公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法

交通部為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審工作制定的辦法公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法01第一章總論第三章資格預(yù)審申請第五章資格評審報(bào)告第二章資格預(yù)審程序和要求第四章資格評審第六章附則目錄0305020406基本信息《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》是交通部為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審工作制定的辦法。第一章總論第一章總論第一條為規(guī)范公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審工作，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，制定本辦法。第二條公路工程施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審的，適用本辦法。第三條公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審是指招標(biāo)人在發(fā)出投標(biāo)邀請前，對潛在投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行的審查。只有通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，方可取得投標(biāo)資格。第四條潛在投標(biāo)人是具有獨(dú)立法人資格、持有營業(yè)執(zhí)照、具有與招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的施工資質(zhì)和施工能力的施工企業(yè)。第五條資格預(yù)審工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。第六條資格預(yù)審工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，不得實(shí)行地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)，不得對不同地區(qū)、不同行業(yè)的潛在投標(biāo)人設(shè)定不同的資格標(biāo)準(zhǔn)。第二章資格預(yù)審程序和要求第二章資格預(yù)審程序和要求第七條資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件；（二）發(fā)布資格預(yù)審公告；（三）出售資格預(yù)審文件；（四）潛在投標(biāo)人編制并遞交資格預(yù)審申請文件；（五）對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行評審；（六）編寫資格評審報(bào)告；（七）發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知。第八條資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：（一）資格預(yù)審公告；（二）資格預(yù)審須知；第三章資格預(yù)審申請第三章資格預(yù)審申請第十五條潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件的要求，編制資格預(yù)審申請文件，并應(yīng)載明以下內(nèi)容：（一）營業(yè)執(zhí)照；（二）相關(guān)工程施工資質(zhì)證書；（三）法人證書或法定代表人授權(quán)書及公證書；（四）財(cái)務(wù)資信和能力的證明文件（包括近三年來財(cái)務(wù)平衡表及財(cái)務(wù)審計(jì)情況等）；（五）擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、相關(guān)資格證書及業(yè)績證明，并按要求提供備選人員的相關(guān)信息；（六）擬用于完成投標(biāo)項(xiàng)目的主要施工機(jī)械設(shè)備；（七）初步的施工組織計(jì)劃，包括質(zhì)量保證體系、安全管理措施等內(nèi)容；（八）近五年來完成的類似工程施工業(yè)績情況及履約信譽(yù)的證明材料；（九）正在承擔(dān)和已經(jīng)中標(biāo)的全部工程情況；第四章資格評審第四章資格評審第二十五條資格評審工作由招標(biāo)人組建的資格評審委員會(huì)負(fù)責(zé)。第二十六條資格評審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的二分之一。第二十七條資格評審委員會(huì)的專家從國務(wù)院交通主管部門或省級(jí)交通主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。但有下列情形之一者，不得進(jìn)入資格評審委員會(huì)：（一）與潛在投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人有近親屬關(guān)系的人員；（二）當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或行政監(jiān)督部門的人員；（三）與潛在投標(biāo)人有利害關(guān)系，可能影響公正評審的人員；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。資格評審委員會(huì)成員名單在評審工作結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。第二十八條資格評審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第五章資格評審報(bào)告第五章資格評審報(bào)告第四十一條資格評審工作結(jié)束后，由資格評審委員會(huì)編制資格評審報(bào)告，其內(nèi)容包括：（一）工程項(xiàng)目概述；（二）資格審查工作簡介；（三）資格審查結(jié)果；（四）未通過資格審查的主要理由及相關(guān)附件證明；（五）資格評審表等附件。第四十二條招標(biāo)人應(yīng)在資格評審工作結(jié)束后15日內(nèi)，按項(xiàng)目管理權(quán)限，將資格評審報(bào)告報(bào)交通主管部門備案。第四十三條交通主管部門在收到資格評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，招標(biāo)人可向通過資格審查的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，向未通過資格審查的潛在投標(biāo)人告知資格審查結(jié)果。第四十四條招標(biāo)人不得向他人透露已通過資格審查的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量，以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第四十五條資格預(yù)審工作出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織重新評審。第六章附則第六章附則第四十六條對于公路工程附屬設(shè)施以及工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單、工期特別緊的工程或潛在投標(biāo)人數(shù)量較少的，招標(biāo)人如采取資格后審的方式，可參照本辦法執(zhí)行。第四十七條利用國際金融組織貸款、外國政府貸款和采用合資、合作、獨(dú)資方式融資的公路項(xiàng)目，有特殊規(guī)定的從