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文檔簡介
古城招商引資策劃方案在布滿活力日益開放的今日,越來越多需要用到招商引資,古城,策劃,方案資訊,但許多人寫作招商引資,古城,策劃,方案文章時來就毫無頭緒?以下是我整理的古城招商引資策劃方案,歡迎共享。
篇1:古城招商引資策劃方案
浮梁古城招商引資策劃方案
招商引資是運用投資--融資、資本--負(fù)債結(jié)構(gòu)的設(shè)計,整合旅游資源、土地資源、人力資源、現(xiàn)金投資之間有機(jī)結(jié)構(gòu)關(guān)系,項目主體資本構(gòu)架與管理構(gòu)架、投融資結(jié)構(gòu)與程序模式,招商引資模式與程序的設(shè)計與規(guī)劃,全面系統(tǒng)地制作分項目、子項目的商業(yè)方案書、招商說明書,以及區(qū)域或整體開發(fā)的可行性討論報告,而且招商運作也是與營銷相互協(xié)作、邊投資建設(shè)、邊營銷市場、邊搞活動、邊接待客人,市場營銷與招商引資相互協(xié)作,逐步推動開發(fā)的升溫。浮梁古城需向全國大規(guī)模招商,才可能完成11.60億元的總投資。
因此,我們的招商引資的模式是在投融資規(guī)劃基礎(chǔ)上,進(jìn)行招商引資政策、文件、活動、步驟、組織管理等策劃和文件制作,從而全面系統(tǒng)地支配招商引資工作。
1、招商市場分析
(1)總項目招商市場
由于國家在進(jìn)展旅游產(chǎn)業(yè)上加大了政策支持與資金支持力度,目前許多國家資本、民營資本、海外資本等擁有機(jī)構(gòu)均開頭將目光投向旅游產(chǎn)業(yè),雖然他們對旅游市場的了解還需要一個過程,但假如嚴(yán)格按國際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)模式向他們進(jìn)行重點推舉,眾多的投資機(jī)構(gòu)定將做出正確選擇。由于這個市場的潛力及其包涵空間將很大,無論是上市公司,抑或是諸多有實力的機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過他們靈敏的嗅覺感覺到了這個市場無比巨大的吸引力。
(2)分項目市場
即使從景德鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有的陶瓷工藝設(shè)計人員這一個較小的市場來看,就可發(fā)掘出眾多的投資商,何況國內(nèi)還有哪么多的瓷科研機(jī)構(gòu)、瓷生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和瓷銷售機(jī)構(gòu),他們假如對各分項目所包涵的內(nèi)涵進(jìn)行深化了解,必定會心甘情愿將資金投向一個既是他們畢生追求的事業(yè),又可通過集聚效應(yīng)產(chǎn)生更多效益的項目中去。
2、招商引資的流程
招商引資的流程為:
1、對詳細(xì)的項目制作商業(yè)方案書
2、詳細(xì)事項進(jìn)行評估,取得評估報告
3、由特地的會計師事務(wù)所出俱審計報告
4、由律師出俱法律看法書和律師工作報告
5、做成投資價值報告
6、辦理政府審批手續(xù)
7、做成招商報告書
(1)商業(yè)方案書(及可行性討論報告制作)
在項目設(shè)計基礎(chǔ)上,通過具體的市場調(diào)查和統(tǒng)計分析,深化進(jìn)行投入產(chǎn)業(yè)核算,結(jié)合營銷戰(zhàn)略與管理運作模式設(shè)計,完成商業(yè)方案書或可行性報告制作。該項報告,對進(jìn)行招商引資、銀行融資、國家扶持項目的立項申報和審批都特別有用。
(2)審計報告
由專業(yè)的會計師事務(wù)所對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行審計,做出規(guī)范的審計報告。審計前必需預(yù)備以下資料:
營業(yè)執(zhí)照及批準(zhǔn)證書
公司章程及補(bǔ)充文件
外匯批準(zhǔn)證明和申請文件
海關(guān)登記證明
稅務(wù)登記證
當(dāng)年納稅申報表,稅務(wù)檢查報告
董事會成員名單和全部董事會會議記錄
場地租賃協(xié)議及合同
主要客戶清單和銷售合同
本年/期資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其它會計附表一套
試算平衡表
總帳及各明細(xì)分類帳
其它相關(guān)資料
(3)評估報告
為便利融資,需要對土地經(jīng)營權(quán)、項目收費權(quán)、項目經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)評估,并出俱評估報告。有了評估報告,銀行質(zhì)押、抵押貸款便有了牢靠的依據(jù)。
(4)法律看法書和律師工作報告
對整個開發(fā)建設(shè)的過程中,全部的合同、報告等文書必需有相應(yīng)的法律看法書和律師報告,以保證融資的每個環(huán)節(jié)與法律不抵觸,合乎規(guī)范的法律程序。
(5)投資價值分析報告
從投資的角度,對旅游項目的投資價值、前景、盈利可能性及盈利水平進(jìn)行評價,并供應(yīng)投資建議。使得投資商對項目的價值和風(fēng)險有充分的了解,正確的做出投資打算。
(6)政府審批流程
每個項目的政府審批流程如下:
計委審批的手續(xù)有6個:
1、項目建議書批復(fù)(即立項)。
所需材料:
①項目業(yè)主上報項目建議書及相關(guān)依據(jù)(附件);
②項目投資中長期計算;
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③環(huán)??捶?
④風(fēng)景旅游主管部門書面看法;
⑤其他相關(guān)部門看法;
⑥項目資本金承諾看法和融資意向書。
2、可行性討論報告批復(fù)。
所需材料:
①項目業(yè)主上報項目可研報告文本(須經(jīng)有資質(zhì)的單位編制);
②規(guī)劃部門選址看法書(規(guī)劃定點);
③環(huán)保部門環(huán)評看法;
④水土保持方案批文;
⑤可研報告評審看法(或詢問評估看法);
⑥土管部門用地預(yù)審看法;
⑦項目法人組建方案;
⑧項目資本金落實證明。
3、項目初步設(shè)計方案批復(fù)。
所需材料:
①項目初步設(shè)計方案文本(須有資質(zhì)的單位編制);
②項目法人批文和營業(yè)執(zhí)照;
③規(guī)劃部門用地規(guī)劃許可證;
④項目初步設(shè)計方案評審看法;
⑤必要的外部協(xié)作配套條件協(xié)議;
⑥項目資本金落實證明。
4、填報開工報告批復(fù)。
所需材料:
①填報開工報告表(一式四份);
②項目法人營業(yè)執(zhí)照;
③項目初步設(shè)計批文;
④規(guī)劃部門建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
⑤項目資本金落實證明;
⑥項目投資方向調(diào)整稅納稅憑證;
⑦散裝水泥專項基金繳納憑證;
⑧白蟻防治費繳納憑證。
5、下達(dá)年度投資方案。
所需材料:
①上報投資方案建議書。
②其他材料同填報開工報告表。
6、項目竣工驗收紀(jì)要。
由項目初步設(shè)計方案審批部門組織實施。
注:投資額在500萬元以上的基建項目,其審批權(quán)在市計委,并需填報開工報告。
二、建設(shè)局審批的手續(xù)有9個:
在風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)投資建設(shè)的旅游項目,其項目選址看法書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證(簡稱"一書兩證')審批權(quán)在風(fēng)景旅游主管部門。
1、核發(fā)項目選址看法書(或稱規(guī)劃定點通知書)。
所需材料:
①1:1000的地形測繪圖;
②項目可行性討論報告文本;
③環(huán)境影響評價報告;
④有關(guān)部門看法;
⑤項目選址或定點申請書。
2、環(huán)境影響評價報告批復(fù)。
①項目建議書文本;
3、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
所需材料:
①項目建設(shè)用地申請書;
②建設(shè)項目報建申請書;
③提出規(guī)劃條件和規(guī)劃設(shè)計要求;
④建設(shè)用地平面圖或規(guī)劃設(shè)計圖。
4、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
所需材料:
①要求審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請書;
②項目方案有關(guān)正式批文;
③項目初步設(shè)計方案批復(fù)和初步設(shè)計圖;
④審核建設(shè)工程施工圖;
⑤白蟻防治托付手續(xù),
5、核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。
所需材料:
①工程質(zhì)量監(jiān)督托付手續(xù);
②建設(shè)項目開工平安條件審查手續(xù);
③工程施工企業(yè)資格審查;
④建設(shè)工程施工招投標(biāo)。
6、建設(shè)工程規(guī)劃驗收。
①施工放線記錄。
7、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格文件。
①規(guī)劃管理建設(shè)施工單位簽驗收單;
②建設(shè)工程規(guī)劃驗收。
8、核發(fā)建設(shè)工程竣工單和質(zhì)量等級證書。
①建設(shè)工程竣工驗收記錄;
②報送建設(shè)工程竣工資料。
9、核發(fā)房產(chǎn)權(quán)證。
三、國土局審批的手續(xù)有3個:
(一)用地審批程序:
1、用地申請;
2、建設(shè)用地預(yù)審;
3、供應(yīng)相關(guān)材料:
①項目選址審批書;
②計委立項;
③勘測圖紙;
④有關(guān)部門看法。
4、征地調(diào)查;
5、向市或省征地辦公室上報"一書四方案'材料:
①呈報用地說明書;
②農(nóng)地轉(zhuǎn)用方案;
③補(bǔ)充耕地方案;
④供地方案;
⑤征用土地方案。
6、用地補(bǔ)償?shù)怯?
7、用地補(bǔ)償公告;
8、總供地。
(二)供地審批程序:
1、用地申請書;
2、計委對項目初步設(shè)計方案批文及相關(guān)部門看法;
3、土地價格評估;
4、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖;
5、用地單位資質(zhì)證明及公章、法人私章;
6、有關(guān)部門材料。
(三)土地登記程序:
1、土地登記申請;
2、地籍調(diào)查;
3、土地權(quán)屬審核;
4、土地注冊登記;
5、頒發(fā)土地證
3、招商引資的優(yōu)待政策
由于旅游開發(fā)投資額度高,投資風(fēng)險大,回報期限長,同商住開發(fā)有很大的區(qū)分,實施優(yōu)待政策吸引開發(fā)商是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。浮梁縣的招商引資優(yōu)待政策如下:
一、加大招商引資力度
1.凡在我縣投資興辦經(jīng)濟(jì)實體或進(jìn)行各種開發(fā)的投資者,可享受本政策措施規(guī)定的相關(guān)優(yōu)待政策。同時實行特殊優(yōu)待的政策鼓舞投資者建設(shè)與經(jīng)營如下項目(以下簡稱特殊鼓舞類項目):
(1)高科技型企業(yè);
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);
(3)旅游景點的建設(shè)與經(jīng)營;
(4)生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè);
(5)市場建設(shè)與經(jīng)營;
(6)交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(7)教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的建設(shè)與經(jīng)營。
2.投資者興辦企業(yè)購置土地,固定資產(chǎn)投資達(dá)100萬元,政府土地出讓金和新增建設(shè)有償使用費除省、市部分按省、市優(yōu)待規(guī)定執(zhí)行外,本縣部分可減免20%,固定資產(chǎn)投資額每增加100萬元,可相應(yīng)減免10%,直至優(yōu)待70%為止。投資者興辦企業(yè)用地可以先租后征,投資者以行政劃撥或租賃方式取得土地使用權(quán)的,按其每年應(yīng)繳土地收益金的80%扶持5年;對特殊鼓舞類項目,其前5年應(yīng)交的土地收益金全免。
3.投資者興辦企業(yè)用地辦證的各項費用,除上繳省、市的,一律按30%收取。申辦企業(yè)證照的過程中發(fā)生的各種規(guī)費,除上繳省、市外,可免收的免收,需收的一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最低幅度的30%收取。
4.對新辦企業(yè)供電貼費按贛價[2000]139號文件執(zhí)行,其增容的貼費可先交三分之一,剩余部分在企業(yè)投入生產(chǎn)后二年內(nèi)分期分批交納。電力報裝"一口對外",電力工程按市場定額予以從優(yōu)從快。
5.投資者興辦企業(yè)自項目投產(chǎn)后的各項行政事業(yè)性收費,除上繳省、市的,3年內(nèi),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最低幅度的60%收取。對特殊鼓舞類項目,在5年內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最低幅度的30%收取。
6.一次性投資100萬元以上的企業(yè)投產(chǎn)后發(fā)生的所得稅,前3年免征后2年減半征收。對特殊鼓舞類項目,前5年免征后3年減半征收。
7.對一次性投資300萬元以上的特殊鼓舞類項目和一次性投資2000萬元以上的經(jīng)濟(jì)實體,在本政策措施優(yōu)待的基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)性質(zhì)和進(jìn)展?jié)摿?,通過一事一議,賜予更加優(yōu)待的政策。對行政事業(yè)性收費減免后還過高的項目,通過一事一議,再賜予減免。
8.20**年縣財政支配預(yù)算30萬元(以后逐年增加),設(shè)立引資嘉獎基金。對引進(jìn)縣外資金的單位和個人,按到位金額賜予超額累進(jìn)制嘉獎;人民幣在800萬元(含800萬元)以內(nèi)的嘉獎4;800萬元以上至4000萬元的,超過800萬元部分嘉獎金額為超出部分的6;4000萬元以上至8000萬元的,超過4000萬元的部分嘉獎金額為超出部分的8;8000萬元以上的,超過8000萬元的部分的嘉獎金額為超出部分的10。屬外商獨資企業(yè)由引資嘉獎基金支付,屬合資、合作企業(yè)的由縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)支付。
9.縣各單位、部門、社會團(tuán)體引進(jìn)外資,按"誰引進(jìn)、誰服務(wù)、誰受益"的原則,在引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)發(fā)生稅收后,連續(xù)五年由受益財政同級政府按企業(yè)稅收地方收入部分的30%獎給引資單位、部門、社會團(tuán)體。
二、鼓舞企業(yè)做大做強(qiáng)
10.大力扶持具有進(jìn)展?jié)摿透偁帉嵙Φ钠髽I(yè)組建集團(tuán),企業(yè)組建集團(tuán),公司注冊資本可以由規(guī)定的500萬元降至300萬元,子公司可以由規(guī)定的5家削減為3家。
11.年銷售收入2000萬元和繳納各種稅收100萬元以上的縣各類企業(yè),且上述兩項指標(biāo)年增長率10%以上的,其當(dāng)年繳納所得稅增量部分的50%由受益財政同級政府嘉獎給企業(yè)。
12.本縣工業(yè)企業(yè)在縣內(nèi)進(jìn)行新的投資所興辦新的企業(yè)和縣外企業(yè)總部或分部落戶在我縣并在我縣納稅的,可享受本政策措施規(guī)定的相關(guān)優(yōu)待待遇。
13.大力支持駐縣部、省、市屬企業(yè)的改革和進(jìn)展。駐縣部、省、市屬企業(yè)是我縣當(dāng)然的重點愛護(hù)企業(yè),享受本縣規(guī)定的相關(guān)優(yōu)待政策。部、省屬企業(yè)所辦的學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè),3年內(nèi)逐步移交給地方管理,干部、職工其子女在升學(xué)、就業(yè)、參軍、戶籍等方面與本縣居民同等對待。
三、放手進(jìn)展個私民營經(jīng)濟(jì)
14.除國家法律法規(guī)明確禁止外,全部投資領(lǐng)域均向個私民營企業(yè)開放,任何單位和個人不得設(shè)門坎和實行行業(yè)壟斷。
15.對新辦個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照只收取登記費,屬下崗職工新辦的個體工商戶,第一年免交各種規(guī)費,對本縣內(nèi)現(xiàn)有的個私民營企業(yè)應(yīng)交的各項行政事業(yè)性規(guī)費從本文件下達(dá)之日起,除上繳省、市的,一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)最低幅度減免30%。
16.對個體工商戶一般按核稅方法征稅,肯定兩年不變。對年納稅20萬元以上的個體工商戶和100萬元以上的民營企業(yè),按實納稅較上年增長10%、10%~20%、20%以上不憐憫況,由受益財政同級政府分別按其增量地方留成部分的30%、40%、50%給企業(yè)嘉獎。
17.對取得自營進(jìn)出口權(quán)的民營企業(yè)與國有進(jìn)出口企業(yè)享受同等政策。
18.鼓舞新辦企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,有關(guān)優(yōu)待政策,根據(jù)縣政府《浮梁縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)待政策》執(zhí)行。
四、著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
19.對認(rèn)可的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實行定額征稅,超額的地方稅收部分由受益財政同級政府先征后返,肯定三年不變。
20.對種植面積達(dá)100畝以上或年銷售收入達(dá)到20萬元以上的種養(yǎng)專業(yè)大戶進(jìn)展生產(chǎn)經(jīng)營,以2000年實際繳納稅收為基數(shù),照章納稅后超額部分的50%由受益財政獎返三年。
21.農(nóng)夫在計稅《農(nóng)業(yè)稅》耕地上改種適銷對路效益高的經(jīng)濟(jì)作物的,只收農(nóng)業(yè)稅,免收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。對外來投資商以及農(nóng)村致富帶頭人所從事的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等,自取得收入年度起,三年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
22.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人銷售本地農(nóng)產(chǎn)品納稅1萬元(含1萬元)以上的,由受益財政同級政府按納稅額中地方收入的10%賜予嘉獎;納稅5萬元以上的,由受益財政同級政府按納稅額中地方收入的20%賜予嘉獎;納稅10萬元以上的,由受益財政同級政府按納稅額中地方收入的30%賜予嘉獎。
23.對通過拍買或租賃等形式進(jìn)行"五荒"資源開發(fā)和領(lǐng)辦、創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)項目和基地的,免征個人所得稅,三年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。申辦者須辦理集體土地證或林地使用權(quán)證的,辦證費全免??h政府在農(nóng)業(yè)專項資金支配上,優(yōu)先支配生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)項目。
24.支持、鼓舞創(chuàng)建茶葉、大米、食用菌、野生蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌。被評為聞名商標(biāo)的,賜予創(chuàng)建者1萬元嘉獎;被評為馳名商標(biāo)的,賜予創(chuàng)建者5萬元嘉獎。
25.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、企業(yè)和自然人與大專院校、科研院所合作開發(fā)綠色食品的,可享受特殊鼓舞類項目的優(yōu)待待遇,同時免征大專院校、科研院所一方的單位和個人的所得稅。
五、突出抓好旅游資源開發(fā)
26.從20**年開頭,縣財政支配20萬元預(yù)算資金,用于旅游開發(fā)"六個一"工程和重點景區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、對外
27.投資者進(jìn)行旅游資源開發(fā)的,除享受特殊鼓舞類項目優(yōu)待外,還可享受生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)等各種優(yōu)待。在旅游點投資建設(shè)并經(jīng)營賓館、商場、文化和消遣項目的,可享受特殊鼓舞類項目的優(yōu)待待遇。
28.鼓舞創(chuàng)建旅游品牌。旅游景點建設(shè)達(dá)到"AA"級標(biāo)準(zhǔn)的,賜予開發(fā)建設(shè)者2萬元嘉獎;達(dá)到"AAA"級標(biāo)準(zhǔn)的,賜予開發(fā)建設(shè)者5萬元的嘉獎;達(dá)到"AAAA"級標(biāo)準(zhǔn)的,賜予開發(fā)建設(shè)者10萬元嘉獎。
29.經(jīng)營旅游業(yè)的公司或旅游景點承包者,作為縣重點愛護(hù)單位掛牌愛護(hù)。
六、加速城鎮(zhèn)建設(shè)
30.縣城和小城鎮(zhèn)土地市場運作的收入全部投入縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。
31.投資者在縣城和小城鎮(zhèn)投資100萬元以上經(jīng)營賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院、文化、消遣等項目的,除享受特殊鼓舞類項目優(yōu)待外,還作為縣重點企業(yè)掛牌愛護(hù)。
32.投資者投資城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)的,可用城鎮(zhèn)土地折價置換。投資者在置換土地上進(jìn)行開發(fā),免收一切辦證費用,其它各種規(guī)費除上繳省、市外,可優(yōu)待50%。
33.對來我縣整體購買土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,免收一切辦證費用,商品房出售后,免征個人所得稅,其他地方稅收的50%專款用于城市建設(shè)。
34.凡來我縣購置商品房或在規(guī)劃小區(qū)內(nèi)建住宅的人員,各種規(guī)費減半收取,居住人員可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,子女就學(xué)、就業(yè)、參軍等享受本縣居民同等待遇。
七、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展
35.凡在小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,經(jīng)營證照齊全,有自己的固定住宅,經(jīng)本人申請,可辦理小城鎮(zhèn)住地戶口,并在子女就學(xué)、就業(yè)、參軍等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。對進(jìn)城鎮(zhèn)的農(nóng)夫,不隨便更改其土地承包關(guān)系。
36.建制鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi),土地出讓收益除上繳中央、省、市外四年內(nèi)返還建制鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)建設(shè);小城鎮(zhèn)建設(shè)收取的城市建設(shè)維護(hù)稅全額列支為城市維護(hù)費,用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
37.在愛護(hù)好森林資源的前提下,進(jìn)一步放寬林業(yè)政策。對來我縣投資旅游開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的,需用公益林的,在不轉(zhuǎn)變公益林性質(zhì)的前提下,可以劃撥林地使用權(quán),保持50年不變,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。松香、竹筍、香菇等林副產(chǎn)品和小雜竹一律免收林業(yè)規(guī)費,木材檢查站不再檢查。縣林業(yè)公司收取的林價10%的商品材勞務(wù)費,用2年時間逐年取消。20**年收6%,20**年收3%,20**年不再收取勞務(wù)費。
38.實行"誰引資、誰受益,異地辦廠、屬地納稅、統(tǒng)一劃撥"原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資企業(yè)落戶縣城、工業(yè)園區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),除落戶所在地參加30%分成外,70%稅收歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收。
39.加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度。從20**年起,不再增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上解基數(shù);對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上解逐年削減;對特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政上解按當(dāng)年財政收入完成比例先解后返,一年肯定。
八、引進(jìn)和激勵各類人才
40.縣政府設(shè)立人才資源開發(fā)專項資金。對在科技應(yīng)用與推廣、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中有突出貢獻(xiàn)的各類人才予以重獎。高薪引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才的個人收入所得稅征收后,由受益財政同級政府全額獎回本人。
41.對縣重點愛護(hù)的各類企業(yè)和科教文衛(wèi)急需引進(jìn)的人才,由法人代表提出名單,縣人事部門認(rèn)可,報政府批準(zhǔn),即可辦理調(diào)動手續(xù),家屬戶口可以隨遷;對要求掛編在縣人才溝通中心的,掛編費予以免收。凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在縣內(nèi)領(lǐng)辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的,其編制、職級、工資三年內(nèi)保留,三年滿后經(jīng)批準(zhǔn)還可延長。
42.凡引進(jìn)的人才帶入科研成果或?qū)@?,并使企業(yè)產(chǎn)生明顯效益的,可由企業(yè)按項目利潤10%~30%計提資金嘉獎本人,并允許企業(yè)稅前列支。
43.允許各類人才以技術(shù)、管理等要素,作價入股,參加企業(yè)分紅,高薪技術(shù)成果的作價入股額可以超過創(chuàng)辦企業(yè)注冊資金的35%。
44.對年納稅地方收入總額排位前10位的縣內(nèi)各類企業(yè)的經(jīng)營管理人才和有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,由縣政府授予榮譽(yù)稱號并賜予嘉獎。
九、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境
45.嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府為愛護(hù)企業(yè)者的合法權(quán)益規(guī)定了"八不準(zhǔn)'。充分發(fā)揮優(yōu)化環(huán)境"110"熱線電話的監(jiān)督舉報作用,堅決把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制和評議制落到實處。
46.設(shè)立辦證服務(wù)大廳,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。凡程序簡便的申請事項,由窗口工作人員即收即辦,當(dāng)天辦證;需組織論證公告或現(xiàn)場勘察的行政審批事項,由窗口工作人員受理后,出具承諾受理單,由窗口負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)本部門按程序辦理,原則上在一周內(nèi)辦結(jié);對涉及多個部門審批的事項,全部實行并聯(lián)審批,在一周內(nèi)辦結(jié),特殊簡單的不超過1個月。
47.涉及投資與建設(shè)項目的收費全部進(jìn)入辦證大廳實行規(guī)范管理,各行政收費部門向社會公示收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn),接受查詢和監(jiān)督。
48.每月1~25日為企業(yè)的"寧靜日",未經(jīng)特殊許可,在此期間不得對企業(yè)進(jìn)行任何形式的檢查(除必要的平安生產(chǎn)檢查外)。凡是涉及企業(yè)的各項檢查活動,能減的就減,的確必要的檢查,有關(guān)職能部門必需事先到縣政府辦公室登記領(lǐng)取檢查證,企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。并在企業(yè)的寧靜日外進(jìn)行,否則企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。
49.對工業(yè)園區(qū)實行全封閉管理,任何單位和個人未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)入園區(qū)對企業(yè)進(jìn)行檢查。
50.強(qiáng)化對依法行政的監(jiān)督。成立縣優(yōu)化
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