刺激出口的貿(mào)易政策

第10章刺激出口的貿(mào)易政策2021/5/9110.1傾銷(P182)（2）基于成本：平均生產(chǎn)成本，包括人員成本和資本成本。1.含義：指在國外銷售的產(chǎn)品價(jià)格以低于其正常價(jià)值，或者“公平市場(chǎng)價(jià)值”。計(jì)算方法有兩種：（1）基于價(jià)格：同樣產(chǎn)品在出口國的價(jià)格，出口到第三國的價(jià)格。（養(yǎng)殖蝦）界定困難2021/5/922.傾銷就是一種特殊的價(jià)格歧視(P183)同一樣產(chǎn)品在不同市場(chǎng)或者時(shí)間，或針對(duì)不同對(duì)象以不同價(jià)格出售。成、渝價(jià)格不同；兩個(gè)國家價(jià)格不同3.傾銷能夠存在的前提(兩個(gè)：P183)（1）市場(chǎng)必須是分隔開的（2）必須存在非完全競(jìng)爭(zhēng)的情況2021/5/934.傾銷的類型（4種：P183）含義：一個(gè)企業(yè)在國外暫時(shí)把價(jià)格壓低，其目的是把國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手趕出市場(chǎng)，一旦國外競(jìng)爭(zhēng)者退出市場(chǎng)后，該企業(yè)就變成了壟斷者，便可以設(shè)定壟斷價(jià)格以某卻壟斷利潤(rùn)。（1）掠奪性傾銷：消費(fèi)者獲利，生產(chǎn)者受損長(zhǎng)期受害不容易實(shí)施2021/5/94（2）周期性傾銷含義：因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期導(dǎo)致企業(yè)在國外市場(chǎng)以低于成本的價(jià)格銷售產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，需求少，降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)有效表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，價(jià)格上升經(jīng)濟(jì)衰退，價(jià)格下降，失業(yè)增加傾銷，引起進(jìn)口國失業(yè)問題（存在公平問題）2021/5/95（3）季節(jié)性傾銷含義：每年過完新年后超市都要進(jìn)行年貨大甩賣，冬季過后冬衣的價(jià)格會(huì)打很多折扣。這些產(chǎn)品的價(jià)格很可能要比平均生產(chǎn)成本還要低。這樣的大甩賣都是季節(jié)性的，如果這種大甩賣出現(xiàn)在外國市場(chǎng)上，就成為了季節(jié)性營銷。無害行為2021/5/96（4）持續(xù)性傾銷（P185）

含義：如果企業(yè)在市場(chǎng)中具有一定的定價(jià)能力，那么它就會(huì)根據(jù)不同市場(chǎng)的需求彈性來決定產(chǎn)品的價(jià)格。企業(yè)因?yàn)閲庑枨髲椥暂^高而進(jìn)行的傾銷稱為持續(xù)性傾銷。2021/5/97QPDch壟斷市場(chǎng)Dus=MRus=Pus完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)MRchMCPus=1020040Pch=120中國養(yǎng)殖蝦企業(yè)，面臨兩個(gè)市場(chǎng)：中美中：壟斷市場(chǎng)美：完全競(jìng)爭(zhēng)中美兩個(gè)市場(chǎng)的銷售額及價(jià)格，使總利潤(rùn)最大總利潤(rùn)最大MR=MCMRch=MRusMR=MC160出口,10元傾銷2021/5/98之所以稱為持續(xù)性：（P186）因?yàn)橹灰獌?nèi)在的條件不發(fā)生改變，這種傾銷行為一直長(zhǎng)期存在，并不會(huì)隨著時(shí)間變化而變化。引起持續(xù)性傾銷的內(nèi)在條件：（2個(gè)）（1）國外的需求彈性必須高于國內(nèi)市場(chǎng)（2）中美市場(chǎng)的分割特點(diǎn)：對(duì)于進(jìn)口國有益，進(jìn)口國應(yīng)歡迎2021/5/9910.2反傾銷（P187）（*）世貿(mào)組織規(guī)定，在滿足兩種條件的情況下，進(jìn)口國可以對(duì)傾銷進(jìn)行報(bào)復(fù)制裁：（1）傾銷行為必須存在但是僅僅發(fā)現(xiàn)存在傾銷行為并不足以成為制裁的理由；（2）這種傾銷行為導(dǎo)致了進(jìn)口國企業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害或者存在造成實(shí)質(zhì)性損害的威脅。2021/5/910中美兩國的反傾銷法：（P187）1.中國《中華人民共和國反傾銷條例》新條例2002年開始實(shí)行。中國商務(wù)部——調(diào)查兩個(gè)方面中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)——裁定征反傾銷稅2.美國美國商務(wù)部——傾銷是否存在美國國際貿(mào)易委員會(huì)——造成傷害或威脅進(jìn)口傾銷品的正常價(jià)值和實(shí)際銷售價(jià)格的差額任意性2021/5/911反傾銷訴訟案數(shù)量平均反傾銷關(guān)稅進(jìn)口國1989－1990年1999－2000年1995－1999年澳大利亞683959％歐盟669628％美國589448％加拿大283945％墨西哥181859％印度010628％阿根廷06985％南非03745％總案件數(shù)量261628表10.1各國反傾銷案及平均反傾銷關(guān)稅(P188)90%發(fā)達(dá)國家43%2021/5/912美國反傾銷案的主要目標(biāo)國家歐盟中國日本韓國加拿大五個(gè)目標(biāo)國家每季平均2.271.420.860.630.421.12總數(shù)11874453322292歐盟反傾銷案的主要目標(biāo)國家中國韓國日本美國加拿大五個(gè)目標(biāo)國家每季平均1.290.610.420.210.020.51總數(shù)673222111133表10.21990－2002年美國和歐盟反傾銷案所針對(duì)的主要國家主要涉及的行業(yè)：化工、鋼鐵、機(jī)械、紡織、電機(jī)產(chǎn)品出口國認(rèn)為不公告到世貿(mào)組織成立仲裁小組進(jìn)行調(diào)查但運(yùn)作緩慢2021/5/91310.3出口補(bǔ)貼（P189）小國家情形(出口補(bǔ)貼不改變進(jìn)出口形式)國際價(jià)格10元出口、國內(nèi)12元大豆噸數(shù)1018626SD價(jià)格abcd0出口8政府補(bǔ)貼2元出口20，增加消：減少ab生：增加abc政府補(bǔ)貼：2*20=40即-bcd合：-bd出口補(bǔ)貼的消費(fèi)效應(yīng)出口補(bǔ)貼的生產(chǎn)效應(yīng)國際價(jià)格不變世界福利減少：-bd2021/5/914大國家情形(出口補(bǔ)貼不改變進(jìn)出口形式)國際8國內(nèi)12大豆噸數(shù)822626SD價(jià)格abcdefgh國際101420國內(nèi)市場(chǎng)

國際市場(chǎng)ijklh+j出口供給曲線進(jìn)口需求曲線mnuvoo出口14國內(nèi)補(bǔ)貼4元出口20補(bǔ)貼4消：減少gh生：增加ghi補(bǔ)貼：-bcdefhij合計(jì)：-bcdefhj國外：消+klmbcdef=klmn=40世界：hjn2021/5/91510.3.3出口國是小國，出口補(bǔ)貼改變進(jìn)出口的形式(P192)——?dú)W洲國家10元12元大豆噸數(shù)1018626SD價(jià)格小國：開始進(jìn)口大豆補(bǔ)貼：由進(jìn)口變?yōu)槌隹赼bcdeo進(jìn)口8補(bǔ)貼2元出口20消：-abe生：+abc補(bǔ)貼：-bcde合：-bede世界：同上2021/5/91610.4反補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼關(guān)稅（P194）10元大豆噸數(shù)10186SD價(jià)格圖10.4面對(duì)出口補(bǔ)貼的進(jìn)口國abcd26國際120大國補(bǔ)貼2元補(bǔ)貼不改變國內(nèi)價(jià)格，只改變國際價(jià)格國際價(jià)格變?yōu)?0元消：+abcd生：-a福利：bcd生產(chǎn)大豆的廠家受損征收反補(bǔ)貼關(guān)稅2021/5/91710.5戰(zhàn)略性貿(mào)易政策(P196)空客生產(chǎn)不生產(chǎn)波音生產(chǎn)-20-200100不生產(chǎn)100000圖10.6波音和空客的收益矩陣先入市場(chǎng)2123均衡+25+5+125生產(chǎn)—獲利進(jìn)入市場(chǎng)退出均衡2021/5/918結(jié)論：（P197）在一個(gè)寡頭競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)里，一個(gè)國家提供補(bǔ)貼可以使獲得補(bǔ)貼的企業(yè)的戰(zhàn)略完全發(fā)生變化，原來不準(zhǔn)備進(jìn)入市場(chǎng)的，因?yàn)檠a(bǔ)貼的緣故而進(jìn)入市場(chǎng)；原來在市場(chǎng)里生產(chǎn)的企業(yè)，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入而退出市場(chǎng)。這種使得企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)生變化的補(bǔ)貼或者其他政策手段稱為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。2021/5/919空客生產(chǎn)不生產(chǎn)波音生產(chǎn)550125不生產(chǎn)125000美國和歐盟都提供生產(chǎn)補(bǔ)貼：技術(shù)優(yōu)勢(shì)-20100100+25+5125空客+5，國家-20，未把波音趕出市場(chǎng)2021/5/920戰(zhàn)略性貿(mào)易政策總結(jié)：（P199）（1）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策可能改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局并使得國內(nèi)企業(yè)獲益；（2）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是一種損人利己的政策(甚至可能是損人不利己的政策)，它可能在減少他國的福利基礎(chǔ)上增加本國的福利；（3）如果其他國家也采用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，所有國家都會(huì)受損，世界整體福利會(huì)因此而下降；2021/5/921（4）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策會(huì)使本國福利增加的結(jié)論只是一種可能。在有些情形下，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策未必能夠增加本國福利。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是否能夠增加本國福利，依市場(chǎng)情況而定，但是要識(shí)別哪些情況下戰(zhàn)略性貿(mào)易政策會(huì)增加福利，卻是非常困難的。2021/5/922各國實(shí)施的補(bǔ)貼措施有何不同？(4種重點(diǎn))補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)不同發(fā)達(dá)國家：補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)發(fā)展中國家：補(bǔ)貼工業(yè)補(bǔ)貼的方式不同市場(chǎng)主導(dǎo)型國家：補(bǔ)貼政策側(cè)重為企業(yè)營造良好的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營（美國、歐盟、中國香港）政府主導(dǎo)型國家：補(bǔ)貼政策除了提供一般性的支持，政府也較多地介入企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)（日本、韓國、多數(shù)發(fā)展中國家）2021/5/923補(bǔ)貼的對(duì)象不同一些國家：補(bǔ)貼重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的強(qiáng)者（新加坡），對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)或應(yīng)用新技術(shù)的企業(yè)授予“先鋒”地位。另一些國家：重點(diǎn)補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的弱者（印度），對(duì)面臨財(cái)政困難的企業(yè)給予調(diào)整資助。多數(shù)國家同時(shí)支持這兩種補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼的約束不同WTO補(bǔ)貼規(guī)則下，補(bǔ)貼政策受到約束禁止性的出口補(bǔ)貼主要在經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國家使用，但各國已承諾在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐步取消出口補(bǔ)貼。2021/5/924補(bǔ)貼總結(jié)：1.補(bǔ)貼的含義：指由政府或其他公共機(jī)構(gòu)提供的財(cái)政資助、收入支持或價(jià)格支持以及所給予的各種優(yōu)惠。2021/5/925補(bǔ)貼具有以下幾個(gè)基本特點(diǎn)：（1）補(bǔ)貼是一種政府行