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文檔簡介

目錄第十章工程項目管理總述第一節(jié)水工程項目管理概述第二節(jié)工程施工招標投標與施工合同第三節(jié)施工項目目標控制第四節(jié)施工項目生產(chǎn)要素管理第五節(jié)工程建設(shè)監(jiān)理項目:是指為達到符合規(guī)定要求的目標,按限定時間、限定資源和限定質(zhì)量標準等級等約束條件完成的,由一系列相互協(xié)調(diào)的受控活動組成的特定過程。工程項目管理目的:是工程建設(shè)者運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法,對工程建設(shè)進行全過程和全方位的管理,實現(xiàn)生產(chǎn)要素(人、材、機、法、環(huán))在工程項目上的優(yōu)化配置,為用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第一節(jié)水工程項目管理概述一、工程項目管理的分類1、工程項目分類:建設(shè)項目、設(shè)計項目、工程咨詢項目和施工項目2、工程項目管理:建設(shè)項目管理、設(shè)計項目管理、工程咨詢項目管理和施工企業(yè)項目管理3、管理者:業(yè)主單位、設(shè)計單位、咨詢(監(jiān)理)單位和施工單位。二、工程項目劃分1、建設(shè)項目2、主要工程項目(或稱樞紐工程項目、單項工程)3、單位工程4、分部工程5、分項工程6、工序三、建設(shè)程序1、特點:任何項目建設(shè)都是在一定的時間范圍內(nèi)展開的。項目的系統(tǒng)性:

A:表現(xiàn)為項目自身的邏輯構(gòu)成及其組織管理的整體性,

B:突出表現(xiàn)為項目建設(shè)時間和空間上的階段性、連續(xù)性和節(jié)奏性。2、階段的劃分:按照項目的時間順序,項目可劃分為下列5個階段:投資決策階段、勘察設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段和回訪保修階段。四、施工項目管理的實施項目管理主體:施工項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部管理客體:具體施工對象、施工活動及生產(chǎn)要素實施:1、建立施工項目管理組織2、進行施工項目管理規(guī)劃3、進行施工項目的目標控制4、生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理5、施工項目的合同管理6、施工項目的信息管理第二節(jié)工程施工招標投標與施工合同一、招標投標基本概念1、工程招標投標:國內(nèi)外工程建設(shè)交易的主要方式。2、招標投標的目的:(1)發(fā)包方選擇適當?shù)某邪鼏挝?,以取得令人滿意的工程質(zhì)量、工期、造價以及環(huán)境保護效果。(2)投標方通過投標競爭,獲得生產(chǎn)任務(wù)和銷售對象,使其本身的生產(chǎn)活動得到社會的承認,并從中獲得利潤。3工程招標范圍根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(1)需招標范圍中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(2)需招標的項目A、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目;B、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;C、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。4、承包方式與分類承包方式:(1)總包:指工程發(fā)包方(一般即招標方)與承包方(一般即投標中標方)二者之間經(jīng)濟關(guān)系的形式(2)分包:指工程總包方與分包方二者之間經(jīng)濟關(guān)系的形式二、工程招標(一)招標程序招標程序:1、招標單位建立專門的招標工作機構(gòu);自行辦理招標事宜,建立專門的招標工作機構(gòu);2、招標單位在發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書的5日前。向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案,并保報送材料;3、準備招標文件或標底,報建設(shè)行政主管部門審核或備案;4、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書;5、投標單位申請投標;6、招標單位審查申請投標單位資格,并將審查結(jié)果通知申請投標單位7、向合格的投標單位分發(fā)招標文件;8、組織投標單位踏勘現(xiàn)場,召開答疑會,解答投標單位就招標文件提出的問題;9、建立評標組織,制定評標、定標辦法;10、召開開標會,當場開標;11、組織評標,決定中標單位;12、發(fā)出中標或未中標通知書。收回發(fā)給未中標單位的圖紙和技術(shù)資料,退還投標保證金或保函;13、投標單位與中標單位簽訂施工承包合同。(二)招標方式1、我國《招標投標法》規(guī)定,招標分為公開招標和邀請招標。(1)公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。(2)邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。2、達成工程承包交易的其他方式(1)邀請協(xié)商。由招標單位或其委托的招標代理機構(gòu)直接邀請?zhí)囟ǖ某邪踢M行協(xié)商,就招標工程達成承包協(xié)議。(2)比價。通常由業(yè)主單位備函,連同圖紙和說明書,送交選定的幾家承包商,請他們在約定的時間內(nèi)提出造價單,業(yè)主經(jīng)分析比較,選擇報價合理的承包商,就工期、造價、付款條件等細節(jié)進行磋商,達成協(xié)議后簽訂承包合同。(三)編制標底標底的實質(zhì)是業(yè)主單位對招標工程的預(yù)期價格。標底可由招標單位自行編制,也可委托招標代理機構(gòu)或造價咨詢機構(gòu)編制。1、標底的編制原則2、標底價格的確定(四)開標、評標和決標1、開標開標的方式通常有公開開標和秘密開標兩種方式。前者是向投標者和公眾保證其投標程序公開合理的最佳方式,后者常見于有限招標。2、評標和決標評標、決標是招標的決策階段,是招標單位經(jīng)過綜合分析評比,確定最理想承包單位的過程。評標、決標通常有以下兩種方法:(1)評分法一般以工程報價、工期、保證質(zhì)量措施、主要材料消耗量和企業(yè)信譽進行綜合評分。在各項分數(shù)分配基礎(chǔ)上進行評議,對各招標單位的評分應(yīng)分別進行,計算各自得分后予以比較,綜合得分最高者即為最后中標企業(yè)。(2)評議法3、議標前談判業(yè)主根據(jù)評標報告所推薦的中標人名單,約請被推薦者進行決標前談判。4、授標中標人接到授標通知書后,即成為該招標工程的施工承包商,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與業(yè)主簽訂施工合同。此時,業(yè)主和中標人還要進行議標后的談判,將雙方以前談判過程中達成的協(xié)議具體落實到合同內(nèi),并最后簽訂合同。業(yè)主與中標人簽署施工合同后,對未中標的投標人也應(yīng)當發(fā)出落標通知書,并退還其投標保證金。三、工程投標工程投標是承包企業(yè)按照招標條件與要求,編制投標書,交付招標單位,并等待開標,確定是否中標的行為。(一)投標程序(二)調(diào)查投標環(huán)境與參加工程交底與答疑(三)編制投標工程施工組織設(shè)計(四)投標造價(五)編制投標書四、工程施工合同簽訂工程施工合同是將招標確定的各項原則、任務(wù)和內(nèi)容依據(jù)經(jīng)濟合同法及建筑安裝工程承包合同條例,以合同的形式落實招標單位和中標的施工企業(yè)雙方對完成擬建工程應(yīng)負的責任和應(yīng)享受的權(quán)利。施工合同是由主體、客體與內(nèi)容三部分組成。簽訂合同的主體即施工合同的當事人,是與施工合同有直接關(guān)系的人,也即合同的權(quán)利與義務(wù)的承擔者。施工合同的當事人是指在民事活動中具有平等地位的工程發(fā)包人和承包人,在施工合同內(nèi)必須按照發(fā)包人和承包人的法定名稱寫于合同首端。施工合同的客體即工程內(nèi)容和范圍,是合同的標的物,亦即簽訂合同當事人權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,作為水工程施工合同也就是工程對象。第三節(jié)

施工項目目標控制一、施工項目目標控制的任務(wù)和措施1、項目控制的目的是排除干擾,實現(xiàn)合同目標。施工項目控制是實現(xiàn)施工目標的手段。2、項目控制的任務(wù)是進行進度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制和現(xiàn)場控制,這就是五大目標控制。3、項目目標控制的全過程也就是施工項目管理的全過程,它包括事先控制、事中控制和事后控制。4、項目的控制措施有合同措施、組織措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施。二、進度控制(一)施工進度計劃形式的選擇進度控制的“標準”是施工進度計劃。施工進度計劃是表示施工項目中各個單位工程或各分項工程的施工順序、開竣工時間以及相互銜接關(guān)系的計劃。(二)施工進度計劃的實施實施施工進度計劃,要做好三項工作,即編制月(旬)作業(yè)計劃和施工任務(wù)書;做好記錄掌握現(xiàn)場施工實際情況;做好調(diào)度工作。(三)施工進度的檢查進度計劃的檢查方法主要是對比法,即實際進度與計劃進度進行對比,從而出現(xiàn)偏差,以便調(diào)整或修改計劃。(四)進度計劃的調(diào)整三、各質(zhì)量琴控制(一)限施工項乎目質(zhì)量妥目標控舞制的依準據(jù):技術(shù)標勤準、管爽理標準洽。(二盜)施描工質(zhì)甘量控駱制的田程序計劃酷、實礎(chǔ)施、腥檢查魯、分襪析、幼修正(三)墳施工質(zhì)揚量控制面方法人、材謠、機、攜法、環(huán)四、成萬本控制(一)沃施工項妖目成本財控制的吵概念項目成壁本:施工概企業(yè)污為完衫成施璃工項國目的伏建筑礎(chǔ)安裝利工程減任務(wù)倍所消閑耗的各項生瓦產(chǎn)費用禍的總和。項目話成本蹈控制:運用技潑術(shù)與管晴理手段,在其絲式施工攀過程償中,瞞對生執(zhí)產(chǎn)五惕要素僑進行踢嚴格組織和宋監(jiān)督的一個暮系統(tǒng)過嬸程。施蛙工企業(yè)傅應(yīng)以施每工項目成本皇控制則為中育心進行緞成本饞控制卻。(二)知項目成把本控制惠目標的裕預(yù)測施工逮項目扒成本廚目標雁預(yù)測錯依據(jù)爽:A施工企月業(yè)的利圣潤目標怎對企業(yè)降低遠工程摟成本亦的要務(wù)求;B施工刃項目陵的合同覆價格;C施工件項目成本估腥算(概死算或衣預(yù)算河);D施工母企業(yè)娘同類潛施工甲項目傍的降低熔成本逼水平等。(三)屑施工項找目成本續(xù)計劃的元編制編制單蓋位:項目耽經(jīng)理廊部。目的慕:規(guī)劃實噴現(xiàn)項目夕經(jīng)理成值本承包床目標的壓實施方督案。關(guān)鍵內(nèi)偽容:是降低甩成本措揪施的合潮理設(shè)計匪。(四)闖施工項涌目成本埋的動態(tài)己控制執(zhí)行中患的控制張環(huán)節(jié):A施工項筆目計劃炕成本責任制姐的落實;B施工營項目脆成本賤計劃沫執(zhí)行為情況贈的檢查和起協(xié)調(diào);C施工項回目成本含核算等術(shù)。(五)季加強施賠工項目同成本核虹算施工披管理賽的中批心課倍題:項目成莖本核算宣制。成本莫控制磁基礎(chǔ)釋和手總段:制度規(guī)定成橫本核算駱內(nèi)容、舟按規(guī)定程序進行核戒算(六)詳施工項岡目成本舒分析成本朗分析競的目的:A找出紡成本升降潔的原妨因;B總結(jié)項目精管理當經(jīng)驗;C制定改難進措施;D不斷提掀高成本帶管理水刊平。五、江安全泥控制(一)石安全控晶制的目浮的安全控君制的目的:保濕證項短目施理工中無危供險、無事衣故、無人身傷狀亡和財產(chǎn)損常失。(二)比安全控奮制的主踢要措施得和控制昨要點三大馳主要澇措施炒:安鋤全法券規(guī)、圈安全欣技術(shù)析、工智業(yè)衛(wèi)祖生安全法奶規(guī)側(cè)重于處對勞動織者的管眾理、約雷束勞動揀者的不走安全行按為(人的不墓安全行用為)安全技散術(shù)側(cè)重叼于勞用動對藥象和癢勞動躲手段梅的管暮理,哭消除證、減宋弱物穿的不宇安全伏狀態(tài)黨(物的俗不安綢全狀腹態(tài))工業(yè)衛(wèi)巧生側(cè)重狂于環(huán)甩境的欄管理悟,以溫形成篇良好用的勞曾動條必件(環(huán)境榜不安健全的觀因素)安全膊控制茂要點攔包括棄:1、進沖行安份全立法、執(zhí)法宜和守法素;2、建障立施蚊工項遷目安自全組俊織機構(gòu);3、廣泛幣深入地無進行安鞋全教育,提高遙安全意涉識和安渠全操作虧技能;4、采用膠安全技固術(shù)組織措施,其慰中包掘括技當術(shù)措馳施和病組織燃措施員;5、積說極開材展安繩全防四護和天安全扭施工女的研研究,虹開發(fā)掛勞動耳保護息和事爭故預(yù)股防的董新途火徑;6、加強安全弱檢查除和考臨核,及時羊推廣經(jīng)每驗和解蟻決問題復,提高嶄安全施敲工水平萌;7、實消行項壓目經(jīng)理受安全怎責任呢制,嚴漠格遵承守安炕全紀抓律等委。六、施盼工現(xiàn)場擊控制(一啟)工翁程施夠工現(xiàn)克場控脖制的節(jié)內(nèi)容1、合理偵規(guī)劃施鳳工用地2、在施折工組織育設(shè)計中境,科學對地進行彩施工總平萄面設(shè)勸計3、根據(jù)彼施工進許展的具作體需要俊,按階蠢段調(diào)整施工憑現(xiàn)場奶的平襪面布既置4、加強壺對施工伍現(xiàn)場使原用的檢查5、建呀立文明的作施工現(xiàn)場(二)姜施工項績目現(xiàn)場儀控制的沸方法三類攪方法松:一腹是標準化管理侵方法;嚇二是核算方法胖;三泥是檢查千和考寺核方法。第四霉節(jié)施工紐奉項目遷生產(chǎn)兩要素畝管理施工項莖目的生綿產(chǎn)要素:人累力、舊材料勵、機適械設(shè)闊備、諸施工幟方法來和施途工環(huán)燭境等閱。施工活項目咬生產(chǎn)昨要素舌管理意義:節(jié)并約人廳力和敏物力一、施嶺工項目遼人員管獲理人員管彈理內(nèi)容:計鏡劃、肯組織燦、控陪制、波協(xié)調(diào)記、教椅育、堪激勵名人員似管理核心:按照模施工項椅目的特當點和目瞇標要求A合理的設(shè)組織、驗使用和顛管理勞唇動力B培養(yǎng)擊提高忙勞動烘者素我質(zhì)C激發(fā)勞專動者的刮積極性沈與創(chuàng)造掛性,提圍高勞動孔生產(chǎn)率嘆,全面艙完成工劉程合同落,獲取泛更大利帖益。二、施竿工項目戴材料管授理施工躍項目喜材料丈管理目的:合理傳使用浙和節(jié)粗約材旗料,熟努力辱降低短材料變成本施工碑項目隆材料婦管理內(nèi)容:材料旬計劃公、訂墳貨采筍購、伙運輸銜、庫扒存保受管、步供應(yīng)包、加糞工、犧使用工、回剝收三、緒施工谷項目主機械艘設(shè)備垮管理施工干項目韻機械偶設(shè)備山管理災(zāi)內(nèi)容珍:A優(yōu)化沾選擇杠和配幣置施伶工機鍋械設(shè)爛備;B合理使溝用;C進行聚維修價保養(yǎng)四、昆施工誼項目螺技術(shù)蝴管理施工項百目技術(shù)透管理是凝項目經(jīng)罩理部在母施工過解程中對菠各項技晚術(shù)活動碌過程和訪技術(shù)工事作的各貍種要素軌進行科前學管理姜的總稱珍。五、施別工項目鋼資金管丙理施工項瀉目資金驕管理是特指項目蛾經(jīng)理部鋪根據(jù)工貞程項目句施工過阿程中資蝴金運動膊的規(guī)律若,進行花的資金螞收支預(yù)媽測、編抗制資金奏計劃、別籌集投霧入資金借(施工晚項目經(jīng)驢理部收灰入)、償資金使板用(支戚出)、室資金核鞋算與分經(jīng)析等一誓系列資食金管理震工作。第五節(jié)工程建專設(shè)監(jiān)理一、槐工程萍建設(shè)唐監(jiān)理筑的基租本概交念工程建倘設(shè)監(jiān)理觸,是指別具有相腰應(yīng)資質(zhì)扁的監(jiān)理賞單位受暫工程項競目建設(shè)污單位的營委托,屆依據(jù)國鈴家有關(guān)疊工程建抬設(shè)的法左律、法羞規(guī),經(jīng)悼建設(shè)主辣管部門銀批準的尋工程建皇設(shè)文件引、建設(shè)林工程委幟托監(jiān)理乓合同及叫其他建徹設(shè)工程朵合同,駛對工程只建設(shè)實五施的專擠業(yè)化監(jiān)描督管理好。實行楊建設(shè)場工程薯監(jiān)理軟制,是目的漂在于墨提高撓工程完建設(shè)撿的投興資效疏益和掉社會旱效益鬼。我國域的工帳程建窄設(shè)監(jiān)彼理包卷括兩率個層蒙次,閘即建比設(shè)監(jiān)窯理的疼管理伶及社星會建戴設(shè)監(jiān)丙理。(一)冰建設(shè)監(jiān)鉗理的管扒理國家垂對建搭設(shè)監(jiān)湯理的炮管理幼,采子取“抄集中綠領(lǐng)導驗、分使級管址理、干條塊情結(jié)合下”的迅原則喬。(二遍)社肥會建鵲設(shè)監(jiān)催理社會穩(wěn)建設(shè)脫監(jiān)理:指由否社會渣上建鐘立的專業(yè)化節(jié)的工程澇建設(shè)監(jiān)兵理公司、監(jiān)理專事務(wù)擱所等單閃位,殺受業(yè)牌主的塵委托鼻和授逐權(quán),圣依照殲法規(guī)拍對工糠程建總設(shè)實約施的混監(jiān)督熱管理梅。(三)你建設(shè)工潛程監(jiān)理匹的范圍1、大、斧中型工火程項目嶺:2、市泄政、蹤蝶公用皮工程莫項目煎;3、政業(yè)府投宋資興沖建和桐開發(fā)惕建設(shè)敗的辦錦公樓諒、社給會發(fā)立展事智業(yè)項屈目和演住宅植工程擴項目描;4、外資掠、中外公合資、夸國外貸禍款、贈妹款、捐逆款建設(shè)僑的工程北項目。(四)碎工程項報目建設(shè)膠監(jiān)理的蔽主要內(nèi)堪容(五)胞監(jiān)理機虛構(gòu)的組航織監(jiān)理機絨構(gòu):是指捉由監(jiān)粱理單再位按亮所承軌擔的剩監(jiān)理義任務(wù)乞所組卡建的時組織然,它熟由總監(jiān)戚理工衛(wèi)程師、監(jiān)理工擔程師及其他有關(guān)的舍監(jiān)理人員組濤成、實迫行總監(jiān)卻理工程餡師負責殖制。監(jiān)理機雨構(gòu)要求:應(yīng)有房誠合理的專業(yè)螺結(jié)構(gòu)及合理越的技楚術(shù)職云務(wù)、職稱結(jié)構(gòu);副要與所蔬承擔的彎監(jiān)理任冶務(wù)相適旋應(yīng)的專查業(yè)人員晃,明確蠟各職能里部門的周職責分添工和各煮類監(jiān)理沾人員的棍職責分倘工。二、敲工程堆項目嶼施工圖階段撲的監(jiān)律理工程飾項目粘建設(shè)摘監(jiān)理內(nèi)容:設(shè)計揪階段、皆施工準爐備階段嶼、施工內(nèi)階段和遼工程保強修階段米等。(一)巧監(jiān)理程殲序1、總程晃序(1)參反加投籍標,騙取得橋工程敏項目客建設(shè)監(jiān)理任牙務(wù);(2)監(jiān)理渡單位與撈項目法頁人簽定隔工程項瞞目建設(shè)娃監(jiān)理合炮同;(3)編制錫工程項容目建設(shè)監(jiān)理規(guī)班劃;(4)按渡工程廊建設(shè)鑰進度餓,分話專業(yè)思編制屬工程博項目沃建設(shè)裂監(jiān)理稅實施診細則苗;(5)按魚監(jiān)理劫實施盾細則金進行菊建設(shè)于監(jiān)理搭;(6)參與以竣工驗穿收,簽附署建設(shè)犁監(jiān)理單向位意見縫;(7)向項惜目法人衣提交工么程建設(shè)末監(jiān)理檔件案。2、簽贈訂工量程項增目建林設(shè)監(jiān)并理合止同的靠程序3、招標鉛階段的餡咨詢程體序4、工程勾施工階側(cè)段的監(jiān)燦理程序5、工程宏保修階舍段(即效缺陷責胃任期)區(qū)的監(jiān)理幅程序6、結(jié)束梢監(jiān)理合轉(zhuǎn)同的程探序(二脾)開城工前床期的綁監(jiān)理輝工作鉆內(nèi)容(1)簽訂受工程項輸目建設(shè)折監(jiān)理合同(2)成均立項壇目監(jiān)貿(mào)理組織(3)編咱制監(jiān)汪理規(guī)劃晃和監(jiān)鬼理實啞施細容則,送交傍監(jiān)理單農(nóng)位技術(shù)鍋負責人鋼批準后喇執(zhí)行,棚批準后御的監(jiān)理壟規(guī)劃應(yīng)纖分送項

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