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監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析優(yōu)質(zhì)模擬題型A4打印

大題(共20題)一、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗合格才能進揚使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。二、某泵站樞紐工程,建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:渠道工程堤防回填設(shè)計壓實度為95%,原設(shè)計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標準要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質(zhì)量檢驗標準,每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區(qū)較近,采用商品混凝土。商品混凝土進場后,承包人認為商品混凝土出廠時已經(jīng)進行出廠合格檢驗,因此承包人不應(yīng)再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測。【問題】1.對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作?2.對事件2,你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。3.對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。4.對事件4,請指出不妥之處,并說明理由。【答案】問題1:主要工作包括:①對料源進行檢測;②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗;③根據(jù)工藝試驗結(jié)果編制土方回填施工措施計劃。問題2:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。問題3:不妥之處:承包人對商品混凝土不進行試驗。理由:采購的中間產(chǎn)品必須要進行試驗并合格,方可用于工程。問題4:不妥之處:發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。三、某堤防工程包括新建堤防及堤頂?shù)缆芳s33km,新建水閘2座,改建交通涵閘27處,改建水閘及泵站9處,新建上堤輔助道路35條,土方填筑約860萬m3。工程規(guī)劃總投資約22億元,其主要工程量為土方工程和混凝土工程。建設(shè)單位與施工單位A簽訂了施工合同,與監(jiān)理單位B簽訂了監(jiān)理合同?!臼录渴┕み^程發(fā)生如下事件:事件1:混凝土澆筑完成后,施工單位按照規(guī)范進行了檢測,檢測結(jié)果為合格?同時,監(jiān)理單位進行了平行檢測,檢測結(jié)果為不合格。為此,監(jiān)理單位提出將該部分混凝土拆除。事件2:在施工過程中,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥,并且該批水泥已經(jīng)使用在了澆筑完成的混凝土工程中。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后立即指示施工單位將其拆除。事件3:由于工期較緊張,施工單位在所有混凝土澆筑開倉前未提交監(jiān)理審批,待高峰期過后,進行事后確認。事件4:土方填筑施工過程中,施工單位按照施工經(jīng)驗確定了碾壓參數(shù),并未經(jīng)監(jiān)理審批,直【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:監(jiān)理單位平行檢測不合格提出混凝土拆除。理由:當平行檢測試驗結(jié)果與承包人的自檢試驗結(jié)果不一致時,監(jiān)理單位不能直接提出拆除,應(yīng)分析后再做處理,不同情況處理方式不同。事件2:監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)施工單位使用了不合格的水泥,指示拆除混凝土工程。理由:對已經(jīng)使用了不合格原材料、中間產(chǎn)品的工程實體,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提請發(fā)包人組織相關(guān)參建單位及有關(guān)專家進行論證,提出處理意見。事件3:混凝土開倉未經(jīng)監(jiān)理人審批。理由:施工單位混凝土開倉應(yīng)向監(jiān)理機構(gòu)報送混凝土澆筑開倉報審表進行審批。符合開倉條件后,方可開倉建筑。事件4:土方填筑施工碾壓參數(shù)未進行工藝試驗,未經(jīng)監(jiān)理人審批。理由:根據(jù)技術(shù)條款及監(jiān)理規(guī)范要求,施工單位應(yīng)進行碾壓工藝試驗;現(xiàn)場工藝試驗完成后,承包人應(yīng)將工藝試驗成果提交給監(jiān)理機構(gòu)確認。事件5:建設(shè)單位要求全過程旁站。理由:監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)理合同約定和監(jiān)理工作需要,在施工現(xiàn)場對工程重要部位和關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉尽栴}2:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),由于受隨機因素的影響,平行檢測結(jié)果與承包人的自檢結(jié)果存在偏差是必然的?!捌叫袡z測試驗結(jié)果與承包人的自檢試驗結(jié)果不一致”,應(yīng)區(qū)分正常誤差和系統(tǒng)偏差。只有發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)偏差,才需要分析原因并采取措施。若原材料平行檢測試驗結(jié)果不合格,承包人應(yīng)雙倍取樣,如仍不合格,則該批次原材料定為不合格,不得使用;若不合格原材料已用于工程實體,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人進行工程實體檢測,必要時可提請發(fā)包人組織設(shè)代機構(gòu)等有關(guān)單位和人員對工程實體質(zhì)量進行鑒定。問題3:根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),需要旁站的部位:土石方填筑工程的土料、砂礫料、堆石料、反濾料和墊層料壓實工序;普通混凝土工程的混凝土澆筑工序。四、某省屬重點水利工程項目計劃于2014年12月28日開工,由于壩肩施工標段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式,于2014年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間,11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)投標文件于10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車。10月21日下午由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共由7人組成,其中當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標人1人,技術(shù)經(jīng)濟方面專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標委員會于10月28日提出了評標報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、第二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書,并于12月2日簽訂了書面合同。1)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。3)指出開標工作的不妥之處,說明理由。4)指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5)招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由?!敬鸢浮?)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。業(yè)主自行決定采取邀請招標方式,不妥。理由:地方重點水利項目中不適宜公開招標的,要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計劃行政主管部門審核后,報本級人民政府批準,方可進行邀請招標。2)C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。C企業(yè)的投標文件無效。理由:在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。E企業(yè)的投標文件無效。理由:投標文件未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的,可按無效標處理。E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字,項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字。3)指出開標工作的不妥之處,說明理由。開標工作的不妥之處及理由:(1)10月21日下午開標,不妥。理由:開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,本案例招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時。(2)由當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標,不妥。理由:開標應(yīng)由招標人主持。4)指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。評標委員會成員組成的不妥之處及理由:(1)有當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室和公證處的人員,不妥。理由:項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標委員會成員。一般而言,公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務(wù),也不適合擔(dān)任評標委員會成員。(2)技術(shù)經(jīng)濟方面專家人數(shù)為4人,不妥。理由:評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7,低于規(guī)定的比例要求。5)招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。五、某省屬重點水利工程項目計劃于2013年12月28日開工,由于壩肩施工標段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。2013年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買招標文件。招標文件規(guī)定,10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間。11月10日發(fā)出中標通知書。在截止投標時間前,A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時送達,原因是中途堵車;10月21日下午當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室主持公開招標。評標委員會成員共有7人組成,其中當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督機構(gòu)1人,公證處1人,招標人1人,技術(shù)經(jīng)濟專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均有項目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評標委員會于10月28日提出評標報告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出中標通知書,并于12月12日簽訂書面合同?!締栴}】1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。3.指出開標工作的不妥之處,說明理由。4.指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5.招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。6.合同簽訂日期是否違規(guī)?說明理由?!敬鸢浮?.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。答案:(1)業(yè)主自行對省重點水利工程決定采取邀請招標的做法是不妥的。(2)理由:根據(jù)《水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計招標投標管理辦法》(水總[2004]511號)規(guī)定,有下列情況之一的水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計,經(jīng)批準后可采用邀請招標:①項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強,或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的。②如采用公開招標,所需費用占水利工程建設(shè)項目總投資的比例過大的。③公開招標中,投標人少于三個,或者所有投標均被評標委員會否決,需要重新組織招標的。本工程中,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式,未經(jīng)批準,因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。答案:(1)C企業(yè)的投標文件無效。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標文件;②逾期送達的或者未送達指定地點的;③未按招標文件要求密封的。(2)E企業(yè)投標文件無效。理由:根據(jù)《招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》,投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章,則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字,項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字,雖有單位公章,仍屬存在重大偏差,應(yīng)作廢標處理。3.指出開標工作的不妥之處,說明理由。六、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設(shè)單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設(shè)計合同。2019年3月開工,合同工期18個月。【事件】實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數(shù)為3×10-2cm/s,招標文件顯示該段巖石滲透系數(shù)為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設(shè)單位提出補償,建設(shè)單位回復(fù):地質(zhì)條件的變化是正常的,應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設(shè)單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設(shè)單位提供,2019年12月,建設(shè)單位運至現(xiàn)場的一批碎石經(jīng)檢驗不合格,由于市場碎石供應(yīng)緊張,建設(shè)單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設(shè)計單位C在設(shè)計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備需采購上海某水工機械廠家設(shè)備,理由是該廠家設(shè)備質(zhì)量有保證。事件5:設(shè)計文件中標明該工程的設(shè)計使用年限是50年。事件6:施工單位A經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎(chǔ)工程分包給了D基礎(chǔ)處理公司,由于D基礎(chǔ)處理公司設(shè)備不足,又將部分工程分包給了E基礎(chǔ)處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結(jié)構(gòu)有一倉混凝土質(zhì)量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認,為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑?!締栴}】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達到設(shè)計年限后應(yīng)如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設(shè)單位回復(fù)不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設(shè)單位壓縮合理工期不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設(shè)單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。事件4:設(shè)計單位指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商不妥。理由:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎(chǔ)處理公司將工程又分包給E基礎(chǔ)處理公司不妥。理由:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質(zhì)量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設(shè)計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據(jù)《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質(zhì)等級的單位;④分包的工程再分包。七、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設(shè)計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構(gòu)筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設(shè)計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結(jié)構(gòu)焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎(chǔ)處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術(shù)人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作。【答案】1.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權(quán)給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應(yīng)有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗合格才能進揚使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設(shè)備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)秘密和商務(wù)秘密。八、某引水隧洞工程采用城門洞形斷面,斷面高7.6m,寬5.7m,隧洞長5.32km,經(jīng)設(shè)計階段勘察為V類圍巖,采用鉆爆法施工。施工從隧洞兩端相向施工。【事件】施工過程中發(fā)生以下事件:事件1:施工單位設(shè)有3t的炸藥庫,炸藥庫設(shè)置在距離村莊100m的空地上。事件2:在爆破器材運輸中,運輸器材人員將雷管和炸藥在車上碼放整齊,同一輛車運輸?shù)浆F(xiàn)場,然后同時卸至施工現(xiàn)場。事件3:承包人將爆破器材運至現(xiàn)場后,組織非爆破作業(yè)人員撤離至指定的安全地點。事件4:由于爆破器材庫距離施工現(xiàn)場太遠,承包人將部分爆破器材臨時存放于距離施工現(xiàn)場較近的地方,并取得了監(jiān)理人的同意。第二天,承包人發(fā)現(xiàn)爆破器材被盜,立即報告監(jiān)理人,并組織找尋。事件5:在實施爆破完成后,有多余的爆破器材,由于第二天還要使用,因此就暫存在了施工現(xiàn)場,并派專人保管。事件6:隧洞施工時,爆破完成后,監(jiān)理人員首先進人洞內(nèi)查看爆破效果。事件7:隧洞相向開挖的兩端相距10m時,裝炮前通知另一端暫停工作,退至安全地點。事件8:工程完成后,承包人在征得了監(jiān)理人的同意后,對過期的爆破器材進行了銷毀?!締栴}】指出事件1?事件8中的不妥之處,并說明理由。【答案】不妥之處:事件1:炸藥庫距離村莊100m不妥。理由:炸藥庫距離村莊不小于300m。事件2:炸藥和雷管同車運輸、同車裝卸不妥。理由:雷管等起爆器材與炸藥不允許同時在同一車廂或同一地點裝卸。事件3:爆破器材運至現(xiàn)場后再撤離非爆破人員不妥。理由:非爆破作業(yè)人員和機械設(shè)備撤離之前不應(yīng)將爆破器材運到工作面。事件4:炸藥臨時儲存和被盜只報給監(jiān)理人不妥。理由:臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的處所單獨存放,指定專人看管,并報所在地公安機關(guān)批準;若發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,應(yīng)及時報告所在地公安機關(guān)。事件5:多余爆破器材暫時存放在施工現(xiàn)場不妥。理由:領(lǐng)取數(shù)量不應(yīng)超過當班使用量,剩余的要當天退回。事件6:監(jiān)理人員首先進人洞內(nèi)查看爆破效果不妥。理由:爆破后應(yīng)經(jīng)爆破人員檢查,確認安全后,其他人員方能進人現(xiàn)場。事件7:相距10m仍相向開挖不妥。理由:當相向開挖的兩端相距15m時,一端應(yīng)停止掘進,單頭貫通。事件8:銷毀器材僅監(jiān)理人同意不妥。理由:銷毀前要登記造冊,提出實施方案,報上級主管部門批準,并向所在地縣、市公安局備案,在縣、市公安局指定的適當?shù)攸c妥善銷毀。銷毀工作應(yīng)有專人負責(zé)組織指揮,單位領(lǐng)導(dǎo)、安全技術(shù)人員以及公安保衛(wèi)人員參加,并指派有經(jīng)驗的人員進行銷毀作業(yè)。九、某省屬重點水利工程項目計劃于2013年12月28日開工,由于壩肩施工標段工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。2013年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20~22日購買招標文件。招標文件規(guī)定,10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間。11月10日發(fā)出中標通知書。在截止投標時間前,A、B、C、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時送達,原因是中途堵車;10月21日下午當?shù)卣袠吮O(jiān)督管理辦公室主持公開招標。評標委員會成員共有7人組成,其中當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督機構(gòu)1人,公證處1人,招標人1人,技術(shù)經(jīng)濟專家4人。評標時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標文件均有項目經(jīng)理簽字并加蓋公章。評標委員會于10月28日提出評標報告。B、A企業(yè)綜合得分第一、二。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出中標通知書,并于12月12日簽訂書面合同?!締栴}】1.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。3.指出開標工作的不妥之處,說明理由。4.指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。5.招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。6.合同簽訂日期是否違規(guī)?說明理由?!敬鸢浮?.業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。答案:(1)業(yè)主自行對省重點水利工程決定采取邀請招標的做法是不妥的。(2)理由:根據(jù)《水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計招標投標管理辦法》(水總[2004]511號)規(guī)定,有下列情況之一的水利工程建設(shè)項目勘察(測)設(shè)計,經(jīng)批準后可采用邀請招標:①項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強,或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的。②如采用公開招標,所需費用占水利工程建設(shè)項目總投資的比例過大的。③公開招標中,投標人少于三個,或者所有投標均被評標委員會否決,需要重新組織招標的。本工程中,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式,未經(jīng)批準,因此做法不妥。2.C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。答案:(1)C企業(yè)的投標文件無效。理由:根據(jù)《招標投標法》規(guī)定,投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:①未通過資格預(yù)審的申請人遞交的投標文件;②逾期送達的或者未送達指定地點的;③未按招標文件要求密封的。(2)E企業(yè)投標文件無效。理由:根據(jù)《招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》,投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章,則屬重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字,項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書,無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字,雖有單位公章,仍屬存在重大偏差,應(yīng)作廢標處理。3.指出開標工作的不妥之處,說明理由。一十、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎(chǔ)工程的工期為6個月、上部結(jié)構(gòu)工程的工期為12個月、設(shè)備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預(yù)付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預(yù)審后,組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析,根據(jù)自身的技術(shù)水平和成本控制能力,按投標文件要求編制了投標文件?!臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎(chǔ)工程估價為1300萬元,上部結(jié)構(gòu)工程估價為4700萬元,設(shè)備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關(guān)要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件,投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2:根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定,編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎(chǔ)上,對各部分的報價作適當?shù)恼{(diào)整。其中:基礎(chǔ)工程調(diào)整為1500萬元,上部結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,設(shè)備采購及安裝工程調(diào)整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能,該投標人決定在投標文件截止前適當降低投標報價。因而,在投標文件截止前1小時,該投標人又遞交了一補充文件,聲明將投標報價降價6%?!締栴}】1.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內(nèi)容?2.該投標人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標函;(2)投標報價;(3)施工組織設(shè)計;(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。問題2:該投標人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當。理由:該投標文件完全按照招標文件的要求,響應(yīng)招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標文件,也符合招標投標的相關(guān)規(guī)定。事件2妥當。理由:招標文件允許提交備選投標。提前1天送達,符合招標投標的相關(guān)規(guī)定。事件3妥當。理由:根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人,補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。一十一、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設(shè)項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務(wù)文件和技術(shù)文件全部密封在同一個文件箱內(nèi)。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人,但授權(quán)的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關(guān)規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質(zhì)情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì)。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì)。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)?!敬鸢浮?.事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應(yīng)該被拒收。(1)投標人A的投標文件應(yīng)該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務(wù)文件和技術(shù)文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關(guān)規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(2)投標人B的投標文件應(yīng)該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。(3)投標人C的投標文件應(yīng)該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑藫?dān)保有瑕疵,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。2.事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔(dān)堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)詼項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質(zhì),不能承擔(dān)該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質(zhì),可以承擔(dān)該項目。3.評標委員會可以否決全部投標。理由:根據(jù)事件1,投標人A、投標人B的投標文件被拒收;投標人C的投標文件被否決;根據(jù)事件2,投標人A、投標人D的資格條件因不符合國家有關(guān)規(guī)定而被否決。這樣本次招標只有投標人E、投標人F的兩個有效投標文件,按照招標投標的相關(guān)規(guī)定,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。一十二、某水庫工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬元?!臼录吭谑┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場人員購買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會保險,但不包括分包單位人員保險。事件5:承包人按照要求計提了企業(yè)安全生產(chǎn)費用;承包人要求分包單位在施工過程中按照生產(chǎn)進度計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用,計提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計提的安全生產(chǎn)費用主要用于:①完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出;②開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?!締栴}】1.請指出事件1~事件5的不妥之處,并說明理由。事件1:在施工過程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故,承包人認為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無關(guān)。事件3:開工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認為分包單位造成的安全事故與承包人無關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購買意外傷害險不妥。理由:實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。事件5中,承包人要求分包單位計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用不妥。理由:總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。問題2:2%計提,計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用為:300萬元??捎糜嬏岬钠髽I(yè)安全生產(chǎn)費支付事項還包括:①配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。一十三、某泵站樞紐工程,建設(shè)內(nèi)容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件1:渠道工程堤防回填設(shè)計壓實度為95%,原設(shè)計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標準要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質(zhì)量檢驗標準,每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區(qū)較近,采用商品混凝土。商品混凝土進場后,承包人認為商品混凝土出廠時已經(jīng)進行出廠合格檢驗,因此承包人不應(yīng)再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測。<1>、對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作?<2>、對事件2,你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。<3>、對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。<4>、對事件4,請指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.主要工作包括:①對料源進行檢測;②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗;③根據(jù)工藝試驗結(jié)果編制土方回填施工措施計劃。2.根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。3.不妥之處:承包人對商品混凝土不進行試驗。理由:采購的中間產(chǎn)品必須要進行試驗并合格,方可用于工程4.不妥之處:發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2014),地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。一十四、【背景】某監(jiān)理單位承擔(dān)了一項大型水利樞紐工程施工監(jiān)理任務(wù),進駐現(xiàn)場后,依據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)及相關(guān)要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理合同約定,本工程混凝土及土方試樣的平行檢測、跟蹤檢測數(shù)量應(yīng)符合《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2014)要求。監(jiān)理過程中發(fā)生如下事件:事件1:甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實施細則應(yīng)抄送承包人。乙監(jiān)理工程師表示,監(jiān)理實施細則為監(jiān)理自身工作的依據(jù),不需要抄送承包人。事件2:監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗收評定應(yīng)具備下列條件:(1)單元工程所含工序(或所有施工項目)已完成,現(xiàn)場具備驗收條件;(2)已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗收評定全部合格,有關(guān)缺陷已按要求處理完畢;(3)代表單元工程的混凝土試塊28天齡期抗壓強度符合設(shè)計要求。事件3:監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理平行檢測的數(shù)量要求:(1)混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的1%,重要部位最低強度等級混凝土至少取樣1組;(2)土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的2%,重要部位至少取樣1組。事件4:監(jiān)理規(guī)劃確定了監(jiān)理跟蹤檢測的數(shù)量要求:(1)混凝土試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的7%;(2)土方試樣應(yīng)不少于承包人檢測數(shù)量的9%?!敬鸢浮?.事件1中甲、乙監(jiān)理工程師誰的說法正確說明理由。答:1.甲監(jiān)理工程師提出監(jiān)理實施細則應(yīng)抄送承包人的說法正確。監(jiān)理實施細則是監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件,它反映了監(jiān)理單位對項目控制的理解能力、程序控制技術(shù)水平。監(jiān)理實施細則對承包人的作用:1)承包人在收到監(jiān)理實施細則后,會十分清楚各分項工程的監(jiān)理控制程序與監(jiān)理方法。在以后的工作中能加強與監(jiān)理的溝通、聯(lián)系,明確各質(zhì)量控制點的檢驗程序與檢查方法,在做好自檢的基礎(chǔ)上,為監(jiān)理的抽查做好各項準備工作。2)監(jiān)理實施細則中對工程質(zhì)量的通病、工程施工的重點、難點都有預(yù)防與應(yīng)急處理措施。這對承包人起著良好的警示作用,它能時刻提醒承包人在施工中注意哪些問題,如何預(yù)防質(zhì)量通病的產(chǎn)生,避免工程質(zhì)量留下隱患及延誤工期。3)促進承包人加強自檢工作,完善質(zhì)量保證體系,進行全面的質(zhì)量管理,提高整體管理水平。2.指出事件2中混凝土單元工程施工質(zhì)量驗收評定條件的不妥之處,并說明理由。答:第(3)條不妥。監(jiān)理規(guī)劃明確混凝土單元工程施工質(zhì)量驗收評定應(yīng)具備下列條件:(1)單元工程所含工序(或所有施工項目)已完成,現(xiàn)場具備驗收條件;(2)已完工序施工質(zhì)量經(jīng)驗收評定全部合格,有關(guān)缺陷已按要求處理完畢(或有監(jiān)理單位批準的處理意見)。3.指出并改正事件3平行檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答:平行檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3%,重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組;土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5%;重要部位至少取樣3組。4.指出并改正事件4跟蹤檢測數(shù)量要求中的不妥之處。答:跟蹤檢測的檢測數(shù)量,混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7%,土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10%。一十五、某大(2)型水庫樞紐工程,由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成,工程在實施過程中發(fā)生了如下事件:事件1:根據(jù)合同約定,本工程的所有原材料由承包人負責(zé)提供,在施工過程中,承包人嚴格按照合同要求完成原材料的采購與驗收工作。事件2:大壩基礎(chǔ)工程完工后,驗收主持單位組織制定了分部工程驗收工作方案,部分內(nèi)容如下:(1)由監(jiān)理單位向項目法人提交驗收申請報告;(2)驗收工作由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主持;(3)驗收工作組由項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位代表組成;(4)分部工程驗收通過后,由項目法人將驗收質(zhì)量結(jié)論和相關(guān)資料報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。事件3:溢洪道單位工程完工后,項目法人主持單位工程驗收,并成立了有項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗收工作組。經(jīng)評定,該單位工程施工質(zhì)量等級為合格,其中工程外觀質(zhì)量得分率為75%。事件4:在混疑土面板施工過程中,面板出現(xiàn)裂縫,現(xiàn)場認定該裂縫屬于表面裂縫,按質(zhì)量缺陷處理,裂縫處理工作程序如下:(1)承包人擬定處理方案,并自行組織實施;(2)裂縫處理完畢,經(jīng)現(xiàn)場檢査驗收合格后,由承包人填寫《施工質(zhì)量缺陷備案表》,備案表由監(jiān)理人簽字確認;(3)《施工質(zhì)量缺陷備案表》報項目法人備案。問題:【答案】1.(1)對承包人的采購要求:承包人應(yīng)按專用合同條款的約定,將各項材料和工程設(shè)備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交其負責(zé)提供的材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件,并滿足合同約定的質(zhì)量標準。(2)驗收程序:對承包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收,査驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書,并按合同約定和監(jiān)理人指示,進行材料的抽樣檢驗和工程設(shè)備的檢驗測試,檢驗和測試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人,所需費用由承包人承擔(dān)。2.(1)分部工程具備驗收條件時,應(yīng)由施工單位向項目法人提交驗收申請報告。(2)分部工程驗收應(yīng)由項目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。(3)驗收工作組應(yīng)由項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應(yīng)包括主要設(shè)備制作(供應(yīng))商、運行管理等單位的代表。單位工程驗收時,質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)列席驗收會議、法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)視情況決定是否列席驗收會議。4.(1)經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實施處理方案。(2)應(yīng)由監(jiān)理單位填寫《質(zhì)量缺陷備案表》,各工程參建單位(項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位)代表簽字。(3)應(yīng)該是報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。一十六、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。事件1:項目實行項目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備,并組織進行了主體工程設(shè)計招標、監(jiān)理招標和設(shè)備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設(shè)計經(jīng)水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設(shè)計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時,招標方案如下:將設(shè)計直接委托給承擔(dān)可行性研究報告編制單位A設(shè)計單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設(shè)備供應(yīng)單位。<1>、事件1中,請指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說明理由。<2>、事件2中,請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。<3>、事件2中,項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】<1>、(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應(yīng)于初步設(shè)計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報告批準之后,應(yīng)正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設(shè)計經(jīng)批準后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動,應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)復(fù)審?fù)?。?>、將設(shè)計直接委托給A設(shè)計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標相關(guān)規(guī)定,通過招標委托。<3>、屬于平行承發(fā)包模式??偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。一十七、某堤防工程項目業(yè)主與承包商簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3,單價為180元/m3。合同工期為6個月。有關(guān)付款條款如下:(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價20%的工程預(yù)付款;(2)當累計實際完成工程量超過估算工程量的10%時,可進行調(diào)價,調(diào)價系數(shù)為0.9;(3)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元;(4)工程預(yù)付款從乙方獲得累計工程款超過估算合同價的30%以后的下一個月起,至第5個月均勻扣除。承包商每月實際完成并經(jīng)簽證確認的工程量見下表:1.估算合同總價為多少?2.工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?3.第5月份工程量價款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】一十八、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節(jié)制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質(zhì)渠道。度汛設(shè)計標準采用20年一遇洪水。施工導(dǎo)流采用明渠導(dǎo)流?!臼录拷ㄔO(shè)過程中發(fā)生了以下事件:事件1:資格預(yù)審階段,資格預(yù)審文件對項目經(jīng)理要求為:水利工程類高級技術(shù)職稱,擔(dān)任過大、中型水利工程施工項目經(jīng)理。事件2:招標階段,在工程量清單中要求安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價中,不再單獨報價。事件3:施工過程中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案內(nèi)容包括項目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。事件4:為了保證施工質(zhì)量和施工進度,渠坡襯砌施工時,設(shè)計單位要求采用新研制的大型混凝土襯砌設(shè)備。建設(shè)單位要求監(jiān)理單位就新研制的大型混凝土襯砲設(shè)備施工工藝提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5:在渠道開挖施工時,有一處發(fā)生了滑坡,施工單位在滑坡處開挖時,未采取相應(yīng)的安全防護措施,存在重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位進行了報告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建設(shè)單位要求施工單位編制施工期度汛方案,報監(jiān)理單位批準,并要求施工單位成立防汛指揮部。【問題】1.請指出事件1?事件6的不妥之處,并說明理由。2.請根據(jù)事件3,補充保證安全生產(chǎn)的措施方案的主要內(nèi)容。【答案】問題1:不妥之處:事件1中,對項目經(jīng)理資格未設(shè)置安全生產(chǎn)資格或安全生產(chǎn)考核要求不妥。理由:項目法人在對施工投標單位進行資格審査時,應(yīng)當對投標單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認定投標單位的投標資格。事件2中,安全作業(yè)環(huán)境及措施費用分攤到分類分項清單報價不妥。理由:水利水電工程建設(shè)項目招標文件中應(yīng)包含安全生產(chǎn)費用項目清單、明確投標方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計取,單獨報價,不得刪減。事件3中,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位編制保證安全生產(chǎn)的措施方案不妥。理由:項目法人應(yīng)當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。事件4中,設(shè)計單位要求監(jiān)理單位提出新型襯砌設(shè)備的保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施不妥。理由:對于新工藝、新設(shè)備,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。事件5中,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,監(jiān)理單位首先向建設(shè)單位報告不妥。理由:發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)首先通知施工單位停工整改。事件6中,建設(shè)單位要求施工單位編制度汛方案不妥

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