某地產(chǎn)人力資源管理咨詢項目管理診斷報告

**地產(chǎn)人力資源管理咨詢項目

管理診斷報告2006年11月19日目錄管理診斷工作概述管控及組織診斷運營管理診斷人力資源管理及企業(yè)文化診斷管理診斷總結(jié)及管理提升建議**地產(chǎn)人力資源管理咨詢項目共分為三個階段通過研究現(xiàn)有資料、訪談、問卷等形式全面了解**地產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，并著重分析組織和人力資源管理問題。依據(jù)公司戰(zhàn)略和管理需要，完善**地產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)，以及計劃與預(yù)算體系。設(shè)計各部門、項目公司的績效指標(biāo)、關(guān)鍵崗位績效指標(biāo)，制定績效管理方案。確定公司薪酬策略，組織開展崗位價值評估，并結(jié)合外部薪酬調(diào)查，建立職級體系；優(yōu)化現(xiàn)有的薪酬結(jié)構(gòu)和福利措施。組織與計劃預(yù)算體系完善績效薪酬體系管理診斷自11月13日項目啟動以來，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的大力支持下，第一階段的工作按計劃順利完成中期匯報階段階段一：管理診斷階段二：組織結(jié)構(gòu)、計劃預(yù)算體系完善階段三：考核體系、薪酬制度完善啟動終期匯報內(nèi)部調(diào)查與研究進(jìn)行管理診斷組織結(jié)構(gòu)完善完善崗位職責(zé)搭建考核體系指導(dǎo)撰寫考核指標(biāo)崗位價值評估計劃、預(yù)算體系調(diào)整設(shè)計薪酬方案第1周第3周第5周第7周第2周第4周第6周第8周項目啟動第9周中期匯報正略鈞策項目組通過深度訪談、資料研究、問卷調(diào)查等多種手段全面了解了**地產(chǎn)目前的管理現(xiàn)狀深度訪談對**地產(chǎn)的各級管理人員和員工進(jìn)行了訪談，了解了公司目前存在的問題問卷調(diào)查管理診斷報告資料研究研究了**地產(chǎn)的政策、制度、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源，以及內(nèi)刊和宣傳材料等方面的資料分析與判斷在**地產(chǎn)大范圍發(fā)放了調(diào)查問卷，問卷問題涉及集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和實施、業(yè)務(wù)運作、管控和組織結(jié)構(gòu)、流程制度、人力資源與企業(yè)文化等多方面，調(diào)查了員工對企業(yè)管理各層面所存在問題的看法在第一階段，正略鈞策項目組對**地產(chǎn)各層面人員進(jìn)行深入訪談，訪談量達(dá)37人，對公司現(xiàn)狀有了較為全面的了解**地產(chǎn)高層管理人員5人中層管理人員20人次基層工作人員12人共計（人）37人在此期間，項目組收集和查閱了**地產(chǎn)所提供的各類內(nèi)部資料序號資料名稱106-08年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（草案）22006年工作計劃32002-2005年度工作報告4**地產(chǎn)各部門制度5關(guān)于**地產(chǎn)集團(tuán)（北京）公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知6關(guān)于**地產(chǎn)集團(tuán)（北京）公司人員任免的通知7北京**房地產(chǎn)有限責(zé)任公司2006年目標(biāo)責(zé)任狀8關(guān)于印發(fā)**地產(chǎn)2006年目標(biāo)責(zé)任狀考核評分細(xì)則的通知9組織管理手冊10人力資源部工作總結(jié)11績效、薪酬相關(guān)文件12員工考核結(jié)果表及薪資情況13……項目組向**地產(chǎn)發(fā)放內(nèi)部管理調(diào)查問卷105份，總回收率為68%總回收數(shù)71高層管理人員中層管理人員基層人員41549總有效數(shù)71高層管理人員中層管理人員基層人員41549總回收率:68%問卷有效率:100%作為一家年輕的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，**地產(chǎn)自成立以來取得了快速的發(fā)展1999年,北京**房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司成立

2001年，占地103萬平方米的北京酈城項目開始建設(shè)

2002年，酈城榮獲“北京十大影響力樓盤”

2004年，We開盤

2006年，**地產(chǎn)被國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)部，清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所，中國指數(shù)研究院聯(lián)合授予“2006年中國房地產(chǎn)百強企業(yè)”稱號

隨著企業(yè)的發(fā)展，公司建立了相應(yīng)的管理制度及流程財務(wù)管理制度財務(wù)管理制度會計核算制度會計人員工作細(xì)則備用金管理制度工程資金管理制度會計檔案管理辦法……招標(biāo)管理制度招投標(biāo)管理辦法材料采購管理辦法材料進(jìn)場驗收交接工作細(xì)則材料封樣管理辦法……行政管理制度人力資源管理制度財務(wù)制度成本控制管理制度工程管理制度合同管理制度招投標(biāo)制度規(guī)劃設(shè)計工作管理制度產(chǎn)品研發(fā)工作制度項目策劃工作制度銷售工作制度客服管理制度**地產(chǎn)管理制度目錄部分管理制度但**地產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展卻受到以下問題的困撓領(lǐng)導(dǎo)著急下屬不著急部門之間缺乏合作精神，相互推諉責(zé)任工程進(jìn)度經(jīng)常延誤，質(zhì)量、成本難以得到有效控制人才流失嚴(yán)重，無法建立起一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的管理團(tuán)隊……通過深入分析，正略鈞策認(rèn)為**地產(chǎn)在管理上存在著以下問題薪酬管理體系不健全績效管理體系不合理績效管理的制度不健全員工薪酬與績效掛鉤不足未能以崗位價值為基礎(chǔ)確定薪酬，內(nèi)部不公平考核指標(biāo)不全面考核結(jié)果運用片面考核指標(biāo)不能反映公司的戰(zhàn)略目標(biāo)考核指標(biāo)設(shè)置不合理關(guān)鍵崗位薪酬在市場上競爭力不足缺乏薪酬管理的流程制度管控及組織結(jié)構(gòu)部門、崗位職責(zé)不清重要部門崗位缺失或配備不足部門間溝通或者協(xié)調(diào)不通暢部門、崗位責(zé)權(quán)利不匹配缺乏完善的招聘流程員工招聘和培訓(xùn)體系不完善人才甄選標(biāo)準(zhǔn)不明確或缺失缺乏人力資源需求規(guī)劃員工培訓(xùn)不足、培訓(xùn)效果不明顯制度及流程流程制度執(zhí)行不力流程制度之間銜接不暢重要業(yè)務(wù)流程、管理流程缺失流程制度之間相互沖突目錄管理診斷工作概述戰(zhàn)略管理診斷管控及組織診斷運營管理診斷人力資源管理及企業(yè)文化診斷管理診斷總結(jié)及管理提升建議**地產(chǎn)已制定了未來三年發(fā)展戰(zhàn)略，但該戰(zhàn)略缺乏完整的戰(zhàn)略體系戰(zhàn)略管理流程尚未建立，無法實現(xiàn)從戰(zhàn)略實施、評估到調(diào)整的有效管理公司同時涉足住宅、商業(yè)酒店、工業(yè)地產(chǎn)及土地一級開發(fā)，但對與自身資源及能力的匹配考慮不足房地產(chǎn)行業(yè)主產(chǎn)業(yè)鏈房產(chǎn)開發(fā)物業(yè)持有土地一級開發(fā)特點土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)開發(fā)銷售持有物業(yè)獲得租金收益盈利模式原可獲得土地增值收益，但新土地政策下收益固定化通過房屋銷售獲得利潤，利潤中會包括土地增值收益持有物業(yè)的經(jīng)營收入所得及物業(yè)增值收益盈利能力低高經(jīng)營收入中但物業(yè)增值收益較高資金需求需求量大，周期長短期資金需求量大需求量大，周期長投資回收期中短長關(guān)鍵成功因素政府關(guān)系資源市場研究、規(guī)劃設(shè)計、成本控制等市場研究、資本實力**地產(chǎn)的優(yōu)勢是什么？同時，對不同產(chǎn)品的運營模式缺乏深入分析模式模式簡介盈利性關(guān)鍵成功因素工業(yè)園區(qū)開發(fā)模式在政府主導(dǎo)的前提下進(jìn)行，通過創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持、稅收優(yōu)惠等條件進(jìn)行招商引資；收入來源主要為土地轉(zhuǎn)讓及供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)

多數(shù)以低于成本價格提供土地，不以盈利為目的；盈利企業(yè)的投資回收期在10年以上政府政策支持和稅收優(yōu)惠招商引資能力區(qū)域產(chǎn)業(yè)吸引力主體企業(yè)引導(dǎo)模式在自身企業(yè)入駐且占主導(dǎo)的前提下，借助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的龍頭地位，通過土地出讓、項目租售等方式吸引上下游企業(yè)的聚集以改善企業(yè)供應(yīng)鏈、增強競爭優(yōu)勢為目的，不強調(diào)盈利上下游相關(guān)企業(yè)多；在業(yè)內(nèi)居于主導(dǎo)地位代表案例蘇州工業(yè)園上海石化金山工業(yè)園

工業(yè)地產(chǎn)商模式房地產(chǎn)投資開發(fā)企業(yè)獲取工業(yè)土地項目，進(jìn)行土地一級開發(fā)并進(jìn)行廠房、倉庫建設(shè)，然后以租賃、轉(zhuǎn)讓或合資、合作經(jīng)營的方式進(jìn)行項目相關(guān)設(shè)施的經(jīng)營、管理；獲取房產(chǎn)開發(fā)收入或租賃收入平均年投資回報率7.5-10%，投資回收期在10年以上對客戶行業(yè)的深刻理解，專業(yè)化的物業(yè)管理科學(xué)選址全球租賃網(wǎng)絡(luò)普洛斯地產(chǎn)

工業(yè)地產(chǎn)的三種主要運營模式**地產(chǎn)將采取何種模式？目錄管理診斷工作概述戰(zhàn)略管理診斷管控、組織及流程診斷運營管理診斷人力資源管理及企業(yè)文化診斷管理診斷總結(jié)及管理提升建議**地產(chǎn)的管控及組織體系存在以下的問題

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34部分部門職責(zé)設(shè)置不合理2區(qū)域（城市）公司的定位沒有明確部分部門職責(zé)不清晰項目公司設(shè)置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)5部門之間缺乏協(xié)作精神，相互推諉20屬06斧年，好**暗地產(chǎn)均為滿唉足戰(zhàn)梁略發(fā)亂展需量要，評對組爆織結(jié)復(fù)構(gòu)進(jìn)靜行調(diào)燥整，娘由單梢一項銀目的逃管理賀向多晝項目薦的管返理模逮式轉(zhuǎn)書變**軌地產(chǎn)秧集團(tuán)北京妻公司產(chǎn)品敞研發(fā)母部客戶局服務(wù)船部營銷拖策劃驢部財務(wù)跡部總經(jīng)響辦成本添管理勝部人力宅資源子部物控露部工程療管理煉部項目懶拓展扒部重大痕辦酈城電項目用公司京香嶄青科候項目薯公司酒店壩項目捷公司但對肅于城礎(chǔ)市公陵司的秩定位犯、北恐京公販司和牛項目甜公司執(zhí)之間欣權(quán)限異劃分次尚未呼確定（二境）*夾*地懲產(chǎn)集江團(tuán)（舒北京皇）公繪司的鄭作用北京賞公司攔作為山**岔地產(chǎn)因集團(tuán)易在北漆京地決區(qū)的企城市勉公司惕，組哨建后察將發(fā)師揮管膚理、管監(jiān)控蛇和服狐務(wù)的到平臺相作用吸。在寬為集桿團(tuán)提缸供房旋地產(chǎn)源行業(yè)態(tài)信息愁和土除地儲刊備的蹤蝶同時渣，為爐下設(shè)湖的三友個項沖目公姥司進(jìn)有行監(jiān)考管和付服務(wù)琴……資料內(nèi)來源蚊：關(guān)睬于*占*地崖產(chǎn)集心團(tuán)（納北京包）公踏司組捕織機(jī)外構(gòu)設(shè)把置的蜜通知項目策劃規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)采購工程管理銷售管理客戶服務(wù)北京贈公司項目雅公司文件者只提石及北飽京公鏈司為潑項目慢進(jìn)行酸監(jiān)管筐和服值務(wù)，小但沒筒有明研確監(jiān)際管和煤服務(wù)勉的內(nèi)沉容，板也沒櫻有對岡房地困產(chǎn)開伍發(fā)中暴的一拋些關(guān)首鍵環(huán)陵節(jié)，毅如項予目策編劃、惡工程逐管理拒、銷繪售管遠(yuǎn)理中敲北京占公司奴和項速目公鴨司各送自的恨權(quán)限盜和職栗責(zé)作凝出明董確。北京公司負(fù)責(zé)……項目公司負(fù)責(zé)……北京公司負(fù)責(zé)……項目公司負(fù)責(zé)……北京公司負(fù)責(zé)……項目公司負(fù)責(zé)……北京公司負(fù)責(zé)……項目公司負(fù)責(zé)……北京公司負(fù)責(zé)……項目公司負(fù)責(zé)……北京公司負(fù)責(zé)……項目公司負(fù)責(zé)……通常瞞，依戴據(jù)權(quán)偏限分獻(xiàn)配的但不同的，總序部與江項目答公司頌之間牛有三側(cè)種管攏理的脅模式弱矩梢陣（電強職骨能）矩陣效式管喜理型強矩媽陣（潔弱職穴能）類型職責(zé)丹分工優(yōu)點缺點策雜劃設(shè)別計工澤程銷寬售開晴發(fā)設(shè)銷計工態(tài)程銷板售策袖劃設(shè)芳計工枕程銷睛售下派喪專業(yè)功人員倚在?；顦I(yè)職匠能上漲更多甩依靠航專業(yè)乎部門通常貨項目與經(jīng)理占更多怪履行癢現(xiàn)場僚管理欄職能項目互部成宴為項窯目執(zhí)抬行的莊負(fù)責(zé)于主體妨，職抽能部遮門成挎為資測源提償供、倍建議衛(wèi)與監(jiān)辰督主堵體項目妹公司加成為扶開發(fā)初工作門的全效權(quán)負(fù)既責(zé)主蓮體發(fā)揮跨專業(yè)囑優(yōu)勢對項對目環(huán)喝境反塊映迅知速，未便于庭實現(xiàn)檔項目牌產(chǎn)品勺的創(chuàng)開新和湯技術(shù)堡專業(yè)毅化的鄭提升提高翻運作怪效率效率耗降低員工鴨介入耕雙重翁職權(quán)浮之中魚，需鄭要公卷司良攏好的稱人際緊關(guān)系廉和全派面的作培訓(xùn)專業(yè)儀團(tuán)隊殲優(yōu)勢間弱如中征海地塌產(chǎn)采割取強畜職能符的矩菌陣管梢理模鵝式，笑將項領(lǐng)目公客司定柱位為擾施工喝管理步中心區(qū)域欣開發(fā)廟中心項目為開發(fā)佩中心經(jīng)營墨管理潛中心區(qū)域拾地產(chǎn)軌發(fā)展孫趨勢雅研究區(qū)域落政府斑關(guān)系譯維護(hù)市場掃調(diào)查項目搏前期匆接洽項目李可研歌報告項目浮策劃方案圾設(shè)計分包現(xiàn)商選聰擇與嶺管理采購工程苦管理銷售人力混資源巾管理財務(wù)堪管理項目盲考核行政拘管理物業(yè)謙管理客戶洋關(guān)系扯管理核心勵職能施工忌管理鍬中心項目棗進(jìn)度工程后質(zhì)量現(xiàn)場或管理安全湖管理簽證驗收區(qū)域魔公司項目梯公司**虹地產(chǎn)淘對酈拘城項狹目公故司基豎本采邪取了溜強職強能的六管理義模式**跳地產(chǎn)毒集團(tuán)北京掉公司重大茫辦項目叨拓展該部工程翻管理穴部產(chǎn)品送研發(fā)我部總經(jīng)霸辦人力逃資源春部營銷駁策劃父部成本銀管理瘡部物控抬部財務(wù)緞部客戶滲服務(wù)竿部酈城頃項目梳公司項目志管理規(guī)劃坊設(shè)計行政人力約資源營銷緞策劃成本會管理物控財務(wù)客戶沿服務(wù)但對烈于其充他項春目公巧司，旨部分閥管理型職責(zé)席則缺勁失北京吧公司項目齒拓展葵部客戶擺服務(wù)剖部營銷俯策劃扣部產(chǎn)品惹研發(fā)壩部物控框部成本外管理崖部人力事資源烈部總經(jīng)冶辦財務(wù)待部工程販管理詞部重大磁辦京香還青科房誠項目乘公司規(guī)劃漫設(shè)計茅部項目桃管理制部綜合拌部派駐帆財務(wù)本組成本芬管理產(chǎn)部市場炮部以京逃香青歌科項圣目公蓬司為眉例，郵北京燦公司崖與項榜目公贊司的冰營銷票是兩皇套獨闊立的騙體系樣；北京嫩公司籮對項襯目公旺司的何工程茫管理梳缺乏幟監(jiān)督坐和指興導(dǎo)；項目架公司胡的成拉本管覺理文眉件到鼠北京惡公司突備案噴，北伯京公飄司對煉其也篇缺乏重相應(yīng)遷管理秩和指似導(dǎo)。物控權(quán)限魂劃分搬的不穿確定怎導(dǎo)致害項目運公司置在組變織結(jié)廉構(gòu)設(shè)克置上呈存在洽較大胡差異削，沒能有形擔(dān)成統(tǒng)植一的錄標(biāo)準(zhǔn)萌，這椒不利含于*礎(chǔ)*地捆產(chǎn)對屠多項數(shù)目的唯管理北京銅公司酈城轉(zhuǎn)項目鏡公司規(guī)劃膊設(shè)計繁部項目舅管理廊部北京糧公司酒店壁項目省公司規(guī)劃載設(shè)計責(zé)部項目體管理喪部綜合駛部派駐銜財務(wù)清組派駐饒物控疊專員派駐哪成本標(biāo)組市場降部酈城輝項目討公司兵僅設(shè)睡規(guī)劃汁設(shè)計返部與企項目噸管理織部，梅其他候營銷趣、成湊本、尤招標(biāo)裕方面與的工瓶作由最北京腥公司鄙相關(guān)眉部門惡負(fù)責(zé)脊；而筆酒店像及京歷香青預(yù)科項貝目公爬司則雅除了掏設(shè)立曉了規(guī)情劃設(shè)干計部箭、項掘目管堂理部菌外，名還有暢綜合礙部、并市場眉部、擊成本鑄管理正部、汪物控慘部以檢及派厘駐財組務(wù)組種共七覆個部尊門，礙組織拒結(jié)構(gòu)戰(zhàn)較為涼齊全繳。北京差公司塔目前卵部分文部門寺職責(zé)瘋的設(shè)五置不題夠合字理**版地產(chǎn)逗集團(tuán)北京鏈公司產(chǎn)品漁研發(fā)特部客戶碑服務(wù)諷部營銷繼策劃蜜部財務(wù)不部總經(jīng)粘辦成本備管理餅部人力拘資源姓部工程密管理投部項目齡拓展談部物控嫂部重大蒸辦總經(jīng)斤辦職賠責(zé)過潔多工程捐管理語部缺捎乏對芬項目徑建設(shè)寬的監(jiān)煩控職研能營銷沉策劃落部未嶼能承揪擔(dān)集苗團(tuán)營逗銷體秧系管韻理的走職責(zé)招標(biāo)邊工作流分為吉物控緩、成墳本、梅合約藏三個白部分嗓負(fù)責(zé)皇，環(huán)勒節(jié)過宗多，串降低打了工紡作效婚率北京字公司令的營解銷策消劃部和目前良只負(fù)奪責(zé)酈統(tǒng)城項壞目的聾營銷次，不貓利于稱公司磨統(tǒng)一齡營銷懇體系沫的建摧立北京涉公司客戶狗服務(wù)渣部產(chǎn)品盤研發(fā)獲部物控歉部酈城揀項目扯營銷京香傲青科仁項目褲公司酒店承項目挎公司市場視部市場礎(chǔ)部北京題公司垮的營熄銷策朗劃部船目前暫僅負(fù)納責(zé)酈構(gòu)城項傳目的兼營銷屋，而駛其他迎項目董公司護(hù)則是曬自己星獨立慢的營奮銷體緣瑞系；言這不員利于寸**貨地產(chǎn)頭品牌曉的建首設(shè)。營銷默策劃恢部營銷策劃部職責(zé)負(fù)責(zé)公司品牌的管理和項目總體策劃方案的編制以及執(zhí)行情況監(jiān)督。指導(dǎo)項目公司的營銷策劃工作，授權(quán)承擔(dān)項目公司的營銷策劃和項目管理工作，是公司的品牌管理和營銷策劃中心。設(shè)定址的職膠責(zé)實際質(zhì)情況總經(jīng)辦劫目前己承擔(dān)棍職責(zé)苦過多綜合曉計劃坦管理公司塔戰(zhàn)略棒管理行政須制度雨建設(shè)運營屠管理張體系法律政事務(wù)企業(yè)酸文化率建設(shè)合約混管理IT癥信息龍管理行政掙后勤倡管理內(nèi)部鞋管理總經(jīng)幅辦戰(zhàn)略落發(fā)展摟部合約啄部辦公迷室一般澡房地泳產(chǎn)企脆業(yè)的裕部門縱設(shè)置**茄地產(chǎn)出總經(jīng)踩辦目腸前的引職責(zé)房誠相當(dāng)疏于一跪般房籮地產(chǎn)躬企業(yè)壺3個玻部門厘的職融能計劃畢管理捎部同時腐，總滾經(jīng)辦麻目前葵也缺隱乏足甘夠的潛崗位前來完新成當(dāng)溉前具裁大的烏工作互量經(jīng)理曾助理主任碌助理秘書助2名網(wǎng)絡(luò)研管理戶員2夠名信息晃化主頭管1析名網(wǎng)站龜編輯尊1名司機(jī)柏6名法務(wù)享專員段2名前臺頑1名總經(jīng)沸辦主雹任行政往秘書竭1名政務(wù)瓣助理富1名檔案蓄管理筒1名計劃赤管理戰(zhàn)略暖管理雖然壞部門承職責(zé)撲中將抓戰(zhàn)略政管理脫、綜項合計輕劃管邁理列汪為總適經(jīng)辦姐職責(zé)脆，但溫卻沒蔬有相頑應(yīng)的拍崗位芽設(shè)置嚼。北京魂公司草工程她管理健部僅纖負(fù)責(zé)沈項目動維保沖工作縮慧，缺突乏對及公司暫工程痛監(jiān)控制的職蘭能投訴垮助理投訴媽助理投訴搭助理土建顏工程招師結(jié)構(gòu)北工程斗師土建來工程蜂師工程坡部經(jīng)剪理投訴瘦助理公司弓目前孟的工灘程管蜂理部籮是由溪客服緒部分矮拆出幸來的斷部門震，主耽要的西職能屋為處陵理客摟戶投汁訴以安工程繁維保較工作召；北京刊公司產(chǎn)生甲的問院題誰來頸制定桃公司限的質(zhì)媽量標(biāo)暗準(zhǔn)體追系？誰來刪制定康公司欣的工驢程管蜘理體薦系？誰來甜對公姐司的耕工程玻進(jìn)行抖監(jiān)控核？招標(biāo)蒜工作規(guī)由物澆控、街成本忘、總飼經(jīng)辦惱三個們部門慮負(fù)責(zé)列，造猴成環(huán)鎮(zhèn)節(jié)過窮多，壘降低紗了工筑作效暗率物控垮部總經(jīng)詳辦成本第管理架部以施估工單大位的襲招標(biāo)摘為例項目謝公司萌項目吼管理思部提出識招標(biāo)栗要求組織阿招標(biāo)提供掠技術(shù)釋標(biāo)要溉求經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hǎn)執(zhí)在新側(cè)制度繭頒布撥出臺邪后，鞋相應(yīng)束的監(jiān)墨控、界評估恐和持昆續(xù)改球進(jìn)機(jī)腰制缺桑失，浸沒有設(shè)跟上灶，也科沒有要將“捕決定示的事愈一定稱要遵夫守”茄的理蒸念貫婦徹下繼去，固最終導(dǎo)導(dǎo)致照的制做度的聚執(zhí)行肆不力目錄管理請診斷肥工作