工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則

工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則1目的為加強(qiáng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)控制，便于對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，制定本準(zhǔn)則。2適用范圍公司所有作業(yè)活動(dòng)、崗位、部位、裝置等的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。3術(shù)語風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)（R）是發(fā)生特定危害事件的可能性（L）及后果（S）的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)R=可能性Lx后果嚴(yán)重性S危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。4職責(zé)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，成立評價(jià)組織；安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)歸口管理；各單位安全管理人員負(fù)責(zé)本單位的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。5控制程序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定危害發(fā)生的可能性L判定準(zhǔn)則：表1：危害發(fā)生可能性L判定L值防護(hù)措施經(jīng)驗(yàn)其它5現(xiàn)場沒有采取防范、保護(hù)、控制措施正常情況下曾重復(fù)發(fā)生危害危害發(fā)生時(shí)不能被發(fā)現(xiàn)4現(xiàn)場沒有采取防保護(hù)措施或保護(hù)措施不當(dāng)正常情況下發(fā)生過危害危害發(fā)生時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)，未嚴(yán)格遵守操作規(guī)程3現(xiàn)場沒有采取控制措施或控制措施不當(dāng)異常情況下發(fā)生過危害危害發(fā)生時(shí)容易被發(fā)現(xiàn)2現(xiàn)場沒有采取防范措施或防范措施不當(dāng)未發(fā)生過危害危害發(fā)生時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)1現(xiàn)場有防范、保護(hù)、控制措施極不可能發(fā)生危害嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程5.1.2危害后果嚴(yán)重性S判定準(zhǔn)則：表2:危害后果嚴(yán)重性S判定S值人員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停車其它5造成人員死亡>25公司停車重大環(huán)境污染4造成人員重傷>15部分關(guān)鍵裝置停車公司形象受到重大負(fù)面影響3造成輕傷>5降低生產(chǎn)負(fù)荷造成環(huán)境污染2造成人員輕微傷<1影響不大，幾乎不停車造成輕微環(huán)境污染1無人員傷亡無損失無停車無污染、無影響5.1.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R判定準(zhǔn)則及控制措施:表3:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)（R二LxS）控制措施巨大風(fēng)險(xiǎn)20~25在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估重大風(fēng)險(xiǎn)15?16采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估中等風(fēng)險(xiǎn)9~12建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流可接受風(fēng)險(xiǎn)4~8建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等，定期檢查可忽略風(fēng)險(xiǎn)<4無需采用控制措施，保存記錄5.2工作危害分析（JHA）從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟地潛在危害，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分，佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析。可以將佩戴防護(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動(dòng)列入控制措施。作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。識(shí)別每一步驟可能發(fā)生的危害，對危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。識(shí)別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議的控制措施。如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊。每一塊為一個(gè)大步驟，可以再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。對采用工作危害分析的評價(jià)單元，其每一步驟均需判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，控制措施首先針對風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的步驟加以控制。頻繁進(jìn)行的類似作業(yè)，可事先制定標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表5.3安全檢查分析法（SCL）基于經(jīng)驗(yàn)的方法：安全檢查分析法是以安全檢查表的方式制定一個(gè)表格，安全檢查表是一份進(jìn)行檢查和診斷的清單。他是由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對檢查對象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。安全檢查分析表可用于對物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析，為防止遺漏，在制定安全表時(shí)，通常要把檢查對象分割為幾個(gè)單元，按每個(gè)單元的特征逐個(gè)編制安全檢查表。安全檢查編制依據(jù)：1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定2）國內(nèi)外事故案例3）系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施4）分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料5）研究成果，同行業(yè)檢查表等安全檢查表的編制程序：1）確定人員：建立檢查小組，熟悉公司生產(chǎn)的各方面人員（工藝流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能、操作條件、布置、現(xiàn)有的安全衛(wèi)生設(shè)施）。2）收集資料：收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及公司過去發(fā)生事故的資料，作為編制檢查表的依據(jù)。3）識(shí)別危險(xiǎn)源：按所劃分的單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。4）列出安全檢查表：針對危險(xiǎn)因素有關(guān)安全檢查法律法規(guī)、公司的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、以往事故、現(xiàn)有的一些安全措施，根據(jù)檢查人員的現(xiàn)場及資料情況編制檢查表。6相關(guān)、支持文件及記錄作業(yè)活動(dòng)清單設(shè)備設(shè)施清單危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)一覽表安全檢查分析表（SCL）工作危害分析記錄表（JHA）重大（中等）風(fēng)險(xiǎn)控制清單

作業(yè)活動(dòng)清編號(hào):MMGM/AQ-JL-43-01序號(hào)作業(yè)崗位作業(yè)活動(dòng)填表說明：部門的作業(yè)活動(dòng)包括日常操作和異常情況處理、開停車及管理活動(dòng)，操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進(jìn)行劃分，管理活動(dòng)以部門的管理崗位進(jìn)行劃分。日常的操作：如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場清理；異常情況處理：停電、水、氣的處理；設(shè)備故障時(shí)的防空或不停產(chǎn)情況下某一單元的打循環(huán)等；開停車：停車及交出檢修前的確認(rèn)；開車；管理活動(dòng)：以工藝員、設(shè)備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關(guān)的管理活動(dòng)。

設(shè)備設(shè)施清單編號(hào):MMGM/AQ-JL-43-02序設(shè)備設(shè)施名稱數(shù)量（臺(tái)）所在單位備注填表說明：參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并。十大類別：爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲(chǔ)罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動(dòng)力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。公司房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。

危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)一覽表編號(hào):MMGM/AQ-JL-43-03單位：區(qū)