2023年招投管理制度13篇

2023年招投管理制度13篇

書目

第1篇公司工程招投標(biāo)管理制度（10）

第2篇物業(yè)公司招投標(biāo)管理制度

第3篇交通工程領(lǐng)域招投標(biāo)管理制度

第4篇建設(shè)集團(tuán)工程類招投標(biāo)管理制度

第5篇工程施工、監(jiān)理及工程材料設(shè)備選購 招投標(biāo)管理規(guī)范

第6篇x縣水利系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度

第7篇集團(tuán)公司招投標(biāo)管理制度

第8篇房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)招投標(biāo)管理制度

第9篇招投標(biāo)管理制度(范例)

第10篇招投標(biāo)管理規(guī)章制度

第11篇縣水利系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度

第12篇h物業(yè)公司招投標(biāo)管理制度

第13篇招投標(biāo)管理制度

物業(yè)公司招投標(biāo)管理制度

1.0總則

1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際狀況,特制定本制度。

1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司。

1.3任何人不得將必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動(dòng)。

1.4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公允、公正、擇優(yōu)和誠懇信用原則。

1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參與招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。

2.0招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)組長,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)當(dāng)。依據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可確定邀請(qǐng)2名以下熟識(shí)該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時(shí)成員。招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù)。

2.2招投標(biāo)小組依據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):

a)確定招標(biāo)方式、方案;

b)確定被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位;

c)審批招標(biāo)文件;

d)評(píng)定中標(biāo)單位。

e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會(huì)議。

f)編寫招投標(biāo)工作狀況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案。

2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門。

2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時(shí)參與。招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:

a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查。

b)提議招標(biāo)方式和方案。

c)提議被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位。

d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板。

e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作。

f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議。

g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作狀況的具體報(bào)告。

3.0招標(biāo)工作一般程序

3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。

3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

3.1.2邀請(qǐng)招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對(duì)少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議。

3.1.4應(yīng)邀參與投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特別行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參與議標(biāo)的單位不得少于三家。

3.1.5實(shí)行議標(biāo)方式的必需向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由。

3.2招標(biāo)前期工作

3.2.1經(jīng)營部依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和須要編制招標(biāo)文件。

3.2.

1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等全部實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款。

3.2.

1.2招標(biāo)項(xiàng)目須要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。

3.2.

1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

3.2.

1.4經(jīng)營部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)的干脆依據(jù)。標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制。一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露。

3.2.2經(jīng)營部提前1個(gè)星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由。

3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會(huì)議或干脆書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底。

3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。>

3.2.5經(jīng)營部對(duì)擬邀請(qǐng)投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深化調(diào)查,并向招投標(biāo)小組舉薦邀請(qǐng)?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必需進(jìn)行資格預(yù)審,并對(duì)其工程業(yè)績、施工實(shí)力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)營部依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)狀況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

3.3開展招標(biāo)工作

3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的確定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書。

3.3.2接受投標(biāo)申請(qǐng)書,并選定符合條件的投標(biāo)人。

3.3.3召開招標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)狀況和要求,對(duì)投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明。任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公允競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況。任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間。

3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)以書面形式通知全部投標(biāo)人,并按實(shí)際須要順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收。

3.4.2投標(biāo)截止時(shí)間一到,經(jīng)營部應(yīng)會(huì)同上級(jí)監(jiān)督人員,并邀請(qǐng)全部投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

3.4.3開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人和上級(jí)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封狀況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有根據(jù)規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其托付代理人未參與開標(biāo)會(huì)議的,該投標(biāo)文件均無效。

3.4.6投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo)。

3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)狀況匯報(bào)》,作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的參考資料。匯報(bào)內(nèi)容包括:

a)招標(biāo)工作進(jìn)展?fàn)顩r。

b)投標(biāo)單位狀況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介。

c)投標(biāo)文件比較及綜合評(píng)價(jià)。

3.5評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作

3.5.1《招投標(biāo)狀況匯報(bào)》應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議之前至少1個(gè)星期提交招投標(biāo)小組。會(huì)議時(shí)間由招投標(biāo)小組組長確定。各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行批閱。

3.5.2評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持。到會(huì)的招投標(biāo)小組成員必需超過半數(shù)以上方為有效會(huì)議。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議必需有由上級(jí)單位派出的監(jiān)督人員參與。

3.5.3參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審看法擔(dān)當(dāng)個(gè)人責(zé)任。

3.5.4經(jīng)營部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作狀況后,必需離場。

3.5.5參會(huì)的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對(duì)票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作。

3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更。

3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)的投標(biāo)人。

3.5.8會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)依據(jù)會(huì)議記錄編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄會(huì)議決議等內(nèi)容,并由與會(huì)人員簽名。會(huì)議記錄應(yīng)全面反映各成員的評(píng)審看法。

4.0投標(biāo)保證金

4.1招標(biāo)文件中必需注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定。投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組依據(jù)詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目確定。原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰。

4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金。落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回。

4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金。

5.0罰則

5.1

違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序仔細(xì)開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公允競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況的,或者泄露標(biāo)底的,對(duì)干脆責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對(duì)干脆責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對(duì)干脆責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.5參與招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的財(cái)物和其他好處的,沒收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.6對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時(shí)成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組。

5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)打算工作,拖延或奢侈時(shí)間,造成招標(biāo)工作時(shí)間緊迫的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款。

5.8對(duì)招標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,賜予行政處分。

5.9對(duì)招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理。

5.10有關(guān)招標(biāo)人員的行為違反本制度規(guī)定的,知情人員應(yīng)向招投標(biāo)小組成員或集團(tuán)公司稽查考核部舉報(bào),經(jīng)查屬實(shí),按對(duì)責(zé)任人懲罰金額的60%嘉獎(jiǎng)舉報(bào)者。

交通工程領(lǐng)域招投標(biāo)管理制度

交通工程領(lǐng)域招投標(biāo)管理制度

一、目的

第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)馬路橋梁工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)政府利益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，有效限制工程造價(jià)，特制定本制度。

其次條本管理制度所稱建設(shè)工程，是指由荊門市交通運(yùn)輸局分局作為建設(shè)單位的項(xiàng)目，包括馬路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。

二、適用范圍

第三條本制度適用于荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。

三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)小組組成

第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負(fù)責(zé)人、局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人、局法制科負(fù)責(zé)人，馬路所負(fù)責(zé)人、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成，局長組長，詳細(xì)實(shí)施由分管工程副局長負(fù)責(zé)，會(huì)同局工程科、局財(cái)務(wù)科、局辦公室、局法制科，馬路所、運(yùn)管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)，完成的招投標(biāo)工作。

第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式、供應(yīng)法定代表人資格證明及簽署授權(quán)托付書（公開招標(biāo)）等。招投標(biāo)管理工作也可托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

四、小組成員主要職責(zé)

第六條組成招投標(biāo)臨時(shí)小組的各部門成員擔(dān)當(dāng)以下主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。詳細(xì)職責(zé)包括：考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件（包括制定和審查評(píng)標(biāo)方法）。對(duì)外發(fā)布的各種招標(biāo)文件，根據(jù)《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序，經(jīng)荊門市交通運(yùn)輸局分局審查批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。

2、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

3、采納公開招標(biāo)方式的，由招標(biāo)臨時(shí)小組組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。

4、供應(yīng)經(jīng)過審查的完整施工圖紙，并在招投標(biāo)過程中供應(yīng)技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。

5、供應(yīng)工程量清單，并對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。

五、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式

第七條荊門市交通運(yùn)輸局分局的工程項(xiàng)目的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和政府選購 兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開招標(biāo)，政府選購 主要包括詢價(jià)和競爭性談判。

施工合同額在100萬元以上（含100萬元）的工程采納招標(biāo)形式確定施工單位；對(duì)于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在100萬元以上時(shí)，原則上采納公開招標(biāo)的方式確定施工單位；5-100萬元的工程可采納競爭性談判的方式確定施工單位；5萬元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、有特別要求的工程可采納詢價(jià)方式確定施工單位。詢價(jià)方式由交通分局部托付，局班子開會(huì)評(píng)審。

第八條公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，邀請(qǐng)招標(biāo)可根據(jù)招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行，也可參照招標(biāo)站的規(guī)定，采納公司內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后，將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報(bào)審（見附件一）；工程競標(biāo)采納邀請(qǐng)競標(biāo)方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理證的馬路工程施工企業(yè)均可報(bào)名參與競標(biāo)。招標(biāo)主辦部門依據(jù)以上文件對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查，并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報(bào)審(見附表一)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行競標(biāo)工作。參與招（競）標(biāo)的單位原則上不少于三家。

1、投標(biāo)單位的選擇，根據(jù)《承包商選擇及評(píng)價(jià)管理制度》的要求，一般在荊門市交通運(yùn)輸局分局建立的具備長期合作關(guān)系、通過評(píng)價(jià)與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。

2、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項(xiàng)工程的施工單位及分包施工隊(duì)伍。對(duì)于在投標(biāo)文件中未給與注明的，在施工起先后不能進(jìn)行再分包。

3、工程總承包單位根據(jù)總承包合同的約定對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局負(fù)責(zé)；分包單位根據(jù)分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。

六、資格審查

第九條荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。實(shí)行資格后審的，在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采納資格預(yù)審時(shí)投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。

第十條資格審查的內(nèi)容資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：

●具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證）。

●具有履行合同的實(shí)力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和實(shí)力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理實(shí)力，閱歷、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。

●沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)峻違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時(shí)，對(duì)于曾經(jīng)與荊門市交通運(yùn)輸局分局合作并有上佳表現(xiàn)，在荊門市交通運(yùn)輸局分局承包商評(píng)價(jià)中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理、施工單位，可以簡化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位，要結(jié)合項(xiàng)目的詳細(xì)狀況，擇優(yōu)選擇。

第十一條實(shí)際考察資格審查過程中如須要，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對(duì)潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。

第十二條投標(biāo)資格的確定采納資格預(yù)審的，資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭，按第四條規(guī)定組成評(píng)審小組，從參與預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人，由評(píng)審小組在《資格審查審批表》簽署看法并呈報(bào)局班子批準(zhǔn)后，由招標(biāo)代理向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲得招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

七、招標(biāo)文件的編制

第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定，工程科，財(cái)務(wù)科、法規(guī)科等共同審查，局長批準(zhǔn)。

第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

●投標(biāo)邀請(qǐng)書。

●投標(biāo)須知：包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)，工程資金來源或者落實(shí)狀況（包括銀行出具的資金證明），標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場踏勘和答疑支配，投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。

●合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款）。

●投標(biāo)文件格式及附錄（附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式）。

●采納工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)工程量清單。

●招標(biāo)工程的技術(shù)要求。

●設(shè)計(jì)圖紙。

●投標(biāo)協(xié)助資料。

第十五條職責(zé)及分工

建設(shè)工期根據(jù)荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)的工期安排編制；標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期支配為原則；投標(biāo)保證金一般根據(jù)規(guī)程估算價(jià)款的2%計(jì)取，且不超過80萬元；合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》，要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的具體程度及約束條件，合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)滿意施工現(xiàn)場的管理要求。

a.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的詳細(xì)技術(shù)標(biāo)要求，對(duì)于有特別工藝要求加工、制作、安裝的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編寫詳細(xì)的技術(shù)要求、安裝加工要求。

b.工程科供應(yīng)施工方面技術(shù)需求，同時(shí)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。

第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)

a.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦，交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評(píng)審表》，評(píng)審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。

b.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后（采納公開招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)招標(biāo)管理部門審查備案），招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。

七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第十七條開標(biāo)荊門市交通運(yùn)輸局分局各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo)，由交通分局授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

a.采納公開招標(biāo)的工程，對(duì)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件根據(jù)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定，當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案，并辦理招標(biāo)備案。

b.采納詢價(jià)的工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由交通分局局班子成員，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)狀況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。

第十八條評(píng)標(biāo)

a、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。采納公開方式招標(biāo)的，由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。

a、評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過程中，不得變更招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)可以采納綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法評(píng)標(biāo)，或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。一般狀況下，對(duì)于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采納綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)于施工工程，采納合理低價(jià)法。

第十九條投標(biāo)文件評(píng)審

a.采納綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特別工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿意招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。

b.采納經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿意招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

其次十條定標(biāo)

a.評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)標(biāo)小組）以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，舉薦1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)舉薦的1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人，由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》（附表三）報(bào)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長審批。

b.依據(jù)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位，招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)的投標(biāo)人。

c.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)狀況的書面報(bào)告，同時(shí)將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。

八、授予合同

其次十一條中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織，相關(guān)部門協(xié)作根據(jù)中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。

九、招投標(biāo)工作紀(jì)律

a.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何狀況。

b.編制的工程標(biāo)底，編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密，不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。

c.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將肅穆處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

工程施工、監(jiān)理及工程材料設(shè)備選購 招投標(biāo)管理規(guī)范

適用范圍:本公司全部甲方分包工程、工程監(jiān)理及全部甲供、乙供(包括三方合同)的工程材料選購 、設(shè)備選購 。以下狀況除外:①工程造價(jià)在5萬元以下或者選購 產(chǎn)品在1萬元以下的,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);②明碼實(shí)價(jià)的商品以及壟斷經(jīng)營項(xiàng)目,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理批準(zhǔn);③經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。

規(guī)范目的:招投標(biāo)工作做到公開、公允、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),以最低的成本,選擇最牢靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商,確保工期、質(zhì)量、成本限制達(dá)到公司要求,切實(shí)維護(hù)公司利益。

招投標(biāo)機(jī)構(gòu)

第一條:公司招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)及決策,負(fù)責(zé)對(duì)全部招投標(biāo)工作的監(jiān)管,小組成員:董事長、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部招標(biāo)工程師、建材選購 協(xié)調(diào)小組成員(工程材料設(shè)備選購 )。

其次條:項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組:負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)工作的經(jīng)辦工作,小組成員:項(xiàng)目總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總助、設(shè)計(jì)師、專業(yè)工程師、審算工程師。

工程施工/監(jiān)理及材料/設(shè)備選購 規(guī)模劃分

第一條:大型招標(biāo):

1.主體工程、樁基工程、工程監(jiān)理;

2.標(biāo)的在100萬元以上材料、設(shè)備的選購 ;

3.以及各項(xiàng)目通用的工程(詳細(xì)內(nèi)容待定)。

其次條:中型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬以上的工程;

2.標(biāo)的在15~100萬元(包括100萬元)材料、設(shè)備的選購 ;

第三條:小型招標(biāo)

1.(除大型招標(biāo)內(nèi)容以外)標(biāo)的在30萬元以下的工程。

2.標(biāo)的在15萬元以下(包括15萬元)的材料、設(shè)備的選購 。

第四條:同一項(xiàng)目、同一類別的材料設(shè)備不得分次或拆分招投標(biāo)。

材料設(shè)備選購 安排

第一條:在項(xiàng)目開工前制定項(xiàng)目材料設(shè)備選購 總體安排表,提交建材選購 協(xié)調(diào)小組,由建材選購 協(xié)調(diào)小組依據(jù)各項(xiàng)目狀況進(jìn)行調(diào)整,原則要求全部項(xiàng)目的同類材料設(shè)備能夠集中選購 。

其次條:在每月25日之前,各項(xiàng)目經(jīng)理部提交精確的下月度選購 安排,(中途須要變更的要填寫'安排變更狀況表',)由建材選購 協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一編制上網(wǎng)安排;不具備上網(wǎng)條件的,由建材選購 協(xié)調(diào)小組通知項(xiàng)目經(jīng)理部自行按規(guī)范其他條款組織招投標(biāo)。

第三條:一次招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)流程為20個(gè)工作日,項(xiàng)目經(jīng)理部需提前作好支配。

投標(biāo)單位的確定

第一條:工程管理部負(fù)責(zé)建立由公司認(rèn)可合作單位(包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司)名冊(cè)和資料庫。

其次條:公司認(rèn)可合作單位,必需是與萬科有過良好合作經(jīng)驗(yàn)的,或者是社會(huì)聲譽(yù)卓著并且經(jīng)考察證明具備實(shí)力可以合作的單位。合作單位由部門經(jīng)理及以上級(jí)別人員舉薦(其他職員可通過部門經(jīng)理舉薦),并由舉薦部門(材料、設(shè)備由建材選購 協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一組織考察小組進(jìn)行考察,出具考察報(bào)告,通過評(píng)估小組評(píng)估,經(jīng)項(xiàng)目總經(jīng)理或工程管理部經(jīng)理或成本管理部經(jīng)理簽署及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,即納入認(rèn)可單位名冊(cè)?？疾炀唧w狀況報(bào)告(包括時(shí)間、人員、結(jié)果、分析報(bào)告等)歸入其檔案。

第三條:公司定期對(duì)認(rèn)可合作單位進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估不合格的單位應(yīng)單獨(dú)列入《不能合作單位名單》予以淘汰;具體規(guī)定見《萬科地產(chǎn)合作單位管理規(guī)范》和《供應(yīng)商評(píng)估管理規(guī)范》。

第四條:投標(biāo)單位必需是萬科地產(chǎn)認(rèn)可名冊(cè)中的單位;投標(biāo)單位一般不得少于三家,投標(biāo)單位不夠三家時(shí):小型招標(biāo)需報(bào)工程管理部和成本管理部同意,中型和大型招標(biāo)還需報(bào)工程總監(jiān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第五條:投標(biāo)單位的選擇:小型招標(biāo)全部由項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組舉薦,并報(bào)工程管理部、成本管理部備案;中型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部舉薦2/3競標(biāo)單位,工程管理部及成本管理部舉薦1/3競標(biāo)單位;大型招標(biāo)由項(xiàng)目經(jīng)理部舉薦1/3競標(biāo)單位,由工程管理部和成本管理部舉薦2/3競標(biāo)單位,并報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)。

招標(biāo)書

第一條:招標(biāo)書應(yīng)采納公司統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本,其內(nèi)容主要包含:工期要求、進(jìn)場要求、工程造價(jià)或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標(biāo)范圍、結(jié)算方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、廢標(biāo)條件、接標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)合同條文、圖紙、投標(biāo)單位的補(bǔ)充看法、其他要求等。

其次條:招標(biāo)書中的空白部分和補(bǔ)充內(nèi)容,均由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)填寫,標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)書中不適用本工程的條款,可在補(bǔ)充條款中注注明及補(bǔ)充。

第三條:大型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求公司招投標(biāo)小組看法,由工程管理部經(jīng)理最終定稿;中型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部看法,由項(xiàng)目總經(jīng)理最終定稿。

第四條:小型招標(biāo)的招標(biāo)書,須征求項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組看法,由項(xiàng)目總經(jīng)理最終定稿,并報(bào)工程管理部、成本管理部備案。

第五條:材料、設(shè)備選購 在網(wǎng)上招標(biāo)的招標(biāo)書,由項(xiàng)目經(jīng)理部在網(wǎng)上填寫標(biāo)書后提交給公司建材選購 協(xié)調(diào)小組,經(jīng)過公司指定有關(guān)人員審核后,通過集團(tuán)電子商務(wù)支配上網(wǎng)招標(biāo)。

開標(biāo)

第一條:大型招標(biāo)的開標(biāo)會(huì),由工程管理部主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部、成本管理部、工程管理部等三個(gè)部門的人員參與。

其次條:中、小型招標(biāo)的開標(biāo)會(huì),由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)主持,由項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理(或副總、總助)及項(xiàng)目經(jīng)理部審算工程師、項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程師等至少三人參與。

第三條:網(wǎng)上招標(biāo)的,按規(guī)定設(shè)置開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)權(quán)限,不再召開會(huì)議。

第四條:開標(biāo)后,由經(jīng)辦人照實(shí)填寫記錄,參與人員簽字作實(shí)。

定標(biāo)

第一條:評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行'貨比三家'的原則,《項(xiàng)目成本管理指導(dǎo)書》中有關(guān)成本限制指標(biāo)是評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)之一,[[定標(biāo)價(jià)超出該指標(biāo)10

萬或10%的,需進(jìn)行專題說明,資料報(bào)送公司成本決策委員會(huì)審批。

其次條:大型招標(biāo)的定標(biāo)會(huì),由工程管理部經(jīng)理主持,公司招投標(biāo)小組成員參與評(píng)標(biāo)和定標(biāo),會(huì)議結(jié)果報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

第三條:中型招標(biāo)的定標(biāo)會(huì)由項(xiàng)目總經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)小組及工程管理部、成本管理部參與,超過300萬元以上的工程、超過100萬元以上的材料及設(shè)備的定標(biāo)會(huì),還需公司招標(biāo)小組參與;定標(biāo)結(jié)果報(bào)公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效;

第四條:小型招標(biāo)的定標(biāo)會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理部招投標(biāo)小組自行組織,會(huì)議結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效,定標(biāo)結(jié)果報(bào)工程管理部和成本管理部備案。

第五條:參與材料設(shè)備選購 評(píng)、定標(biāo)的人員通過每人填寫一份看法表(該表可依據(jù)不同要求設(shè)定各項(xiàng)權(quán)重,以百分制乘以各項(xiàng)權(quán)重計(jì)算評(píng)分),發(fā)表各自的看法并匯總。然后按各部門平均參與人數(shù)綜合評(píng)定結(jié)果,以此作為參考依據(jù),報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批確定。

第六條:各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)填寫材料設(shè)備選購 《招標(biāo)履行表》、對(duì)材料設(shè)備投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析及編制產(chǎn)品比較表,作為定標(biāo)的參考文件。

第七條:定標(biāo)后,全體與會(huì)人員須簽名作實(shí)。

其他

第一條:全部招投標(biāo)資料需按公司檔案管理規(guī)范進(jìn)行歸檔保管。

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)招投標(biāo)管理制度

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理制度之招投標(biāo)管理

--地產(chǎn)集團(tuán)地區(qū)公司招投標(biāo)管理制度

第一章總則

第一條本制度適用于各地區(qū)公司工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。非工程類項(xiàng)目參考本制度執(zhí)行。

其次條除預(yù)算金額20萬元以下(含20萬元)及集團(tuán)下屬公司承建的項(xiàng)目可選擇招標(biāo)或議標(biāo)外,其他全部項(xiàng)目的發(fā)包必需進(jìn)行招標(biāo);地區(qū)公司20萬元以上(不含20萬元)工程類項(xiàng)目的議標(biāo),必需報(bào)集團(tuán)主管招投標(biāo)的副總裁審批,同時(shí)將審批結(jié)果抄報(bào)總裁閱。若副總裁無法確定的,報(bào)集團(tuán)總裁審批確定。

其次章招標(biāo)工作流程

第三條招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng):原則上需求部門負(fù)責(zé)立項(xiàng),立項(xiàng)書必需包括項(xiàng)目概況及單位資質(zhì)要求,并經(jīng)公司負(fù)責(zé)人簽名同意。全部項(xiàng)目由地區(qū)公司招投標(biāo)部牽頭組織招標(biāo)策劃會(huì),公司負(fù)責(zé)人主持。

第四條投標(biāo)單位的征召

1、投標(biāo)單位的資格要求:必需是品牌和綜合實(shí)力全國30強(qiáng)單位、本省前5強(qiáng)或國際著名品牌和企業(yè);確無全國及全省行業(yè)排名的,入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。

2、地區(qū)公司負(fù)責(zé)人匯總由征召小組(招投標(biāo)部、總工室及選購 部)采納背靠背原則分別在網(wǎng)上搜尋各10家以上單位,由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人獨(dú)立篩選確定擬入選單位并親自或指定專人(一人)向入選單位發(fā)正式公函,表達(dá)初步建立合作關(guān)系的愿望,向入選單位落實(shí)詳細(xì)狀況,邀請(qǐng)有合作意愿單位的第一負(fù)責(zé)人見面,或依據(jù)須要由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)最終入圍單位進(jìn)行考察,確定合格投標(biāo)單位。

第五條區(qū)域合作伙伴單位庫

1、區(qū)域合作伙伴單位庫是指地區(qū)公司經(jīng)過征召流程合格的地區(qū)級(jí)單位庫,單位庫單位的屬地原則上是本地及鄰近地區(qū)。

2、主體區(qū)域合作伙伴由地區(qū)公司負(fù)責(zé)征召、考察,合格的單位名單提交給集團(tuán)招投標(biāo)中心,經(jīng)集團(tuán)主管招投標(biāo)中心副總裁或以上領(lǐng)導(dǎo)約見,合格的進(jìn)入集團(tuán)主體區(qū)域合作伙伴單位庫,由集團(tuán)招投標(biāo)中心運(yùn)用。

3、區(qū)域合作伙伴單位庫必需報(bào)集團(tuán)招投標(biāo)中心備案,每次更新同時(shí)報(bào)備。

4、每類別區(qū)域合作伙伴單位數(shù)量5-8家,每年需對(duì)單位庫進(jìn)行維護(hù),入庫單位有效期二年。

5、地區(qū)公司做好對(duì)區(qū)域合作伙伴單位庫的保密工作,嚴(yán)禁外泄(包括集團(tuán)內(nèi)地區(qū)公司之間)。

6、區(qū)域合作伙伴單位庫原則上嚴(yán)禁跨區(qū)運(yùn)用。

7、只有區(qū)域合作伙伴單位庫內(nèi)的單位才能參加投標(biāo),集團(tuán)招投標(biāo)中心可依據(jù)須要增加戰(zhàn)略合作單位。

8、每次運(yùn)用單位庫的單位都必需經(jīng)過地區(qū)公司第一負(fù)責(zé)人審批。

第六條招標(biāo)文件的編制及會(huì)審

1、地區(qū)公司自行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件由地區(qū)公司招投標(biāo)部負(fù)責(zé)編制;集團(tuán)組織招標(biāo)的項(xiàng)目由地區(qū)公司負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,集團(tuán)招投標(biāo)中心進(jìn)行修改定稿。招標(biāo)文件原則上按集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)格式編制。招標(biāo)文件必需附合同文本,合同文本原則上采納集團(tuán)合同管理中心下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本。

2、對(duì)于具備量化條件的項(xiàng)目必需編制量化清單(例如工程量清單),并將其作為招標(biāo)文件的重要組成部分。

3、工程類設(shè)計(jì)施工捆綁招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)在招標(biāo)文件中明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)條件,并由總工室制訂必需要限制的標(biāo)準(zhǔn)或要求。

4、招投標(biāo)部依據(jù)須要可組織立項(xiàng)部門、合同管理部及其他相關(guān)部門對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行會(huì)審,招標(biāo)文件由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第七條招標(biāo)文件的發(fā)放及招標(biāo)答疑

1、地區(qū)公司招投標(biāo)部負(fù)責(zé)發(fā)標(biāo)及招標(biāo)答疑,招標(biāo)答疑必需采納書面形式集中解答,投標(biāo)單位數(shù)量達(dá)到三家(含三家)以上方可發(fā)標(biāo)。

2、在投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件、遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)核對(duì)對(duì)方人員的身份證原件、法定代表人身份證明或法人授權(quán)托付書。

第八條開標(biāo)及定標(biāo)

1、開標(biāo)必需有公司領(lǐng)導(dǎo)參與,由招投標(biāo)部牽頭組織,現(xiàn)場開標(biāo)人員不得少于5人,其中招投標(biāo)部必需2人以上,合同管理部、監(jiān)察分室各1人以上。

2、若有技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)應(yīng)同時(shí)開標(biāo),開標(biāo)前應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封是否完好,回標(biāo)單位少于3家的不得開標(biāo),不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

3、由地區(qū)公司總工室牽頭組織技術(shù)標(biāo)封閉評(píng)審,如涉及到施工工藝的,由工程技術(shù)部牽頭組織技術(shù)標(biāo)封閉評(píng)審(必要時(shí)可外聘專家參與),并當(dāng)場確定評(píng)定結(jié)果。技術(shù)標(biāo)只涉及施工組織方案的不進(jìn)行評(píng)審,定標(biāo)后技術(shù)標(biāo)存檔備查。

4、中標(biāo)原則:原則上投標(biāo)總報(bào)價(jià)最低的單位中標(biāo)。

5、經(jīng)濟(jì)標(biāo)采納內(nèi)部公開開標(biāo),并當(dāng)場由各投標(biāo)單位單獨(dú)進(jìn)行二次報(bào)價(jià),開標(biāo)小組在技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果上,當(dāng)場確定擬中標(biāo)單位。嚴(yán)禁二次報(bào)價(jià)之后再次接受其他投標(biāo)單位的價(jià)格調(diào)整。

6、預(yù)算金額在300萬元以上且細(xì)項(xiàng)子目在15項(xiàng)以上的投標(biāo)項(xiàng)目,開標(biāo)后經(jīng)分析,投標(biāo)結(jié)果達(dá)到要求的,原則上報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位中標(biāo);達(dá)不到要求的進(jìn)行其次次投標(biāo)和開標(biāo),原則上其次次報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位中標(biāo)。

7、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審必需對(duì)全部細(xì)項(xiàng)子目作列表對(duì)比分析,嚴(yán)禁簡潔以總價(jià)對(duì)比的方式上報(bào)預(yù)決算審計(jì)部。

8、工程招標(biāo)的審批:招投標(biāo)部將100萬元以下項(xiàng)目的定標(biāo)結(jié)果報(bào)地區(qū)公司預(yù)決算部審核后由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批;100萬元以上300萬元以下(含300萬元)的項(xiàng)目的定標(biāo)結(jié)果經(jīng)地區(qū)公司負(fù)責(zé)人簽署看法后報(bào)集團(tuán)預(yù)決算審計(jì)部審核,再報(bào)集團(tuán)主管招投標(biāo)的副總裁審批;300萬元以上1000萬元以下(含1000萬元)的項(xiàng)目,再報(bào)集團(tuán)總裁審批;1000萬元以上的項(xiàng)目,再報(bào)集團(tuán)董事局主席審批。

9、履約過程中由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程內(nèi)容改變涉及增加新工程子目以及原集團(tuán)定標(biāo)僅涉及工程量增減的補(bǔ)充定標(biāo),增加金額在20萬元以下(含20萬元)的項(xiàng)目,報(bào)地區(qū)公司預(yù)決算部審核后由地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批;增加金額在20萬元以上60萬元以下(含60萬元)的項(xiàng)目,經(jīng)地區(qū)公司負(fù)責(zé)人簽署看法后報(bào)集團(tuán)預(yù)決算審計(jì)部審核,再報(bào)集團(tuán)主管招投標(biāo)的副總裁審批;增加金額在60萬元以上的項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)總裁審批后,再報(bào)董事局主席審批。

集團(tuán)預(yù)決算審計(jì)部審核時(shí)間:永久用電、永久供水3天;消防、供暖4天;其它類2天。

第三章合同談判與合同簽訂

第九條招投標(biāo)部(必需2人及以上)與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,并做好談判記錄。

第十條中標(biāo)單位對(duì)合同簽字蓋章后,招投標(biāo)部填寫《合同審批表》按以下權(quán)限,合同金額300萬元以下(含300萬元)的報(bào)地區(qū)公司負(fù)責(zé)人審批;金額300萬元以上、1000萬元以下(含1000萬元)的經(jīng)

地區(qū)公司負(fù)責(zé)人簽署看法后報(bào)集團(tuán)合同管理中心審核,再報(bào)集團(tuán)主管招投標(biāo)的副總裁審批;1000萬元以上的再報(bào)集團(tuán)總裁審批。集團(tuán)預(yù)決算審計(jì)部的定標(biāo)價(jià)格審核報(bào)告作為合同報(bào)審的附件。

第十一條合同簽訂后,招投標(biāo)部和合同管理部組織對(duì)立項(xiàng)部門及相關(guān)部門進(jìn)行合同

交底。

第四章招標(biāo)工作的管理

第十二條集團(tuán)招投標(biāo)中心對(duì)地區(qū)公司的工程招投標(biāo)進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查,每季度對(duì)每個(gè)地區(qū)公司工程招投標(biāo)項(xiàng)目的10%進(jìn)行抽檢。管理中心負(fù)責(zé)考核。

第十三條地區(qū)公司招投標(biāo)部應(yīng)在招標(biāo)完成后3天內(nèi)剛好精確建立招標(biāo)臺(tái)帳,未完成的每次扣罰招投標(biāo)部經(jīng)理500元,扣罰地區(qū)公司負(fù)責(zé)人500元。

第十四條招投標(biāo)部未在每月5日前剛好精確上報(bào)招標(biāo)項(xiàng)目月報(bào)表的,每次扣罰招投標(biāo)部經(jīng)理500元,同時(shí)扣罰地區(qū)公司負(fù)責(zé)人500元。瞞報(bào)或有意拖延不報(bào)造成集團(tuán)招投標(biāo)中心無法完成抽檢的,上報(bào)集團(tuán)董事局領(lǐng)導(dǎo)。

第十五條招投標(biāo)部未按時(shí)組織招標(biāo)策劃會(huì)并形成會(huì)議紀(jì)要的,每次扣罰招投標(biāo)部經(jīng)理500元,同時(shí)扣罰地區(qū)公司負(fù)責(zé)人500元。

第十六條招投標(biāo)部未剛好、完整供應(yīng)招標(biāo)立項(xiàng)資料的,每次扣罰招投標(biāo)部經(jīng)理500元,地區(qū)公司負(fù)責(zé)人500元。

第十七條地區(qū)公司上報(bào)定標(biāo)資料,無細(xì)項(xiàng)子目分析表的,預(yù)決算審計(jì)部有權(quán)拒收,并將狀況反饋招投標(biāo)中心,招投標(biāo)中心每月將此類問題匯總報(bào)管理中心予以問責(zé)。

第十八條集團(tuán)招投標(biāo)中心在地區(qū)公司抽查中發(fā)覺違反招標(biāo)管理制度的,每處每次扣罰招投標(biāo)部經(jīng)理100元,同時(shí)扣罰地區(qū)公司負(fù)責(zé)人100元,發(fā)覺重大問題的上報(bào)集團(tuán)董事局領(lǐng)導(dǎo)。

第十九條集團(tuán)招投標(biāo)中心每月31日前將考核結(jié)果報(bào)管理中心。

其次十條集團(tuán)招投標(biāo)中心對(duì)地區(qū)公司的檢查,按《zz地產(chǎn)集團(tuán)招投標(biāo)管理方法》執(zhí)行。

第五章招標(biāo)紀(jì)律

其次十一條各地區(qū)公司全部工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作,(含對(duì)永久水、永久電、燃?xì)獾裙苍O(shè)施類項(xiàng)目市場狀況的調(diào)研)必需由招投標(biāo)部獨(dú)立負(fù)責(zé)。任何部門及個(gè)人不得舉薦投標(biāo)單位,不得打探招標(biāo)工作狀況,不得泄露所協(xié)作招標(biāo)工作的信息,不得有任何干預(yù)招標(biāo)工作的行為。

其次十二條開標(biāo)期間,監(jiān)察室負(fù)責(zé)開標(biāo)現(xiàn)場全部工作人員手機(jī)集中存放。

其次十三條參加招標(biāo)的各部門獨(dú)立運(yùn)作,禁止相互串通、干預(yù)。

其次十四條全部參加招標(biāo)工作的人員不得接受投標(biāo)單位的任何宴請(qǐng)、饋贈(zèng),不得與投標(biāo)單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)往來。

其次十五條評(píng)標(biāo)小組成員須嚴(yán)格保守機(jī)密,應(yīng)對(duì)有關(guān)招標(biāo)資料擔(dān)當(dāng)保密責(zé)任,在定標(biāo)前不得泄密、公開。

其次十六條招標(biāo)人員必需留意保存并慎重地運(yùn)用在履行工作職責(zé)時(shí)所獲得的資料,嚴(yán)禁以此謀求任何個(gè)人利益,嚴(yán)禁以有損于公司利益的方式濫用上述資料。

其次十七條凡違反招標(biāo)紀(jì)律的,交集團(tuán)監(jiān)察室查處。

x縣水利系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度

制度是個(gè)社會(huì)的嬉戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全供應(yīng)的制度文章供您參考:

1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。

2.招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料選購 等必需進(jìn)行招標(biāo)。

3.招標(biāo)范圍:涉及防洪、排澇、澆灌、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源愛護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的選購 ,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采納邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必需由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公允、公正和誠懇信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)打算工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位詳細(xì)負(fù)責(zé)。

7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、安排、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。

8.項(xiàng)目的招標(biāo)必需成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。

9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必需按《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。

10.水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,馬上責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的確定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以推翻。

11.本制度從2023年1月5日起執(zhí)行

h物業(yè)公司招投標(biāo)管理制度

1.0總則

1.1為確定招投標(biāo)項(xiàng)目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際狀況,特制定本制度。

1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司。

1.3任何人不得將必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動(dòng)。

1.4招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公允、公正、擇優(yōu)和誠懇信用原則。

1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參與招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。

2.0招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)組長,固定成員一般由主管總助、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)當(dāng)。依據(jù)招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可確定邀請(qǐng)2名以下熟識(shí)該項(xiàng)目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時(shí)成員。招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù)。

2.2招投標(biāo)小組依據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):

a)確定招標(biāo)方式、方案;

b)確定被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位;

c)審批招標(biāo)文件;

d)評(píng)定中標(biāo)單位。

e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會(huì)議。

f)編寫招投標(biāo)工作狀況報(bào)告,報(bào)集團(tuán)公司稽查考核部備案。

2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門。

2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項(xiàng)工作至少應(yīng)有2人同時(shí)參與。招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:

a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查。

b)提議招標(biāo)方式和方案。

c)提議被邀請(qǐng)投標(biāo)的單位。

d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板。

e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作。

f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議。

g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作狀況的具體報(bào)告。

3.0招標(biāo)工作一般程序

3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)。

3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

3.1.2邀請(qǐng)招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對(duì)少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議。

3.1.4應(yīng)邀參與投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特別行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參與議標(biāo)的單位不得少于三家。

3.1.5實(shí)行議標(biāo)方式的必需向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由。

3.2招標(biāo)前期工作

3.2.1經(jīng)營部依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和須要編制招標(biāo)文件。

3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等全部實(shí)質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款。

3.2.1.2招標(biāo)項(xiàng)目須要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。

3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。

3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)一并編制招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)底,作為評(píng)標(biāo)的干脆依據(jù)。標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制。一個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露。

3.2.2經(jīng)營部提前1個(gè)星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由。

3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會(huì)議或干脆書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底。

3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

>3.2.5經(jīng)營部對(duì)擬邀請(qǐng)投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深化調(diào)查,并向招投標(biāo)小組舉薦邀請(qǐng)?jiān)O(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)單位必需進(jìn)行資格預(yù)審,并對(duì)其工程業(yè)績、施工實(shí)力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實(shí)地考察。經(jīng)營部依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)狀況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

3.3開展招標(biāo)工作

3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的確定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書。

3.3.2接受投標(biāo)申請(qǐng)書,并選定符合條件的投標(biāo)人。

3.3.3召開招標(biāo)會(huì)議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)狀況和要求,對(duì)投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明。任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公允競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況。任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間。

3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)以書面形式通知全部投標(biāo)人,并按實(shí)際須要順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收。

3.4.2投標(biāo)截止時(shí)間一到,經(jīng)營部應(yīng)會(huì)同上級(jí)監(jiān)督人員,并邀請(qǐng)全部投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。

3.4.3開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人和上級(jí)監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封狀況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有根據(jù)規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的法定代表人或者其托付代理人未參與開標(biāo)會(huì)議的,該投標(biāo)文件均無效。

3.4.6投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo)。

3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)狀況匯報(bào)》,作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的參考資料。匯報(bào)內(nèi)容包括:

a)招標(biāo)工作進(jìn)展?fàn)顩r。

b)投標(biāo)單位狀況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介。

c)投標(biāo)文件比較及綜合評(píng)價(jià)。

3.5評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作

3.5.1《招投標(biāo)狀況匯報(bào)》應(yīng)在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議之前至少1個(gè)星期提交招投標(biāo)小組。會(huì)議時(shí)間由招投標(biāo)小組組長確定。各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對(duì)招標(biāo)資料進(jìn)行批閱。

3.5.2評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持。到會(huì)的招投標(biāo)小組成員必需超過半數(shù)以上方為有效會(huì)議。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議必需有由上級(jí)單位派出的監(jiān)督人員參與。

3.5.3參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審看法擔(dān)當(dāng)個(gè)人責(zé)任。

3.5.4經(jīng)營部人員匯報(bào)完招標(biāo)工作狀況后,必需離場。

3.5.5參會(huì)的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對(duì)票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作。

3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更。

3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知全部未中標(biāo)的投標(biāo)人。

3.5.8會(huì)議結(jié)束后,會(huì)議記錄人員負(fù)責(zé)依據(jù)會(huì)議記錄編寫會(huì)議紀(jì)要,記錄會(huì)議決議等內(nèi)容,并由與會(huì)人員簽名。會(huì)議記錄應(yīng)全面反映各成員的評(píng)審看法。

4.0投標(biāo)保證金

4.1招標(biāo)文件中必需注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定。投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組依據(jù)詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目確定。原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項(xiàng)目總投資概算金額的1‰。

4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金。落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時(shí)退回。

4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金。

5.0罰則

5.1

違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序仔細(xì)開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公允競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況的,或者泄露標(biāo)底的,對(duì)干脆責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對(duì)干脆責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對(duì)干脆責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.5參與招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的財(cái)物和其他好處的,沒收其收受的財(cái)物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分。

5.6對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對(duì)有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時(shí)成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組。

5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)打算工作,拖延或奢侈時(shí)間,造成招標(biāo)工作時(shí)間緊迫的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款。

5.8對(duì)招標(biāo)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,賜予行政處分。

5.9對(duì)招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理。

縣水利系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度

1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。

2.招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料選購 等必需進(jìn)行招標(biāo)。

3.招標(biāo)范圍：涉及防洪、排澇、澆灌、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價(jià)在50萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的選購 ，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的；5-20萬元的各類項(xiàng)目可采納邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必需由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

6．招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公允、公正和誠懇信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)打算工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位詳細(xì)負(fù)責(zé)。

7.水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣監(jiān)察、安排、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。

8.項(xiàng)目的招標(biāo)必需成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。

9.各項(xiàng)目實(shí)施單位必需按《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。

10.水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，馬上責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的確定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以推翻。

11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行。

公司工程招投標(biāo)管理制度（10）

建筑公司工程招投標(biāo)管理制度(十)

1.總則

(l)為了加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,提高企業(yè)競爭實(shí)力,適應(yīng)建筑市場的新形勢(shì),依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的有關(guān)工程招投標(biāo)法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況,制訂本制度。

(2)隨著改革開放的深化,安排經(jīng)濟(jì)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)走向市場,為了生存和發(fā)展,就必需下大力提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),在工程質(zhì)量、施工速度、施工管理和服務(wù)質(zhì)員各方面都要有一個(gè)好的社會(huì)形象。同時(shí)還必需加強(qiáng)企業(yè)招投標(biāo)工作,充溢投標(biāo)力址,強(qiáng)化公共關(guān)系,樹立市場競爭觀念,主動(dòng)參加建筑市場競爭。

(3)招投標(biāo)工作應(yīng)正確處理好五個(gè)關(guān)系。一是多業(yè)并舉和主業(yè)的關(guān)系;二是適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展的關(guān)系;三是立足本地和外埠的關(guān)系;四是投標(biāo)工作和經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系;五是投標(biāo)技巧和成本的關(guān)系。各級(jí)都要正確處理好五個(gè)關(guān)系,不斷提高對(duì)招投標(biāo)工作的相識(shí),想方設(shè)法承攬施工業(yè)務(wù)。

(4)投標(biāo)范圍。主動(dòng)參與房建、市政、地鐵等工程的投標(biāo);搞好外省市大型房建、馬路、市政工程以及國外上程的投標(biāo)。

(5)要提高全體職工對(duì)招投標(biāo)承攬工程任務(wù)重要性的相識(shí),每個(gè)職工都應(yīng)主動(dòng)投人到招投標(biāo)〔作中來,搜集、供應(yīng)工程任務(wù)信息,為企業(yè)投標(biāo)承攬任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

(6)建立一支素養(yǎng)高,法律觀念強(qiáng),有肯定公關(guān)實(shí)力,有開拓精神的招投標(biāo)骨干隊(duì)伍。為保持公關(guān)工作的連續(xù)性,投標(biāo)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。要不斷提高招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)水平。

(7)各公司在公共關(guān)系方面,應(yīng)相互支持,相互補(bǔ)充。在參與激烈的建筑市場競爭中,要相互幫助,有禮互讓。同各企業(yè)競爭中,應(yīng)當(dāng)講究競爭公德,講究競爭策略。

(8)工程投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門親密協(xié)作,相互支持,同時(shí)要充分發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),任何單位或個(gè)人均不得以任何借口或理由,不擔(dān)當(dāng)義務(wù)或不履行職責(zé)。

2.組織機(jī)構(gòu)

(l)為了參與建筑市場的竟?fàn)?承攬工程任務(wù),各級(jí)都要加強(qiáng)投標(biāo)力氣,要有招投構(gòu)、常設(shè)機(jī)構(gòu)和特地負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作人員。土建公司一般設(shè)3一5人,專業(yè)公司可依據(jù)須要酌定。機(jī)構(gòu)可單設(shè)或合設(shè)。總公司設(shè)經(jīng)營部,負(fù)責(zé)房建、馬路、市政等建筑工程的招投標(biāo)工作;海外工程部負(fù)責(zé)國外工程投標(biāo)工作。

(2)總公司及有投標(biāo)業(yè)務(wù)的各公司,除設(shè)置特地機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投標(biāo)工作外,還要成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂投標(biāo)決策,審定重大項(xiàng)目投標(biāo)文件。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理或副經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師及綜合安排部(科)、經(jīng)營部(科)、技術(shù)發(fā)展部(科)、設(shè)備工業(yè)部(科)、物質(zhì)經(jīng)營部(科)、質(zhì)量部(科)、平安部(科)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。大型工程要進(jìn)行投標(biāo)預(yù)演。

(3)總公司經(jīng)營部和各公司經(jīng)營部招投標(biāo)機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)直屬主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),盡量削減決策環(huán)節(jié)和層次,以便得到信息后,決策剛好,防止延誤參與建筑市場競爭的機(jī)遇。

3.職責(zé)范圍

(1)總公司招投標(biāo)工作職責(zé)

l)依據(jù)國家、市政府頒發(fā)的建設(shè)工程招投標(biāo)管理法規(guī),對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);

2)起草和制訂集團(tuán)系統(tǒng)工程招投標(biāo)管理規(guī)章和其他文件;

3)搜集、整理、發(fā)布工程信息,組織信息反饋,總結(jié)溝通投標(biāo)閱歷;

4)駕馭中標(biāo)工程跟蹤狀況,建立投標(biāo)資料檔案,按時(shí)向市招投標(biāo)辦公室報(bào)送招投標(biāo)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

5)協(xié)調(diào)和幫助下屬各單位,做好內(nèi)外公共關(guān)系疏通工作;

6)負(fù)責(zé)組織以總公司名義承攬的工程投標(biāo)工作;

7)負(fù)責(zé)本企業(yè)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目(含開發(fā)、合建、自建、承發(fā)包)的招投標(biāo)管理工作。

(2)各公司投標(biāo)工作職責(zé)

l)依據(jù)上級(jí)招投標(biāo)管理規(guī)章,結(jié)合本公司的實(shí)際狀況,制訂本公司的投標(biāo)管理方法;

2)搜集信息,篩選信息,落實(shí)信息,剛好向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息,確定投標(biāo)項(xiàng)目,疏通好上下級(jí)、建設(shè)單位的關(guān)系;

3)負(fù)責(zé)投標(biāo)工程招標(biāo)文件購買,辦理投標(biāo)資格審查、投標(biāo)書函等手續(xù);

4)牽頭組織有關(guān)人員,調(diào)查投標(biāo)工程環(huán)境,編制遞送標(biāo)書,參與發(fā)標(biāo)、答疑、開標(biāo)會(huì),辦理決標(biāo)后事務(wù);

5)建立健全投標(biāo)資料臺(tái)賬,按時(shí)完成上級(jí)各種投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;6)駕馭中標(biāo)工程項(xiàng)目的進(jìn)展、存在問題和履行合同、結(jié)算等狀況,剛好向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,做好中標(biāo)工程跟蹤工作。

(3)須要以總公司名義或須要總公司組織投標(biāo)的國家、市重點(diǎn)工程,兩個(gè)以上緊密層企業(yè)(二級(jí)公司)參與施工的大型工程項(xiàng)目,房建小區(qū)、設(shè)計(jì)施工總承包工程,由總公司經(jīng)營部組織有關(guān)單位實(shí)施投標(biāo)。

(4)投標(biāo)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及各有關(guān)部門,須要親密協(xié)作。其分工原則如下:

l)經(jīng)營部門負(fù)責(zé)本市和外省市招投標(biāo)的全面管理工作;

2)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)供應(yīng)宣揚(yáng)廣告和介紹企業(yè)狀況的錄像帶及設(shè)備;

3)綜合安排部門負(fù)責(zé)供應(yīng)各單位須要工程任務(wù)數(shù)量及完成任務(wù)月、季、年資料報(bào)表和辦理招投標(biāo)工程開工的各種手續(xù);

4)技術(shù)發(fā)展部門負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目施工方案的編制;

5)基建部門負(fù)責(zé)供應(yīng)本企業(yè)所屬(不含土建施工企業(yè))單位的每年基建安排項(xiàng)目;

6)財(cái)務(wù)部門、設(shè)備工業(yè)部門、探討發(fā)展部門、物資經(jīng)營部門負(fù)責(zé)供應(yīng)有關(guān)投標(biāo)須要資料。

(5)各單位供應(yīng)有關(guān)招投標(biāo)工程用的資料,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),送給經(jīng)營部門,由經(jīng)營部門匯總,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),再報(bào)送招標(biāo)單位或上級(jí)主管部門。

4.投標(biāo)一般工作程序

(l)工程投標(biāo)一般工作程序大致分為:報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)書,填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,購買招標(biāo)文件,參與發(fā)標(biāo)答疑會(huì),編制、報(bào)送投標(biāo)文件,參與開標(biāo)會(huì),等待決標(biāo),辦理決標(biāo)后有關(guān)事宜,經(jīng)洽商最終簽訂合同。

(2)投標(biāo)申請(qǐng)書,必需提交下列資料:

l)營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)等級(jí)證書(復(fù)印件)或投標(biāo)許可證(復(fù)印件);

2)企業(yè)簡歷(組建時(shí)間和近三年承建工程狀況);

3)自有資金狀況;

4)企業(yè)全員,技術(shù)人員,技術(shù)工人數(shù)量,平均技術(shù)等級(jí),自有主要施工機(jī)械狀況;

5)近兩年來承建工程質(zhì)量狀況說明;

6)現(xiàn)有施工任務(wù)一覽表(包括在施及擬開工項(xiàng)目,目前剩余實(shí)力等)。

(3)投標(biāo)工程項(xiàng)目須要將部分工程分包的,要在投標(biāo)書中明確分包項(xiàng)目范圍,說明分包單位的資質(zhì)、等級(jí)及總、分包單位各自擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

(4)參與工程投標(biāo),必需填寫投標(biāo)資格預(yù)審表,按時(shí)送到指定地點(diǎn),接受招標(biāo)單位資格審查,經(jīng)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦批準(zhǔn)后,方可參與投標(biāo)。

(5)在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),要交付押金,決標(biāo)后,退還甲方圖紙資料,取回押金。

(6)仔細(xì)填寫資格審查表,要求字跡清晰,不弄虛作假,不偽造證件。

(7)建設(shè)單位開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)會(huì)要按建設(shè)單位要求時(shí)間、人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì),一般性工程法人代表可托付主管招投標(biāo)工作的副經(jīng)理參與;重點(diǎn)工程、大型房屋建筑、市政工程開標(biāo)會(huì),法人代表必需親自參與,并親自唱標(biāo)和演講施工方案?；蛘哌x派有表達(dá)實(shí)力、口齒清晰、聲音嘹亮、精明強(qiáng)干的同志唱標(biāo)。各單位要選派1一2名兼職唱標(biāo)員。

(8)開標(biāo)的一般程序

l)由招標(biāo)單位工作人員介紹各方到會(huì)人員,宣布會(huì)議主持人及招標(biāo)單位法人代表證件或法人代表托付書;

2)會(huì)議主持人檢驗(yàn)投標(biāo)企業(yè)法人代表或其托付代理人證件;

3)主持人重申招標(biāo)文件要點(diǎn),宣布評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)小組成員名單;

4)主持人當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)書,剔除廢標(biāo);

5)投標(biāo)企業(yè)法人代表或其托付的代理人申明對(duì)招標(biāo)文件的確認(rèn);

6)按標(biāo)書送達(dá)時(shí)間先后或以抽簽方式排列投標(biāo)企業(yè)唱標(biāo)依次;

7)各投標(biāo)企業(yè)代表按依次唱標(biāo);

8)當(dāng)眾啟封公布標(biāo)底。

(9)凡有下列狀況之一者,其投標(biāo)書無效:

l)投標(biāo)書未按規(guī)定密封,缺蓋單位公章和法人代表印鑒;

2)投標(biāo)書內(nèi)容不全,字跡模糊難以分辨或未按規(guī)定格式填寫;

3)投標(biāo)書逾期送達(dá);

4)投標(biāo)企業(yè)法人代表或托付的代理人未參與會(huì)議,或者參與了會(huì)議但無證件者;

5)唱標(biāo)時(shí)弄虛作假或更改投標(biāo)書的內(nèi)容;

6)投標(biāo)企業(yè)法人代表或其托付的代理人遲到巧min以上到會(huì)者;

7)擾亂會(huì)場秩序,經(jīng)勸阻仍無理取鬧者;

8)投標(biāo)書報(bào)價(jià)超過標(biāo)底價(jià)5%上限的,應(yīng)視為無效報(bào)價(jià),對(duì)超過標(biāo)底下限的(民用工程5%,工業(yè)交通項(xiàng)目7%),一般亦應(yīng)按無效報(bào)價(jià)處理。但對(duì)其中確有先進(jìn)技術(shù)措施或降低造價(jià)措施

,經(jīng)評(píng)標(biāo)小組探討同意報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦認(rèn)可后,可作為有效報(bào)價(jià)。

(10)接到中標(biāo)通知書后,一般工程在巧日內(nèi),大型工程在30日內(nèi)與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件和標(biāo)書為依據(jù)簽訂承包合同。

(11)收到未中標(biāo)的通知書后,要?jiǎng)偤孟蛘袠?biāo)單位退回招標(biāo)文件,取回押金和編制標(biāo)書的補(bǔ)償金。

(12)中標(biāo)企業(yè)要以中標(biāo)價(jià)格的4%。,向市招標(biāo)辦交納投標(biāo)管理費(fèi)。

5.投標(biāo)書的編制及留意事項(xiàng)

(1)投標(biāo)書應(yīng)以招標(biāo)文件和補(bǔ)充招標(biāo)文件,以及招標(biāo)單位答疑函規(guī)定的內(nèi)容編制,對(duì)招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)圖紙有異議或不清晰的地方,應(yīng)在投標(biāo)截止日前,以正式函件向招標(biāo)單位詢問,不得擅自修改,否則按無效標(biāo)書處理。

(2)投標(biāo)書一般包括下列內(nèi)容:

1)封面。包括招標(biāo)工程名稱、投標(biāo)單位名稱、企業(yè)全部制類別、等級(jí)、法人代表姓名、填報(bào)日期;

2)標(biāo)書。包括:

a.綜合說明。主要有建筑面積,總工期,安排開工竣工日期,報(bào)價(jià)總金額

b.鋼材、水泥、木材用量。其中實(shí)行議價(jià)承包的,應(yīng)當(dāng)寫明單位價(jià)差及價(jià)差總額;

c.對(duì)招標(biāo)文件是否確認(rèn)和詳細(xì)看法;

d.報(bào)價(jià)總金額中未包含的內(nèi)容和要求招標(biāo)單位協(xié)作的條件。對(duì)報(bào)價(jià)未包含的內(nèi)容應(yīng)寫明項(xiàng)目、數(shù)量、金額和理由。要求招標(biāo)單位賜予協(xié)作的條件應(yīng)詳細(xì)明確,并說明如不予協(xié)作,在造價(jià)、工期方面須如何解決的看法;

e.對(duì)報(bào)價(jià)需說明的問題,其中應(yīng)著重說明降低造價(jià)的詳細(xì)措施。

3)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。投標(biāo)書中必需供應(yīng)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,主要包括:

a.總平面圖,主要施工方法,機(jī)械選用,施工進(jìn)度支配,投入本工程的人力、物力支配;

b.保證工期、質(zhì)量、文明平安施工的詳細(xì)措施;

c.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職務(wù)、職稱、工作簡歷等。

4)單項(xiàng)(位)工程投標(biāo)書:包括名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、檐高、層數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),單位工程總價(jià)及總價(jià)構(gòu)成,分包的項(xiàng)目內(nèi)容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。

(3)投標(biāo)書編制完后,應(yīng)將正本和副本(二份)裝人投標(biāo)書袋內(nèi),在投標(biāo)書袋上口加貼密封條(由市招投標(biāo)辦統(tǒng)一印制),并加蓋單位公章和法人代表印鑒。

(4)投標(biāo)書要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)派專人送達(dá)招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。

(5)在編制標(biāo)書過程中,如發(fā)覺疑點(diǎn)問題,務(wù)必在開標(biāo)前詢問或通知招標(biāo)單位,未經(jīng)招標(biāo)單位允許,不得擅自變動(dòng)和修改。要仔細(xì)編寫施工組織設(shè)計(jì),打印成冊(cè),不能馬虎從事。

(6)投標(biāo)價(jià)要嚴(yán)格保密,在開標(biāo)前各單位不得相互串通,哄抬或壓低報(bào)價(jià)。

7)標(biāo)價(jià)計(jì)算執(zhí)行**市建筑安裝、市政工程概(預(yù))算定額,工期定額等,企業(yè)可以依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際狀況對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理浮動(dòng)。

6.企業(yè)內(nèi)部自建工程的招標(biāo)

(l)自建工程施工招標(biāo)。無建筑安裝施工營業(yè)執(zhí)照單位的自建工程,必需由總公司經(jīng)營部組織,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)。到市招投標(biāo)辦公室辦理招投標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)單位必需編制招標(biāo)文件,無實(shí)力編制的單位,可托付持有營業(yè)執(zhí)照的建設(shè)工程招投標(biāo)詢問服務(wù)機(jī)構(gòu)代編。

(2)招標(biāo)文件須經(jīng)市、區(qū)、縣招投標(biāo)辦核準(zhǔn)蓋章后方能生效,否則不得發(fā)送投標(biāo)企業(yè),市合同