(biāo)。（7）輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀江西省核工業(yè)地質(zhì)局測(cè)試研究中心于2011年11月26日至28日對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。根據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域大氣、水體、土壤的監(jiān)測(cè)結(jié)果，區(qū)域內(nèi)環(huán)境未受到放射性廢物的輻射污染，環(huán)境質(zhì)量較好。2.2項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T2.1、2.3-93）、（HJ/T2.4-1995）、（HJ2.2-2008）要求，并根據(jù)擬建項(xiàng)目的排污特征、污染物排放量及項(xiàng)目所在地的環(huán)境區(qū)劃要求，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍如下：（1）地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目采場(chǎng)水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。評(píng)價(jià)范圍為采場(chǎng)排水匯入里莊溪處上游500m至下游2.5km處共3km范圍；選廠及尾礦庫(kù)水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，評(píng)價(jià)范圍為選場(chǎng)廢水經(jīng)小溪流入琴江河處上游500m至下游2.5km處共3km范圍。（2）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。評(píng)價(jià)范圍：采場(chǎng)：為礦山開(kāi)采境界范圍及其各種工業(yè)場(chǎng)地所影響的區(qū)域，并向外延伸約1km，總面積約3.6km2。選場(chǎng)：為選礦各種工業(yè)場(chǎng)地所影響的區(qū)域，并向外延伸約1km，總面積約4.8km2。尾礦庫(kù)：尾礦庫(kù)區(qū)域及邊界外延1km，總面積約3.3km2。（3）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為二級(jí)。評(píng)價(jià)范圍為為采、選工業(yè)場(chǎng)地周?chē)?00m、礦山道路中心線兩側(cè)200m以內(nèi)以及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)。（4）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。范圍為以工業(yè)場(chǎng)地為中心的周邊2.0km范圍，運(yùn)輸公路兩側(cè)200m范圍。（5）地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。（6）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。評(píng)價(jià)范圍為炸藥庫(kù)附近500m區(qū)域以及尾礦庫(kù)下游500m。（7）輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為以礦區(qū)為中心，半徑5km的范圍內(nèi)。3環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1污染物產(chǎn)生及排放、處理情況（一）廢水本項(xiàng)目廢水污染源主要有采場(chǎng)淋溶水、采場(chǎng)生活污水、尾礦庫(kù)溢流水和選場(chǎng)生活污水等。采場(chǎng)淋溶水產(chǎn)生量為159.6m3/d，廢水經(jīng)過(guò)設(shè)置的沉淀池收集處理后部分用于場(chǎng)地的降塵灑水等，其余外排入里莊溪。采場(chǎng)生活污水產(chǎn)生量為8.5m3/d，污水經(jīng)MBR處理裝置處理達(dá)標(biāo)后排入采場(chǎng)附近里莊溪最終匯入琴江。因廢水產(chǎn)生量很小，且水質(zhì)簡(jiǎn)單，對(duì)礦區(qū)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生較大的影響。正常工況下，選廠產(chǎn)生的鉭鈮精礦、粗細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石精礦及尾礦經(jīng)濃縮脫水后，廢水返回循環(huán)水池，回用于生產(chǎn)，尾礦漿和經(jīng)化糞池預(yù)處理后的生活污水一起排入尾礦庫(kù)經(jīng)沉淀、曝氣和澄清，除尾礦截留和滲漏外，部分回用，剩余以尾礦庫(kù)溢流水形式進(jìn)入石灰中和絮凝池處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)專(zhuān)用管道排入琴江。尾礦庫(kù)溢流水排放量為41.9m3/d。事故情況下，主要指尾礦漿輸送管道破裂導(dǎo)致尾礦外泄或回水設(shè)施出現(xiàn)故障，導(dǎo)致尾礦庫(kù)溢流水外排，以及雨季或暴雨時(shí)，為確保尾礦壩安全，降低尾礦庫(kù)水位而采取的泄洪措施，導(dǎo)致廢水外排。本次評(píng)價(jià)主要針對(duì)事故情況下重選尾礦輸送系統(tǒng)事故，尾礦廢水未經(jīng)尾礦庫(kù)沉淀處理全部直接外排時(shí)對(duì)地表水體的影響。事故情況下，尾礦廢水排放量為123.5m3/d。本項(xiàng)目廢水主要污染物排放及變化情況見(jiàn)表3－1。表3－1項(xiàng)目廢主要污染物產(chǎn)生及排放情況匯總表污染物名稱單位產(chǎn)生量排放量消減量廢氣廢氣總量t/a92.1545.78386.371露采爆破煙塵t/a3.813.810選礦粉塵t/a88.3441.97386.371廢水廢水總量萬(wàn)m3/a7.64384.23113.4127其中：采場(chǎng)淋溶水（按365天/年計(jì)）萬(wàn)m3/a5.82542.41273.4127采場(chǎng)生活污水（按300天/年計(jì)）萬(wàn)m3/a0.2550.2550選礦廢水萬(wàn)m3/a4.446進(jìn)入尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)溢流水（按360天/年計(jì)）萬(wàn)m3/a1.50841.50840選廠生活污水萬(wàn)m3/a0.9936進(jìn)入尾礦庫(kù)SSt/a62.791.14261.648CODCrt/a2.441.241.2BOD5t/a0.3190.03080.2882NH3-Nt/a0.0810.03660.0444Cukg/a0.310.310Pbkg/a1.251.250Znkg/a3.363.360Mnkg/a170.01516.985固廢固體廢物總量萬(wàn)t/a17.343317.34330尾礦萬(wàn)t/a0.740.740廢石萬(wàn)t/a16.616.60生活垃圾t/a33330根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知：在正常工況下尾礦庫(kù)溢流水外排以及事故情況下尾礦漿泄露直接外排均對(duì)琴江水質(zhì)CODcr、Zn、Cu、Pb、Mn、Be濃度影響很小，地表水濃度指標(biāo)均遠(yuǎn)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（3838－2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)值，各污染指標(biāo)對(duì)琴江污染貢獻(xiàn)率很小，表明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)乇硭h(huán)境影響較小。但事故排放時(shí)，尾礦漿直接外排對(duì)下游地表水體的懸浮物濃度影響較大，長(zhǎng)時(shí)間排放會(huì)導(dǎo)致河床抬高，河道淤積，對(duì)下游居民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)不便，因此需堅(jiān)決杜絕尾礦直接外排，發(fā)現(xiàn)事故排放后，立即停止生產(chǎn)直至修復(fù)完善，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，杜絕事故排放。（2）廢氣本項(xiàng)目的大氣污染物主要是采礦時(shí)鑿巖、爆破產(chǎn)生的粉塵污染、炸藥爆炸時(shí)產(chǎn)生的CO、NO2等污染物、破碎粉塵及車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵等。采礦通過(guò)采用濕式作業(yè)，灑水降塵等防護(hù)措施，可大大減少粉塵的排放量，經(jīng)后處理后，廢氣排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中表2中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。爆破過(guò)程中產(chǎn)生的CO、NOx數(shù)量不大，采取自然條件下通風(fēng)擴(kuò)散，不會(huì)對(duì)局部大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。同時(shí)，本礦山距離周?chē)沫h(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，不會(huì)當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境產(chǎn)生較大的影響。選礦過(guò)程礦石破碎、輸送將生產(chǎn)粉塵，通過(guò)采用封閉操作間、密閉皮帶走廊、濕式作業(yè)等可大大減少物料破碎、輸送過(guò)程產(chǎn)生的粉塵，并及時(shí)將產(chǎn)生的尾礦和灑落輸送至尾礦庫(kù)。本項(xiàng)目選廠原礦倉(cāng)、破碎車(chē)間、粉礦倉(cāng)以及篩分車(chē)間含塵廢氣分別經(jīng)收集后采用布袋除塵器處理，最低除塵效率可達(dá)97.4%，尾氣分別經(jīng)15m高排氣筒排放。根據(jù)工程分析中表3-16，本項(xiàng)目選廠煙氣總量為5520Nm3/h，有組織排放的粉塵平均產(chǎn)生濃度與產(chǎn)生量分別為2223mg/Nm3、12.27kg/h。經(jīng)袋式除塵器除塵后的排放濃度與排放量分別為50mg/Nm3、0.274kg/h。根據(jù)大氣估算模式計(jì)算結(jié)果可得，D10%=10m，排氣筒距下風(fēng)向礦界距離為200m，故項(xiàng)目廢氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl6297-1996)表2中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)采取濕式作業(yè)、地面硬化、周邊綠化等措施，其對(duì)環(huán)境影響可進(jìn)一步減小。對(duì)于道路運(yùn)輸揚(yáng)塵可采取限速、灑水及保護(hù)路面整潔等措施降低礦區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛行駛揚(yáng)塵，使粉塵外排濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）噪聲礦山的主要噪聲源是采礦和選礦的高噪聲設(shè)備。設(shè)計(jì)時(shí)考慮對(duì)噪聲源進(jìn)行綜合治理，盡量選用低噪聲設(shè)備，并對(duì)高噪聲設(shè)備采取消聲、吸聲、隔聲、減震等控制措施，可使廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。原礦運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)環(huán)境敏感點(diǎn)時(shí)采取減速（25km/h以下速度）、禁止鳴笛以及在路旁植樹(shù)設(shè)置隔離帶等措施后，沿途環(huán)境敏感點(diǎn)晝間、夜間的聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，因此項(xiàng)目車(chē)輛運(yùn)輸?shù)缆方煌ㄔ肼暡粫?huì)對(duì)區(qū)域聲環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。（4）固體廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢石、尾礦均屬于第I類(lèi)一般工業(yè)固體廢物，均得到妥善的處置。廢石場(chǎng)、選場(chǎng)廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)周界外500m范圍內(nèi)基本無(wú)居民區(qū)及其它的環(huán)境敏感目標(biāo)點(diǎn)，廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)均滿足《一把工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。生活垃圾產(chǎn)生量為33t/a。生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)管理部門(mén)統(tǒng)一處理。（5）對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式和范圍本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)其所在區(qū)域的農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，影響生態(tài)環(huán)境的主要因素還是人的行為，只要在本項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照礦山開(kāi)采的環(huán)境保護(hù)要求，采取積極有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，其生態(tài)環(huán)境不會(huì)受到較大的影響。礦山服務(wù)期滿后隨著采選礦工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)等植被恢復(fù)，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境可得到基本恢復(fù)，新的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步完善。3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況采場(chǎng)、選廠和尾礦庫(kù)附近分布的環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)（區(qū)）主要有居民點(diǎn)及建筑物等。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)無(wú)國(guó)家、省、市規(guī)定的重點(diǎn)文物保護(hù)單位、珍稀動(dòng)植物資源，無(wú)名勝古跡。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為各環(huán)境要素應(yīng)滿足相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各環(huán)境敏感目標(biāo)與礦區(qū)的相對(duì)位置見(jiàn)表3－2。表3-2環(huán)境敏感目標(biāo)與分項(xiàng)工程相對(duì)位置一覽表環(huán)境要素分項(xiàng)工程環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱相對(duì)方位距離（m）規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境空氣采場(chǎng)邊界沔坊村柳家莊北面1504戶，12人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)炸藥庫(kù)邊界西北520廢石場(chǎng)邊界北面720選廠邊界壩口村祠堂小組東北8204戶，12人壩口村塘背小組東北10006戶，18人壩口村東北130018戶，54人琴口村東北190020戶，60人河屋壩東南11003戶，10人大塘源西南8007戶，21人水環(huán)境采場(chǎng)里莊溪西300小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)琴江西9000中河尾礦庫(kù)琴江東1000中河聲環(huán)境采場(chǎng)邊界沔坊村柳家莊北面150m4戶，12人《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)選廠邊界壩口村祠堂小組東北8204戶，12人壩口村塘背小組東北10006戶，18人大塘源南8007戶，21人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)尾礦庫(kù)壩口村祠堂小組東北10504戶，12人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)二級(jí)壩口村塘背小組東北13006戶，18人大塘源南7207戶，21人琴江東1000中河采場(chǎng)廢石場(chǎng)邊界沔坊村柳家莊北面7204戶，12人里莊溪西400小河炸藥庫(kù)邊界沔坊村柳家莊西北面5204戶，12人注：距尾礦庫(kù)東北向約390m處分布有5戶居民，均為壩口村祠堂組村民。為消除對(duì)居民生活環(huán)境影響，建設(shè)單位已與該5戶居民簽訂房屋租賃協(xié)議，且建設(shè)單位承諾待尾礦庫(kù)周邊500m范圍內(nèi)所有居民搬離后本項(xiàng)目方可投入運(yùn)營(yíng)。3.3主要環(huán)境影響及預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果（1）環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目通過(guò)采用濕式作業(yè)，及時(shí)灑水降塵，大大減少了礦山粉塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。通過(guò)采取濕式作業(yè)和除塵措施后，采場(chǎng)廠界粉塵濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的無(wú)組織排放限值，對(duì)礦區(qū)附近大氣環(huán)境的影響較小。選礦生產(chǎn)過(guò)程中的礦石倒運(yùn)、破碎、篩分等工序產(chǎn)生的粉塵濃度低，通過(guò)采取濕式作業(yè)和粉塵收集等粉塵凈化措施使粉塵排放為有組織達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量本來(lái)就較好的丘陵地帶環(huán)境影響較小，環(huán)境空氣質(zhì)量能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目中采場(chǎng)粉塵、選廠廢氣、道路和尾礦揚(yáng)塵等均可以采取有效的控制措施，最大限度的降低了大氣污染物的排放量，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小。（2）地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論本項(xiàng)目廢水在正常及事故排放情況下匯入琴江后，廢水污染物貢獻(xiàn)值較小，水體中各預(yù)測(cè)污染物濃度均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)琴江水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。（3）地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本工程地下水環(huán)境通過(guò)采取源頭控制、末端治理、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)防護(hù)措施，努力做到污水有效處理，廢水綜合利用，減少污水排放，提高清潔生產(chǎn)水平，防止“跑、冒、滴、漏”對(duì)地下水環(huán)境的影響。建設(shè)項(xiàng)目污染物排放簡(jiǎn)單，在落實(shí)好相關(guān)防滲、防污措施后，本項(xiàng)目污染物能得到有效處理，對(duì)地下水影響較小。（4）聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論本項(xiàng)目采場(chǎng)噪聲影響的人群主要是本礦的職工，礦區(qū)周?chē)?00m范圍內(nèi)無(wú)敏感點(diǎn)，無(wú)論是晝間還是夜間，采場(chǎng)生產(chǎn)期間的噪聲影響不會(huì)導(dǎo)致附近居民集中區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量超過(guò)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。選礦廠高噪聲設(shè)備均在廠房?jī)?nèi)，噪聲受影響的主要是選廠的工作人員。無(wú)論是晝間還是夜間，礦山各噪聲源噪聲通過(guò)降噪后，在礦區(qū)廠界均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)位于山區(qū)，周邊500m范圍內(nèi)基本無(wú)居民居住，對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響較小。礦石運(yùn)輸車(chē)輛經(jīng)過(guò)環(huán)境敏感點(diǎn)時(shí)采取減速（25km/h以下速度）、禁止鳴笛以及在路旁植樹(shù)設(shè)置隔離帶等措施后，沿途環(huán)境敏感點(diǎn)晝間、夜間的聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，因此項(xiàng)目車(chē)輛運(yùn)輸?shù)缆方煌ㄔ肼暡粫?huì)對(duì)周邊敏感點(diǎn)產(chǎn)生較大的影響。（5）固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢石、尾礦均屬于第I類(lèi)一般工業(yè)固體廢物，均得到妥善的處置。廢石場(chǎng)、選場(chǎng)廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)周界外500m范圍內(nèi)基本無(wú)居民區(qū)及其它的環(huán)境敏感目標(biāo)點(diǎn)，廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)均滿足《一把工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。生活垃圾產(chǎn)生量為33t/a。生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)管理部門(mén)統(tǒng)一處理，對(duì)環(huán)境影響很小。（6）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)其所在區(qū)域的農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，影響生態(tài)環(huán)境的主要因素還是人的行為，只要在本項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照礦山開(kāi)采的環(huán)境保護(hù)要求，采取積極有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，其生態(tài)環(huán)境不會(huì)受到較大的影響。礦山服務(wù)期滿后隨著采選礦工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)等植被恢復(fù)，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境可得到基本恢復(fù)，新的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步完善。（7）輻射環(huán)境影響結(jié)論通過(guò)類(lèi)比估算結(jié)果可知，本項(xiàng)目輻射職業(yè)人員的最大年附加總有效劑量為0.0328～0.606mSv/a，職業(yè)工作人員受到的年有效劑量低于《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）中規(guī)定的限值20mSv，同時(shí)也低于本項(xiàng)目給出的年有效劑量約束值5mSv。同時(shí)廠區(qū)內(nèi)公眾的最大年附加有效劑量為0.158mSv/a，廠區(qū)周邊最近敏感點(diǎn)公眾的最大年附加有效劑量為0.186mSv/a，低于《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》中的限值1mSv，也低于本項(xiàng)目給出的年有效劑量當(dāng)量管理限值0.25mSv。本項(xiàng)目的運(yùn)行對(duì)周邊公眾的輻射影響很小。3.4環(huán)境敏感區(qū)的主要環(huán)境影響和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果本項(xiàng)目采場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有沔坊村柳家莊（4戶，12人）戶，52人），選場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有壩口村祠堂小組（4戶，12人）、壩口村塘背小組（6戶，18人）及鄉(xiāng)村公路、水體琴江和里莊溪，無(wú)鐵路和大型公路等環(huán)境敏感目標(biāo)。本項(xiàng)目產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物均得到妥善處理，且環(huán)境敏感點(diǎn)均距離較遠(yuǎn)，本項(xiàng)目運(yùn)行對(duì)周邊環(huán)境敏感產(chǎn)生的影響很小。3.5污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)情況及效果（1）廢氣防治措施本項(xiàng)目通過(guò)采用濕式作業(yè)，及時(shí)灑水降塵，大大減少了礦山粉塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。通過(guò)采取濕式作業(yè)和除塵措施后，廠界粉塵濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的無(wú)組織排放限值，對(duì)礦區(qū)附近大氣環(huán)境的影響較小。選礦采用濕式作業(yè)，通過(guò)對(duì)選礦破碎、篩分采用濕式噴霧除塵，同時(shí)在破碎、篩分設(shè)備產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置密閉吸塵罩和布袋除塵器凈化處理后經(jīng)15m高煙囪高空排放，環(huán)境空氣質(zhì)量能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于道路運(yùn)輸揚(yáng)塵可采取限速、灑水及保護(hù)路面整潔等措施降低礦區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛行駛揚(yáng)塵，使粉塵外排濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）廢水防治措施本項(xiàng)目廢石場(chǎng)通過(guò)設(shè)置截洪溝等措施，有效減少場(chǎng)地的匯水面積，只有在雨季會(huì)有少量淋溶水產(chǎn)生。根據(jù)工程分析的有關(guān)內(nèi)容，本項(xiàng)目廢石場(chǎng)雨季淋溶水產(chǎn)生量為159.6m3/d。雨季產(chǎn)生的淋溶水經(jīng)過(guò)場(chǎng)地下游設(shè)置的地表澄清池收集澄清后，部分用于堆場(chǎng)的降塵灑水，其余外排，因此不會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。選礦過(guò)程將產(chǎn)生尾礦廢水，這部分尾礦水含尾礦較多，將其與經(jīng)化糞池預(yù)處理后選廠生活污水以及地面沖洗水一并排入尾礦庫(kù)用沉淀法沉淀后循環(huán)利用。尾礦漿和地面沖洗廢水每日帶入尾礦庫(kù)的水量為131.5m3/d，每日可回收尾礦庫(kù)內(nèi)澄清水129m3/d，部分因尾礦截留和滲濾消耗掉。尾礦庫(kù)溢流水收集后再加氯化鋇+生石灰+pH調(diào)節(jié)處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)專(zhuān)用管道自流排入琴江。尾礦水循環(huán)利用的可行性較好，既可節(jié)約水資源，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。采場(chǎng)生活污水采用MBR處理裝置處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后外排至琴江，不會(huì)對(duì)地表水體產(chǎn)生較大的影響。（3）地下水污染治理措施本新建項(xiàng)目通過(guò)采取源頭控制、末端治理、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)地下水防護(hù)措施，努力做到污水有效處理，廢水綜合利用，提高清潔生產(chǎn)水平，并做好相關(guān)污染防治工作，將區(qū)域所排廢水對(duì)地下水的影響降至最低限度。在礦山建設(shè)和采礦生產(chǎn)過(guò)程中，地面實(shí)施路面硬化處理，并在其周?chē)O(shè)置雨水溝，導(dǎo)入淋溶水沉淀池處理等措施，減緩采場(chǎng)和廢石場(chǎng)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量的影響；按“探、堵、保、防、排”防治水原則，控制項(xiàng)目開(kāi)采對(duì)地下水位的影響。（4）固體廢物處置措施本項(xiàng)目采礦廢石產(chǎn)生量16.6萬(wàn)t/a，屬第I類(lèi)一般工業(yè)固體廢物。本項(xiàng)目采礦產(chǎn)生的廢石全部暫存于廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)根據(jù)堆場(chǎng)周?chē)匦卧O(shè)置護(hù)坡和攔擋壩防止廢石流失，在周邊開(kāi)挖清污分流溝減少堆場(chǎng)廢水產(chǎn)生量。選礦廠排出的尾礦量為0.74萬(wàn)t/a，折合約0.44萬(wàn)m3/a，屬第I類(lèi)一般工業(yè)固體廢物。尾礦全部堆于尾礦庫(kù)。按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)年限，本項(xiàng)目的尾礦庫(kù)庫(kù)容可以滿足項(xiàng)目礦山生產(chǎn)期內(nèi)尾礦的堆存量要求。生活垃圾產(chǎn)生量為33t/a。生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)管理部門(mén)統(tǒng)一處理。依照國(guó)內(nèi)外礦山生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，采礦和選礦廢石堆于廢石堆場(chǎng)，根據(jù)廢石堆場(chǎng)周?chē)匦卧O(shè)置護(hù)坡和擋墻防止廢石流失，在周邊開(kāi)挖清污分流溝減少堆場(chǎng)廢水產(chǎn)生量；尾礦堆置在尾礦庫(kù)。這些處理技術(shù)都是成熟可靠的，也是國(guó)內(nèi)外礦山開(kāi)采慣用的處置技術(shù)，處理措施可行。（5）噪聲防治措施礦區(qū)附近居民點(diǎn)距采選礦工業(yè)場(chǎng)地均大于300m，高噪聲設(shè)備產(chǎn)生的噪聲主要是對(duì)本礦的職工產(chǎn)生影響，因此設(shè)計(jì)采用消聲、隔聲、減振和個(gè)體防護(hù)等措施是可行的。通過(guò)上述對(duì)選礦設(shè)備產(chǎn)生的噪聲采用消聲、隔聲和個(gè)體防護(hù)等措施，有效減輕了采選礦設(shè)備噪聲對(duì)環(huán)境的影響，保護(hù)了操作工人的健康。同時(shí)，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，噪聲對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響較小。（6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目對(duì)施工完成的坡面作及時(shí)的護(hù)坡處理（如設(shè)擋土墻、對(duì)坡面夯實(shí)、種植樹(shù)木和草皮等），減少施工造成的水土流失。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)占用和破壞的林地采取積極有效的復(fù)墾和補(bǔ)償措施。項(xiàng)目服務(wù)期滿后及時(shí)對(duì)各工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，防止風(fēng)蝕揚(yáng)塵、降雨淋溶水對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。以上措施可以滿足礦區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量要求，實(shí)施方法簡(jiǎn)單有效。3.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案（1）尾礦庫(kù)跨壩風(fēng)險(xiǎn)分析及防治措施尾礦庫(kù)發(fā)生垮壩事故，堆積的尾礦產(chǎn)生泥石流向下游傾斜，產(chǎn)生環(huán)境危害，造成這種情況發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)性因素具體包括：①自然災(zāi)害。如洪水超過(guò)設(shè)計(jì)頻率，導(dǎo)致洪水漫過(guò)壩頂或沖涮致使尾礦壩垮壩；山體滑坡、塌方導(dǎo)致水位猛漲而引發(fā)潰壩；另外地震造成壩體結(jié)構(gòu)破壞等。②因施工不當(dāng)使壩體不穩(wěn)定造成壩的破壞。如用材和施工過(guò)程不符合設(shè)計(jì)要求，護(hù)坡和護(hù)腳遭受人為破壞等。③排洪構(gòu)筑物設(shè)計(jì)能力偏小或結(jié)構(gòu)遭破壞，影響排洪能力又未及時(shí)搶修而導(dǎo)致垮壩。如尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)排水能力低、排水系統(tǒng)淤堵、無(wú)排水系統(tǒng)等。④生產(chǎn)過(guò)程管理不慎或維護(hù)不及時(shí)而導(dǎo)致垮壩。⑤尾礦庫(kù)超過(guò)其服務(wù)年限而仍在使用。尾礦庫(kù)跨壩防治措施如下：①嚴(yán)格按《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》要求進(jìn)行尾礦庫(kù)各種建、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，并按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行抗震驗(yàn)算。②尾礦壩施工應(yīng)選用能承擔(dān)大壩施工且有施工資質(zhì)的合格單位，最好是選用具有豐富的尾礦庫(kù)施工經(jīng)驗(yàn)的單位，并在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)理制度，確保施工質(zhì)量。施工完成后，對(duì)施工工程中裸露的地表進(jìn)行覆土和植被恢復(fù)，避免因雨水沖刷引起水土流失和其它環(huán)境問(wèn)題。③要堅(jiān)持對(duì)尾礦壩的定期觀測(cè)，包括壩體變形、壩內(nèi)浸潤(rùn)線觀測(cè)；通過(guò)壩體的滲透流量觀測(cè)以及壩下排洪管道的土壓力及變形觀測(cè)等，以保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，防患于未然。④生產(chǎn)期應(yīng)對(duì)尾礦壩進(jìn)行管理和維護(hù)，隨時(shí)檢查庫(kù)內(nèi)排水、排洪等構(gòu)筑物的排洪情況，特別是在雨季、汛期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，以保證遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、及時(shí)排除。⑤防止壩肩和壩基滲流，以免造成滲透破壞。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩體局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲透水渾濁等異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取處理措施，同時(shí)加強(qiáng)觀察并報(bào)告有關(guān)部門(mén)。⑥生產(chǎn)過(guò)程中，加強(qiáng)各項(xiàng)設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，不留隱患。遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、及時(shí)排除，并及時(shí)通知下游村民轉(zhuǎn)移到安全地帶。⑦從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專(zhuān)職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。⑧嚴(yán)禁在尾礦庫(kù)匯水面積范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采石、挖土及破伐植被等危害庫(kù)區(qū)安全的活動(dòng)，以防水土流失、滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。⑨尾礦庫(kù)服務(wù)期滿后要在試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上及時(shí)制定覆土、植被或復(fù)田的實(shí)施方案，并對(duì)壩體的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保尾礦壩的安全。根據(jù)國(guó)內(nèi)外尾礦庫(kù)的建設(shè)與運(yùn)行實(shí)踐，只要在尾礦庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)程》和《尾礦設(shè)施管理規(guī)程》，尾礦庫(kù)垮壩的事故是完全可以避免的。（2）炸藥庫(kù)爆炸風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施礦山炸藥的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為爆破器材在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)炸藥庫(kù)爆炸可采取的防范措施有：①對(duì)炸藥和爆破器等化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、貯存和使用，公安部門(mén)有明確嚴(yán)格的規(guī)定。在管理上嚴(yán)格執(zhí)行公安部的有關(guān)規(guī)定，炸藥和爆破器材經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才能外購(gòu)，對(duì)炸藥實(shí)行專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸、專(zhuān)人監(jiān)車(chē)；貯存時(shí)設(shè)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，由專(zhuān)人看管；發(fā)放時(shí)有專(zhuān)人登記管理，使用過(guò)程建立使用量的記錄檔案，防止炸藥的流失，那么炸藥的運(yùn)輸、貯存和使用安全是完全可以確保的。②根據(jù)《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2003）有關(guān)要求，購(gòu)買(mǎi)爆破器材的單位應(yīng)憑有效的爆破器材供銷(xiāo)合同和申請(qǐng)表向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)“爆破物品運(yùn)輸證”。道路運(yùn)輸時(shí)車(chē)廂的黑色金屬部分應(yīng)用木板或膠皮襯墊（用木箱或紙箱包裝者除外），汽車(chē)排氣管宜設(shè)在車(chē)前下側(cè)，并應(yīng)配帶隔熱和熄滅火星的裝置。運(yùn)輸線路按公安部門(mén)指定路線行駛。③炸藥庫(kù)配備兩只以上的防護(hù)犬，防護(hù)犬應(yīng)為大型犬，夜間應(yīng)處于巡游狀態(tài)；看守員必須年滿18歲，最高不能超過(guò)55歲；看守員應(yīng)對(duì)庫(kù)區(qū)全天巡視，巡視時(shí)應(yīng)攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具。庫(kù)房?jī)?nèi)無(wú)人時(shí)，入侵報(bào)警裝置應(yīng)設(shè)為設(shè)防狀態(tài)，如有車(chē)輛人員出入搬運(yùn)、運(yùn)輸爆炸物品，撤防時(shí)間不得超過(guò)兩小時(shí)。炸藥庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)防護(hù)要求建設(shè)，庫(kù)房安裝排氣扇，配備滅火器，爆破器材分庫(kù)存放，庫(kù)房之間保持安全距離，并應(yīng)有避雷擊措施。④爆破器材庫(kù)主要儲(chǔ)存掘進(jìn)和二次破碎用的炸藥和起爆器材，炸藥和起爆器材的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等工作嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定，炸藥和起爆器材的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等工作嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定。⑤爆破工作必須由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持有爆破許可證的工人進(jìn)行。爆破后必須保持一定時(shí)間的通風(fēng)小時(shí)后方可進(jìn)入工作面。爆破工作必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。⑥制定防盜竊、防搶劫、防破壞的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則，并每半年組織人員進(jìn)行一次演練，以便遇到緊急情況時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì)。⑦與周?chē)髽I(yè)、附近村莊、最近的派出所、消防隊(duì)等單位協(xié)防，爆炸物品庫(kù)實(shí)行報(bào)警聯(lián)網(wǎng)管理。（3）廢石場(chǎng)垮壩風(fēng)險(xiǎn)性分析及防治措施本項(xiàng)目廢石場(chǎng)設(shè)計(jì)總庫(kù)容為78.1萬(wàn)m3，階段堆積高度僅20m，總堆置高度為60m，安全平臺(tái)寬度為5m，階段邊幫角為38°，最終邊幫角為35°。總的來(lái)講，廢石場(chǎng)階段高度不大，最終邊幫邊小于廢石自然安息角，廢石場(chǎng)設(shè)置所在地基坡度小于26°，且廢石場(chǎng)周邊設(shè)置了截排洪溝，可有效減少暴雨情況下水對(duì)廢石的沖擊、浸泡。廢石場(chǎng)下游修筑擋攔壩，同時(shí)對(duì)廢土石進(jìn)行壓實(shí)，對(duì)產(chǎn)生泥石流的廢石進(jìn)行控制，從而減少產(chǎn)生泥石流的潛在風(fēng)險(xiǎn)。泥石流一旦發(fā)生，將首先沖毀廢石場(chǎng)下游的擋攔壩，然后覆蓋下游礦區(qū)植被。因此廢石場(chǎng)發(fā)生泥石流對(duì)環(huán)境的影響主要是使壩下環(huán)境遭受損失和污染，因廢石場(chǎng)下游500米范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)和農(nóng)田，泥石流災(zāi)害主要會(huì)造成山坡土層沖刷減薄、植被破壞，成為難以利用的荒坡。為降低廢石場(chǎng)垮壩的風(fēng)險(xiǎn)，以下幾方面應(yīng)考慮在內(nèi)：①首先應(yīng)對(duì)廢石場(chǎng)可能產(chǎn)生的泥石流的成因進(jìn)行研究，并提出合理的風(fēng)險(xiǎn)防治措施及應(yīng)急預(yù)案。②嚴(yán)格按要求、規(guī)范進(jìn)行建設(shè)廢石場(chǎng)各種建、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)，并按《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）進(jìn)行抗震驗(yàn)算。③設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照泥石流的研究成果進(jìn)行設(shè)計(jì)；建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)等級(jí)的合格施工單位進(jìn)行施工；施工過(guò)程中，應(yīng)有監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，確保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。④要堅(jiān)持對(duì)壩進(jìn)行定期觀測(cè)，包括壩體變形、壩內(nèi)浸潤(rùn)線觀測(cè)、壩下排洪管的土壓力等，以保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，防患于未燃。⑤根據(jù)流動(dòng)泥石流沖擊能量修建攔截壩；邊坡土工編織網(wǎng)防護(hù)；設(shè)置排水工程，通過(guò)廢石場(chǎng)周?chē)慕睾闇稀⑴潘疁系扰潘?、攔水系統(tǒng)，將洪水引至下游，消除形成泥石流產(chǎn)生的水力條件。⑥洪水重現(xiàn)期按30年一遇設(shè)計(jì)。為減少大氣降水匯入場(chǎng)內(nèi)，設(shè)計(jì)在沿廢石場(chǎng)周邊修建截洪溝。隨時(shí)注意場(chǎng)內(nèi)排水、排洪構(gòu)筑物的工作情況，特別是在雨季、汛期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，以保證遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、及時(shí)排除。⑦提高項(xiàng)目廢石的綜合利用率，減少工藝排棄的廢石量；并建立一套完善的防災(zāi)減災(zāi)政策辦法和應(yīng)急方案，加強(qiáng)宣傳教育，告誡職工和當(dāng)?shù)毓娭匾暱赡馨l(fā)生的災(zāi)害和災(zāi)害造成的損失，促使公司個(gè)人主動(dòng)采取措施，減少損失。⑧在易遭受風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的地帶規(guī)劃一定范圍的安全地帶，避免人畜等在易遭受災(zāi)害的地帶活動(dòng)。在廢石場(chǎng)服務(wù)期滿后，要在試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上及時(shí)制定覆土、植被的實(shí)施方案，并對(duì)壩體的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保壩體的安全。（4）風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。為了防范事故和減少災(zāi)害，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，提出如下環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。①總則（1）為了保證迅速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，避免和降低事故或?yàn)?zāi)害造成的損失，保障員工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，身心健康，制定本預(yù)案。（2）由于事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織員工和相關(guān)人員采取措施進(jìn)行自身保護(hù)，必要是迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害區(qū)域。在撤離的過(guò)程中，應(yīng)積極組織員工和群眾開(kāi)展自救和互救工作。（3）為了迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、災(zāi)害性質(zhì)及危害程度，及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。（4）各生產(chǎn)單位及工程隊(duì)必須高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，遵守和執(zhí)行國(guó)家公布的《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》、《建筑法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)監(jiān)督管理。確保安全生產(chǎn)。并結(jié)合實(shí)際、，制定本項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案。（5）各生產(chǎn)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)向礦總調(diào)度室及礦安全科匯報(bào)事故情況（含時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)要情況），總調(diào)度室接到報(bào)告后必須立即向礦長(zhǎng)及分管副礦長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況及需要的救援人員和物資，礦長(zhǎng)及分管副礦長(zhǎng)接報(bào)后，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由礦安環(huán)科報(bào)告事故的有關(guān)情況，由礦長(zhǎng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)報(bào)告。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。②事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)A、指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（1）成立以礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的重大生產(chǎn)安全事故（災(zāi)害）應(yīng)急救援指揮部，并設(shè)立總調(diào)度室。（2）根據(jù)各生產(chǎn)單位及各工程隊(duì)的實(shí)際情況可相應(yīng)成立個(gè)生產(chǎn)區(qū)域有關(guān)人員參加的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）根據(jù)人事變動(dòng)情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援指揮部。B、應(yīng)急救援指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）日常職責(zé)a．負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制定和完善工作。b．負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。c．負(fù)責(zé)組織排險(xiǎn)隊(duì)、救援隊(duì)、醫(yī)護(hù)隊(duì)的實(shí)際訓(xùn)練等工作。d．負(fù)責(zé)建立通信和報(bào)警系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、維護(hù)方面的裝備、物資。e．負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。尤其是汛期和臺(tái)風(fēng)雨季期間應(yīng)要求各單位派人進(jìn)行24小時(shí)值班、巡查。對(duì)查出的隱患，應(yīng)及時(shí)處理。加強(qiáng)防塌陷、滑坡的監(jiān)測(cè)等安全管理工作。（2）應(yīng)急時(shí)職責(zé)a．發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展的態(tài)勢(shì)及影響發(fā)布和解除應(yīng)急救援命了、信號(hào)。按指揮人員、應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé)，立即組織應(yīng)急救援。b．向上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。c．必要時(shí)相當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。d．負(fù)責(zé)事故（災(zāi)害）調(diào)查的組織工作。e．負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。C、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求包括：科學(xué)性、實(shí)用性和權(quán)威性。風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，必須開(kāi)展科學(xué)分析和論證，制定嚴(yán)密、統(tǒng)一、完整的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合項(xiàng)目的客觀情況，具有實(shí)用、簡(jiǎn)單、易掌握等特性，便于實(shí)施；對(duì)事故處置過(guò)程中職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等做出明確規(guī)定，使之成為企業(yè)的一項(xiàng)制度，確保其權(quán)威性。D、建立事故應(yīng)急救援的各種保障（1）通訊保障由總調(diào)度室負(fù)責(zé)、機(jī)電或有關(guān)部門(mén)配合支持，加強(qiáng)管理，使有線、無(wú)線、警報(bào)、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號(hào)保證完好暢通，聯(lián)絡(luò)無(wú)誤。（2）運(yùn)輸和工程機(jī)械保障a．辦公室、物資供應(yīng)等部門(mén)應(yīng)把救護(hù)車(chē)、小車(chē)、正常運(yùn)輸車(chē)輛納入應(yīng)急救援運(yùn)輸保障系統(tǒng)，等級(jí)牌號(hào)，明確任務(wù)要求，做好日常的維護(hù)工作。b．救護(hù)車(chē)駕駛員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)駐地，離開(kāi)時(shí)必須指定他人接替。c．應(yīng)急救援的工程機(jī)械按就近的原則進(jìn)行調(diào)配，任何單位應(yīng)無(wú)條件地服從調(diào)配進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（3）搶險(xiǎn)物資保障物資供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)裝備及物資的采購(gòu)儲(chǔ)備工作，包括搶險(xiǎn)搶救裝備物資的種類(lèi)、數(shù)量、編號(hào)等要求。（4）治安保障執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的保衛(wèi)人員、派出所應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分工、重點(diǎn)警戒目標(biāo)區(qū)的劃分，保證道路交通的安全暢通，做好群眾、員工的疏散工作，必要時(shí)請(qǐng)求公安支持。E、風(fēng)險(xiǎn)事故處理措施為有效處理風(fēng)險(xiǎn)事故，應(yīng)有切實(shí)可行的處置措施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急措施包括設(shè)備器材、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮、救護(hù)、通訊等系統(tǒng)的建立、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施方案、事故危害監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)撤離和善后措施方案等。①設(shè)立報(bào)警、通訊系統(tǒng)以及事故處置領(lǐng)導(dǎo)體系。②制定有效處理事故的應(yīng)急行動(dòng)方案，并得到地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，能與有關(guān)部門(mén)有效配合。③明確職責(zé)，并落實(shí)到單位和有關(guān)人員。④制定控制和減少事故影響范圍、程度以及補(bǔ)救行動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃。⑤對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)管理以及事故處置全過(guò)程的監(jiān)督，應(yīng)由富有事故處置經(jīng)驗(yàn)的人員或有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)。⑥為提高事故處置隊(duì)伍的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)救援體系的應(yīng)急綜合運(yùn)作狀態(tài)，提高其實(shí)戰(zhàn)水平，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援演練。F、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急計(jì)劃建設(shè)單位必須在事先擬定事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的應(yīng)急危害事故，一旦發(fā)生事故，即可以在有充分準(zhǔn)備的情況下，對(duì)事故進(jìn)行緊急處理。根據(jù)石城縣海羅嶺鉭鈮礦的實(shí)際情況，其風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急計(jì)劃包括應(yīng)急狀態(tài)分類(lèi)、應(yīng)急計(jì)劃區(qū)和事故等級(jí)水平、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急醫(yī)學(xué)處理等。因此，風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a、項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故的場(chǎng)所，本項(xiàng)目主要是尾礦庫(kù)的潰壩事故；b、應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施區(qū)域，即礦區(qū)及周?chē)拇迩f；c、應(yīng)急和事故災(zāi)害控制的組織、責(zé)任、授權(quán)人；d、應(yīng)急狀態(tài)分類(lèi)以及應(yīng)急響應(yīng)程序；e、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、材料和人員調(diào)動(dòng)系統(tǒng)和程序；f、應(yīng)急通知和與授權(quán)人、有關(guān)人員、相關(guān)方面的通訊系統(tǒng)和程序；g、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)和事故環(huán)境影響評(píng)價(jià)；h、應(yīng)急防護(hù)措施、方法和使用器材；i、提供應(yīng)急人員接觸劑量控制、人員撤離、醫(yī)療救護(hù)與公眾健康保證的系統(tǒng)和程序；j、應(yīng)急狀態(tài)終止與事故影響的恢復(fù)措施；k、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和試驗(yàn)應(yīng)急系統(tǒng)的程序；l、應(yīng)急事故的公眾教育以及事故信息公布程序；m、調(diào)動(dòng)第三方資源進(jìn)行應(yīng)急支持的安排和程序；n、事故的記錄和報(bào)告程序；o、附件。3.7環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果（1）環(huán)保投資費(fèi)用本項(xiàng)目工程總投資為6127萬(wàn)元，其中環(huán)保投資合計(jì)981.2萬(wàn)元，占總投資比例的16.01%，環(huán)保設(shè)施投資主要包括：廢氣處理、廢水處理、固體廢物處置、噪聲防治、水土保持設(shè)施、植被恢復(fù)和生態(tài)治理及環(huán)境監(jiān)測(cè)等。根據(jù)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及當(dāng)?shù)貙?shí)際，其估算投資列于表3－3。表3－3環(huán)保投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱投資(萬(wàn)元)備注1廢水采場(chǎng)廢石場(chǎng)淋溶水回用系統(tǒng)30采場(chǎng)生活污水處理裝置8尾礦庫(kù)及回水系統(tǒng)130輸水系統(tǒng)20高位水池20事故沉淀池20小計(jì)2282水土保持設(shè)施采區(qū)防治區(qū)94.68選礦廠防治區(qū)134.52尾礦庫(kù)防治區(qū)150.40廠外供水系統(tǒng)防治區(qū)1.00植物措施100.77臨時(shí)措施26.83小計(jì)580.23廢氣采場(chǎng)灑水除塵、通風(fēng)除塵5選廠集氣罩、密閉設(shè)備6選廠灑水除塵設(shè)備24噪聲防治55固體廢物處置306礦山生態(tài)治理與恢復(fù)90植被恢復(fù)等7環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備15減振、消聲、隔聲等措施8輻射防護(hù)措施20環(huán)境保護(hù)總投資981.2環(huán)保投資占總投資的比例16.01項(xiàng)目總投資為6127萬(wàn)元①環(huán)保設(shè)施的折舊費(fèi)環(huán)保設(shè)施（廢氣、廢水、噪聲、固體廢物及水土保持、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等）的固定資產(chǎn)形成率為100％，固定資產(chǎn)折舊每年按原值的10％計(jì)，則環(huán)保設(shè)施的折舊費(fèi)平均為98.1萬(wàn)元/年。②環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)④環(huán)保措施的費(fèi)用指標(biāo)由上述三項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成的環(huán)保措施運(yùn)轉(zhuǎn)成本為133.15萬(wàn)元/年。（2）環(huán)保措施效益簡(jiǎn)要分析環(huán)保投資的投入雖然不能為公司創(chuàng)造較大的直接經(jīng)濟(jì)效益，但環(huán)保投資的投入，對(duì)于維持項(xiàng)目的正常生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展起著積極的作用，并且維護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境呈良性循環(huán)發(fā)展，保護(hù)了人民的身體健康，為社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造了重大的社會(huì)效益，因此，環(huán)保投資是必要的。由于該項(xiàng)目環(huán)保投資的主要效益體現(xiàn)在社會(huì)效益上，因此各級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)更應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的的監(jiān)督管理工作，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的自覺(jué)性，促使各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行并落實(shí)到位，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有效統(tǒng)一。3.8環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度3.8.1環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)和分析及評(píng)估意見(jiàn)，本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等污染源監(jiān)測(cè)及礦區(qū)周?chē)h(huán)境質(zhì)量的定期監(jiān)測(cè)，并對(duì)水土流失等因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（一）具體環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃列于表3－4。表3－4環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃表序號(hào)分期內(nèi)容環(huán)境要素監(jiān)測(cè)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率監(jiān)測(cè)單位監(jiān)督單位1營(yíng)運(yùn)期廢水尾礦庫(kù)溢流水、廢石場(chǎng)雨季淋溶水水量、pH、SS、CODcr、BOD5、Cu、Zn、Pb、Cd、As、Cr+6、Mn、Be、總α放射性，總β放射性，U、232Th、226Ra的放射性比活度每季度1～2次企業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或環(huán)境監(jiān)測(cè)站贛州市環(huán)保局廢氣采場(chǎng)各作業(yè)面、選廠破碎、篩分機(jī)裝運(yùn)等產(chǎn)塵點(diǎn)粉塵、有排氣筒的地方加測(cè)廢氣量氡濃度及氡子體、γ輻射空氣吸收劑量率每季度1～2次噪聲高噪聲設(shè)備及廠界、礦區(qū)周邊敏感點(diǎn)設(shè)備噪聲、廠界噪聲半年一次固體廢棄物尾礦、礦石主要成分、放射性比活度每年抽查一次生態(tài)環(huán)境礦區(qū)范圍內(nèi)水土保持措施半年一次2服務(wù)期滿廢水、生態(tài)環(huán)境尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、采礦場(chǎng)、選礦廠廢水項(xiàng)目同營(yíng)運(yùn)期、水土保持措施市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站贛州市環(huán)保局（二）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目投產(chǎn)后周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，生產(chǎn)期及服務(wù)器滿后2年內(nèi)地表變形由市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)，具體內(nèi)容見(jiàn)表3-5。表3－5環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃表項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻率承擔(dān)單位空氣工業(yè)場(chǎng)地附近居民點(diǎn)TSP、SO2、NO2一次/年市環(huán)境監(jiān)測(cè)站地表水礦區(qū)排污口及里莊溪、琴江河pH、SS、CODCr、As、Cr6+、Cu、Pb、Zn、Mn、Be每年枯水期一次地下水礦區(qū)附近的祠堂小組水井、塘背小組水井pH、SS、CODCr、As、Cr6+、Cu、Pb、Zn每年枯、平水期各一次聲環(huán)境工業(yè)場(chǎng)地附近居民點(diǎn)、柳家莊、壩口村等效連續(xù)A聲級(jí)一次/年生態(tài)礦區(qū)范圍內(nèi)地表變形、生態(tài)破壞、水土流失等二次/年市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（三）對(duì)水土流失監(jiān)測(cè)計(jì)劃具體如下：（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容①水土流失量的監(jiān)測(cè)本工程監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要為：降雨量、降雨強(qiáng)度、地形地貌、坡度、巖石種類(lèi)及分布、土壤質(zhì)地及土壤類(lèi)型、植被結(jié)構(gòu)和植被覆蓋度。在采選工業(yè)場(chǎng)地、尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、生活管理區(qū)和礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸公路區(qū)域的典型地點(diǎn)布置觀測(cè)點(diǎn)，定期對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)定性和定量監(jiān)測(cè)，最后根據(jù)相關(guān)模型推求出相應(yīng)的土壤侵蝕量。②水土流失危害的監(jiān)測(cè)水土流失危害監(jiān)測(cè)主要通過(guò)在相應(yīng)地段或部位開(kāi)展定期觀測(cè)來(lái)進(jìn)行。③環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)主要通過(guò)監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀測(cè)在施工過(guò)程中，采選工業(yè)場(chǎng)地、尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、生活管理區(qū)和礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸公路區(qū)域的地形、地貌、水系等的變化，占地用地、擾動(dòng)面積，挖填量、棄土（石）量，林草覆蓋率的變化情況。④水保措施防治效果的監(jiān)測(cè)主要監(jiān)測(cè)采選工業(yè)場(chǎng)地、尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、生活管理區(qū)和礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸公路區(qū)域采取的水保措施的實(shí)施數(shù)量、林草的成活率、工程的完好運(yùn)行情況、攔渣保土量。⑤生態(tài)恢復(fù)長(zhǎng)期觀察的監(jiān)測(cè)主要監(jiān)測(cè)礦山服務(wù)期滿后，建設(shè)單位對(duì)已破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾的情況。（2）監(jiān)測(cè)布點(diǎn)根據(jù)本工程特點(diǎn)，在采選工業(yè)場(chǎng)地、尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)、生活管理區(qū)和礦區(qū)內(nèi)運(yùn)輸公路區(qū)域各布設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，調(diào)查植被的破壞和恢復(fù)情況，觀測(cè)坡體的穩(wěn)定性、擾動(dòng)的土壤面積，觀測(cè)攔渣壩及排水溝的運(yùn)行情況。（3）監(jiān)測(cè)時(shí)段和頻次本工程水土流失的監(jiān)測(cè)時(shí)段確定為運(yùn)營(yíng)期至服務(wù)期滿后五年。監(jiān)測(cè)頻次運(yùn)營(yíng)期每年不少于2次，分別在5月、9月進(jìn)行，服務(wù)期滿后每年不少于1次，在9月進(jìn)行。3.8.2環(huán)境管理制度（一）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》有關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)后，應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，全礦建立礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副礦長(zhǎng)主管，安環(huán)質(zhì)檢部督察考核和二級(jí)單位具體實(shí)施的環(huán)保管理體系。二級(jí)單位行政領(lǐng)導(dǎo)為該單位環(huán)保工作第一責(zé)任人，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是該單位環(huán)保工作主要責(zé)任人。環(huán)保管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定員5人，其實(shí)環(huán)保管理人員2人，安全管理人員3人。按（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定，需要設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)站。為減小建設(shè)單位的負(fù)擔(dān)和購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等的投資，企業(yè)可以委托當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行日常的監(jiān)測(cè)，以為環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。（二）環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市制定的各項(xiàng)環(huán)保方針、政策、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度；(2)制定本企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，并組織指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)計(jì)和填報(bào)本企業(yè)的環(huán)境報(bào)表等工作；(3)定期檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，以便更快更好的解決問(wèn)題，保護(hù)區(qū)域環(huán)境；(4)推廣和應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，組織和協(xié)調(diào)環(huán)保技術(shù)交流及培訓(xùn)，提高全員的環(huán)保素質(zhì)。(5)定期進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，總結(jié)檢查環(huán)境管理工作問(wèn)題與不足，及時(shí)改進(jìn)。條件具備時(shí)，應(yīng)進(jìn)行ISO14000的認(rèn)證，使企業(yè)環(huán)境管理工作得到公認(rèn)。（三）環(huán)境管理計(jì)劃（1）施工時(shí)，參與施工單位和監(jiān)理單位的選擇和驗(yàn)證工作，在施工過(guò)程中配合施工、監(jiān)理單位，并起到協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，以便竣工驗(yàn)收時(shí)提出合理性的意見(jiàn)，確保工程質(zhì)量。（2）生產(chǎn)期，在尾礦庫(kù)等主要設(shè)施處設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)尾礦壩的日常管理和維護(hù)工作，特別是在雨季、汛期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班，以確保遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、及時(shí)排除。（3）礦山服務(wù)期滿后應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況和設(shè)計(jì)提出的復(fù)墾計(jì)劃進(jìn)行復(fù)墾。4公眾參與4.1調(diào)查方式及內(nèi)容（1）調(diào)查方式和對(duì)象按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求，本次公眾參與主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、發(fā)放公眾意見(jiàn)調(diào)查表、張貼環(huán)評(píng)信息公告和隨機(jī)訪問(wèn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，工作人員對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行走訪、交談，如實(shí)地向居民詳細(xì)地介紹了項(xiàng)目的性質(zhì)、用途和可能帶來(lái)的一些環(huán)境影響問(wèn)題，以及建設(shè)單位對(duì)此項(xiàng)目采取的一系列環(huán)境保護(hù)措施。同時(shí)向群眾宣傳國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)等政策，使當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)建設(shè)項(xiàng)目概況能有所了解，廣泛征求被調(diào)查者的意見(jiàn)，通過(guò)意見(jiàn)征詢表填表和發(fā)布信息公告等形式，真實(shí)反映當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)本項(xiàng)目的看法和對(duì)目前本區(qū)存在環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn)。環(huán)評(píng)信息公告見(jiàn)表4－1和圖4－1。同時(shí)，我中心在網(wǎng)上對(duì)該項(xiàng)目情況對(duì)外進(jìn)行第一次公示，詳見(jiàn)圖4-2。表4－1環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示單根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩?，2006.2.14，環(huán)發(fā)2006【28號(hào)】）法規(guī)文件的相關(guān)要求，需要對(duì)江西省石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。一、項(xiàng)目的名稱及位置（1）項(xiàng)目名稱：石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目位置：項(xiàng)目礦區(qū)位于贛州市石城縣100°方向，直距10km處的武夷山區(qū)，隸屬石城縣琴江鎮(zhèn)沔坊村管轄，地理坐標(biāo)：東徑116°23′34〞—116°23′46〞，北緯26°18′44〞—26°18′53〞。選礦廠和尾礦庫(kù)位于礦區(qū)直距10km的琴江鎮(zhèn)壩口村，距縣城6.5km，選礦廠地理坐標(biāo)：東徑116°20′53〞—116°21′16〞，北緯26°21′43〞—26°22′01〞。二、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目開(kāi)采設(shè)計(jì)標(biāo)高范圍為720m～640m，礦山的采選規(guī)模為9萬(wàn)t/a，采用露采方式；選廠年處理礦石量9萬(wàn)t/a，采用“磨礦+重磁聯(lián)合選礦”工藝。工程總投資為6127萬(wàn)元，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年平均年銷(xiāo)售收入9732萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額2576萬(wàn)元。采礦開(kāi)拓運(yùn)輸方案為山坡露天開(kāi)采，汽車(chē)運(yùn)輸。選礦工藝流程：原礦經(jīng)洗礦脫去原生礦泥，其中-0.2mm部分進(jìn)原生泥車(chē)間處理。洗后礦石經(jīng)三段一閉路破碎，最終碎礦產(chǎn)品為-12mm。碎礦產(chǎn)品進(jìn)入磨重工段。經(jīng)兩段磨礦重選（階段磨礦、階段選別）產(chǎn)出鉭鈮精礦和尾礦。磨重尾礦經(jīng)分級(jí)脫水產(chǎn)出粗細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石。產(chǎn)品方案為年產(chǎn)鉭鈮精礦：鉭鈮精礦6.1t，粗鉀鈉長(zhǎng)石5.17萬(wàn)t，細(xì)鉀鈉長(zhǎng)石3.09萬(wàn)t。選礦廠組成有原礦倉(cāng)、洗礦粗碎車(chē)間、洗礦中碎車(chē)間、細(xì)碎車(chē)間、主廠房、原生泥車(chē)間、次生泥車(chē)間、綜合回收與精礦脫水車(chē)間等。三、建設(shè)項(xiàng)目的主要污染源①本項(xiàng)目廢氣主要有露天采場(chǎng)穿孔、爆破、鏟裝、卸礦和運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)產(chǎn)生的含塵廢氣。②廢水包括生產(chǎn)廢水和生活污水，生產(chǎn)工藝廢水主要為：采礦場(chǎng)、廢石堆廢水，選礦廢水，為本項(xiàng)目的主要生產(chǎn)廢水，經(jīng)濃縮機(jī)濃縮后排至尾礦庫(kù)，進(jìn)尾礦庫(kù)的廢水為123.5m3/d，回用水1122m3/d。③本項(xiàng)目的噪聲污染源主要是選廠破碎機(jī)、球磨機(jī)、振動(dòng)篩和采場(chǎng)潛孔鉆、電鏟、自卸汽車(chē)等，其噪聲值在80～105dB(A)。④本項(xiàng)目固體廢物主要為采礦廢石（主要成分為長(zhǎng)石和石英）及選礦尾礦，均屬于一般固體廢物。此外有少量生活垃圾。⑤放射性：礦體中含微量放射性元素，但現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果表明大氣、廢水和固體廢物的放射性均未超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四、工程采取的主要環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施1、廢水：采場(chǎng)無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。選礦廢水與尾礦混合為尾礦砂漿，通過(guò)溝槽、鋼管自流至尾礦庫(kù)，在尾礦庫(kù)經(jīng)中和、自凈、曝氣氧化、日光暴曬、吸附和澄清后，部分回用于選廠，其他以溢流水排入附件小溪最后匯入琴江。生活廢水經(jīng)自建水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)小溪流入琴江河，正常情況下對(duì)琴江河水質(zhì)影響較小。2、環(huán)境空氣：選礦采用濕式鑿巖，破碎篩分產(chǎn)生的粉塵采用噴霧增濕措施，并設(shè)置密閉罩和布袋除塵器進(jìn)行凈化，達(dá)標(biāo)排放。3、聲環(huán)境：選用低噪聲設(shè)備，安裝減震墊、消聲器等措施。4、固體廢物：采礦廢石集中堆于廢石堆場(chǎng)，根據(jù)堆場(chǎng)周?chē)牡匦卧O(shè)置護(hù)坡防止廢石流失；尾礦通過(guò)管道輸送到尾礦庫(kù)堆存。生活垃圾收集后運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容（1）建設(shè)項(xiàng)目概況（2）工程分析（3）建設(shè)項(xiàng)目周?chē)貐^(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)；（4）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；（5）放射性環(huán)境現(xiàn)狀與影響評(píng)價(jià)；（6）環(huán)保措施評(píng)述；（7）清潔生產(chǎn)與總量控制分析；（8）項(xiàng)目布局及選址環(huán)境合理性分析；（9）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；（10）公眾參與；（11）環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。六、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)1、征求公眾意見(jiàn)內(nèi)容本次公示主要征求公眾對(duì)于石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的看法；重點(diǎn)關(guān)心該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能存在的環(huán)境問(wèn)題；對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的建議以及對(duì)本次公眾意見(jiàn)調(diào)查工作的建議等內(nèi)容。2、公眾提出意見(jiàn)的主要方式（1）在本次信息公示后，公眾可通過(guò)電話、傳真、電子郵件、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該規(guī)劃及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)看法。（2）在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查前，項(xiàng)目單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將通過(guò)適當(dāng)方式，向提出意見(jiàn)的公眾反饋意見(jiàn)處理情況(請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息)。（3）項(xiàng)目建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位將認(rèn)真考慮公眾意見(jiàn)，并在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納或者不采納的說(shuō)明。七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論石城縣海羅嶺鉭鈮礦綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建成后可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持，在采取妥善的污染防治措施后，工程排放的污染物對(duì)外環(huán)境的影響可以達(dá)到相關(guān)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程排放的污染物可滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的要求，在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書(shū)中提出的各項(xiàng)污染防治措施的前提下，從環(huán)保角度看，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、項(xiàng)目實(shí)施單位的名稱和聯(lián)系方式建設(shè)單位：贛州市中航稀有金屬礦產(chǎn)有限責(zé)任公司通訊地址：石城縣礦管局辦公樓二樓聯(lián)系人：左曉林電話、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：江西核工業(yè)環(huán)境保護(hù)中心持證：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第2306號(hào)通訊地址：南昌市洪都中大道（260廠院內(nèi)）郵編：330002聯(lián)系人：熊甘霖電話真-mail：zgrmjfj000@163.com十、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(簡(jiǎn)本)方式任何單位或個(gè)人若需要查詢本工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(簡(jiǎn)本)，可根據(jù)以上聯(lián)系方式直接到建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位查閱；或?qū)-Mail傳真至評(píng)價(jià)單位，評(píng)價(jià)單位確認(rèn)索取人為本工程利益相關(guān)的公眾后，將通過(guò)E-Mail將報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本發(fā)送至索取人。查閱報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本截止日期為2012年9月10日。若對(duì)本項(xiàng)目有環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)或建議，可于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)通過(guò)上述方式以書(shū)面形式聯(lián)系和反映，供建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位和政府主管部門(mén)決策參考。特此公告。（贛州市中航稀有金屬礦產(chǎn)有限責(zé)任公司公章）二零一二年九月十日?qǐng)D4－1項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示照片圖4－2第一次網(wǎng)上公示概況（2）第一次公示期內(nèi)贛州市中航稀有金屬礦產(chǎn)有限責(zé)任公司和本評(píng)價(jià)中心均未收到反饋意見(jiàn)。（3）調(diào)查對(duì)象項(xiàng)目所在地附近工作或居住的人員及周邊村莊居民。（4）調(diào)查內(nèi)容調(diào)查工作人員將印好的調(diào)查表通過(guò)選擇不同職業(yè)、年齡、文化程度的公眾代表隨機(jī)發(fā)到被調(diào)查人員手中，被調(diào)查的對(duì)象包括工人、干部、農(nóng)民、個(gè)體等不同職業(yè)人士，調(diào)查覆蓋了各年齡層次（最大的為68歲，最小的為21歲），具有不同的學(xué)歷（從小學(xué)到本科），共發(fā)調(diào)查表60份，并當(dāng)場(chǎng)收集反饋意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)公眾反映的問(wèn)卷以外的問(wèn)題作好記錄。4.2公眾意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果在訪談與調(diào)查過(guò)程中，共發(fā)放了60份公眾參與調(diào)查表，回收有效表格53份，有效回收率為86.7%，調(diào)查對(duì)象主要為本項(xiàng)目周?chē)赡苁艿接绊懙娜巳骸Ｕ{(diào)查對(duì)象名單見(jiàn)表4—2，參與人員統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4—3。表4－2公眾參與名單一覽表序號(hào)姓名性別年齡文化程度職業(yè)居住或工作住址1劉紅梅女31大專(zhuān)干部琴江鎮(zhèn)人民政府2熊麗女30大專(zhuān)干部琴江鎮(zhèn)人民政府3陳小明男67小學(xué)務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組4溫小建男41初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組5陳加真男38初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組6陳小寶男68小學(xué)務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組7溫永紅男42小學(xué)務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組8陳小華男58初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組9陳小能男38初中工人琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組10廖瑾女21中專(zhuān)待業(yè)石城縣橋背路13號(hào)11溫春明男36大專(zhuān)干部石城縣政府辦12徐丹女25本科干部石城縣網(wǎng)宣辦13吳云凱男24大專(zhuān)干部石城縣網(wǎng)宣辦14廖小斌男28本科干部石城縣委宣傳部15陳小強(qiáng)男28本科干部石城縣委宣傳部16李曉玲女31本科公務(wù)員石城縣委宣傳部17鄭禮忠男28本科公務(wù)員石城縣環(huán)保局18黃英亮男47高中公務(wù)員石城縣環(huán)保局19溫昌霖男29本科秘書(shū)石城縣政府辦20張興亮男30大專(zhuān)秘書(shū)石城縣政府辦21何朝根男52高中文書(shū)沔坊村村委會(huì)22吳賢生男45高中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村高陂小組23何暉堯男42高中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村莊下24吳和忠男42高中支書(shū)沔坊村村委會(huì)25吳潤(rùn)堅(jiān)男39初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村高陂小組26何英華男48初中民兵連長(zhǎng)沔坊村村委會(huì)27何曉蘭男46高中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村茂修小組28黃運(yùn)環(huán)男63初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村街上29張小敏男40初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村高陂小組30何東北男54初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)沔坊村莊下31溫建昌男44初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組32溫遠(yuǎn)群男32初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組33溫贛州男40初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組34周慶林男45初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組35溫根良男43小學(xué)務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組36陳盛興男58高中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組37周愛(ài)明男42初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組38溫祥飛男35初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組39溫遠(yuǎn)紅男39小學(xué)務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組40陳加彤男45初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組41溫生榮男40小學(xué)務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組42溫永春男47初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組43黃聰來(lái)男49初中連長(zhǎng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘下嶺44溫遠(yuǎn)芳男49初中個(gè)體琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組45溫生原男42高中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組46溫小檜男50初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組47溫根長(zhǎng)男48初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組48溫湖南男41初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村塘背組49陳加坤男47初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組50黃景安男53高中村副書(shū)記琴江鎮(zhèn)壩口村西坑組51陳優(yōu)收男28初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村祠堂組52黃勝庭男36初中務(wù)農(nóng)琴江鎮(zhèn)壩口村街上53溫源清男52初中務(wù)農(nóng)興隆村大塘源村小組表4－3公眾參與人員調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)名稱人數(shù)(人)占比例(%)備注年齡(周歲)30以下1018.930～401222.641～502139.650