第三次全國(guó)土地調(diào)查-外業(yè)調(diào)查及互聯(lián)網(wǎng)+舉證

外業(yè)調(diào)查及“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院·曾玨2018年4月次全國(guó)土地調(diào)查1外業(yè)調(diào)查技術(shù)方法與要求互聯(lián)網(wǎng)+舉證工作程序與要求土地調(diào)查云—智能調(diào)查APP外業(yè)調(diào)查及“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證課件提綱外業(yè)調(diào)查技術(shù)方法與要求外業(yè)調(diào)查目的和方法土地調(diào)查的目的是掌握實(shí)地土地利用情況，外業(yè)實(shí)地調(diào)查是最直接的方法。不同的基礎(chǔ)和條件下，外業(yè)調(diào)查的方法也不同。一體化數(shù)字化調(diào)查19841996地形圖+全野外調(diào)繪

20072017影像圖+外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查高分影像19841996傳統(tǒng)紙圖20072017GPS手持機(jī)遙感影像基礎(chǔ)條件三次調(diào)查外業(yè)涉及的幾個(gè)背景與要求繼承的原則：三次調(diào)查是在二次調(diào)查基礎(chǔ)上，細(xì)化和完善。高精度遙感影像是三次調(diào)查圖斑邊界范圍認(rèn)定的主要依據(jù)。權(quán)屬調(diào)查：將集體土地所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記的成果落實(shí)在調(diào)查成果中，對(duì)發(fā)生變化的開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要采用的綜合調(diào)繪法，是內(nèi)業(yè)判讀、外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)和內(nèi)業(yè)建庫(kù)相結(jié)合的調(diào)繪方法。

外業(yè)調(diào)查工作程序外業(yè)調(diào)查技術(shù)要求對(duì)實(shí)地地類(lèi)、邊界與基礎(chǔ)庫(kù)或內(nèi)業(yè)判讀信息一致的，無(wú)需重新調(diào)繪，直接標(biāo)記，記錄相關(guān)調(diào)查信息；對(duì)實(shí)地地類(lèi)、邊界與基礎(chǔ)庫(kù)或內(nèi)業(yè)判讀信息不一致的，進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪。對(duì)影像未能反映的新增地物，采用儀器補(bǔ)測(cè)法或簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。依據(jù)影像和實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行圖斑綜合調(diào)繪。第10列“圖斑邊界”，填寫(xiě)外業(yè)調(diào)查圖斑邊界調(diào)繪情況，圖斑邊界不變填寫(xiě)“BB”、圖斑邊界變化見(jiàn)調(diào)繪草圖填寫(xiě)“CT”、圖斑邊界變化見(jiàn)高精度補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫(xiě)“XZ”。外業(yè)調(diào)查技術(shù)要求對(duì)實(shí)地地類(lèi)、邊界與基礎(chǔ)庫(kù)或內(nèi)業(yè)判讀信息一致的，無(wú)需重新調(diào)繪，直接標(biāo)記，記錄相關(guān)調(diào)查信息；對(duì)實(shí)地地類(lèi)、邊界與基礎(chǔ)庫(kù)或內(nèi)業(yè)判讀信息不一致的，進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪。對(duì)影像未能反映的新增地物，采用儀器補(bǔ)測(cè)法或簡(jiǎn)易補(bǔ)測(cè)法進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。依據(jù)影像和實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行圖斑綜合調(diào)繪。第10列“圖斑邊界”，填寫(xiě)外業(yè)調(diào)查圖斑邊界調(diào)繪情況，圖斑邊界不變填寫(xiě)“BB”、圖斑邊界變化見(jiàn)調(diào)繪草圖填寫(xiě)“CT”、圖斑邊界變化見(jiàn)高精度補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù)填寫(xiě)“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫(xiě)“XZ”。土地調(diào)查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）外業(yè)調(diào)查信息（II）舉證信息（III）耕地信息（IV）其他信息（V）備注行政

代碼圖斑

預(yù)編號(hào)圖斑

編號(hào)權(quán)屬單位名稱權(quán)屬

性質(zhì)地類(lèi)

編碼預(yù)判

地類(lèi)圖斑

面積外業(yè)

地類(lèi)圖斑

邊界權(quán)屬

變化調(diào)查

標(biāo)注外業(yè)

記錄是否

舉證未舉證

類(lèi)型舉證

說(shuō)明耕地

類(lèi)型耕地細(xì)化標(biāo)注城鎮(zhèn)村

標(biāo)識(shí)線性圖斑寬度123456789101112131415161718192021土地調(diào)查記錄表可根據(jù)需要與基礎(chǔ)部分自行組合，自行組合時(shí)應(yīng)保留列號(hào)，打印填寫(xiě)或設(shè)計(jì)電子手簿填寫(xiě)。第2列“圖斑預(yù)編號(hào)”：對(duì)預(yù)編號(hào)圖斑進(jìn)行分割或補(bǔ)測(cè)新增調(diào)查圖斑時(shí)，在原預(yù)編號(hào)圖斑下方插入行填寫(xiě)新增圖斑調(diào)查信息，“圖斑預(yù)編號(hào)”在原圖斑預(yù)編號(hào)上加順序支號(hào)“-1”表示。草圖欄，當(dāng)圖斑邊界發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)繪制圖斑變化邊界的草圖，標(biāo)記圖斑預(yù)編號(hào)，變化邊界草圖也可繪制在外業(yè)調(diào)查底圖上。采用PDA或高精度測(cè)量設(shè)備輔助外業(yè)調(diào)查時(shí)，可在PDA上調(diào)繪變化邊界或進(jìn)行數(shù)字測(cè)量，并錄入相應(yīng)圖斑預(yù)編號(hào)，以便后期數(shù)據(jù)處理。權(quán)屬調(diào)查涉及的外業(yè)工作在權(quán)屬界線上圖過(guò)程中，因成圖精度等客觀因素，部分與遙感影像產(chǎn)生位移的，根據(jù)協(xié)議書(shū)等描述轉(zhuǎn)至相應(yīng)位置，并提交登記相關(guān)部門(mén)審核后可進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。開(kāi)展上述轉(zhuǎn)繪工作時(shí)，根據(jù)情況可進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查。特別應(yīng)注意權(quán)屬界線以道路、溝渠等線性圖斑為界時(shí)，權(quán)屬界線與其相應(yīng)地類(lèi)邊界的一致性。

土地權(quán)屬狀況或界址發(fā)生變化的，按照《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T1001-2012等相關(guān)技術(shù)要求開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查后上圖?；ヂ?lián)網(wǎng)+舉證工作程序與要求三次調(diào)查互聯(lián)網(wǎng)+舉證概述

三次調(diào)查采用以互聯(lián)網(wǎng)+舉證為核心輔助高分辨率遙感影像判讀的成果質(zhì)量保障體系，國(guó)家依據(jù)實(shí)地舉證照片進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查，可靠性高，改變以往核查多次反復(fù)的現(xiàn)象。正確認(rèn)識(shí)外業(yè)調(diào)查與互聯(lián)網(wǎng)+舉證的關(guān)系調(diào)查要求：以國(guó)家統(tǒng)一提供的調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，實(shí)地調(diào)查每塊圖斑的地類(lèi)、范圍和權(quán)屬等利用狀況。舉證要求：為了確保第三次全國(guó)土地調(diào)查成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，國(guó)家要求地方在外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，對(duì)耕地、建設(shè)用地等重點(diǎn)地類(lèi)，進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)地舉證。核查要求：省級(jí)和國(guó)家將以高精度遙感影像和實(shí)地照片為依據(jù)，對(duì)重點(diǎn)圖斑進(jìn)行逐圖斑比對(duì)核查。影響舉證定位精度的主要因素：數(shù)據(jù)糾正精度設(shè)備定位精度

實(shí)地環(huán)境（干擾與遮擋等）。進(jìn)行在線互聯(lián)需要4G網(wǎng)絡(luò)支持。舉證設(shè)備：帶定位功能和方向傳感器的普通安卓手機(jī)或平板。

手機(jī)定位精度：智能手機(jī)和平板電腦一般采用A-GPS定位技術(shù)，根據(jù)不同設(shè)備情況，定位誤差一般在10米左右，最大可達(dá)20米。關(guān)于舉證手機(jī)及定位精度的說(shuō)明手機(jī)方向容易受到磁場(chǎng)干擾，實(shí)地舉證拍照時(shí)，請(qǐng)務(wù)必確認(rèn)拍照方向的正確性，發(fā)現(xiàn)方向不正確，請(qǐng)拿手機(jī)劃8字，消除磁場(chǎng)干擾。利用磁力感應(yīng)器和重力加速器獲取移動(dòng)設(shè)備方向、旋轉(zhuǎn)角度和俯仰角度，計(jì)算得出照片拍攝的精確方位角。關(guān)于舉證手機(jī)拍照方向的說(shuō)明關(guān)于縣級(jí)舉證軟件操作流程舉證要求：各地需對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑和重點(diǎn)變更圖斑進(jìn)行舉證，使用統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)+舉證軟件，實(shí)地拍攝包含定位坐標(biāo)和拍攝方位角等信息的舉證照片，加密報(bào)送至國(guó)家統(tǒng)一舉證平臺(tái)。舉證流程：關(guān)于對(duì)舉證圖斑的要求舉證圖斑的主要對(duì)象是變化圖斑，包括國(guó)家提取的變化圖斑、地方調(diào)查發(fā)現(xiàn)的變化圖斑、相對(duì)原數(shù)據(jù)庫(kù)的變化圖斑。舉證的重點(diǎn)是容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的重點(diǎn)地類(lèi)圖斑?；ヂ?lián)網(wǎng)+舉證是對(duì)依據(jù)高精度遙感影像判讀地類(lèi)和內(nèi)業(yè)核查技術(shù)體系的補(bǔ)充與完善。依據(jù)影像能夠準(zhǔn)確認(rèn)定地類(lèi)的圖斑不需要舉證。三次調(diào)查圖斑舉證主要包括三個(gè)階段：初次舉證、補(bǔ)充舉證、在線舉證。關(guān)于統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證平臺(tái)國(guó)家級(jí)在線舉證平臺(tái)舉證數(shù)據(jù)分發(fā)在線監(jiān)管調(diào)度成果接收審核縣級(jí)任務(wù)管理端(web)舉證設(shè)備管理在線監(jiān)管調(diào)度成果接收審核

外業(yè)舉證APP圖斑外業(yè)舉證舉證成果提交實(shí)時(shí)在線互聯(lián)關(guān)于省級(jí)舉證平臺(tái)建設(shè)土地調(diào)查云—智能調(diào)查APP土地調(diào)查云—智能調(diào)查APP規(guī)劃院在土地調(diào)查云平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了智能調(diào)查APP，免費(fèi)下發(fā)各地輔助開(kāi)展三次調(diào)查工作。一是提供地類(lèi)、權(quán)屬和基本農(nóng)田等輔助調(diào)查信息實(shí)時(shí)查詢服務(wù)，查詢方式便捷、查詢結(jié)果截圖返回，形象直觀；二是提供三調(diào)地類(lèi)影像及實(shí)地照片實(shí)時(shí)檢索，并依靠眾多地方調(diào)查員隨時(shí)補(bǔ)充樣本，最終形成全面翔實(shí)的樣本庫(kù)，輔助各地調(diào)查工作。三是建立了調(diào)查員與國(guó)家（省級(jí)）專(zhuān)家在線溝通的平臺(tái)，解決地方地類(lèi)認(rèn)定、調(diào)查舉證和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面的問(wèn)題，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三大網(wǎng)絡(luò)安全體系12核心物理隔離交換11基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合處理內(nèi)部數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)照片化天地圖在線服務(wù)原始數(shù)據(jù)圖斑截圖.jpgX=3812366Y=4427988支撐云端安全防護(hù)13WEB應(yīng)用防火