規(guī)章制度之勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度

年4月19日規(guī)章制度之勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度【篇一：勞動(dòng)監(jiān)察工作制度】第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，增強(qiáng)我分局勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法工作人員依法履行行政管理職能的責(zé)任感，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。第二條本制度適用于本分局勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員。第三條分局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全局的依法行政工作；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)察人員的行政執(zhí)法工作；勞動(dòng)監(jiān)察股股長(zhǎng)具體實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察工作，向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第二章行政執(zhí)法行為和責(zé)任第四條勞動(dòng)監(jiān)察工作人員應(yīng)堅(jiān)持合法、公正、公開(kāi)、高效原則，及時(shí)辦理公民、法人或其它組織的申請(qǐng)事項(xiàng)，查處各種違法案件，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。第五條勞動(dòng)監(jiān)察員持證人須具備以下條件：（一）本局正式在職的工作人員；（二）熟悉勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)，能熟練掌握運(yùn)用基本法律、法規(guī)和勞動(dòng)保障法律、法規(guī)知識(shí)；（三）遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔；（四）經(jīng)過(guò)專門的行政執(zhí)法培訓(xùn)，考試合格。第六條勞動(dòng)監(jiān)察員（包括委托執(zhí)法人員）不得有下列行為：（一）對(duì)公民、法人和其它組織的申請(qǐng)事項(xiàng)及投訴舉報(bào)案件拖延、推諉辦理；（二）不履行法定職責(zé)；（三）濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益；（四）貪污受賄，利用職權(quán)為自己或她人謀利；（五）其它違法違紀(jì)行為。第七條勞動(dòng)監(jiān)察人員職責(zé)和勞動(dòng)保障監(jiān)察員職責(zé)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问皆谵k公場(chǎng)所公布。第八條勞動(dòng)保障行政部門對(duì)舉報(bào)人反映的違反勞動(dòng)保障法律的行為應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并為舉報(bào)人保密。第九條對(duì)符合下列條件的投訴，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處：（一）違反勞動(dòng)保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的；（二）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動(dòng)保障法律的行為所造成的；（三）屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動(dòng)保障行政部門管轄。對(duì)不符合第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的投訴，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定不予受理，并書面通知投訴人。對(duì)不符合第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的投訴，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投訴人補(bǔ)正投訴材料。對(duì)不符合第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的投訴，即對(duì)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告訴投訴人；對(duì)屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動(dòng)保障行政部門管轄的投訴，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有關(guān)勞動(dòng)保障行政部門提出。第十條勞動(dòng)保障行政部門經(jīng)過(guò)日常巡視檢查、書面審查、舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)保障法律的行為，需要進(jìn)行調(diào)查處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處。第十一條對(duì)公民、法人或其它組織符合法定條件的勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)各項(xiàng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在60工作日內(nèi)辦理完畢。不能如期辦理完畢的，須報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可延長(zhǎng)期限，并告知相對(duì)人。執(zhí)法文書的制作和填寫應(yīng)規(guī)范。程序要合法。第十二條對(duì)較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣吊銷許可證的重大行政處罰案件和對(duì)相對(duì)人減輕、暫緩或免予行政處罰的，以及其它重要的管理事項(xiàng)，由監(jiān)察隊(duì)伍集體討論后，提交局分管領(lǐng)導(dǎo)審定，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的可經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。第十三條勞動(dòng)監(jiān)察進(jìn)行檢查或工傷案件調(diào)查時(shí)，不得少于兩人，并出示行政執(zhí)法證件。第十四條勞動(dòng)保障監(jiān)察員在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）本人是用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的近親屬的；（二）本人或其近親屬與承辦查處的案件事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的；（三）因其它原因可能影響案件公正處理的。涉及執(zhí)法人員的親屬或者案件的處理與執(zhí)法人員有利害關(guān)系的，該執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避。第二十五條回避決定應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出。作出回避決定前，承辦人員不得停止對(duì)案件的調(diào)查處理。對(duì)回避申請(qǐng)的決定，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。承辦人員的回避，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避。第十五條勞動(dòng)保障行政部門立案調(diào)查完成，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定；特殊情況，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)能夠延長(zhǎng)。第十六條勞動(dòng)保障監(jiān)察員不得自行收繳罰款。第十七條勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障有關(guān)規(guī)定對(duì)承辦的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并填表上報(bào)。勞動(dòng)監(jiān)察員制作的行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門備案。第十八條本局勞動(dòng)保障執(zhí)法實(shí)行三級(jí)層級(jí)監(jiān)督。勞動(dòng)監(jiān)察人員為一級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行全面審核，同時(shí)對(duì)辦理勞動(dòng)保障行政案件人員的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。分局分管領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)施二級(jí)監(jiān)督，有權(quán)對(duì)行政行為隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。分局局長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條勞動(dòng)保障監(jiān)察員對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律情況進(jìn)行監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）進(jìn)入用人單位時(shí)，應(yīng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)志，出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件，并說(shuō)明身份；（二）就調(diào)查事項(xiàng)制作筆錄，應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和被調(diào)查人（或其委托代理人）簽名或蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。第二十條勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，承擔(dān)下列義務(wù)：（一）依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法；（二）保守在履行職責(zé)過(guò)程中獲知的商業(yè)秘密；（三）為舉報(bào)人保密。第三章監(jiān)督和責(zé)任追究第二十一條追究執(zhí)法人員的錯(cuò)案責(zé)任，實(shí)行教育與懲處相結(jié)合、處罰與責(zé)任相適應(yīng)的原則。第二十二條錯(cuò)案可由下列途徑提起：（一）行政客體以錯(cuò)案提出申訴、控告；（二）行政復(fù)議或行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)案；【篇二：勞動(dòng)保障監(jiān)察檢查工作制度】勞動(dòng)保障監(jiān)察檢查工作制度1、勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工主動(dòng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每人每年不得少于60戶。?2、監(jiān)督檢查應(yīng)由兩人以上共同進(jìn)行，并向被檢查單位出示執(zhí)法證件，告知檢查的目的、內(nèi)容和要求。?3、監(jiān)督檢查的方式主要是日常巡查、重點(diǎn)檢查、立案專查和舉報(bào)檢查。?（1）常規(guī)檢查是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察；?（2）重點(diǎn)檢查是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要或舉報(bào)，對(duì)違反勞動(dòng)保障的重點(diǎn)行為和重點(diǎn)單位，實(shí)施重點(diǎn)檢查；（3）立案專查是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為某一案件需立案調(diào)查，應(yīng)填寫立案報(bào)批表，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)或勞動(dòng)保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，立案查處；?（4）舉報(bào)檢查，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的案件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理。?4、監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：用人單位招用人員情況；簽訂與履行勞動(dòng)合同情況；執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況；遵守國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)情況；勞動(dòng)規(guī)章審查備案情況以及勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定的其它情況。?5、監(jiān)督檢查時(shí)，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查要求認(rèn)真筆錄，收集有關(guān)資料，并建立被檢查單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的檔案和臺(tái)帳，做到用人單位的基本情況、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)繳費(fèi)情況“三清楚”，并熱情主動(dòng)為用人單位提供勞動(dòng)保障法律宣傳和咨詢服務(wù)。?6、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促用人單位整改，情節(jié)嚴(yán)重或者問(wèn)題突出的，應(yīng)及時(shí)登記立案，對(duì)拒不改正違法行為的，應(yīng)依法予以處罰。?7、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察預(yù)警機(jī)制，對(duì)建筑、餐飲服務(wù)等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益案件的高發(fā)區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控，降低侵權(quán)舉報(bào)發(fā)案率?！酒簞趧?dòng)保障監(jiān)察工作職責(zé)及監(jiān)察事項(xiàng)】勞動(dòng)保障監(jiān)察工作職責(zé)及監(jiān)察事項(xiàng)一、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；（二）檢查本行政區(qū)域內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；（四）依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。二、勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；（八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)部門職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。三、投訴人到勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴時(shí)需提交以下材料：1、投訴時(shí)投訴人應(yīng)遞交投訴文書，投訴文書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（①投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式。②被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話。③勞動(dòng)保障合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)和投訴請(qǐng)求事項(xiàng)。對(duì)因同一事由引起的集體投訴，投訴人可推薦代表投訴，代表人數(shù)最多不超過(guò)5名。）2、投訴人應(yīng)提供能夠證明與被投訴用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)合同等證據(jù)材料，并提供權(quán)益受到侵害的相關(guān)證據(jù)材料。3、投訴人的居民身份證或戶籍證明。四、勞動(dòng)保障監(jiān)察部門受理舉報(bào)、投訴案件的受理?xiàng)l件：11、違反勞動(dòng)保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)。自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。2、有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動(dòng)保障法律的行為造成的。3、屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動(dòng)保障行政部門管轄。五、群眾舉報(bào)、投訴后的辦事程序：1、勞動(dòng)者遞交投訴文書。2、在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處；3、指定承辦人員，進(jìn)行調(diào)查取證，在60個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，情況特殊經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)30個(gè)工作日。4、對(duì)事實(shí)確鑿，當(dāng)場(chǎng)作出限期改正或作出行政處罰。5、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)作出處理的，經(jīng)調(diào)查取證后填寫案件處理報(bào)批表，在15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤案決定。6、在7日內(nèi)將行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）送達(dá)當(dāng)事人。7、在90日內(nèi)對(duì)行政處罰、行政處理不履行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。六、勞動(dòng)保障監(jiān)察原則勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)遵循公正、公開(kāi)、高效、便民的原則，在勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)施過(guò)程中，具體做到：一、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；二、堅(jiān)持群眾舉報(bào)、群眾監(jiān)督與依法監(jiān)察相結(jié)合；三、堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合；四、堅(jiān)持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合；五、準(zhǔn)確、及時(shí)地糾正和查處各種違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。七、勞動(dòng)保障監(jiān)察員準(zhǔn)則一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)；2二、依法監(jiān)察、執(zhí)法嚴(yán)明，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，及時(shí)查處和堅(jiān)決制止違法行為；三、忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作；四、堅(jiān)持原則、秉公辦事，執(zhí)行公務(wù)出示證件，說(shuō)明身份，不超越職權(quán)，不在非公務(wù)場(chǎng)合使用監(jiān)察證件；五、遵守紀(jì)律、廉潔奉公；六、嚴(yán)格執(zhí)行罰款規(guī)定，不準(zhǔn)侵占、截留、挪用罰款；七、保守監(jiān)察秘密，為舉報(bào)者保密，不準(zhǔn)泄露被檢查單位的商業(yè)秘密；八、文明執(zhí)法，儀容整潔、尊重被檢查單位；九、熱情接待群眾，做好法律宣傳、咨詢服務(wù)，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。八、保障監(jiān)察員廉政規(guī)定一、勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，正確使用法律法規(guī)，依法實(shí)施行政處罰，杜絕違法行為；三、儀表端正，文明禮貌，接待她人熱情不厭，解釋政策清楚準(zhǔn)確，工作語(yǔ)言文明簡(jiǎn)潔；四、勤政為民，接受群眾舉報(bào)不推諉，案件調(diào)查不拖拉，按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)；五、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，廉潔奉公，不以權(quán)謀私，徇私舞弊；六、不準(zhǔn)侵占、截留、挪用罰款和暫扣款物；七、不得接受被檢查單位的錢物、宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)等。九、群眾來(lái)訪、投訴舉報(bào)制度一、為了充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，應(yīng)公布投訴舉報(bào)電話、地點(diǎn)，要設(shè)立投訴舉報(bào)箱，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)查處，對(duì)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門和有關(guān)部門轉(zhuǎn)入或受理的群眾舉報(bào)案件，應(yīng)及時(shí)查處。并將處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)或有關(guān)部門，做到件件有結(jié)果，要求投訴舉報(bào)處理率在96%以上。3二、對(duì)待群眾來(lái)訪要做到熱情接待、細(xì)心聽(tīng)取、明確答復(fù)、認(rèn)真處理。接待人員必須對(duì)來(lái)訪群眾抱著滿腔熱情的態(tài)度，細(xì)心聽(tīng)取來(lái)訪群眾的反映，在《受理投訴舉報(bào)案件登記表》中詳細(xì)記錄，以便處理。答復(fù)群眾來(lái)訪、投訴舉報(bào)要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，做到及時(shí)準(zhǔn)確，不得推諉、塞責(zé)。三、來(lái)訪人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、政策。四、來(lái)訪人員進(jìn)行口頭和書面投訴舉報(bào)時(shí)，應(yīng)講明投訴舉報(bào)人和被投訴舉報(bào)人的姓名、工作單位、職務(wù)或家庭住址以及被投訴舉報(bào)人的主要違法事實(shí)。五、投訴舉報(bào)必須實(shí)事求是，如實(shí)提供情況，不得虛構(gòu)捏造，對(duì)誣告或作偽證者，將依法追究責(zé)任。六、來(lái)訪人員要自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)工作秩序，講究文明禮貌，聽(tīng)從接待人員的詢問(wèn)、解釋、答復(fù)和法制宣傳教育。如有不同意見(jiàn)能夠反映，但不得無(wú)理取鬧。群體性案件推選3～5名代表來(lái)訪。十、勞動(dòng)保障文明執(zhí)法服務(wù)承諾一、為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。做到文明禮貌、熱情接待、服務(wù)周到。無(wú)償為用人單位和勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策咨詢服務(wù)，提高用人單位的守法意識(shí)和管理水平。二、依法監(jiān)察，文明辦案，