中國(guó)科學(xué)院率先行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施方案

1、中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃組織實(shí)施方案2014-12-02 發(fā)展規(guī)劃局2014年7月7日，國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議通過了我院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要（以下簡(jiǎn)稱“率先行動(dòng)”計(jì)劃）。8月8日，習(xí)近平總書記對(duì)我院“率先行動(dòng)”計(jì)劃作出重要批示，認(rèn)為有目標(biāo)、有思路、有舉措、有部署，要求我院抓好落實(shí)，早日使構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為把我國(guó)建成世界科技強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)。李克強(qiáng)總理、張高麗副總理、劉延?xùn)|副總理分別作出重要批示，對(duì)我院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神、組織實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃、全面深化改革等，提出明確要求。為貫貫徹落實(shí)實(shí)黨中央央國(guó)務(wù)院院的要求求，制定定“率先行行動(dòng)”計(jì)劃組

2、組織實(shí)施施方案，包括總總體安排排、任務(wù)務(wù)分工、分類改改革組織織實(shí)施共共三個(gè)部部分。第一部分分總體體安排一、指導(dǎo)思思想與總總體思路路（一一）指導(dǎo)導(dǎo)思想以中中國(guó)特色色社會(huì)主主義理論論體系為為指導(dǎo)，深入貫貫徹黨的的十八大大和十八八屆三中中全會(huì)精精神，貫貫徹落實(shí)實(shí)創(chuàng)新驅(qū)驅(qū)動(dòng)發(fā)展展戰(zhàn)略，堅(jiān)持民民主辦院院、開放放興院、人才強(qiáng)強(qiáng)院，立立足當(dāng)前前，著眼眼未來，既面向向國(guó)家重重大需求求做出創(chuàng)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獻(xiàn)，又面面向世界界科技前前沿追求求學(xué)術(shù)卓卓越，以以深化改改革促進(jìn)進(jìn)創(chuàng)新發(fā)發(fā)展，以以重點(diǎn)突突破帶動(dòng)動(dòng)整體跨跨越，發(fā)發(fā)揮集科科研院所所、學(xué)部部和教育育機(jī)構(gòu)于于一體的的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“兩步走走”發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，到到20330年率率

3、先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)科學(xué)技技術(shù)跨越越發(fā)展、率先建建成國(guó)家家創(chuàng)新人人才高地地、率先先建成國(guó)國(guó)家高水水平科技技智庫、率先建建設(shè)國(guó)際際一流科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)。（二二）總體體思路1、深化改改革，促促進(jìn)跨越越。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“四個(gè)率率先”是當(dāng)前前和今后后一個(gè)時(shí)時(shí)期我院院的中心心任務(wù)，全面深深化改革革是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“四個(gè)率率先”目標(biāo)的的必由之之路。要要把深化化改革作作為創(chuàng)新新發(fā)展的的內(nèi)生動(dòng)動(dòng)力和自自覺行動(dòng)動(dòng)，深刻刻認(rèn)識(shí)深深化改革革的艱巨巨性和復(fù)復(fù)雜性，不斷增增強(qiáng)深化化改革的的主動(dòng)性性和創(chuàng)造造性，面面向世界界科技前前沿、面面向國(guó)家家重大需需求、面面向國(guó)民民經(jīng)濟(jì)主主戰(zhàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌科科研院所所、學(xué)部部、教育育機(jī)構(gòu)，精心設(shè)設(shè)計(jì)和大大力推進(jìn)進(jìn)改革，充

4、分發(fā)發(fā)揮綜合合和建制制化優(yōu)勢(shì)勢(shì)，從根根本上突突破體制制機(jī)制壁壁障，清清除各種種有形無無形的柵柵欄，打打破各種種院內(nèi)院院外的圍圍墻，讓讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都都充分活活躍起來來，形成成推進(jìn)科科技創(chuàng)新新發(fā)展的的強(qiáng)大合合力，實(shí)實(shí)現(xiàn)我院院科技創(chuàng)創(chuàng)新的整整體跨越越和引領(lǐng)領(lǐng)發(fā)展。2、頂層設(shè)設(shè)計(jì)，有有序推進(jìn)進(jìn)?！奥氏刃行袆?dòng)”計(jì)劃的的組織實(shí)實(shí)施是一一項(xiàng)復(fù)雜雜的系統(tǒng)統(tǒng)工程，必須從從全面實(shí)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率率先”目標(biāo)出出發(fā)，緊緊緊圍繞繞全局性性、根本本性、關(guān)關(guān)鍵性的的重大問問題，頂頂層設(shè)計(jì)計(jì)、系統(tǒng)統(tǒng)安排、分階段段推進(jìn)。要把“率先行行動(dòng)”計(jì)劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為可可實(shí)現(xiàn)、可測(cè)度度、可考考核的各各階段目目標(biāo)任務(wù)務(wù)，提出出針對(duì)性

5、性的可執(zhí)執(zhí)行、可可檢查的的政策措措施，明明確任務(wù)務(wù)分工、路線圖圖和時(shí)間間表。要要明確各各項(xiàng)改革革任務(wù)的的總體要要求、思思路舉措措、操作作程序、政策安安排和標(biāo)標(biāo)志性進(jìn)進(jìn)展，落落實(shí)承擔(dān)擔(dān)部門和和任務(wù)分分工，積積極穩(wěn)妥妥推進(jìn)改改革。3、試點(diǎn)先先行，重重點(diǎn)突破破。實(shí)施施“率先行行動(dòng)”計(jì)劃，要針對(duì)對(duì)制約發(fā)發(fā)展的深深層次問問題，抓抓住關(guān)鍵鍵點(diǎn)，突突出重點(diǎn)點(diǎn)，突破破難點(diǎn)，以推進(jìn)進(jìn)研究所所分類改改革為突突破口，帶動(dòng)各各項(xiàng)改革革舉措的的全面推推進(jìn)。遵遵循不同同性質(zhì)科科技創(chuàng)新新活動(dòng)的的特點(diǎn)和和規(guī)律，按照“成熟一一個(gè)、實(shí)實(shí)施一個(gè)個(gè)”和“試點(diǎn)先先行，標(biāo)標(biāo)桿引領(lǐng)領(lǐng)”的原則則，結(jié)合合實(shí)際進(jìn)進(jìn)行個(gè)性性化定制制、分類類分模式

6、式探索，開辟體體制機(jī)制制改革的的“政策特特區(qū)”和“試驗(yàn)田田”，創(chuàng)新新科研活活動(dòng)的組組織體制制和管理理機(jī)制，高起點(diǎn)點(diǎn)、高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)點(diǎn)四類機(jī)機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)。不斷斷總結(jié)試試點(diǎn)和研研究所實(shí)實(shí)踐中的的經(jīng)驗(yàn)，形成可可復(fù)制、可推廣廣的體制制機(jī)制模模式和政政策安排排，逐步步建立健健全符合合不同類類型科研研活動(dòng)特特點(diǎn)和規(guī)規(guī)律的新新體制、新機(jī)制制。要充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)科研機(jī)機(jī)構(gòu)、學(xué)學(xué)部、教教育機(jī)構(gòu)構(gòu)和廣大大職工的的積極性性和主動(dòng)動(dòng)性，大大膽改革革實(shí)踐，創(chuàng)造性性地開展展工作，在具體體實(shí)踐中中不斷充充實(shí)和豐豐富、改改進(jìn)和完完善。4、統(tǒng)籌兼兼顧，協(xié)協(xié)同創(chuàng)新新。實(shí)施施“率先行行動(dòng)”計(jì)劃各各項(xiàng)改革革舉措，要與國(guó)國(guó)家實(shí)施施創(chuàng)新驅(qū)驅(qū)動(dòng)發(fā)

7、展展戰(zhàn)略和和深化科科技體制制改革相相關(guān)改革革舉措相相銜接，與國(guó)家家各類規(guī)規(guī)劃、重重點(diǎn)計(jì)劃劃實(shí)施相相銜接。要統(tǒng)籌籌分類改改革試點(diǎn)點(diǎn)與各項(xiàng)項(xiàng)改革舉舉措實(shí)施施，統(tǒng)籌籌規(guī)劃、執(zhí)行、資源配配置和評(píng)評(píng)價(jià)全鏈鏈條的科科研活動(dòng)動(dòng)管理，統(tǒng)籌承承擔(dān)國(guó)家家任務(wù)、落實(shí)國(guó)國(guó)家支持持和調(diào)整整資源配配置、盤盤活存量量資源，統(tǒng)籌人人才資源源布局和和人事制制度改革革，使各各項(xiàng)舉措措相互銜銜接、各各項(xiàng)政策策相互協(xié)協(xié)調(diào)。各各部門、各單位位、各方方面要按按照任務(wù)務(wù)分工，積極落落實(shí)承擔(dān)擔(dān)的任務(wù)務(wù)，加強(qiáng)強(qiáng)協(xié)同，使各項(xiàng)項(xiàng)改革舉舉措穩(wěn)步步高效推推進(jìn)。5、加強(qiáng)組組織，務(wù)務(wù)求實(shí)效效。實(shí)施施“率先行行動(dòng)”計(jì)劃，要妥善善處理好好改革、發(fā)展與與穩(wěn)定的

8、的關(guān)系，以是否否促進(jìn)發(fā)發(fā)展、是是否取得得實(shí)效作作為檢驗(yàn)驗(yàn)改革是是否成功功的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。方向向和思路路想清楚楚了的，要?jiǎng)?chuàng)造造條件先先行啟動(dòng)動(dòng)；暫時(shí)時(shí)還沒想想清楚的的，要積積極研究究、適時(shí)時(shí)推動(dòng)。要強(qiáng)化化政策引引導(dǎo)和激激勵(lì)機(jī)制制，先改改革的先先支持，先啟動(dòng)動(dòng)的先發(fā)發(fā)展。要要充分聽聽取科技技人員的的訴求，著力解解決科技技人員的的切身實(shí)實(shí)際問題題，進(jìn)一一步吸引引、穩(wěn)定定和凝聚聚優(yōu)秀人人才。要要通過改改革，解解決創(chuàng)新新能力不不夠強(qiáng)、科研工工作低水水平重復(fù)復(fù)、同質(zhì)質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、碎片片化管理理等當(dāng)前前存在的的突出問問題，要要充分發(fā)發(fā)揮我院院綜合優(yōu)優(yōu)勢(shì)，大大幅提升升我院的的創(chuàng)新主主體活力力、科技技創(chuàng)新能能力和支支撐

9、服務(wù)務(wù)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展展的能力力。二、階段劃劃分與目目標(biāo)按照照“率先行行動(dòng)”計(jì)劃明明確的“兩步走走”發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，結(jié)結(jié)合“創(chuàng)新220200”有關(guān)部部署，將將“率先行行動(dòng)”計(jì)劃分分為三個(gè)個(gè)階段組組織實(shí)施施，20014年年至20015年年為重點(diǎn)點(diǎn)突破階階段，220166年至220200年為跨跨越發(fā)展展階段，20221年至至20330年為為引領(lǐng)發(fā)發(fā)展階段段。（一一）重點(diǎn)點(diǎn)突破階階段（220144-20015年年）做好好“率先行行動(dòng)”計(jì)劃總總體布局局，著力力開展四四類機(jī)構(gòu)構(gòu)分類改改革試點(diǎn)點(diǎn)，體制制機(jī)制創(chuàng)創(chuàng)新取得得突破性性進(jìn)展，奠定“率先行行動(dòng)”計(jì)劃深深入實(shí)施施的基礎(chǔ)礎(chǔ)。完成成“率先行行動(dòng)”計(jì)劃總總體部署署

10、。確定定“率先行行動(dòng)”計(jì)劃組組織實(shí)施施的目標(biāo)標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分分工、實(shí)實(shí)施步驟驟、路線線圖和時(shí)時(shí)間表，為“率先行行動(dòng)”計(jì)劃組組織實(shí)施施奠定組組織基礎(chǔ)礎(chǔ)、制度度準(zhǔn)備和和良好布布局。四類類機(jī)構(gòu)分分類改革革取得突突破性進(jìn)進(jìn)展。試試點(diǎn)啟動(dòng)動(dòng)建設(shè)若若干四類類機(jī)構(gòu)，形成頂頂層制度度設(shè)計(jì)、配套政政策支持持，完成成優(yōu)勢(shì)隊(duì)隊(duì)伍整合合調(diào)整，初步構(gòu)構(gòu)建發(fā)揮揮綜合和和建制化化優(yōu)勢(shì)、集中力力量辦大大事的體體制機(jī)制制，為全全面推進(jìn)進(jìn)四類機(jī)機(jī)構(gòu)分類類改革、建設(shè)現(xiàn)現(xiàn)代院所所制度積積累經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。完成成“十三五五”規(guī)劃布布局。全全面完成成院所兩兩個(gè)層面面的“十二五五”重大突突破目標(biāo)標(biāo)，戰(zhàn)略略性先導(dǎo)導(dǎo)科技專專項(xiàng)、國(guó)國(guó)家重大大科技任任務(wù)實(shí)

11、施施取得重重大成果果產(chǎn)出。聚焦國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展的重重大、急急迫需求求和現(xiàn)代代科學(xué)技技術(shù)的尖尖端、前前沿領(lǐng)域域，形成成戰(zhàn)略必必爭(zhēng)領(lǐng)域域、基礎(chǔ)礎(chǔ)科學(xué)和和交叉前前沿、國(guó)國(guó)防科技技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、民民生科技技與可持持續(xù)發(fā)展展等5大大板塊科科技布局局，完成成院所“十三五五”規(guī)劃制制定。重大大改革發(fā)發(fā)展舉措措取得初初步成效效?？萍技紤?zhàn)略咨咨詢研究究院建設(shè)設(shè)、新百百人計(jì)劃劃實(shí)施、院士制制度改革革、科技技服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和技技術(shù)創(chuàng)新新與產(chǎn)業(yè)業(yè)化聯(lián)盟盟建設(shè)、國(guó)際化化推進(jìn)戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施等重大大改革發(fā)發(fā)展舉措措取得明明顯進(jìn)展展，形成成各方面面工作有有序推進(jìn)進(jìn)、協(xié)同同發(fā)展的的良好局局面。（二二）跨越越發(fā)展階階

12、段（220166-20020年年）到220200年左右右，即建建黨1000年時(shí)時(shí)，高質(zhì)質(zhì)量完成成“創(chuàng)新220200”各項(xiàng)任任務(wù)，基基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“四個(gè)率率先”目標(biāo)，在我國(guó)國(guó)實(shí)施創(chuàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略、建建設(shè)創(chuàng)新新型國(guó)家家中發(fā)揮揮國(guó)家戰(zhàn)戰(zhàn)略科技技力量應(yīng)應(yīng)有的骨骨干引領(lǐng)領(lǐng)作用。在率率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)科學(xué)技技術(shù)跨越越發(fā)展方方面，聚聚焦重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)域和和方向，在一些些戰(zhàn)略必必爭(zhēng)領(lǐng)域域搶占制制高點(diǎn)，在若干干新興前前沿交叉叉領(lǐng)域成成為領(lǐng)跑跑者和開開拓者，在國(guó)家家重大科科技任務(wù)務(wù)中發(fā)揮揮骨干、引領(lǐng)和和關(guān)鍵作作用，取取得一批批具有重重大科學(xué)學(xué)意義或或應(yīng)用價(jià)價(jià)值的原原創(chuàng)性成成果，突突破一批批制約經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展的的關(guān)鍵核核心技

13、術(shù)術(shù)，有效效解決一一批事關(guān)關(guān)現(xiàn)代化化全局的的戰(zhàn)略性性科技問問題，為為提升我我國(guó)的社社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)力、綜綜合國(guó)力力和國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力力提供強(qiáng)強(qiáng)有力的的科技支支撐。在率率先建成成國(guó)家創(chuàng)創(chuàng)新人才才高地方方面，堅(jiān)堅(jiān)持立足足創(chuàng)新實(shí)實(shí)踐、培培養(yǎng)與引引進(jìn)相結(jié)結(jié)合，建建設(shè)一支支素質(zhì)優(yōu)優(yōu)良、規(guī)規(guī)模適度度、結(jié)構(gòu)構(gòu)合理、適應(yīng)需需求、具具有國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力力的科技技創(chuàng)新隊(duì)隊(duì)伍，努努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“十百千千萬”隊(duì)伍建建設(shè)目標(biāo)標(biāo)，形成成一支由由數(shù)十位位有世界界影響的的科技大大家、數(shù)數(shù)百位戰(zhàn)戰(zhàn)略科學(xué)學(xué)家和領(lǐng)領(lǐng)軍人才才、數(shù)千千名拔尖尖科技人人才、萬萬余名骨骨干人才才組成的的創(chuàng)新隊(duì)隊(duì)伍。向向社會(huì)輸輸送十萬萬余名研研究生和和一批高高素質(zhì)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

14、業(yè)人才。在率率先建成成國(guó)家高高水平科科技智庫庫方面，建成高高水平科科技智庫庫的研究究系統(tǒng)和和管理平平臺(tái)，不不斷出創(chuàng)創(chuàng)新思想想，形成成系列產(chǎn)產(chǎn)出和學(xué)學(xué)術(shù)品牌牌，對(duì)我我國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展重大大問題提提出科學(xué)學(xué)前瞻的的建設(shè)性性建議，在國(guó)家家科技規(guī)規(guī)劃、科科學(xué)政策策、科技技決策等等方面發(fā)發(fā)揮權(quán)威威性影響響，成為為國(guó)家倚倚重、社社會(huì)信任任、特色色鮮明、國(guó)際知知名的科科技智庫庫。在率率先建設(shè)設(shè)國(guó)際一一流科研研機(jī)構(gòu)方方面，基基本形成成定位準(zhǔn)準(zhǔn)確、管管理科學(xué)學(xué)的現(xiàn)代代科研院院所體制制機(jī)制，將三分分之一左左右研究究所建成成具有重重要影響響力、吸吸引力和和競(jìng)爭(zhēng)力力的國(guó)際際一流科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)，在部部分優(yōu)勢(shì)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)領(lǐng)域

15、形成成5至110個(gè)具具有鮮明明學(xué)術(shù)特特色的世世界級(jí)科科學(xué)研究究中心，成為我我國(guó)科學(xué)學(xué)技術(shù)跨跨越發(fā)展展和創(chuàng)新新型國(guó)家家建設(shè)的的標(biāo)志性性成果。（三三）引領(lǐng)領(lǐng)發(fā)展階階段（220211-20030年年）全面面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率率先”目標(biāo)，為在新新中國(guó)成成立1000年，也是我我院成立立1000年時(shí)，把我國(guó)國(guó)建成世世界科技技強(qiáng)國(guó)奠奠定堅(jiān)實(shí)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)中華民民族偉大大復(fù)興的的中國(guó)夢(mèng)夢(mèng)提供有有力支撐撐。率先先實(shí)現(xiàn)科科學(xué)技術(shù)術(shù)跨越發(fā)發(fā)展。積積極搶占占科技競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)和未未來發(fā)展展制高點(diǎn)點(diǎn)，突破破關(guān)鍵核核心技術(shù)術(shù)，在重重要科技技領(lǐng)域成成為領(lǐng)跑跑者，在在新興前前沿交叉叉領(lǐng)域成成為開拓拓者，為為經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展展、保障障和改善

16、善民生、保障國(guó)國(guó)防安全全提供有有力科技技支撐。率先先建成國(guó)國(guó)家創(chuàng)新新人才高高地。發(fā)發(fā)揮緊密密結(jié)合科科研實(shí)踐踐培養(yǎng)人人才的特特色和優(yōu)優(yōu)勢(shì)，凝凝聚海內(nèi)內(nèi)外一流流人才，造就世世界級(jí)科科技大師師，培養(yǎng)養(yǎng)高素質(zhì)質(zhì)科技創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)人才，將中國(guó)國(guó)科學(xué)院院辦成大大師云集集、英才才輩出的的大學(xué)校校。率先先建成國(guó)國(guó)家高水水平科技技智庫。從科學(xué)學(xué)技術(shù)影影響和作作用的角角度研究究事關(guān)全全局的重重大問題題，從科科技規(guī)律律出發(fā)前前瞻思考考世界科科技發(fā)展展走勢(shì)，提出咨咨詢建議議，開展展科學(xué)評(píng)評(píng)估，進(jìn)進(jìn)行預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)見，在國(guó)家家宏觀決決策中發(fā)發(fā)揮建設(shè)設(shè)性作用用。率先先建設(shè)國(guó)國(guó)際一流流科研機(jī)機(jī)構(gòu)。發(fā)發(fā)揮骨干干引領(lǐng)和和示范帶帶動(dòng)作用

17、用，發(fā)揮揮集科研研院所、學(xué)部、教育機(jī)機(jī)構(gòu)于一一體的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)堅(jiān)持走中中國(guó)特色色自主創(chuàng)創(chuàng)新道路路，率先先建設(shè)在在國(guó)際科科技領(lǐng)域域具有重重要影響響力、吸吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力力的一流流科研機(jī)機(jī)構(gòu)。三、工作任任務(wù)“率率先行動(dòng)動(dòng)”計(jì)劃明明確了五五個(gè)方面面25項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)和和所需的的9項(xiàng)支支持政策策，本實(shí)實(shí)施方案案細(xì)化為為63項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工工作任務(wù)務(wù)，并明明確每項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)的的要求、達(dá)到目目標(biāo)和部部門分工工。各部部門要按按照任務(wù)務(wù)分工要要求，各各司其職職，加強(qiáng)強(qiáng)工作推推動(dòng)與指指導(dǎo)，統(tǒng)統(tǒng)籌安排排，切實(shí)實(shí)把分工工負(fù)責(zé)的的各項(xiàng)任任務(wù)抓緊緊抓實(shí)，抓出成成效。工作作任務(wù)的的責(zé)任部部門要對(duì)對(duì)相關(guān)任任務(wù)貫徹徹實(shí)施負(fù)負(fù)總責(zé)，會(huì)同參參加部門

18、門按照任任務(wù)分工工要求，研究提提出“率先行行動(dòng)”計(jì)劃實(shí)實(shí)施的三三個(gè)階段段相關(guān)工工作任務(wù)務(wù)的實(shí)施施方案，明確責(zé)責(zé)任；各各相關(guān)部部門要積積極配合合、加強(qiáng)強(qiáng)協(xié)作、各負(fù)其其責(zé)，共共同完成成好各項(xiàng)項(xiàng)工作任任務(wù)。所有有工作任任務(wù)，都都要提出出階段性性時(shí)間進(jìn)進(jìn)度要求求，保證證貫徹實(shí)實(shí)施工作作按時(shí)間間進(jìn)度推推進(jìn)。各各部門、各單位位要將工工作任務(wù)務(wù)具體落落實(shí)到“十三五五”規(guī)劃及及各類重重點(diǎn)規(guī)劃劃、專門門規(guī)劃中中，落實(shí)實(shí)到隊(duì)伍伍、項(xiàng)目目、體制制機(jī)制和和資源配配置，并并作為年年度工作作計(jì)劃的的重點(diǎn)任任務(wù)認(rèn)真真實(shí)施。每年年年底，院將組組織對(duì)“率先行行動(dòng)”計(jì)劃實(shí)實(shí)施情況況進(jìn)行督督促檢查查和通報(bào)報(bào)。對(duì)重重大政策策措施實(shí)實(shí)

19、施情況況，及時(shí)時(shí)組織開開展事中中事后監(jiān)監(jiān)督檢查查和評(píng)估估。各部部門、各各單位要要積極組組織多方方力量研研究貫徹徹實(shí)施過過程中遇遇到的新新情況、新問題題，提出出有效解解決方案案，確保?！奥氏刃行袆?dòng)”計(jì)劃有有效、有有序?qū)嵤┦Ｖ攸c(diǎn)點(diǎn)突破階階段，各各部門要要研究提提出具體體目標(biāo)和和改革舉舉措，著著力突破破制約發(fā)發(fā)展的體體制機(jī)制制問題，積極主主動(dòng)開展展試點(diǎn)。試點(diǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)要主主動(dòng)開展展改革探探索，及及時(shí)總結(jié)結(jié)個(gè)性經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，歸歸納形成成共性問問題，積積極向院院里提出出推進(jìn)改改革舉措措的建議議。各研研究所要要按照“率先行行動(dòng)”計(jì)劃的的要求和和部署，積極主主動(dòng)推進(jìn)進(jìn)改革，不斷明明晰定位位，突出出特色，提升核核心競(jìng)

20、爭(zhēng)爭(zhēng)力。對(duì)對(duì)試點(diǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)和各各研究所所在改革革實(shí)踐中中的新探探索、新新經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真真總結(jié)、積極推推廣并及及時(shí)制度度化，在在一些共共性政策策問題上上提出可可復(fù)制、可推廣廣的制度度模式，增強(qiáng)試試點(diǎn)方案案的指導(dǎo)導(dǎo)性和可可操作性性，使改改革不斷斷深入。第二二部分任務(wù)務(wù)分工一、推進(jìn)研研究所分分類改革革，構(gòu)建建適應(yīng)國(guó)國(guó)家發(fā)展展要求、有利于于重大成成果產(chǎn)出出的現(xiàn)代代科研院院所治理理體系（一一）面向向國(guó)家重重大需求求，組建建若干科科研任務(wù)務(wù)與國(guó)家家戰(zhàn)略緊緊密結(jié)合合、創(chuàng)新新鏈與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈有有機(jī)銜接接的創(chuàng)新新研究院院1、建設(shè)創(chuàng)創(chuàng)新研究究院。堅(jiān)堅(jiān)持需求求牽引和和目標(biāo)導(dǎo)導(dǎo)向，選選擇若干干戰(zhàn)略必必爭(zhēng)領(lǐng)域域和經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展

21、的重重大需求求，圍繞繞產(chǎn)業(yè)鏈鏈部署創(chuàng)創(chuàng)新鏈，整合相相關(guān)科研研機(jī)構(gòu)或或科技資資源，加加強(qiáng)政產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)結(jié)合，提提升頂層層設(shè)計(jì)、協(xié)同攻攻關(guān)和系系統(tǒng)集成成能力，在牽頭頭承擔(dān)重重大科技技任務(wù)、突破關(guān)關(guān)鍵共性性核心技技術(shù)、提提供系統(tǒng)統(tǒng)解決方方案、解解決重大大科技問問題上，做出關(guān)關(guān)鍵性、引領(lǐng)性性、系統(tǒng)統(tǒng)性重大大創(chuàng)新貢貢獻(xiàn)。220200年前，選擇國(guó)國(guó)家急需需和具備備條件的的重點(diǎn)領(lǐng)領(lǐng)域，組組建5至至10個(gè)個(gè)創(chuàng)新研研究院；20330年前前，再組組建100至200個(gè)創(chuàng)新新研究院院。（重重大任務(wù)務(wù)局、科科發(fā)局負(fù)負(fù)責(zé)）（二二）面向向基礎(chǔ)科科學(xué)前沿沿，建設(shè)設(shè)一批國(guó)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先先、國(guó)際際上有重重要影響響的卓越越創(chuàng)新中中心2、建

22、設(shè)卓卓越創(chuàng)新新中心。瞄準(zhǔn)基基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)的前沿沿方向和和重大問問題，堅(jiān)堅(jiān)持高起起點(diǎn)、高高標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)支支持一批批有望55至100年達(dá)到到國(guó)際一一流的創(chuàng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)隊(duì)或研究究所，集集學(xué)科、人才、項(xiàng)目、平臺(tái)建建設(shè)于一一體，組組織開展展多學(xué)科科協(xié)同創(chuàng)創(chuàng)新，致致力于實(shí)實(shí)現(xiàn)重大大科學(xué)突突破、提提出重大大原創(chuàng)理理論、開開辟重要要學(xué)科方方向、建建成國(guó)家家創(chuàng)新高高地。同同時(shí)與人人才培養(yǎng)養(yǎng)有機(jī)結(jié)結(jié)合，促促進(jìn)科教教融合。20220年前前，建設(shè)設(shè)20個(gè)個(gè)左右卓卓越創(chuàng)新新中心；20330年前前，在動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，建建成300個(gè)左右右卓越創(chuàng)創(chuàng)新中心心。（前前沿局負(fù)負(fù)責(zé)）（三三）依托托國(guó)家重重大科技技基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施，建建設(shè)一批

23、批具有國(guó)國(guó)際一流流水平、面向國(guó)國(guó)內(nèi)外開開放的大大科學(xué)研研究中心心3、建設(shè)大大科學(xué)研研究中心心。依托托我院已已建成運(yùn)運(yùn)行、在在建和規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)的一批批重大科科技基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高高效率開開放共享享、高水水平國(guó)際際合作、高質(zhì)量量創(chuàng)新服服務(wù)的大大科學(xué)研研究中心心，有效效集聚國(guó)國(guó)內(nèi)外科科研院所所、大學(xué)學(xué)、企業(yè)業(yè)，開展展跨學(xué)科科、跨領(lǐng)領(lǐng)域、跨跨部門協(xié)協(xié)同創(chuàng)新新。開展展若干下下一代重重大科技技基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施預(yù)研研工作。20220年前前，建設(shè)設(shè)5至110個(gè)大大科學(xué)研研究中心心；20030年年前，建建成155個(gè)左右右大科學(xué)學(xué)研究中中心，其其中依托托大科學(xué)學(xué)裝置集集群，建建成若干干國(guó)家科科學(xué)中心心，成為為我國(guó)科科技

24、綜合合實(shí)力的的重要標(biāo)標(biāo)志之一一。（條條財(cái)局負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)運(yùn)行，相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)局按按照業(yè)務(wù)務(wù)管理分分工負(fù)責(zé)責(zé)相關(guān)科科研任務(wù)務(wù)）（四四）依托托具有鮮鮮明特色色的優(yōu)勢(shì)勢(shì)學(xué)科，建設(shè)一一批具有有核心競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的特色研研究所4、建設(shè)特特色研究究所。面面向部分分行業(yè)、區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展的獨(dú)特特需求及及特殊學(xué)學(xué)科領(lǐng)域域，做強(qiáng)強(qiáng)一批學(xué)學(xué)科特色色鮮明、隊(duì)伍規(guī)規(guī)模適度度的研究究所，通通過院內(nèi)內(nèi)外科教教融合、與地方方政府和和行業(yè)共共建等方方式，鞏鞏固和發(fā)發(fā)展特色色優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，服服務(wù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展。（科發(fā)發(fā)局、重重大任務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)）5、適時(shí)對(duì)對(duì)研究所所進(jìn)行調(diào)調(diào)整。對(duì)對(duì)因推進(jìn)進(jìn)研究所所分類改改革需要要，

25、或?qū)?duì)特色優(yōu)優(yōu)勢(shì)和成成果產(chǎn)出出不明顯顯、長(zhǎng)期期缺乏核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的研研究所，進(jìn)行撤撤并重組組和結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整。（前沿沿局、重重大任務(wù)務(wù)局、科科發(fā)局、規(guī)劃局局、條財(cái)財(cái)局、人人事局負(fù)負(fù)責(zé)）（五五）依據(jù)據(jù)四類科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)的不同同定位，建立分分類管理理的制度度體系和和運(yùn)行機(jī)機(jī)制6、建立創(chuàng)創(chuàng)新研究究院管理理制度。創(chuàng)新研研究院以以滿足國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略略和產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展重重大需求求為主要要價(jià)值導(dǎo)導(dǎo)向，實(shí)實(shí)行政產(chǎn)產(chǎn)學(xué)研共共同參與與的理事事會(huì)治理理結(jié)構(gòu)，以國(guó)家家任務(wù)和和市場(chǎng)為為主配置置資源，以應(yīng)用用部門和和市場(chǎng)評(píng)評(píng)價(jià)為主主要評(píng)價(jià)價(jià)方式。（重大大任務(wù)局局、科發(fā)發(fā)局負(fù)責(zé)責(zé)，規(guī)劃劃局、條條財(cái)局、人事局局參加）7、建立卓卓越創(chuàng)新新中

26、心管管理制度度。卓越越創(chuàng)新中中心以學(xué)學(xué)術(shù)水平平為主要要價(jià)值導(dǎo)導(dǎo)向，實(shí)實(shí)行行政政系統(tǒng)與與學(xué)術(shù)委委員會(huì)相相結(jié)合的的治理結(jié)結(jié)構(gòu)，以以擇優(yōu)穩(wěn)穩(wěn)定支持持為主配配置資源源，以國(guó)國(guó)際同行行評(píng)價(jià)為為主要評(píng)評(píng)價(jià)方式式。（前前沿局負(fù)負(fù)責(zé)，規(guī)規(guī)劃局、條財(cái)局局、人事事局參加加）8、建立大大科學(xué)研研究中心心管理制制度。大大科學(xué)研研究中心心以服務(wù)務(wù)科研為為主要價(jià)價(jià)值導(dǎo)向向，實(shí)行行行政系系統(tǒng)和用用戶委員員會(huì)相結(jié)結(jié)合的治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)，以國(guó)國(guó)家專項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支支持為主主配置資資源，以以用戶和和專家等等相關(guān)第第三方評(píng)評(píng)價(jià)為主主要評(píng)價(jià)價(jià)方式。（條財(cái)財(cái)局、相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)，規(guī)劃劃局、人人事局參參加）9、建立特特色研究究所管理理制度。特

27、色研研究所以以服務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)可持續(xù)續(xù)發(fā)展為為主要價(jià)價(jià)值導(dǎo)向向，實(shí)行行相應(yīng)的的治理結(jié)結(jié)構(gòu)，以以按機(jī)構(gòu)構(gòu)支持和和項(xiàng)目支支持相結(jié)結(jié)合配置置資源，以同行行評(píng)價(jià)和和相關(guān)行行業(yè)部門門、地方方政府評(píng)評(píng)價(jià)為主主要評(píng)價(jià)價(jià)方式。（科發(fā)發(fā)局、重重大任務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)，規(guī)劃劃局、條條財(cái)局、人事局局參加）100、推進(jìn)進(jìn)若干研研究所與與院屬大大學(xué)深度度融合。鼓勵(lì)以以學(xué)科建建設(shè)和基基礎(chǔ)研究究為主的的研究所所，與院院屬大學(xué)學(xué)深度融融合，形形成科研研與教育育緊密結(jié)結(jié)合的創(chuàng)創(chuàng)新模式式。（前前沿局負(fù)負(fù)責(zé)，規(guī)規(guī)劃局、條財(cái)局局、人事事局參加加）111、建立立四類機(jī)機(jī)構(gòu)調(diào)整整轉(zhuǎn)換機(jī)機(jī)制。建建立健全全四類科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)之間及及與大學(xué)學(xué)、高技技

28、術(shù)企業(yè)業(yè)等其他他創(chuàng)新單單元相互互聯(lián)系和和銜接、緊密合合作、動(dòng)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換換的機(jī)制制。（前前沿局、重大任任務(wù)局、科發(fā)局局負(fù)責(zé)，規(guī)劃局局、條財(cái)財(cái)局、人人事局參參加）二、調(diào)整優(yōu)優(yōu)化科研研布局，進(jìn)一步步把重點(diǎn)點(diǎn)科研力力量集中中到國(guó)家家戰(zhàn)略需需求和世世界科技技前沿（六六）瞄準(zhǔn)準(zhǔn)若干戰(zhàn)戰(zhàn)略必爭(zhēng)爭(zhēng)領(lǐng)域，占領(lǐng)國(guó)國(guó)際科技技制高點(diǎn)點(diǎn)122、承擔(dān)擔(dān)國(guó)家重重大航天天工程任任務(wù)。在在載人航航天與探探月工程程、衛(wèi)星星導(dǎo)航等等國(guó)家重重大科技技任務(wù)中中保持國(guó)國(guó)際先進(jìn)進(jìn)科技水水平，在在國(guó)家太太空實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室建設(shè)設(shè)和空間間站應(yīng)用用工程中中發(fā)揮主主導(dǎo)作用用，繼續(xù)續(xù)突破一一批關(guān)鍵鍵核心技技術(shù)，形形成高水水平集成成創(chuàng)新和和應(yīng)用能能力。2202

29、00年前，力爭(zhēng)在在載人航航天與月月球探測(cè)測(cè)工程、空間飛飛行器在在軌服務(wù)務(wù)與維護(hù)護(hù)系統(tǒng)等等方面取取得重大大突破。（重大大任務(wù)局局負(fù)責(zé)）133、加強(qiáng)強(qiáng)“上天入入地下海?！毖b備研研發(fā)與創(chuàng)創(chuàng)新平臺(tái)臺(tái)建設(shè)。發(fā)射系系列空間間科學(xué)衛(wèi)衛(wèi)星，建建成海底底觀測(cè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和高高端深海海探測(cè)裝裝備，研研發(fā)一批批先進(jìn)的的深部探探礦設(shè)備備等，全全面提升升我國(guó)“上天、入地、下海”的能力力，服務(wù)務(wù)國(guó)家重重大戰(zhàn)略略需求。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在空間間科學(xué)衛(wèi)衛(wèi)星、深深海科學(xué)學(xué)探測(cè)裝裝備關(guān)鍵鍵技術(shù)研研發(fā)與海海試、深深部資源源探測(cè)核核心技術(shù)術(shù)研發(fā)與與應(yīng)用示示范等方方面取得得重大產(chǎn)產(chǎn)出。（重大任任務(wù)局負(fù)負(fù)責(zé)）144、加強(qiáng)強(qiáng)關(guān)系國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略

30、略利益的的關(guān)鍵共共性技術(shù)術(shù)研發(fā)。在關(guān)系系國(guó)家戰(zhàn)戰(zhàn)略利益益的“大智移移云”（大數(shù)數(shù)據(jù)、智智慧地球球、移動(dòng)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、云計(jì)計(jì)算）、自主可可控的系系統(tǒng)軟硬硬件、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和信信息安全全、信息息內(nèi)容技技術(shù)、量量子通信信技術(shù)實(shí)實(shí)用化、新原理理大推重重比發(fā)動(dòng)動(dòng)機(jī)、先先進(jìn)核能能等領(lǐng)域域，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)重大創(chuàng)創(chuàng)新突破破。20020年年前，力力爭(zhēng)在面面向感知知中國(guó)的的新一代代信息技技術(shù)、大大數(shù)據(jù)研研究、量量子通信信技術(shù)實(shí)實(shí)用化、機(jī)器人人、航空空發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)和燃?xì)鈿廨啓C(jī)、聚變等等離子體體物理前前沿研究究、未來來先進(jìn)核核裂變能能、國(guó)家家公共安安全治理理關(guān)鍵系系統(tǒng)與技技術(shù)裝備備研發(fā)等等方面取取得重大大突破。（重大大任務(wù)局局、科發(fā)發(fā)局

31、負(fù)責(zé)責(zé)）（七七）立足足重要基基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)和交叉叉前沿領(lǐng)領(lǐng)域，躋躋身世界界領(lǐng)先行行列155、加強(qiáng)強(qiáng)基礎(chǔ)科科學(xué)重要要方向原原始創(chuàng)新新。準(zhǔn)確確把握世世界科技技前沿，在新強(qiáng)強(qiáng)子結(jié)構(gòu)構(gòu)、量子子反?；艋魻栃?yīng)應(yīng)、復(fù)雜雜體系的的量子模模擬、拓拓?fù)浣^緣緣體、高高溫超導(dǎo)導(dǎo)、中微微子、腦腦科學(xué)、青藏高高原、深深?？茖W(xué)學(xué)研究等等重要方方向，取取得一批批具有重重大科學(xué)學(xué)意義和和重要應(yīng)應(yīng)用價(jià)值值的原創(chuàng)創(chuàng)成果，成為相相關(guān)領(lǐng)域域方向的的國(guó)際領(lǐng)領(lǐng)跑者。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在高溫溫超導(dǎo)材材料和機(jī)機(jī)理探索索、拓?fù)鋼涑瑢?dǎo)體體和量子子自旋霍霍爾效應(yīng)應(yīng)、新粒粒子的發(fā)發(fā)現(xiàn)與研研究、單單分子光光譜與單單分子器器件、LLangglannd

32、s綱綱領(lǐng)和千千禧數(shù)學(xué)學(xué)問題、特定腦腦功能聯(lián)聯(lián)結(jié)圖譜譜、生物物適應(yīng)策策略與種種群關(guān)系系、青藏藏高原多多圈層相相互作用用、早期期生命與與古脊椎椎動(dòng)物的的起源與與演化、華北克克拉通破破壞、超超導(dǎo)電子子器件應(yīng)應(yīng)用基礎(chǔ)礎(chǔ)研究、海斗深深淵前沿沿科技問問題研究究與攻關(guān)關(guān)、能源源相關(guān)基基元與催催化基礎(chǔ)礎(chǔ)科學(xué)問問題、江江門中微微子實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、熱帶帶西太平平洋海洋洋系統(tǒng)物物質(zhì)能量量交換及及其影響響等重要要方向取取得重大大突破。（前沿沿局、重重大任務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)）166、培育育新興交交叉前沿沿領(lǐng)域。在量子子計(jì)算、人工合合成生命命體、全全腦仿真真和腦機(jī)機(jī)互聯(lián)、3D與與4D打打印等新新興前沿沿，前瞻瞻部署前前沿探索索和跨學(xué)學(xué)

33、科研究究，培育育和開辟辟新的學(xué)學(xué)科方向向，為我我國(guó)在相相關(guān)領(lǐng)域域的科學(xué)學(xué)發(fā)展提提供戰(zhàn)略略儲(chǔ)備。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在量子子通信、重要超超大分子子復(fù)合體體結(jié)構(gòu)、動(dòng)物復(fù)復(fù)雜性狀狀的進(jìn)化化解析與與調(diào)控、介尺度度科學(xué)等等重要方方向取得得重大突突破。（前沿局局負(fù)責(zé)）（八八）加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)防科科技創(chuàng)新新，著力力解決制制約我國(guó)國(guó)武器裝裝備發(fā)展展的技術(shù)術(shù)瓶頸177、加強(qiáng)強(qiáng)國(guó)防科科技創(chuàng)新新。適應(yīng)應(yīng)軍民融融合深度度發(fā)展的的新要求求，發(fā)揮揮國(guó)防科科技重要要戰(zhàn)略方方面軍的的優(yōu)勢(shì)和和作用，集中力力量重點(diǎn)點(diǎn)突破戰(zhàn)戰(zhàn)略性、前沿性性關(guān)鍵核核心技術(shù)術(shù)，研發(fā)發(fā)若干新新概念武武器裝備備，為保保障我國(guó)國(guó)傳統(tǒng)安安全和非非傳統(tǒng)安安全提供供

34、有力科科技支撐撐。20020年年前，力力爭(zhēng)在若若干關(guān)鍵鍵領(lǐng)域方方向取得得重大突突破。（重大任任務(wù)局負(fù)負(fù)責(zé)）（九九）圍繞繞戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，組組織開展展技術(shù)研研發(fā)和協(xié)協(xié)同創(chuàng)新新，顯著著提升相相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力188、加強(qiáng)強(qiáng)戰(zhàn)略性性新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)研發(fā)。圍繞新新一代移移動(dòng)通信信、集成成電路、先進(jìn)制制造、新新能源、新材料料等產(chǎn)業(yè)業(yè)，研發(fā)發(fā)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)前關(guān)關(guān)鍵核心心技術(shù)和和產(chǎn)業(yè)技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，形成成一批自自主知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)，為產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展提提供系統(tǒng)統(tǒng)解決方方案，推推動(dòng)相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)向向全球價(jià)價(jià)值鏈高高端躍升升，并不不斷催生生新技術(shù)術(shù)、新產(chǎn)產(chǎn)品、新新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)未未來產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在新一一代

35、機(jī)器器人與智智能制造造系統(tǒng)，高端基基礎(chǔ)材料料，高性性能元器器件、部部件和基基礎(chǔ)軟件件，非常常規(guī)油氣氣的成藏藏機(jī)理及及評(píng)價(jià)體體系，氫氫能利用用技術(shù)，結(jié)構(gòu)和和功能納納米材料料，變革革性納米米產(chǎn)業(yè)制制造技術(shù)術(shù)聚焦，面向社社會(huì)管理理與公共共服務(wù)的的規(guī)?；锫?lián)網(wǎng)網(wǎng)示范等等方面取取得重大大突破。（科發(fā)發(fā)局、重重大任務(wù)務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)）199、自主主研制具具有國(guó)際際領(lǐng)先水水平的高高端科研研儀器裝裝備。成成為國(guó)家家科研裝裝備研制制創(chuàng)新高高地，逐逐步改變變我國(guó)科科研儀器器裝備嚴(yán)嚴(yán)重依賴賴國(guó)外的的局面。（條財(cái)財(cái)局、前前沿局、重大任任務(wù)局、科發(fā)局局負(fù)責(zé)）200、推進(jìn)進(jìn)技術(shù)示示范和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。組建若若干技術(shù)術(shù)創(chuàng)新與與產(chǎn)業(yè)化

36、化聯(lián)盟，探索企企業(yè)主導(dǎo)導(dǎo)創(chuàng)新資資源配置置的新途途徑，在在先進(jìn)制制造與智智能裝備備、可再再生清潔潔能源、高性能能計(jì)算、現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)領(lǐng)域，再再培育出出聯(lián)想式式高科技技企業(yè)。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在低階階煤清潔潔高效梯梯級(jí)利用用關(guān)鍵技技術(shù)與示示范、鐵鐵基漿態(tài)態(tài)床高溫溫費(fèi)托合合成油技技術(shù)的推推廣應(yīng)用用、蒸發(fā)發(fā)冷卻技技術(shù)大型型發(fā)電機(jī)機(jī)組的推推廣應(yīng)用用、納米米綠色印印刷技術(shù)術(shù)的推廣廣應(yīng)用、攀西釩釩鈦磁鐵鐵礦高效效清潔綜綜合利用用、稀土土異戊橡橡膠的大大規(guī)模產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、生物基基合成材材料產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈突破破、氨基基酸工業(yè)業(yè)菌種改改造與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)級(jí)、資源源共享平平臺(tái)建設(shè)設(shè)與服務(wù)務(wù)等方面面取得重重大進(jìn)展展。（科科發(fā)

37、局、重大任任務(wù)局負(fù)負(fù)責(zé)）（十十）面向向人口健健康和可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的急急迫需求求，推動(dòng)動(dòng)科技創(chuàng)創(chuàng)新和成成果更多多惠及民民生211、加強(qiáng)強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)科技技創(chuàng)新。加強(qiáng)新新型生物物技術(shù)研研發(fā)與推推廣應(yīng)用用，研發(fā)發(fā)主要農(nóng)農(nóng)作物新新品種，開展“渤海糧糧倉”、“東北現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)示范”等科技技示范和和推廣工工程，促促進(jìn)現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)術(shù)升級(jí)，保障國(guó)國(guó)家糧食食安全。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在分子子模塊設(shè)設(shè)計(jì)育種種創(chuàng)新體體系、“渤海糧糧倉”科技示示范、東東北現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展模式式示范、科技增增地1億億畝策劃啟啟動(dòng)全國(guó)國(guó)鹽堿地地改造計(jì)計(jì)劃、典典型縣域域特色經(jīng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈?zhǔn)痉斗兜确矫婷嫒〉弥刂卮笸黄破啤＃瓶瓢l(fā)局

38、、重大任任務(wù)局負(fù)負(fù)責(zé)）222、加強(qiáng)強(qiáng)人口健健康相關(guān)關(guān)科技創(chuàng)創(chuàng)新。研研發(fā)食品品安全檢檢測(cè)技術(shù)術(shù)，研制制新型藥藥物和高高質(zhì)量低低成本醫(yī)醫(yī)療器械械，為健健康產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展提提供關(guān)鍵鍵核心技技術(shù)。220200年前，力爭(zhēng)在在干細(xì)胞胞與再生生醫(yī)學(xué)研研究、重重大疾病病發(fā)生發(fā)發(fā)展機(jī)理理、重大大慢性病病防控、藥物研研發(fā)、普普惠醫(yī)療療技術(shù)集集成與應(yīng)應(yīng)用體系系建設(shè)、一批天天然活性性產(chǎn)物藥藥物的臨臨床試驗(yàn)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)業(yè)化等方方面取得得重大突突破。（科發(fā)局局、重大大任務(wù)局局負(fù)責(zé)）233、加強(qiáng)強(qiáng)生態(tài)環(huán)環(huán)境領(lǐng)域域科技創(chuàng)創(chuàng)新。開開展大氣氣灰霾等等典型區(qū)區(qū)域環(huán)境境污染和和泥石流流等自然然災(zāi)害問問題研究究，研發(fā)發(fā)和推廣廣面向生生態(tài)環(huán)境境

39、治理、修復(fù)、保護(hù)、建設(shè)與與改善的的新技術(shù)術(shù)，提供供系統(tǒng)集集成解決決方案。20220年前前，力爭(zhēng)爭(zhēng)在大氣氣灰霾追追因與控控制、應(yīng)應(yīng)對(duì)氣候候變化的的碳收支支認(rèn)證及及相關(guān)問問題、國(guó)國(guó)家生存存環(huán)境模模擬系統(tǒng)統(tǒng)、有機(jī)機(jī)廢物能能高效清清潔利用用、流域域污染控控制與飲飲用水安安全保障障、全國(guó)國(guó)生態(tài)環(huán)環(huán)境變化化長(zhǎng)期跟跟蹤遙感感調(diào)查評(píng)評(píng)估與應(yīng)應(yīng)用、三三峽庫區(qū)區(qū)環(huán)境保保護(hù)與地地質(zhì)災(zāi)害害綜合防防治技術(shù)術(shù)集成與與應(yīng)用、青藏高高原地形形急變帶帶特大地地質(zhì)災(zāi)害害防治關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)與示范范、河網(wǎng)網(wǎng)密集區(qū)區(qū)農(nóng)村分分散型污污水治理理技術(shù)與與示范、湘贛桂桂黔尾礦礦區(qū)農(nóng)田田污染修修復(fù)技術(shù)術(shù)示范等等方面取取得重大大突破。（科發(fā)發(fā)局、前

40、前沿局、重大任任務(wù)局負(fù)負(fù)責(zé)）（十十一）圍圍繞五大大板塊和和主攻方方向，組組織實(shí)施施“一三五五”規(guī)劃和和戰(zhàn)略性性先導(dǎo)科科技專項(xiàng)項(xiàng)等國(guó)家家重大任任務(wù)244、全面面深入實(shí)實(shí)施“一三五五”規(guī)劃。根據(jù)“率先行行動(dòng)”計(jì)劃和和“創(chuàng)新220200”，組織織多方力力量加強(qiáng)強(qiáng)預(yù)研，深入分分析國(guó)家家戰(zhàn)略需需求和國(guó)國(guó)際科技技前沿，凝煉我我院科技技發(fā)展的的目標(biāo)、方向和和重點(diǎn)，研究制制定院“十三五五”規(guī)劃綱綱要和各各類重點(diǎn)點(diǎn)規(guī)劃、專門規(guī)規(guī)劃，220155年底前前發(fā)布。研究所所根據(jù)院院“十三五五”規(guī)劃，結(jié)合“一三五五”規(guī)劃總總結(jié)、專專家診斷斷評(píng)估和和“重大突突破”驗(yàn)收情情況推動(dòng)動(dòng)研究所所進(jìn)一步步明確發(fā)發(fā)展定位位，凝煉煉一批

41、有有望在55年左右右取得創(chuàng)創(chuàng)新突破破的重大大任務(wù)，研究制制訂研究究所“十三五五”規(guī)劃。（前沿沿局、重重大任務(wù)務(wù)局、科科發(fā)局、規(guī)劃局局負(fù)責(zé)，相關(guān)局局參加）255、深入入實(shí)施戰(zhàn)戰(zhàn)略性先先導(dǎo)科技技專項(xiàng)。緊密結(jié)結(jié)合四類類機(jī)構(gòu)建建設(shè)，加加快實(shí)施施并持續(xù)續(xù)部署先先導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)。健全全先導(dǎo)專專項(xiàng)決策策、執(zhí)行行、評(píng)價(jià)價(jià)相對(duì)分分開、互互相監(jiān)督督的管理理體制，加強(qiáng)過過程管理理，動(dòng)態(tài)態(tài)調(diào)整、不斷聚聚焦，促促進(jìn)重大大成果產(chǎn)產(chǎn)出。220155年前，完成“十二五五”期間330項(xiàng)左左右先導(dǎo)導(dǎo)專項(xiàng)布布局。持持續(xù)跟蹤蹤國(guó)家重重大科技技需求、新科技技革命可可能發(fā)生生的方向向和發(fā)展展迅速的的新興交交叉前沿沿方向，結(jié)合創(chuàng)創(chuàng)新研究究院、卓

42、卓越創(chuàng)新新中心和和特色研研究所建建設(shè)，前前瞻部署署一批新新的先導(dǎo)導(dǎo)專項(xiàng)。（前沿沿局、重重大任務(wù)務(wù)局、規(guī)規(guī)劃局、條財(cái)局局負(fù)責(zé)）266、積極極建議和和承擔(dān)國(guó)國(guó)家重大大科技任任務(wù)。密密切關(guān)注注國(guó)家科科技計(jì)劃劃體系改改革進(jìn)展展，向國(guó)國(guó)家及有有關(guān)部門門提出重重大科技技任務(wù)遴遴選的建建議，積積極爭(zhēng)取取國(guó)家在在策劃部部署重大大項(xiàng)目和和重大工工程項(xiàng)目目時(shí)優(yōu)先先考慮在在先導(dǎo)專專項(xiàng)中遴遴選。積積極推薦薦優(yōu)秀科科技專家家參與國(guó)國(guó)家科技技規(guī)劃組組織實(shí)施施工作。組織跨跨學(xué)科、跨所科科技隊(duì)伍伍，聯(lián)合合院外研研究力量量，積極極承擔(dān)并并高質(zhì)量量完成國(guó)國(guó)家各類類重大科科技任務(wù)務(wù)和地方方、行業(yè)業(yè)、企業(yè)業(yè)的重要要科技項(xiàng)項(xiàng)目。（前沿

43、局局、重大大任務(wù)局局、科發(fā)發(fā)局、規(guī)規(guī)劃局負(fù)負(fù)責(zé)）277、建立立集中力力量辦大大事的體體制機(jī)制制。圍繞繞重點(diǎn)任任務(wù)，組組織開展展跨所跨跨領(lǐng)域科科技攻關(guān)關(guān)，健全全績(jī)效考考核和動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整機(jī)制，確保產(chǎn)產(chǎn)出一批批重大原原創(chuàng)成果果，突破破一批核核心關(guān)鍵鍵技術(shù)，顯著提提升相關(guān)關(guān)領(lǐng)域的的創(chuàng)新能能力和國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。（前沿局局、重大大任務(wù)局局、科發(fā)發(fā)局負(fù)責(zé)責(zé)）（十十二）探探索建立立新的資資源統(tǒng)籌籌配置模模式，促促進(jìn)科研研布局調(diào)調(diào)整優(yōu)化化288、建立立重大產(chǎn)產(chǎn)出導(dǎo)向向的資源源配置體體系。進(jìn)進(jìn)一步強(qiáng)強(qiáng)化重大大成果產(chǎn)產(chǎn)出導(dǎo)向向，突出出重點(diǎn)科科研領(lǐng)域域和重大大科技任任務(wù)，建建立科學(xué)學(xué)高效的的人財(cái)物物協(xié)同投投入機(jī)制制，

44、克服服資源配配置的碎碎片化和和效率不不高等現(xiàn)現(xiàn)象，提提高投入入產(chǎn)出效效益。適適應(yīng)市場(chǎng)場(chǎng)在資源源配置中中起決定定性作用用的新要要求，加加強(qiáng)可持持續(xù)發(fā)展展的資源源保障體體系建設(shè)設(shè)。（條條財(cái)局負(fù)負(fù)責(zé)）299、改革革科研項(xiàng)項(xiàng)目和科科研經(jīng)費(fèi)費(fèi)管理。強(qiáng)化預(yù)預(yù)算管理理、過程程管理、績(jī)效管管理，引引進(jìn)第三三方和社社會(huì)公眾眾監(jiān)督機(jī)機(jī)制，提提高管理理的科學(xué)學(xué)化、規(guī)規(guī)范化、精細(xì)化化水平，提高科科研資金金的使用用效率和和透明度度。（條條財(cái)局負(fù)負(fù)責(zé)）三、深化人人才人事事制度改改革，建建設(shè)國(guó)家家創(chuàng)新人人才高地地（十十三）深深入實(shí)施施人才培培養(yǎng)引進(jìn)進(jìn)系統(tǒng)工工程，進(jìn)進(jìn)一步提提高吸引引和凝聚聚優(yōu)秀人人才的國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力300、

45、實(shí)施施人才培培養(yǎng)引進(jìn)進(jìn)系統(tǒng)工工程。系系統(tǒng)整合合與完善善我院現(xiàn)現(xiàn)行各類類人才計(jì)計(jì)劃，精精簡(jiǎn)調(diào)整整人才項(xiàng)項(xiàng)目，實(shí)實(shí)施“新百人人計(jì)劃”，重點(diǎn)點(diǎn)支持科科技帥才才、技術(shù)術(shù)英才和和青年俊俊才的引引進(jìn)培養(yǎng)養(yǎng)，形成成與國(guó)家家人才計(jì)計(jì)劃有機(jī)機(jī)結(jié)合的的人才引引進(jìn)新局局面。建建立“特聘研研究員”制度，探索按按需擇優(yōu)優(yōu)、因人人而異地地穩(wěn)定支支持和激激勵(lì)領(lǐng)軍軍科技人人才、青青年拔尖尖人才的的新機(jī)制制。面向向全球公公開招聘聘學(xué)術(shù)所所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)（無行行政級(jí)別別）和四四類機(jī)構(gòu)構(gòu)核心骨骨干。加加大人才才引進(jìn)宣宣傳力度度，面向向全球招招聘優(yōu)秀秀創(chuàng)新人人才，對(duì)對(duì)特優(yōu)者者突破年年齡、國(guó)國(guó)籍限制制，凝聚聚一批學(xué)學(xué)術(shù)潛力力大、創(chuàng)創(chuàng)新能力力

46、突出的的杰出青青年創(chuàng)新新人才。根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況，動(dòng)態(tài)態(tài)調(diào)整各各類人才才項(xiàng)目的的招聘數(shù)數(shù)量和支支持強(qiáng)度度，確保保人才引引進(jìn)質(zhì)量量。對(duì)于于考核不不合格或或無法全全職在崗崗的入選選者，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行退出制制度。（人事局局負(fù)責(zé)）（十十四）積積極推進(jìn)進(jìn)院士遴遴選和管管理制度度改革，維護(hù)院院士稱號(hào)號(hào)的學(xué)術(shù)術(shù)性和榮榮譽(yù)性311、推進(jìn)進(jìn)院士遴遴選和管管理制度度改革。修訂中國(guó)科科學(xué)院院院士增選選工作實(shí)實(shí)施細(xì)則則，完完善增選選工作流流程，做做好20015年年院士增增選工作作。與相相關(guān)部委委共同制制定有關(guān)關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)團(tuán)體推薦薦候選人人的程序序和規(guī)范范，發(fā)揮揮相關(guān)單單位、部部門對(duì)候候選人在在政治、法律、道德等等方面的的把關(guān)

47、作作用，建建立對(duì)候候選人投投訴的分分類調(diào)查查機(jī)制，研究制制定中中國(guó)科學(xué)學(xué)院院士士行為規(guī)規(guī)范和和相應(yīng)的的處理辦辦法。改改進(jìn)院士士候選人人推薦（提名）方式，完善院院士增選選機(jī)制，強(qiáng)化推推薦者責(zé)責(zé)任，加加強(qiáng)學(xué)術(shù)術(shù)界內(nèi)部部評(píng)議。進(jìn)一步步優(yōu)化院院士隊(duì)伍伍的學(xué)科科布局，逐步提提高中青青年院士士比例。健全院院士退出出制度。配合有有關(guān)部門門實(shí)行院院士退休休制度，規(guī)范院院士兼職職和相關(guān)關(guān)待遇。進(jìn)一步步發(fā)揮院院士群體體明德楷楷模的作作用，有有效發(fā)揮揮院士在在決策咨咨詢、評(píng)評(píng)審評(píng)估估、科學(xué)學(xué)普及和和知識(shí)傳傳播等方方面的作作用。（學(xué)部局局負(fù)責(zé)）（十十五）健健全開放放流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)合合作的用用人機(jī)制制，提升升隊(duì)伍的的整體水

48、水平和能能力322、實(shí)行行多樣化化的用人人制度模模式。加加大人才才合理流流動(dòng)力度度，推行行“有限期期聘用”制度，健全機(jī)機(jī)制、暢暢通渠道道，調(diào)整整和優(yōu)化化隊(duì)伍結(jié)結(jié)構(gòu)。集集成資源源，充分分利用四四類機(jī)構(gòu)構(gòu)、重大大科教活活動(dòng)造就就“十百千千萬”人才隊(duì)隊(duì)伍。在在四類機(jī)機(jī)構(gòu)實(shí)行行末位淘淘汰制度度。加強(qiáng)強(qiáng)青年科科技人才才培養(yǎng)，為優(yōu)秀秀青年人人才提供供更多機(jī)機(jī)會(huì)和更更大支持持；提升升技術(shù)支支撐和管管理隊(duì)伍伍的專業(yè)業(yè)化水平平。加強(qiáng)強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)博士后后隊(duì)伍建建設(shè)，從從目前的的43000人發(fā)發(fā)展到220200年的11萬人。（人事事局負(fù)責(zé)責(zé)）333、加強(qiáng)強(qiáng)外籍人人才引進(jìn)進(jìn)。實(shí)施施“中國(guó)科科學(xué)院國(guó)國(guó)際人才才計(jì)劃”。建立

49、立健全外外籍人才才用人制制度，提提升創(chuàng)新新隊(duì)伍國(guó)國(guó)際化水水平，外外籍聘用用人員占占科研人人員的比比例從目目前的11%提高高到20020年年的3%，其中中基礎(chǔ)前前沿領(lǐng)域域達(dá)到66%。（國(guó)際合合作局負(fù)負(fù)責(zé)）（十十六）發(fā)發(fā)揮科技技資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)，探探索科教教融合培培養(yǎng)高層層次創(chuàng)新新人才之之路344、加強(qiáng)強(qiáng)教育機(jī)機(jī)構(gòu)建設(shè)設(shè)。建立立知識(shí)學(xué)學(xué)習(xí)、創(chuàng)創(chuàng)新和傳傳播相互互促進(jìn)的的新模式式，加快快中國(guó)科科學(xué)技術(shù)術(shù)大學(xué)、中國(guó)科科學(xué)院大大學(xué)建設(shè)設(shè)世界一一流大學(xué)學(xué)步伐，支持上上海科技技大學(xué)建建設(shè)。（前沿局局負(fù)責(zé)，國(guó)科大大、中科科大、上上科大參參加）355、加強(qiáng)強(qiáng)研究所所與院內(nèi)內(nèi)外大學(xué)學(xué)人才培培養(yǎng)合作作。提升升研究所所培養(yǎng)創(chuàng)

50、創(chuàng)新人才才能力，深入實(shí)實(shí)施“科教結(jié)結(jié)合協(xié)同同育人行行動(dòng)計(jì)劃劃”。（前前沿局負(fù)負(fù)責(zé)）（十十七）優(yōu)優(yōu)化創(chuàng)新新生態(tài)系系統(tǒng)，為為科研人人員安心心致研、施展才才干創(chuàng)造造良好環(huán)環(huán)境366、深入入推進(jìn)創(chuàng)創(chuàng)新文化化建設(shè)。大力弘弘揚(yáng)社會(huì)會(huì)主義核核心價(jià)值值觀，踐踐行創(chuàng)新新科技、服務(wù)國(guó)國(guó)家、造造福人民民的價(jià)值值理念，倡導(dǎo)科科學(xué)精神神，樹立立優(yōu)良科科研道德德和學(xué)術(shù)術(shù)風(fēng)氣。（京區(qū)區(qū)黨委負(fù)負(fù)責(zé)，傳傳播局、監(jiān)審局局參加）377、改進(jìn)進(jìn)科技評(píng)評(píng)價(jià)工作作。建立立健全重重大產(chǎn)出出導(dǎo)向的的科技評(píng)評(píng)價(jià)體系系，注重重學(xué)術(shù)水水平和實(shí)實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)獻(xiàn)，強(qiáng)化化薪酬制制度的激激勵(lì)與約約束機(jī)制制，改變變重?cái)?shù)輕輕質(zhì)、重重物輕人人、急功功近利、盲目攀攀比

51、等不不良現(xiàn)象象，營(yíng)造造激勵(lì)創(chuàng)創(chuàng)新、寬寬容失敗敗的政策策環(huán)境。積極發(fā)發(fā)揮科研研人員主主體作用用，充分分激發(fā)創(chuàng)創(chuàng)新活力力、釋放放創(chuàng)新潛潛力，使使各類人人才脫穎穎而出、人盡其其才、才才盡其用用。（規(guī)規(guī)劃局負(fù)負(fù)責(zé)）388、深入入實(shí)施“3H工工程”。建設(shè)后后勤支撐撐體系，爭(zhēng)取多多方支持持幫助解解決科技技骨干關(guān)關(guān)心關(guān)注注的熱點(diǎn)點(diǎn)難點(diǎn)問問題。（條財(cái)局局負(fù)責(zé)，各分院院參加）（十十八）創(chuàng)創(chuàng)造條件件，積極極探索，逐步推推進(jìn)研究究所去行行政化改改革399、推進(jìn)進(jìn)研究所所去行政政化改革革。選擇擇若干不不同類型型研究所所進(jìn)行試試點(diǎn)，堅(jiān)堅(jiān)持干部部“能上能能下、能能進(jìn)能出出”的制度度，完善善和強(qiáng)化化學(xué)術(shù)管管理職能能與機(jī)制制

52、，進(jìn)一一步發(fā)揮揮學(xué)術(shù)委委員會(huì)在在科研布布局、資資源配置置和科技技評(píng)價(jià)等等方面的的作用。充分發(fā)發(fā)揮職代代會(huì)的作作用，推推進(jìn)民主主管理和和民主監(jiān)監(jiān)督。通通過試點(diǎn)點(diǎn)探索，改革管管理模式式，提升升制度文文化，并并在機(jī)構(gòu)構(gòu)運(yùn)行、干部人人事管理理、國(guó)際際學(xué)術(shù)交交流等方方面研究究提出配配套政策策，使其其更加符符合科研研活動(dòng)的的規(guī)律?？偨Y(jié)分分析試點(diǎn)點(diǎn)工作的的經(jīng)驗(yàn)和和問題，為國(guó)家家事業(yè)單單位去行行政化改改革提出出政策建建議。（人事局局負(fù)責(zé)，規(guī)劃局局、條財(cái)財(cái)局、學(xué)學(xué)部局、國(guó)際合合作局參參加）四、探索智智庫建設(shè)設(shè)的新體體制，強(qiáng)強(qiáng)化產(chǎn)出出導(dǎo)向，建設(shè)國(guó)國(guó)家高水水平科技技智庫（十十九）統(tǒng)統(tǒng)籌相關(guān)關(guān)研究力力量和資資源，建建

53、立科技技戰(zhàn)略咨咨詢研究究院400、建立立科技戰(zhàn)戰(zhàn)略咨詢?cè)冄芯吭涸骸０l(fā)揮揮學(xué)部的的主導(dǎo)作作用，集集成院思思想庫相相關(guān)研究究力量，有效吸吸納國(guó)內(nèi)內(nèi)外高端端智力資資源。研研究院實(shí)實(shí)行理事事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下的院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)制，理理事會(huì)由由國(guó)家有有關(guān)部門門、學(xué)部部及院內(nèi)內(nèi)外科技技、戰(zhàn)略略和管理理專家組組成。建建立研究究系統(tǒng)和和管理平平臺(tái)，統(tǒng)統(tǒng)籌相關(guān)關(guān)研究隊(duì)隊(duì)伍、項(xiàng)項(xiàng)目、數(shù)數(shù)據(jù)等資資源，發(fā)發(fā)揮“三位一一體”深度融融合和學(xué)學(xué)科交叉叉、專家家云集的的特色與與優(yōu)勢(shì)，健全統(tǒng)統(tǒng)分結(jié)合合、規(guī)范范有序、科學(xué)高高效、富富有活力力的組織織體系和和運(yùn)行機(jī)機(jī)制。（規(guī)劃局局、學(xué)部部局負(fù)責(zé)責(zé)）（二二十）完完善重大大課題選選題機(jī)制制，提升升

54、戰(zhàn)略研研究和咨咨詢的綜綜合性、系統(tǒng)性性和針對(duì)對(duì)性411、完善善重大課課題選題題機(jī)制。根據(jù)問問題導(dǎo)向向與趨勢(shì)勢(shì)導(dǎo)向相相結(jié)合的的原則，聚焦科科技促進(jìn)進(jìn)發(fā)展（Sciiencce ffor Pollicyy）和促促進(jìn)科技技發(fā)展（Pollicyy foor SScieencee），從從科技規(guī)規(guī)律出發(fā)發(fā)前瞻思思考世界界科技發(fā)發(fā)展走勢(shì)勢(shì)，從科科學(xué)技術(shù)術(shù)影響和和作用的的角度研研究國(guó)際際國(guó)內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展的的重大問問題，組組織開展展重大咨咨詢、學(xué)學(xué)科戰(zhàn)略略、重要要領(lǐng)域戰(zhàn)戰(zhàn)略、科科技政策策與文化化等研究究。（學(xué)學(xué)部局、規(guī)劃局局負(fù)責(zé)）（二二十一）以重大大產(chǎn)出為為導(dǎo)向，持續(xù)推推出高影影響力的的品牌產(chǎn)產(chǎn)品422、構(gòu)建

55、建科技智智庫產(chǎn)品品序列。統(tǒng)籌思思想庫產(chǎn)產(chǎn)品品牌牌管理，形成咨咨詢報(bào)告告、月度度快報(bào)、科技內(nèi)內(nèi)參、年年度報(bào)告告和專題題報(bào)告、有關(guān)學(xué)學(xué)術(shù)刊物物及數(shù)據(jù)據(jù)庫等向向中央、全國(guó)、乃至全全世界定定期發(fā)布布的系列列產(chǎn)出。（學(xué)部部局、規(guī)規(guī)劃局負(fù)負(fù)責(zé)）433、承擔(dān)擔(dān)國(guó)家交交辦的戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究與決策策咨詢?nèi)稳蝿?wù)。組組織多學(xué)學(xué)科交叉叉的高水水平專家家隊(duì)伍，承擔(dān)并并高質(zhì)量量完成黨黨中央、國(guó)務(wù)院院交辦和和有關(guān)部部門委托托的戰(zhàn)略略研究、重大決決策研究究、第三三方評(píng)估估與決策策咨詢?nèi)稳蝿?wù)。（學(xué)部局局、規(guī)劃劃局負(fù)責(zé)責(zé)）444、統(tǒng)籌籌思想庫庫產(chǎn)品品品牌管理理。明確確思想庫庫成果評(píng)評(píng)議和發(fā)發(fā)布規(guī)則則，建立立研究成成果質(zhì)量量把關(guān)和和統(tǒng)

56、一發(fā)發(fā)布制度度，規(guī)范范成果管管理與傳傳播。（學(xué)部局局、規(guī)劃劃局負(fù)責(zé)責(zé)）五、深入實(shí)實(shí)施開放放興院戰(zhàn)戰(zhàn)略，全全面擴(kuò)大大開放合合作，提提升科技技服務(wù)和和支撐能能力（二二十二）建設(shè)科科技服務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（STSS Neetwoork），促進(jìn)進(jìn)知識(shí)和和技術(shù)成成果的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化、輻輻射與擴(kuò)擴(kuò)散455、建設(shè)設(shè)科技服服務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)。聚焦焦新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)培育育、支柱柱產(chǎn)業(yè)升升級(jí)、現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展、自然資資源與生生態(tài)保育育、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化與城城市環(huán)境境治理等等5個(gè)領(lǐng)領(lǐng)域的市市場(chǎng)需求求，整合合現(xiàn)有科科技資源源和轉(zhuǎn)移移轉(zhuǎn)化平平臺(tái)，建建設(shè)成套套技術(shù)示示范與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移、專專項(xiàng)研發(fā)發(fā)與聯(lián)合合攻關(guān)、委托研研究與專專項(xiàng)咨詢?cè)?、公共共檢測(cè)與與平臺(tái)試試

57、驗(yàn)、知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)運(yùn)營(yíng)與與管理等等5個(gè)科科技服務(wù)務(wù)系統(tǒng)及及不同類類型服務(wù)務(wù)平臺(tái)。（科發(fā)發(fā)局負(fù)責(zé)責(zé)）466、推進(jìn)進(jìn)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)聯(lián)盟建設(shè)設(shè)。聚焦焦新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展及傳統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)級(jí)，由院院所投資資企業(yè)牽牽頭，整整合我院院相關(guān)資資源，選選擇智能能制造與與機(jī)器人人、新一一代信息息技術(shù)、新材料料等若干干重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，組組建“技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)創(chuàng)新鏈鏈與產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的有有效嫁接接，形成成我院科科技產(chǎn)業(yè)業(yè)創(chuàng)新集集群，培培育我院院“聯(lián)想式式企業(yè)”及若干干細(xì)分領(lǐng)領(lǐng)域的“隱形冠冠軍企業(yè)業(yè)”。（國(guó)國(guó)科控股股負(fù)責(zé)，科發(fā)局局、條財(cái)財(cái)局、相相關(guān)分院院參加）477、加強(qiáng)強(qiáng)科技成成果轉(zhuǎn)移移轉(zhuǎn)化和和示

58、范應(yīng)應(yīng)用。組組織開展展科技成成果使用用、處置置和收益益管理改改革試點(diǎn)點(diǎn)工作。完善激激勵(lì)支持持政策，引導(dǎo)科科研人員員帶著成成果、結(jié)結(jié)合社會(huì)會(huì)資源在在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)。強(qiáng)化化和革新新現(xiàn)有產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，培培育和創(chuàng)創(chuàng)建新興興產(chǎn)業(yè)，到20020年年實(shí)現(xiàn)為為社會(huì)創(chuàng)創(chuàng)造年產(chǎn)產(chǎn)值逾萬萬億元的的目標(biāo)。（科發(fā)發(fā)局負(fù)責(zé)責(zé)）（二二十三）圍繞國(guó)國(guó)家區(qū)域域發(fā)展重重大戰(zhàn)略略，促進(jìn)進(jìn)區(qū)域創(chuàng)創(chuàng)新體系系建設(shè)488、促進(jìn)進(jìn)區(qū)域創(chuàng)創(chuàng)新體系系建設(shè)。圍繞京京津冀協(xié)協(xié)同發(fā)展展戰(zhàn)略，結(jié)合科科研布局局調(diào)整和和研究所所分類改改革，在在天津、河北規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)新的研研發(fā)園區(qū)區(qū)和創(chuàng)新新平臺(tái)，加快北北京懷柔柔科教園園區(qū)建設(shè)設(shè)。推動(dòng)動(dòng)長(zhǎng)三角角、珠三三角

59、等區(qū)區(qū)域創(chuàng)新新高地建建設(shè)。圍圍繞國(guó)家家中西部部和東北北等區(qū)域域創(chuàng)新體體系建設(shè)設(shè)，積極極發(fā)揮引引領(lǐng)、帶帶動(dòng)和示示范作用用。（科科發(fā)局負(fù)負(fù)責(zé)，條條財(cái)局、相關(guān)分分院、國(guó)國(guó)科大參參加）（二二十四）實(shí)施國(guó)國(guó)際化推推進(jìn)戰(zhàn)略略，提升升我國(guó)科科技創(chuàng)新新水平和和國(guó)際影影響力499、實(shí)施施國(guó)際化化推進(jìn)戰(zhàn)戰(zhàn)略。圍圍繞重大大任務(wù)，突出重重點(diǎn)領(lǐng)域域，深化化拓展與與發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家一流流科研機(jī)機(jī)構(gòu)的實(shí)實(shí)質(zhì)性、戰(zhàn)略性性科技合合作，共共同設(shè)立立若干科科研基金金。充分分利用發(fā)發(fā)展中國(guó)國(guó)家科學(xué)學(xué)院（TTWASS）平臺(tái)臺(tái)，配合合國(guó)家“一帶一一路”等發(fā)展展戰(zhàn)略，扎實(shí)推推進(jìn)“發(fā)展中中國(guó)家科科教合作作拓展工工程”，加強(qiáng)強(qiáng)與發(fā)展展中國(guó)家家的科教

60、教合作，發(fā)揮我我院在我我國(guó)科技技援外中中的主力力軍作用用。加快快科教“走出去去”步伐，統(tǒng)籌國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)內(nèi)科教資資源，建建設(shè)若干干海外分分支機(jī)構(gòu)構(gòu)。圍繞繞全球共共性挑戰(zhàn)戰(zhàn)和熱點(diǎn)點(diǎn)問題，積極參參與和發(fā)發(fā)起國(guó)際際大科學(xué)學(xué)計(jì)劃和和工程，支持科科學(xué)家在在國(guó)際科科學(xué)組織織中任職職。適時(shí)時(shí)發(fā)起成成立“全球科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)動(dòng)全球科科技發(fā)展展和合作作。（國(guó)國(guó)際合作作局負(fù)責(zé)責(zé)）（二二十五）建設(shè)國(guó)國(guó)際一流流的國(guó)家家科技資資源公共共平臺(tái)，面向社社會(huì)全面面開放共共享500、健全全科技資資源開放放共享機(jī)機(jī)制。健健全科技技資源向向全社會(huì)會(huì)開放共共享的制制度和運(yùn)運(yùn)行服務(wù)務(wù)管理模模式，向向社會(huì)全全面開放放我院大大科學(xué)裝裝