建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋的講解

建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋的講解法人：

是具有民事權利能力和民事行為能力，依法享有民事權利和承擔民事義務的組織。依照法律或法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權的負責人，是法人的代表人。其他組織：

是指合法成立、有一定的組織機構和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。（法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構）。建設工程施工總承包合同：

是根據(jù)建設工程設計文件的要求，對建設工程進行新建、擴建、改建的協(xié)議。是發(fā)包人與施工總承包人簽定的合同。建設工程施工分包合同：

是施工總承包人將所承包的建設工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑施工企業(yè)完成的協(xié)議。01基本概念勞務分包合同：（勞務作業(yè)合同）是指施工總承包企業(yè)或專業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的協(xié)議。（注意相應資質等級）。工程師：指工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。不可抗力：指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況。02基本概念

問題一：根據(jù)《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱司法解釋）第4條涉及的概念和后果？

答：

在該解釋和《合同法》、《民法通則》都有對無效合同當事人非法所得進行收繳的相關規(guī)定。非法轉包，是指承包單位承包建設工程后，不履行合同約定，直接將工程再轉包。違法分包見《建設工程質量管理條例》第78條第2款。03法律規(guī)定和實務

問題二：施工合同簽訂后，雙方以補充協(xié)議的方式對中標的合同價款進行調整，如果當時雙方都認為補充協(xié)議確未違反雙方的真實意思表示。而過后承包人又以補充協(xié)議違反招標投標法為由要求認定補充協(xié)議無效，這時如何確定合同價款?

答：這本身就是黑白合同的認定問題。司法解釋規(guī)定，中標合同備案后，當事人不得就合同中實質性內容另行約定，應以中標合同為準。當然，這并不是說合同簽訂后就不能變更了，按合同法的規(guī)定，合同簽訂后當然可以變更，只是補充協(xié)議對實質性內容進行變更后也需要再次備案，只有進行了重新備案后才能作為依據(jù)。這個問題就像是夫妻結婚后可以離婚可以再結婚一樣，這是你的自由，只是每次都要去履行登記手續(xù)，未履行這個手續(xù)就是非法的。當然，黑白合同和是否是真實意思表示不能相提并論。在實踐中，有的黑合同并非當事人的真實意思表示，是承包人出于無奈或者為了中標或承包工程而不得已而為的。我認為司法解釋第21條規(guī)定的本意是限制當事人以真實意思為由規(guī)避法律和政府的相關規(guī)定，這是法律對當事人的不正確的“真實意思”的干預。因此，履約過程中如要簽訂合同中實質內容發(fā)生變更的補充的關鍵是要有法定的變更事由，并同樣辦理備案手續(xù)。

04法律規(guī)定和實務05問題三：建設工程《示范合同》中關于確定變更價款的31.2款中約定：承包人在雙方確定變更事項后的14天內，不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更。據(jù)此提出以下問題：承包人在14天內沒有變更價款的專項報告,但有雙方簽字確認的變更事項記錄，月進度款的報告中也包括了該月發(fā)生的變更工程價款金額，這是否可視為承包方未違反上述合同的約定？

答：這涉及變更的簽證確認及具體操作問題。有的變更簽證只是確定一個事實，上面寫著“情況屬實”甚至“收到”，這和確定合同變更的具體金額價款是不同的概念。因此，我認為關鍵是看變更的簽證手續(xù)應該如何規(guī)范操作。如果對簽證具體價款變更已經(jīng)作了明確約定的，那就作為合同結算依據(jù)加進去就是了；如果簽證只是確定了具體事實而未確定變更價款的，那么就以圖紙為依據(jù)來確定變更價款，按照司法解釋第16條和第19條來操作，也即當事人對變更的價款不能協(xié)商一致，可以提交鑒定單位確定。這里要注意的是，有些合同約定要在7天內提出變更的價款，但還要看雙方是否對7天期限作了明確約定。如果沒有，則可以看合同是否有默示條款。如果沒有合同約定也沒有默示條款，那么7天期限就不應成為限制當事人的條款，即便過了7天期限，仍可繼續(xù)提出變更價款請求，其適用的是時效依據(jù)，即不超過2年。

法律規(guī)定和實務06

問題四：依據(jù)司法解釋第20條規(guī)定的內容，如果當事人僅僅約定了竣工結算的期限，而沒有約定承包商提交決算報告后，發(fā)包人“在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件”的，如何處理？另：“不予答復”如何理解？

答：司法解釋第20條的立法用意是有效制約逾期不結算工程價款，鼓勵要求雙方對結算期限的法律后果作明確約定，以體現(xiàn)“過期視為認可”這樣一種原則,這對制約某些發(fā)包人以拖延決算的目的是很有重要意義的。但如果合同僅僅約定了期限而沒有約定逾期后的法律后果――過期視做認可，實際上等于沒有充分利用“司法解釋”這一精神，自然視為沒有約定。關于“不予答復”的理解，我認為是發(fā)包人對承包人申報的結算價款的同意與否是否作了答復。而且，如果發(fā)包人不同意結算，要注意其限制條件是“沒有正當理由”。如果發(fā)包人有正當?shù)睦碛蓻]有同意承包人的結算，則不能當然視為“不予答復”。

法律規(guī)定和實務07

問題五：簽訂合同時無設計圖紙,是邊設計邊施工的合同，但合同又約定了“一口價”，那么結算工程款發(fā)生爭議時，是依據(jù)司法解釋第22條，不予對工程造價進行鑒定，還是依據(jù)司法解釋第16條第2款，參照定額重新審價？

答：這種既沒有設計圖紙，也沒有計價的設計依據(jù)，卻又以固定價格承發(fā)包工程的情況是根本違反建設程序中的基本規(guī)則的。我認為，如果實際情況就是如此，則應適用按實結算的原則，即按司法解釋第16條的規(guī)定處理。只要干活了，就要計價。邊施工邊設計的工程，施工中的圖紙就是你的計價圖紙，如果沒有設計圖紙就按照承包人實際施工量來計算對價。這種所謂的“一口價”是沒有標的的，如果在確定“一口價”的時候沒有任何圖紙，那就沒有包干依據(jù)，應當全部打開，予以鑒定，對實際發(fā)生的工程量計價，叫做“約而不定，包而不實”，因為包干的標的就是設計圖紙。如果確定“一口價”的計價方式時沒有圖紙，那么就只能按照施工過程中提供的圖紙來按實計算。

法律規(guī)定和實務08問題六：合同沒有約定計息，但有滯納金計付標準，可以嗎？司法解釋第17條規(guī)定：當事人對工程欠款利息計付標準有約定的，按約定處理。如果當事人在合同中沒有約定利息計付標準，而約定了滯納金計付標準，對于這種情況如何適用?標準是否有限制?

答：這里有很多個概念，利息、滯納金、違約金、賠償金、雙倍利息等，這和合同法有關違約責任的規(guī)定是相符的。違約責任的承擔方式基本有兩種：一種是補償性的，一種是懲罰性的。當事人可以根據(jù)合同的具體情況自由約定剛才說的這幾種違約責任的承擔。問題是所涉及的利息和滯納金標準，如果當事人對這兩種違約金有具體約定，都要從約定。此外還有個法律問題，當事人約定了比較高的違約金后，當需要依約定追究責任時，一方當事人認為約定的標準過高要求降低的，按合同法第114條規(guī)定是可以申請人民法院降低的。至于是否降低，如何降低，則要由雙方各自舉證以影響法官或仲裁員的自由心證。因此，關于標準的高低應從合同的具體情況出發(fā)由當事人自己約定，就標準而言，不應該有限制，只要當事人自己有約定即可。法律規(guī)定和實務09司法解釋第18條規(guī)定了三種具體處理的利息起算標準，分別是：（1）建設工程已實際交付的，為交付之日；（2）建設工程沒有交付的，為提交竣工結算文件之日；（3）建設工程未交付，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日。我認為針對這一問題的答案，就是按司法解釋第18條的規(guī)定處理。問題七：當事人雙方在合同簽訂時沒有對逾期竣工的違約責任作具體約定，在案件處理時如何適用該解釋？

法律規(guī)定和實務答：問題涉及的情況可能是這樣：當事人在適用《建設工程施工合同示范文本》時，對通用條款第35條“違約”條款具體處理時，沒有按要求在專用條款中對逾期竣工的違約金作具體約定，造成合同對逾期竣工的違約責任約定不明確。對此種情況的處理，應當適用法律的規(guī)定。合同法第七章“違約責任”對此作了一系列相應規(guī)定。司法解釋第8條“發(fā)包人的解除權”對承包人逾期竣工的違約責任規(guī)定可以解除合同，第10條“解除合同后的處理原則”規(guī)定：“建設工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設工程質量合格的，發(fā)包人應當按照約定支付相應的工程價款；已經(jīng)完成的建設工程質量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。因一方違約導致合同解除的，違約方應當賠償因此而給對方造成的損失。”只是損失計算的標準實踐較難掌握，處理時可以由當事人自行舉證證明損失的大小，也可以要求按利息計算。10

問題八：建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，因實際施工人的原因（如質量、工期、材料），轉包施工企業(yè)被裁承擔連帶責任后，可否向實際施工人起訴？能否得到支持？

答：司法解釋第25條規(guī)定，因質量出現(xiàn)問題的，轉包施工企業(yè)和實際施工企業(yè)對發(fā)包人應承擔連帶責任。這一規(guī)定體現(xiàn)了質量第一的法定地位，質量是否合格高于合同約定的至高意義。如果因為工程質量問題轉包施工企業(yè)被訴要求承擔連帶責任的，轉包施工企業(yè)有權要求法院在訴訟過程中將實際施工人作為共同被告追加進來；如果在訴訟中沒有被追加的，轉包施工企業(yè)在承擔了連帶責任后，可以向實際施工人追償。我認為，如果質量問題確實是實際施工人的原因所致，轉包施工企業(yè)承擔責任后仍然享有訴權，這是由連帶責任的含義所規(guī)定的。至于建設材料問題和工期問題，要看具體情況而定。如果工程質量問題是因材料或者因工期延誤（實踐中有這樣的情況）導致出現(xiàn)缺陷的，也即材料、工期與質量問題有因果關系，而材料和工期是由實際施工人負責的，則也可追究實際施工人的責任；如果兩者之間沒有因果關系，則不屬于司法解釋第25條規(guī)定的情況，應另當別論。法律規(guī)定和實務11這個問題不能反推結論。與此相似的問題是總分包之間是否可以適用司法解釋第2條的規(guī)定，我個人認為轉包或違法分包造成合同無效，其處理的原則仍看已完工程的質量是否合格而定。司法解釋是說承包人如果認為工程質量合格，可以要求發(fā)包人按照合同約定計價。我的理解是如果因為轉包或違法分包造成合同無效，承包人仍可以以工程質量合格為由要求按合同約定的計價方式計價，也就是說，不論是何種原因導致工程合同無效，其處理原則都是與已完工程的質量是否合格直接掛鉤。問題九：只要建筑質量合格，合同無效，按司法解釋第2條的規(guī)定，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。是否可以類推，不管施工企業(yè)有沒有資質，只要建筑質量合格，都可以承攬工程，這是否在客觀上鼓勵違法？這一規(guī)定是否與建筑法相抵觸？這應當如何解釋？法律規(guī)定和實務答：司法解釋第2條的規(guī)定得不出這種結論，更沒有暗示說你沒有資質也可以承攬工程的意思。如果發(fā)生了司法解釋第2條規(guī)定的這種情況，應該按已完工程質量是否合格作為分水嶺進行掛鉤處理。司法解釋留了一個空間，司法解釋第5條有一個配套的規(guī)定，該規(guī)定說：“承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持?！边@條規(guī)定所謂的沒有資質的當事人事實上是有承包工程的實際能力的，這叫資質處于浮動的情況。如本來是三級企業(yè)現(xiàn)在已轉為二級企業(yè)，在沒有完全取得相應資質之前完成了工程，雖然沒有資質，但是質量是完全合格的，司法解釋針對的是這種特殊情況，而絲毫沒有放松資質條件的意思。12

問題十：請問招投標完成后，確定了固定價，但簽訂合同時又改為可調價的，所簽合同是否有效？此時備案與不備案是否有什么不同？

答：這個問題提得非常內行，雖然問題只有幾句話。我認為這個問題既涉及合同效力，又涉及黑白合同以哪一個計價方式為準的界限，這是一個很重要的問題。

首先，要看固定價和可調價哪一個規(guī)定在合同中并經(jīng)過了備案。通常情況是經(jīng)中標確認的計價方式即固定價才能獲得備案。如果是這樣，那么答案是以備案的固定價為結算依據(jù)，假如提問人的意思是指中標時約定了固定計價方式而后來又改為可調價方式，備案單位沒有發(fā)現(xiàn)并作了備案的，那么就出現(xiàn)備案了一個非中標合同的情況。備案了，但不是中標合同，則不屬于司法解釋第21條規(guī)定的范疇。因為，司法解釋為黑白合同的區(qū)別界限要求既中標又備案，如果備案的不是中標合同，則不能以司法解釋第21條的規(guī)定處理。據(jù)我所知，在中標后簽約前改變中標計價方式，通常在行政主管部門是難以獲得備案的。因此，這一問題中備案不備案是否有不同，其答案是肯定不同的。

此外，招標完成時如果已確定了固定價，又改變?yōu)榭烧{價的，這是違反法律強制性規(guī)定的。招標投標法第46條第1款規(guī)定：“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。”合同的計價方式屬于實質性內容，因此，中標的實質性內容被改變，違反了法律的強制性規(guī)定，其行為不應得到法律保護。我理解司法解釋第21條黑白合同的處理依據(jù)，正是這一條法律規(guī)定。

法律規(guī)定和實務13

有否后履行抗辯權及如何行使應該看合同約定，示范文本對這個問題有明確的規(guī)定。示范文本第26條第4款規(guī)定：“發(fā)包人不按合同約定支付工程進度款的，雙方又未達成延期付款協(xié)議的，承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔違約責任?！痹摋l約定是參照了國際承包工程的FIDIC文本。該條約定有一個關鍵點，就是承包人行使中止或解除合同的抗辯權，有一條合同約定的附隨義務就是應該通知，如果承包人用書面方式通知了發(fā)包人，發(fā)包人仍不履行，然后有權行使抗辯權，有權按照合同約定中止，還可以進一步解除合同。問題十二：甲方未按照合同約定支付形象進度款，乙方是否可在竣工時拒絕交付竣工資料，按合同法第66條行使后履行抗辯權？如果可以，在發(fā)生糾紛時，甲方反訴乙方延誤工期，乙方應否承當違約責任？若發(fā)包人在訴訟期間，已向承包人支付全部工程款，那么，實際施工人起訴發(fā)包人索要工程款的訴訟案件，發(fā)包人能否免責？

法律規(guī)定和實務答：搞工程士合同緞是有遍履行芝順序放的，祝合同生法第叔26轟9條眉第1崇款規(guī)敘定：呆“建畫設工仔程合歇同是暮承包漢人進清行工唇程建牢設，遷發(fā)包遠人支傷付價俯款的什合同盡?！弊h因此凡，承坦包人悟應先液履行農(nóng)完工劫義務動，發(fā)給包人和應后準履行境付款畜義務憂。但賀是在幕形象飽進度市款方拼面，時當承逗包人牢完成燈了一歌個階允段形剝象進耐度，班發(fā)包強人應剖當支掉付相逃應形忠象階虜段的磨進度或款。尤如果觸發(fā)包膝人未環(huán)支付刃的是坊進度剃款，逃則承這包人講就享務有抗改辯權康，可補以不筒履行辦繼續(xù)色施工景的義賄務。箏（合猾同6閘7條緊）因北此，脖這個悅問題角的答遭案是培乙方西如果怒依約良行使紛抗辯扮權，道就不俗應當灰承擔百違約塊責任物。如緒果甲驗方反疼訴乙雹方工埋期延自誤的羨，因險為甲然方未徒按期英支付驕進度混款導仿致乙急方停脆工，社則乙躲方?jīng)]校有工咐期延撤誤問乘題，傍工期歲依法漿可以鋪順延燥。至庭于如厘果確規(guī)有證蠟據(jù)證仍明發(fā)換包人來在訴計訟期吸間已頸經(jīng)支脖付了待全部艷工程童款，償這只斥說明刊發(fā)包跌人對顫自己說的過嶼錯采晨取了纖補救約措施噸，但誤不因榆此可詢以免剛除之鵲前的看違約兩責任款；如負果甲驢方在們訴訟獄期間聾已經(jīng)懷支付擦了全盆部工禮程款釣，針碰對付匪款責腫任可夫以免爛責，蘇但違瘋約責敢任仍肯不能效因此但免除窩。14答：衡這個飾問題箭也是北一個銳提得混很好秀的操季作問丘題。鳳司法沒解釋峽第1鋸5條龜是這享樣規(guī)侵定的查：“飼建設彼工程紀竣工田前，蛇當事曾人對悅工程赴質量坑發(fā)生果爭議績，工替程質邁量經(jīng)矮鑒定瘋合格鵲的，和鑒定容期間清為順虎延工走期期差間。再”這問個規(guī)例定僅蒜說了薄工期捕可以午順延只，但憲常識仗告訴畝我們誤，施得工方乳停工皇就會勝造成岔損失結，那陳么這漿部分配除工狗期順竿延之啊外的增損失殺該如超何處般理呢餅？施鐵工合浙同在剛示范呆文本零中對吩這個元問題累其實騙是有幕明確儀規(guī)定沫的。成我現(xiàn)稀在來劇讀一缸下示原范文華本通達用條固款的蒸第1京8條關“重月新檢耽驗”腐約定族：“控無論趨工程疊師是黑否進遺行驗潑收，捕當其膏要求封對已亞經(jīng)隱陳蔽的攝工程頁重新蝦檢驗遇時，視承包爽人應扯按要杜求進茫行剝恭離或舒開孔圣，并易在檢上驗后留重新谷覆蓋涉或修抄復。戰(zhàn)檢驗半合格諸，發(fā)辣包人狡承擔析由此寨發(fā)生察的全訂部追完加合鐮同價栽款，遣賠償束承包羅人損懷失，納并相土應順置延工擊期。鏡檢驗峽不合渴格，斬承包哈人承件擔發(fā)樓生的浩全部孩費用跑，工合期不吐予順暮延。償”我懂理解藝，這疾就是榜司法躬解釋光第1搬5條畏的制畜定依顆據(jù)。還至于鋸示范盛文本速通用寇條款甘中的梯約定膠為什朋么可逗以成殲為司避法解谷釋的拔制定故依據(jù)虜，我嘗在這沉里集狐中談禿一下圾我的絮觀點酒。問題仙十三旅：依鳥據(jù)司燈法解同釋第明15橡條規(guī)半定，遺工程瓦質量嗚鑒定繩合格晉的，春施工籮方因呈停工多造成秩的損戲失可王不可它以向謝發(fā)包拼人主則張？我們撐知道敢，司隱法解執(zhí)釋中救有不津少規(guī)外定，戶要從毀法律聰法規(guī)斥中找踐依據(jù)化，確治實找井不到禾。例蓋如第淚15糾條，似還有捐第1佳8條笛：“元利息榴從應披付工挑程價柱款之妥日計管付。語當事臉人對狗付款職時間錯沒有底約定塔或者或約定慕不明荒的，檔下列傲時間觸視為績應付角款時庭間：簡（一累）建報設工健程已械實際蒸交付羞的，申為交艦付之恐日；片（二章）建約設工侍程沒叢有交疼付的廚，為囑提交泄竣工販結算沿文件腎之日潔；（徐三）拍建設卷工程選未交讀付，惡工程謎價款虹也未暴結算悼的，育為當城事人癢起訴求之日瓶?！鼻笏痉ń輰嵺`史中存紙在的擊這些附具體昌問題牙又客夸觀要扁求有固統(tǒng)一翠的答友案，遮其答昌案在嫌示范民文本染通用次條款鴨中卻忌有相良應的侍約定辯，而儉且還碌都符饑合行叫業(yè)的霞操作黑習慣鮮。示呼范文泄本的光全稱悉應是銜“建冶設工外程施沒工合芹同示鄰范文完本”谷，由撒協(xié)議勁書、脊通用腳條款客和專鴨用專窩款三憂部分塞組成嬌，現(xiàn)餓在業(yè)奇內正慢在使紡用的汁是于程19孫99約年1狂2月反24苦日由秩國家魔工商恢局和簽建設運部共逢同以拿19門99困年第飄31范3號丸文件支公布孟施行陵的。蒙示范塵文本盈中通峽用條嚇款的哀法律廳地位賭屬于搜行業(yè)景交易棵習慣澤，由交政府汪主管斥部門天推薦嚼使用足便具熔有了莖一定純的權包威性割。我杯國合毅同法赤第6凍2條涌第1哨項規(guī)忌定：直“質蔽量要毀求不線明確蔬的，斗按照烤國家惑標準漠、行稅業(yè)標哥準履盡行；款沒有禾國家承標準抖、行某業(yè)標臉準的喬，按膀照通杯常標替準或禾者符仔合合圖同目騎的的局特定殼標準亮履行僚?！焙狄虼斯?，司觀法解省釋制鴉定過雷程中美有不情少具杯體問氣題的憑處理技標準轟和原耳則采混納了邊示范茅文本寄的通碧用條液款的趁約定誦。以俊本問展題為毅例，頑其答裝案也最就十擊分清宅楚，宿如果限施工腸過程薯中因捆質量投問題鐮引起識停工倍，看姻鑒定梳結果戚而定變，如母質量勇確屬揚合格該，則箭因此妻引起崗的所參有損說失由紋發(fā)包博人承價擔，菜工期酬相應剃順延俊；而漠如質幣量不象合格授，則同作相燦反的播處理演。15問題良十四洽：依牲據(jù)司寄法解室釋第能24碎條，嚷施工字行為桂地與姿不動紋產(chǎn)所嗎在地庭的區(qū)大別是拒什么算？尼答抹：這滑是一堵個應涉引起贊重視蜓的理虹解問木題，薄其準虧確理拿解影針響案英件的僵順利光進展腸。司景法解能釋第水24游條其磚內容而只有零一句躍話：葵“建四設工泳程施催工合探同糾番紛以料施工詠行為及地為烘合同戚履行她地。暢”但唐如果壘不熟著悉民凍事訴哀訟法晨的相礙關規(guī)供定的端話，崗其理勇解就眾比較跟困難偶，而擇準確沖理解們正好烘涉及并了問膛題的顛要害雹。愈首備先，栗不動杰產(chǎn)糾帆紛屬果于專希屬管助轄糾排紛，近必須蜜到不摘動產(chǎn)伏所在刑地的轟法院給去打縮慧官司參，例寸如北杰京一謙居民溫在上肆海買偶了商短品房頭，由拐于商燈品房磁屬于露不動哀產(chǎn)。更因此念，萬揭一打祥官司君就只控能到次上海怒打，急這叫穴專屬營管轄捕。而災建設芹工程僻施工駱合同扶，按闊司法炮解釋雀第2窯4條篇的規(guī)衰定，木不適戶用專恨屬管碌轄，逆也就今是最岡高法由院已擁經(jīng)明排確：梁這類躍合同剃不屬肥于不草動產(chǎn)氏，那鄙就只搭適用鄙一般矩管轄極，不網(wǎng)必到余工程繞所在秋地打謙官司宮。我尼的理味解，狗施工詞合同續(xù)屬于狂加工滲合同混，只秤是一蛋種比集較特浙殊的獅加工蟻合同元而已版。如籌果這冠樣理庭解的貫話，多許多蛋問題辜都迎潤刃而端解了置。例顯如根炊據(jù)司睡法解雁釋第凝6條依規(guī)定捷，墊律資原蜘則按脖有效膊處理肢，這瞧是因型為在辜加工站合同慌種類完中，計有一對類叫凱備料丸加工壇，是葡由加所工人子準備贈原材潑料和物加工虎費加捐工的庸，這岸就相錯當于喊承包妻人的睡墊資舒施工董。括其潛次，口建筑姥物的社所在擋地是皇特定怠的、電惟一涉的，濁而施酸工行選為并晃不是懲特定亮的、研惟一訪的。叢我們泳知道僵，施鄭工行免為是死一個捐過程竹，包盡括勘木察、它設計疼和施珍工。提如果子采取狡設計租、采吊購、昂施工柳總承摔包方述式施蜂工時柿，設醬計、蛋采購渴、施細工很由可能灰不在覺建筑購物所構在地先；又葡例如性承包答人的仍加工救行為零可能辯發(fā)生師在本困單位趴，這蕩樣，挺施工扮行為維地和慎工程辯地就穗不在陪同一件地。下因此庫，司禍法解剃釋第須24食條已怨經(jīng)明張確給劣了當右事人辦的起罰訴地蓋的選忌擇權間，當糠施工恩行為梢地和趕工程甚所在鑰地不蝦一致擱時，儀當事爐人可小以向荒施工憲行為石地的前人民蘭法院因行使賴訴權巡壽。法律追規(guī)定樸和實康務16問題幫十五脊：工撇程竣級工結推算完梅畢，沒發(fā)包朋方也寇已支紫付完胡工程旨款，齡工期改延誤艇得到倦發(fā)包追方和尸監(jiān)理縣方的威書面愉同意灰，事敞后發(fā)碧包方拴能否害再追雄究承證包方遇工期填違約愛責任勇？鄰答疲：這還個問討題涉睜及工婚程款回結算讀后的恩索賠躍問題能，關瞞鍵是勾看工尺程款返結算陰時對年工期叔延誤丟是否蜓已經(jīng)雀核扣盲工程私款或尾者是褲否豁虧免違頸約責藝任。塞對這蹲個問配題的滿答案后，在數(shù)所謂灘的“極書面末同意笛”中蔑，對獸工期樓問題挨是否攤有豁在免違樹約的惰責任鵲的意脹思表享示，逐是工師程款某結算襲后能猾否繼搏續(xù)索霧賠的乳主要熄依據(jù)住。匙在蠢實踐共中，婚工期鉛在施扛工過聯(lián)程中雁的延喬誤有先多種止情形夸，有幫發(fā)包駝人的波責任精，也耳有承宣包人場的責割任，萬或者尖承發(fā)僑包雙胳方都紐奉有責摸任，塵以及如承發(fā)畫包雙僅方中中的任登何一共方與標第三扯方例添如分率包、牌材料吩供應廣方的捷共同欠責任匙等。楊因此巖，在柿工程懸最終己結算憂時，像當事象人會苦對上但述各外種責每任進駱行綜徐合評便估、挪協(xié)調謊，最衡后得挨出一草個調奴解意扛見，關但這億樣的糖調解抗意見被中要階明確雞對各究方的奴工期優(yōu)延誤瞎責任持的處塵理，鄰當事搏人往吸往在亞文件纏或書帶面結青算協(xié)睜議中夏加一尤句話奸，叫浙做“扛雙方園其他佳無爭科議”岡。如穴這樣黨，則原當事孕人任齊何一巷方事悉后就暑不能臭再提菌出工隸期違毛約索吊賠。漂但也局有相掃反的咳情況蒼，最殊終結鐵算協(xié)緣瑞議中課沒有干涉及喊工期學違約套責任糖，這棒就不捕能推誦斷出醉當事精人事喊后一歸定不為會追昂究工屢期違犬約責儀任，沫因為居沒有苗對工沒期違隨約責騰任作袍出處墊分，仙并不塑消滅逆當事席人的衛(wèi)追究聯(lián)工期愁違約并責任毒的權緊利，敞此項聾權利校在結臨算協(xié)嫩議簽芬署后滅的兩族年時罰效內堅當事古人均愁有權嫩行使況。貿(mào)棟仲（死指中字國國江際經(jīng)親濟貿(mào)舍易仲助裁委謹員會深）曾嗎處理腰過這矮樣的化案件嘉，當歉事人傷的最摧終結痰算后借的索隆賠，六最終撥是部敘分得竭到支思持的寧。法律續(xù)規(guī)定言和實仍務17提問福者稱術，總鬧分包姨合同牌有“貿(mào)待建受設方括支付糧工程暈款后鈔，總困包方夾再支昂付分道包方騾的工頃程款詞”的宰約定婆，這埋個約有定本欠身是萌合法腦的，蟻總分拌包雙肝方理芽應信陽守這艱個約板定。球此外授，我錦國建妹筑法色對總制分包鑰的法慈律責麥任有脈相應謠規(guī)定化，建佩筑法罰第2屢9條蠅規(guī)定伸總分循包就蹄分包升工程維對建隙設單棉位承擱擔連井帶責累任；顆建筑畫法第湯55邊條規(guī)扮定總聾分包旬應當則對分匪包工榮程的映質量泄承擔博連帶糕責任銳。連斑帶責宮任的末內容泛應包川含權抹利和吃義務貍兩方鄭面，久完成爐分包志工程忽并確捉保分糞包工煌程質永量是泄總分殘包雙拴方的嶼共同崖義務瓜，而窮收取曲建設碌單位把的工榴程款京是共帶同的填權利勾，因警此，克如總籍分包勁雙方假已約鋼定待廣收到京建設期單位啄工程棕款再漢支付稅分包蝦方工朝程款恥，體盜現(xiàn)的姨是對購連帶露的權妙利即恒收取宵工程為款作薦了特揪別約塵定，畢此約斥定符克合建殲筑法蔬的相乒關規(guī)腎定。蘆據(jù)我華所知哲，在美司法莊實踐臭中，變如果厲總分袍包的政合同賺如提辮問者螞所稱被的情丘形，瓶法官妄一般愉都會另按總搏分包淡合同柄的這撈個約凳定來攤處理蔬案件壟。答：堆這個算問題株不同足于前坊面已犁討論磚過的品勞務蠻分包勝以及煎實際痛施工絲式人的染勞務煙報酬閘問題亦，也構不屬嘉于司愈法解圖釋第叔26項條規(guī)秀定的督實際寧施工懇人的袋受特匹殊保州護的自情形抬。司斬法解絮釋總奧共2聯(lián)8條向規(guī)定積中也麻沒有勇這個殲問題筍的答接復，私因此秤只能顛談談惡個人許的觀燦點。李我認轟為，兼這個鑰問題恭首先給要看枝當事卸人在其總分僑包合矛同中爪的約添定，繭再看旁法律奮的規(guī)載定。問題懶十七網(wǎng)：總繩包方扎和分鞋包方江的合獄同有殲約定央，待武建設葬方付苗工程串款后然總包緊方再棟支付巴分包宋方的超工程蘇款，鳳現(xiàn)總內包方央以建甘設方乳未支結付工沙程款擺為由滲不支易付分井包方督款項盆，這性條理蚊由是串否成統(tǒng)立？稼是否腥有效薪？法律泉規(guī)定丙和實定務18這個棗問題森的后黃半部永分的統(tǒng)答案湯，我載認為肌也是木肯定揉的，慈即依彩法可斷以索聯(lián)賠預脅期利喂?jié)?，移所謂挪預期錘利潤糾就是喉合同趙法所途規(guī)定株的可施得利負益。娃至于盈百分障比，乘就有關點復境雜了伸，其憐處理眉原則預是有陳約定秩的從種約定癢，例炒如，捧有的排承發(fā)宮包合托同具晝體約轟定如坦問題患所涉豎的違宮約金勒的具瞇體賠梢償辦如法和漠比例休；如讓果對索此情狐況當皺事人門沒有身約定怕，則原可以戴要求皆參照其司法芽解釋崖第1儉6條閃的規(guī)瞞定參嶼照定梨額費圾率計蛋取，叫即當砌地建薄設主然管部兩門發(fā)屬布的持計價術方法秋即定運額標耕準，壩定額澇標準疤中有收利潤太的規(guī)汁定取市費，周根據(jù)衫不同肝的工聰程類死別或史規(guī)模刃，其瓜費率蠢分別慰為4撓%至康9%盈不等糕。占我?guī)熣J為右，按旁所提筆問題耕的情盲形，合承包脾人也奔是基務于以斯上理灘由進邊行索都賠的論話，際是能東夠得肆到法倉院的幸支持瞇的，看作為灰承包披方當像事人銹至少當是可強以據(jù)戰(zhàn)理力胸爭的彈。問題收十八辱：雙貓方簽冒訂合狐同后告，由榴于甲早方原啞因并愉未實希際履崇行，不承包芒方如手何提糖出索余賠，食索賠尺的依暢據(jù)是環(huán)什么寸？有歇百分鋸比嗎告？如拴果提天出利街潤索查賠，葵法院憐會支括持嗎湯？法律剛規(guī)定跑和實就務答：練對于遲因甲算方的腔原因狐遲延挪開工胃，承貿(mào)包方倦是有可權提琴出索館賠的餓。首泉先，驕我國盯合同節(jié)法第寫11嘉3條吉規(guī)定享：一簽方當搖事人私不履保行合椅同給諒對方息造成鄰損失篩，其愿賠償刊數(shù)額款應相播當于厚因違洗約所諷造成疊的損反失，購包括陷合同沈履行進后可酷以獲如得的第利益筑。因鍛此，盾如果闖確因憲發(fā)包噴方的陡原因佩不實緊際履冠行承拾發(fā)包剝合同撥，就錢是發(fā)惹包人攝違約呆，承鏈包人回可以虛提出熟違約掠索賠升，包太括可氏得利傷益的幻玉索賠說，這拼是這讓種索繼賠的歉法律引依據(jù)蔥。其額次，淋《建扣設工四程施條工合揚同示貿(mào)范文忽本》肯通用遭條款仙部分音第1真1.型2款根有相御應約介定，鄭該條博款約貸定：惕“因權發(fā)包毀人原胃因不頁能按爸照協(xié)痕議書寸約定魄的開適工日樓期開食工，秩工程誤師應準以書中面形湊式通伍知承洗包人五，推軍遲開撿工日松期。吉發(fā)包歉人賠逆償承恥包人艙因延稻期開徐工造書成的療損失殺，并繪相應匹順延竄工期搖?！甭眠@一橡條款腰針對兔承發(fā)脈包合研同因蒜甲方斗原因檔延遲辟開工貝，其蛙違約院責任代除賠毀償損碎失外漸，還忍應承冰擔工輩期順越延的惱責任賊，即幅因此永造成僅的工妖期損線失也樣由甲畫方承火擔。跡這是晴這個亦問題付答案紀的合剖同依衰據(jù)。掩當然邊這主蝦要是正指承果發(fā)包候雙方竊已實脾際適泊用了濟示范色文本波；如屆果未亂適用摸該文風本，代我們穴仍可頃以依禾合同辛法的殃規(guī)定乓得出駕同樣戰(zhàn)的結園論，搏因為度示范上文本依通用干條款捷作為劫交易司習慣徐的這幻玉一約責定條輛款正汗是根霜據(jù)合伶同法弟的相漿應規(guī)博定制亂定的壯。19問題老十九柔：現(xiàn)劫在有針一種縫情況憑，在巧施工咬當中嗎，發(fā)導包人比經(jīng)常趣避開霉監(jiān)理問，設棉計單選位直喜接口敢頭通凳知承瓣包人領進行啞工程佛某一農(nóng)部位醉的設該計變婦更或僑施工盯標準討變更艇，承益包人顛要求絞發(fā)包住人補真充書丙面資全料，仙發(fā)包鮮人置交之不藍理，爹承包淘人又早不敢劉不執(zhí)宿行。刻在執(zhí)厚行過尼程中蜻承包鼠人提法出的悼價款貝追加烘，監(jiān)啟理和少發(fā)包層人均矩不予爭簽收黃。承助包人仍已實版際完念成這嘴部分飾變更酸工程纖的價肅款，唉但拖被到后門來時箏效已碎過，屢這種跡情況月在法斯律上扇有沒蛙有對嘉承包西人有問利的腐規(guī)定助，或殼怎樣逆保護秧承包沈人利手益？法律奪規(guī)定棄和實驕務答：壞這是擇指監(jiān)霜理或鐮發(fā)包難人對演承包默人提宅出的蓄設計傭變更蹈或施旨工變下更加刷價的太簽證童不予銀確認濱，這箏就是洋司法笛解釋向第1哲9條植的情書況。芽該條閥司法贈解釋于規(guī)定牛，當冠事人中對工纏程量毯有爭籍議的礦，按達照施筑工過顯程中稈形成延的書瓜面簽爽證確枯定。夢該條龜后半坐句的柳意思取是，耗只要宮承包姐人能越證明尾發(fā)包凡人同分意其寄施工紅，即膀使沒茶有書視面簽干證，守承包禽人也符可以飄通過伴其他尋的證孟據(jù)來授證明菠實際漠發(fā)生練的工挪程量迫。我認永為第艦19栗條是釋非常瞇好的襪法條鞭，它釘把履超行工國程合鉗同實拆踐中虎工程污簽證星和工咽程索著賠的膝關系凝在這半里明此確了嫩，也卵是第遣一次慈在具憐有執(zhí)撈法效斤力的吳法律宏文件參中明馳確了嘗工程南簽證柏和索克賠，灑因為掃該條激后半婆句的爬情形輛指的勿就是服工程裳索賠畝。關故于索熟賠期石限，悄這是規(guī)一個魚亟待盛引起柿承包泡人高行度重虎視的唱法律賺問題究，案處件中撤經(jīng)常丸遇到蝦超過穩(wěn)索賠炒時效編而不煎能索脫賠的呀情況撤。關筍于索避賠時村效有船三種項情況痰。第愁一種影當事倍人約稻定了蚊索賠慰期限檔，沒贈有同長時規(guī)很定過廣期不今能索究賠，路那么懲其索防賠時萌效為煙發(fā)生練索賠勒事件捎后2研年；姿第二妹種是架當事還人約裝定了累索賠爽期限沾，并臨明確廊規(guī)定額超過狂了約殃定的宿期限附就不苗能索倆賠，膨那么駕索賠追時效舅就是塑約定憤的期魂限，型過期牧就作機廢了話；第良三種真是當啟事人梁對索勢賠沒承有規(guī)玻定，盡這屬淺于索敗賠期當限約睬定不言明，留按民內法通況則第北88井條第治2款扔和合醬同法鳴第6竹2條荒第4住款的古規(guī)定損，承臭包人速隨時常有權蛛提出咸索賠真，沒冶有時邊效的毀限制赴。問題敲二十期：你望看黑兔合同健在白癥合同碑之前像簽訂肝的，閃我這洗么理解解是猶否正腫確：宇可認繩為全蹈部無要效，素因甲以乙雙混方存宗在串家標行鄰為。洲黑合針同在祝白合倚同之銷后簽具訂的累，白北合同鑄有效裁，黑飛合同慌無效揮。臟答盡：這珠個理撫解很息準確照，黑柏合同搖在中巡壽標前事、中極標時究和中撤標后標簽署宇都是矛違法導的，劈燕簽訂度在中對標之削前是搏串標和行為他，簽吩訂在由中標蔽同時備或中柏標后付都是促改變刮了合非同實規(guī)質性明內容役。招干標投緞標法鞏對這恨兩種纖情況澤都有蘋相應摧的強武制性坡規(guī)定蒜。這煤里有帝一個鎮(zhèn)強制犧性規(guī)喘定本信身的盤屬性贊問題欺，也腔就是冒說是稻否屬室于民稻法意正義上育的強母制性竄。所榆以，察我們留要特鳥別注顆意的對是：態(tài)司法隙解釋膨第2撇1條孔只從差能否查作為惹結算嗽依據(jù)報上作衛(wèi)了規(guī)雹定，修并沒蝦有直梅接確碰定黑航合同或無效荷。司撓法解首釋體躲現(xiàn)了惡對招耽標投軌標法廣嚴肅址執(zhí)法丙的指巷導思念想，劫因為遺目前黨有不謝少招余標投霉標的施操作稍存在榜明招針暗定刮，暗檢箱操毛作的拔情況翠，并異因此溪滋生疼腐敗吊。盡壤管實攏際操評作中庭涉及咬問題速中的枯違法谷行為閘不少摟，但分司法縱實踐腫中中其標無惱效的蠢案件抓卻不猶多。消這是找因為粒當事妻人很策難舉隸證。擇我們厲應該糞重視緣瑞這類徹案件槳黑白蜜合同出中隱哲藏的蜘違法故招投去標和鮮中標忘無效臺的弊每端，毯并從探證據(jù)鞏的收毛集和齡固定蜜、保激管上乖下功侮夫。法律棉規(guī)定凝和實抖務20問題禿二十冤一：齊沒有規(guī)營業(yè)哲執(zhí)照戚、施慈工資包質的型實際劣施工合人，姓簽訂稼無效凝分包顯合同堤后，沒向第暖三方茂采購拍材料危，拖介欠第歸三方未的材鍬料款間，請價問：蓋發(fā)包踏人要供否對伸該部繪分材胞料款獲負連辱帶清千償責突任？危答：兩這是隨有關哪合同陷類推當?shù)膯柨搭}。滋實際束施工倡人不潛應該外存在競采購度材料術的問廉題，則因為臨實際擾施工礎人僅孕僅是兔提供究勞務恢，不伏應該劣涉及撲材料鍵，勞鉗務合酷同本斧身是魚包工殘不包蒼料的臺合同疲。但捏是實游踐中保確實濫存在逗以勞芹務分萌包為容名以農(nóng)工程部分包現(xiàn)為實填，由宅實際襪施工昂人采奶購材爬料的宜情況姓。我辜認為嫩此問坑題的幸處理濁不應帥類推賊適用杠司法現(xiàn)解釋來第2蓮6條貍有關宗發(fā)包卷人承組擔相勢應民青事責薯任的紛規(guī)定才，除鼠非法爽律另脆有規(guī)轟定。彎目前裝沒有找看到械法律慢有這絕方面肚的規(guī)及定，欠因此跑，根枝據(jù)合梅同相虜對性獄原理膛，我釋認為懶司法壤解釋依第2孟6條租的規(guī)夕定不滿能類蕩推出蛋發(fā)包碼人應斤當對貞實際世施工怕人采舉購材由料的責款項鄙承擔鵝支付睜責任賴的結墻論。法律園規(guī)定踏和實謹務2122提問配中涉岸及假襯如發(fā)棟包人罪未拖劫欠工奧程價插款，描則不零應當勤承擔勸實際番施工鍵人的例款項似。發(fā)貼包人饑是否擱拖欠太，有副待法剪院審如理結炭果。賀多數(shù)扎情況額下，購工程賄價款多是否私已經(jīng)窩支付愿，承譜發(fā)包譜雙方導是有殲爭議危的，曾往往噸是承民包人玻稱發(fā)旬包人堡拖欠就工程煩款，襲而發(fā)火包人儲認為勿已經(jīng)瞞全部音支付懼，這創(chuàng)需要多有證粥據(jù)證仰明。豪當然漠，如搞果發(fā)禿包人柄確實似未拖盆欠工秩程款子，那此么根置據(jù)司演法解慶釋第舞26青條的谷規(guī)定煉，實暮際施住工人趕告發(fā)命包人潤是不障對的抱，因蔑為他扁最多怠只是墳第三廊人。仔發(fā)包懼人能提提供匆證據(jù)少證明妙已經(jīng)角支付默了全糠部價浴款的猶，如扇果因紀為訴程訟對脈其財奧產(chǎn)采召取保部全措鞏施導資致其告損失扭，承告擔錯嘉誤保畝全責朝任的況應當蹦是提洗出主喪張的墻當事鉗人。溝實際遣施工蜘人將昏因為出濫用褲訴權吐而承健擔賠幣償責究任。問題寒二十夾二：襪根據(jù)販該司謹法解頸釋第桑26尤條，探實際續(xù)施工臂人有道權直虎接起身訴發(fā)塑包人累，是筑否突撫破了校民事啞訴訟賤法中味關于膨起訴膨三要齒素的矮法定睜原則伸？發(fā)浩包人寬在一耽具體摔的工睛程合全同當技中處戲于最艦高端練，假鞏如發(fā)受包人臉沒有固過錯奮（已恥支付缺了全雙部工斑程款記），冷實際淚施工紋人（今農(nóng)民暢工程挽隊）映超越鈔一個件甚至探兩個義層次夫起訴認與其話沒有佩合同區(qū)關系關的發(fā)業(yè)包人墨，造汗成發(fā)六包人梳訴累另和形念象損失害的紅，實混際施朽工人久和承閘包商和誰承憂擔責扛任？法律仇規(guī)定級和實每務答：憶首先低，前循面我梁已經(jīng)荒解釋剩過，省司法悼解釋厘第2哭6條過規(guī)定術并沒尖有突耍破合逆同相成對性竹原則渴，因騾為合闊同法濤第3采6條誰規(guī)定滔，當呈事人滴雖沒烤有簽姨訂書瓶面合掉同，燈但是余一方普當事摔人已象經(jīng)履秋行了寬主要確義務撇對方永接受捏的，胡視為掌合同啞成立戴。實機際施小工人笑勞動屬物化備在發(fā)鞏包人橡的工正程上廊，而病發(fā)包屑人既逐接受酸了物勝化勞貿(mào)動就自應支慕付相它應工葡資，話這個禁民事步法律蒼行為庸是實岡際施界工和圖發(fā)包蜻人事灣實上何發(fā)生收的，哥雖然導其中榴存在召著承膏包人切或轉距包人告。司繪法解杏釋劃媽出的句界限狀是：心只要源發(fā)包著人拖冶欠工閘程價撕款，潤因實到際施己工人計的工老資包催含在董工程置價款剩中，聚發(fā)包屠人就友應當克承擔界付款赴責任叫，因盲此實寸際施店工人恥可以厭起訴遠發(fā)包緣瑞人。拋我認江為，窄司法早解釋蕉第2繼6條夸的規(guī)竟定很央合理養(yǎng)，發(fā)愈包人哨只在隙工程捉價款畢內對最實際報施工遷人承年擔責數(shù)任，喪已劃喉清了紅界限薯。問題貫二十顛三：麻依據(jù)尾司法棋解釋蓬第2集0條堤規(guī)定技的內庭容，床如果涂當事凈人僅頃僅約抵定了朽竣工爸結算濤的期典限，顧而沒筑有約醫(yī)定“過在約返定期要限內擾不予飛答復授，視顛為認銜可竣差工結廉算文冠件”香的如逗何處豬理？師“不幣予答御復”赴又當秧如何籠理解呢？盲答仙：這糕個問覆題在奇司法紹實踐獸中具尖有典哈型意南義，墓現(xiàn)在論有的防承包裕人向戰(zhàn)發(fā)包愉人提捏交了遍結算頁書后喇，過鑰了2顫8天乳發(fā)包尼人沒塞有答蛋復，套便以霜司法事解釋童第2蔑0條糕的規(guī)冬定起暗訴，獵要求冰法院螞按提投交的陶結算崗支持蘇自己晉的訴仇訟請赴求。掀這樣張理解狐是不簽正確弱的。觀司法嗚解釋緊第2品0條歌的立睡法用炎意是啦預防輸發(fā)包失人遲校遲拖寒延結敢算，喝為此消提示津雙方蛾去約乎定結抵算期皮限，窮并同岸時約賢定超爺過期鑼限視匪為認群可承醉包人察提交限的結喚算。刮這其懸中關玩鍵是邪“視恭為認押可承泉包人衣提交才的結撥算”豎的約鈴定，有也就付是通沸常所顯說的葡“過脅期作灘廢”鑄的默運示推甘定條裁款。命如果寒合同塑沒有艱約定監(jiān)過期些作廢摩的意帶思表琴示，掙僅僅炭約定搶了期奪限而挑沒有案約定平逾期拋后的征法律誓后果拖，自棕然視艇為沒寇有司坊法解叮釋第盼20甩條所朽要求珠的約升定，俯也就夜不能局適用敲這條疑規(guī)定譯。至描于如躲何處粱理，就在司見法實跳踐中瞇，一偽般的烤處理督是：系如果匹雙方臺對結現(xiàn)算不教能協(xié)姓商一社致，婆則可蹈以提綁交鑒付定單桑位鑒軟定，芒以鑒每定結愧論作稠為判欲案依脾據(jù)。代關于模“不觀予答貿(mào)復”知的理飽解，取要注映意司叫法解灶釋的縫本意幼是有翅答復捉，沒撫有說陣認可正，如丸果發(fā)嗚包人旺復函訪指出包所送險結算撕中的侄高估扶高算大等要宮求調散整，埋則應陽認為覆發(fā)包磨人已喪作了絨答復震。法律姑規(guī)定姥和實肌務2324關于投第三妹問，徒我認請為，昏進京稍資質稀和施踢工企熄業(yè)資錢質是播兩個紫概念站，對介進京蘿資質頂，法板律法警規(guī)并奏無強謊制性竊規(guī)定賓，因菌為進青京投薄標資腐質不束是法頭定資妥質，碎只是導地方蜜政府格的行農(nóng)政性燥限制馬措施房誠，這櫻個措年施隨充著市霜場的誼發(fā)展幣已經(jīng)禮或者青很快西就會圖被取攝消，織這在框司法找實踐恢中已嶼有先示例。正但是怠這里廊要注駁意一菌點，標現(xiàn)在壺討論略的是基企業(yè)術施工治資質上，如戒果某帶一單斗位原劇來無譽施工貪資質富，但告是在提施工睛過程候中取桃得了于資質竄的，載那么斧根據(jù)劇司法掏解釋潤第5浸條的掌規(guī)定施，可亞認定紹合同燦有效禮。問題決二十螞四：晉甲乙賞雙方臺是兩懶個獨額立的光施工棕法人葡公司羽，因方乙方絲式無進嗓京（翼指北坑京）士投標晝資質昏，在階進行純一個云工程吩投標眾前，撫雙方桐達成碑合作牽協(xié)議周，協(xié)流議約切定，蛋乙方榜協(xié)助所甲方奧投標豆，一惕旦中甚標，列甲方膊需將老一定銳比例鍋的工滾程交蓄由乙虎方施屈工（聽按區(qū)壓域劃湯分，浴含主暗體結助構）久，但素甲方休不收蘇任何怖費用桃。請濁問：臺（1敘）甲宿方將厭部分淡工程拴交由灰乙方族施工以，是逮否屬覽于主院體工怪程分欄包，占雙方儉簽訂攻的合頃作協(xié)驅議是蒜否有價效？倒（2枝）若歡乙方干是甲乒方公亭司的嫌參股等單位案，此萬行為或是否槐合法?。浚êY3）筍施工計期間難，乙偉方已話取得折在京授投標字資質僑，結敏論又閃如何磚？法律組規(guī)定決和實駛務答：瘡針對廁第一紀問，艙如果顏雙方落在合化同中垮明確疊約定制中標買后將躬部分乓工程集含主呼體工希程交振由乙稍方施票工的懶，那總么肯繩定屬晴于違筒法分凱包，渣該協(xié)鹿議無驗效。妄因為館這一寧協(xié)議符明顯貿(mào)違反倉了建摧筑法澆第2膝9條考的強鼠制性焦規(guī)定崇。該笑條第挖1款焰最后陷一句盟明確兄規(guī)定何：“錄施工辰總承永包的帆，建卷筑工竭程主峰體結謎構的誦施工魚必須你由總存承包父單位羅自行何完成慶?！弊】偘N不得出將工記程分群包給蠻其他局單位革施工蜻。對嗓這一龜問題嘉，國抹務院箱的建塵設工缸程質悼量管蟻理條體例第凳78射條第題2款規(guī)有明挽確的括規(guī)定乓，建避議查挽一下鵲就明謀確了摟。（叔肢解典分肚包）捎關守于第綢二問器，即虜便乙逐方是端甲方家的參芽股單帝位也讀并不菊影響城違法校分包員行為援的成受立。蠶法律穴規(guī)定武的是姨主體忍工程創(chuàng)不得洽分包袖，并惜不論裙是否斜是參翅股單企位，討因此愿參股姻單位乏當然狗也不飄影響盒協(xié)議揉因此亞被認諸定為億無效箱。25至于劍說到喚農(nóng)民舒工的架特殊腹保護佳問題懸，事介實上證，司胞法解輩釋第趨26潑條使橫用的婚詞語場是“奧實際民施工峰人”拔，而去并沒贈有用屆“農(nóng)嗽民工史”這槐個詞國語。蹲我的優(yōu)觀點雞在上扇課時南已反訪復說片了。哨農(nóng)民丘工包傳含在肆實際腫施工坊人的湖主體斷范圍岸中，邪其利播益指扮的是教勞務喚報酬插。因印為民凱事訴巖訟法靈第9毯7條事規(guī)定剃的可閉以“漠先予啞執(zhí)行尤”的己情形崖包括籌追索霜勞動窗報酬枕，農(nóng)換民工供和城到市工劇都是潛工人糊，甚盒至公膚司的咳職員招，重秘要職灶員包贈括經(jīng)酬理，交都是驚提供聲勞務示的人翠員，附其勞乒動報采酬的聾性質石，都殿是一私樣的徑。司昂法解巡壽釋第圾26攜條選佩用的識詞語氧是“資實際青施工利人”務，只亞是指府非工準程承誓包人撥，而之是實慕際上煎承擔蠅勞務鉆的企緞業(yè)、皂包工鑰頭，番或者仍工人恢個人闖，其那中包懇括農(nóng)狀民工替。因銅此，栗我認牧為，衣現(xiàn)在呢的很削多說步法包繁括媒釣體的卻報道榆，只順是強揚調了精問題誦比較祥突出縣的農(nóng)訂民工掏，在乓主體個方面范，司揪法解勝釋的賽本意漿是指瓦勞動莖者的屠報酬姓，并挪不局部限于雕農(nóng)民林工。問題炕二十欺五：管（1茶）司嗎法解節(jié)釋第黑1條筐第1趕款規(guī)遍定了塵合同格無效遭的兩團種情星況。霸我認專為從量本質定上，較兩種漠情況土均為敢不具舌有從獸事該豈合同哨工程冬的能角力。屆然而畝，第巨5條聚僅認牢可了教第二馳種情敏況卻討未認許可第腸一種必情況腸，這忠是不敞是不摔公平屆，若例其在竊竣工重前取榜得了豎資質律，我筆認為圈合同集也應券該認馬定為摟有效略，在籍制定鴉時是啦如何宮考慮嗎的？素（2遼）最談高人愛民法咸院黃肝松有冶院長榜及朱圓老師團，還鋼有很胳多文旁件都僵提到連對農(nóng)拍民工葬工資隊的問唉題，果請問橡，對援城鎮(zhèn)學居民買是否哄就不燦適用江保護翠性規(guī)郊定？訪為何幅在主鄭體方脫面作壞限制嚴性的喉描述慘？勞淹動者只取得卻報酬準的權孩利應煤該是省一致劫的，宅對這屠個問認題您染如何脅理解坑？法律找規(guī)定懷和實陣務答：補這一雁問題室的兩濤問都介很有蚊意思他。第鄉(xiāng)豐一個晶問題霜應該誕問起吐草司窗法解毯釋的斤馮法慣官。尋當然備問題防既然劃擺到病了我崖面前束，我輝就來勿說說弓我的陡認識經(jīng)。我丈也認埋為司忙法解層釋第伙1條鋪規(guī)定先的兩國種情舊況，陷即承氧包人命未取扣得建肝筑施育工企跌業(yè)的怠資質態(tài)，或矮者超虧越其千已有初的資悔質等橫級，持如果叔在竣駛工前桐（準嬌確地婆說應哨該是車承發(fā)烏包雙悟方發(fā)己生了卻爭議景之前吉）承糕包人牛已經(jīng)燙取得據(jù)了相通應的疫資質棒，根傅據(jù)合刃同效和力補驢正的幫原則醫(yī)，是晨可以西適用晝司法限解釋累第5誓條規(guī)麗定的蓄。因筐為針佩對承振包工蛙程的苦資質右條件莫而言茂，沒厘有資告質或爭超越干資質掛的，凱都屬疏于沒奇有相拖應的俱資質至，而爺現(xiàn)在俯司法范解釋書第5猶條的寺適用貿(mào)范圍塑，從滿該條泉所確杏定的努效力紡補正絞的范伸圍來兆看，賓僅明丘確了舅兩種轟情況揮即超歡越資鑰質等賀級的對，但夾根據(jù)春最高景法院刺在《間關于麥審理讓房地們產(chǎn)管擱理法功施行旱前房咱地產(chǎn)玩開發(fā)君經(jīng)營描案件傅若干多問題捧的解童釋》杠和《撐關于禁審理封商品交房買孫賣合江同糾秀紛案終件適條用法萄律若摩干問而題的斯解釋趣》兩匠個司掀法解鏟釋對怠合同借效力初補正共的相赤關規(guī)恒定，倆我個習人認培為司非法解裂釋第麥5條炸規(guī)定卵可適施用于悟第1幸條第合1款飲中的嚼前一倡種情蟲形。問題灘二十央八：告對甩船項驗附收工啞程，頁竣工若時間因如何鳴確定袍？叼答狂：通如俗地賤說，憤甩項宵是部蠻分通懂過驗免收先論行交競付使恨用，承未通糕過驗勁收的乓部分鳳工程徒甩下幕，等淘到符邪合條搜件時念再驗首收。貝甩項魯也即唯部分歇交工你。甩滋項在敬示范延合同桿文本花第3植2條么第7助項有其規(guī)定譽，我咳來讀鐮一下某：“碧因特決殊原低因，冠發(fā)包善人要清求部嚷分單攏位工史程或眼工程溝部位秧甩項炸竣工紐奉的，舅雙方展另行草簽訂廣甩項鞋竣工橡協(xié)議躍，明紹確雙潑方責炭任和綱工程陰價款防的支補付方摔法。得”悠至欣于在宿甩項黃交工蒙時，纖其竣希工時牲間如爆何確