環(huán)境信訪面臨問題及建議

環(huán)境信訪面臨問題及建議摘要：隨著經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)，人們生活水平隨之提高。在經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)達(dá)的背后，是環(huán)境越來越差。為有效提高人們生活環(huán)境水平，國家發(fā)布了《環(huán)境信訪辦法》。在實行環(huán)境信訪時，有不斷的問題出現(xiàn)，基于此，本文則是對環(huán)境信訪中出現(xiàn)且需面臨解決的問題做出分析與探討，并給出合理的建議。關(guān)鍵詞：環(huán)境；環(huán)境信訪；環(huán)境信訪問題；環(huán)境信訪建議引言：信訪是工作檢查的一種方式，是政府與人民群眾的主要溝通方式。目前，國家對環(huán)境越來越重視。為此，環(huán)境管理部門也加強(qiáng)對環(huán)境的管理，開拓了新的管理政策和新的解決環(huán)境問題的辦法。其中環(huán)境信訪就是為保證環(huán)境問題的措施得到落實而出現(xiàn)的一種重要檢測手段。在信訪工作實行中，有許許多多的環(huán)境問題得到暴露；在群眾的監(jiān)督與反饋中，發(fā)現(xiàn)有許多的環(huán)境問題正在危害居民的身體健康和生活水平。因此，落實環(huán)境問題解決措施少不了環(huán)境信訪的及時監(jiān)察和反饋。一、環(huán)境信訪面臨的問題（一）環(huán)境信訪有著一定的局限性相較于其他的國家，我國的人口數(shù)量龐大，難以管轄。為保證環(huán)境信訪工作能夠繼續(xù)高效的進(jìn)行與完成，國家對信訪工作采取分級分工管理負(fù)責(zé)。從政府部門與人民群眾的層面來看，環(huán)境信訪工作的實施拓大了人民群眾與能夠解決問題的政府的接觸面，給予了人民群眾反映問題的話語權(quán)，便于政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠快速解決問題。但是，從環(huán)境信訪程序上來看，群眾反映的問題需要經(jīng)過工作人員層層篩選，之后才能呈交給相關(guān)上級部門和機(jī)構(gòu)。在這一層層篩選的過程中就容易出現(xiàn)利益的側(cè)重性和趨向性，容易出現(xiàn)官員之間相互包庇現(xiàn)象，使得環(huán)境信訪工作的效果不好，環(huán)境問題遲遲得不到解決的局面。且層層的篩選拖長了解決問題的時間，使得群眾要更長時間的遭受環(huán)境問題的折磨，便不再信任有關(guān)部門解決問題的能力和實際的行動能力，怨聲更加大。（二） 環(huán)境信訪缺少健全的法律制度在經(jīng)濟(jì)全球化方面，我國的發(fā)展起步較晚，但是對于環(huán)境這方面我國始終是重視的，并加速了環(huán)境立法的步伐，就我國相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律來說，我國環(huán)境方面的法律法規(guī)相對完善。我國在改革開放初期重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對環(huán)境沒有突出重視，而現(xiàn)代的政策中突出點也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這就導(dǎo)致了現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法令法規(guī)不能夠很好的適應(yīng)我國現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，且在一些環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中仍然存在無法可依的問題。居民因沒有健全的法律規(guī)定無法直接與政府部門溝通環(huán)境污染現(xiàn)狀。所以，環(huán)境信訪部門無法對相應(yīng)的環(huán)境問題及時地采取有效的措施，且各部門之間的分工合作與配合的難度系數(shù)增加⑴（三） 有關(guān)部門職能交叉，導(dǎo)致問題推脫就我國的環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門的職能來說，采取的管理方式都是上級部門對下級部門實行統(tǒng)一管轄和任務(wù)分配。在環(huán)境保護(hù)方面，存在太多的執(zhí)法主體，由此導(dǎo)致了我國各部門的職能交叉，缺乏權(quán)利與責(zé)任的集中，在施法時，出現(xiàn)混亂情況。多個部門擁有同種權(quán)利和義務(wù)時，在針對環(huán)境問題時就會出現(xiàn)奪權(quán)和推諉現(xiàn)象，從而影響有效解決環(huán)境問題，增加難度系數(shù)。二、環(huán)境信訪出現(xiàn)的問題的建議（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識的宣傳現(xiàn)在，我國居民的環(huán)境保護(hù)意識已有較大提高，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是全國公民的共識，但是仍然有大部分的群眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和了解仍舊浮于表面，缺乏對環(huán)境保護(hù)的思考和環(huán)境問題的風(fēng)險判斷能力。比方，我國近期有許多地區(qū)爆發(fā)了“PX”事件，在公共的媒體網(wǎng)絡(luò)的吹噓下，部分公眾對PX的“毒性”感到恐慌和害怕。事實上，PX只是一種化工產(chǎn)品。為避免這種情況再次發(fā)生，政府就須對環(huán)境保護(hù)加大力度宣傳。如圖一，環(huán)保部門在社區(qū)對居民疑惑環(huán)境問題、環(huán)境保護(hù)工作、和環(huán)境知識進(jìn)行答疑解惑，相關(guān)工作人員在春節(jié)主動為居民送春節(jié)溫暖講解文明禮儀知識、環(huán)境保護(hù)知識等。如此，居民對環(huán)境保護(hù)的工作有了一定的認(rèn)識和了解，便會積極配合環(huán)境保護(hù)工作人員的工作，也會自己主動的參與保護(hù)環(huán)境的工作，大大增加環(huán)境保護(hù)工作實施的效率。圖1三門峽:澠池縣環(huán)境保護(hù)局開展春節(jié)送溫暖活動（二）積極下崗了解實際環(huán)境情況環(huán)境保護(hù)工作總是得不到確切的落實和實施，關(guān)鍵在于各級沒有好好把關(guān)。在工作實施時，由于工作人員人數(shù)過多，總會存在責(zé)任推脫，相互包庇現(xiàn)象。這是由于工作人員過于隨性，不積極督察和審視相互的工作，不體察基層群眾的生活和生活環(huán)境而導(dǎo)致的［2］。所以，各個員工都要相互監(jiān)督，要落實監(jiān)察工作的實施。如圖二所示，環(huán)境治理工作人員正在檢測水的質(zhì)量，避免水污染過于嚴(yán)重。這就是環(huán)境保護(hù)工作人員應(yīng)該秉持的工作態(tài)度與作風(fēng)，積極下崗接觸下層人民群眾，了解人民群眾需要，了解居民生活環(huán)境的實際情況，要始終擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任。圖2工作人員檢查河道水的質(zhì)量結(jié)束語環(huán)境問題日益嚴(yán)重，這已經(jīng)嚴(yán)重影響了居民群眾的正常生活和身體健康，國家也對環(huán)境保護(hù)極其重視，解決環(huán)境問題已急不可待。為落實環(huán)境保護(hù)工作，就要落實環(huán)境保護(hù)工作人員的工作，加強(qiáng)信訪工作的穩(wěn)固性和真實性，糾正工作人員的專業(yè)性，解決工作人員的經(jīng)費問題。為更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾需求，需要建全環(huán)境信訪制度，并建立一個獨立專門信訪機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作人員的管理和環(huán)保知識教育工作。同時，信訪工作人員也要能夠認(rèn)真的傾聽群眾的聲音，深入調(diào)查問題的真實性，確保工作順利實行；積極改正錯誤的工作態(tài)度，積極解決工作中的環(huán)境問題，做環(huán)境保護(hù)的第一把門關(guān)。參