國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)匯報(bào)通用12篇

國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)匯報(bào)通用12篇--個(gè)人總結(jié)

匯報(bào)，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，[釋義]（動(dòng)）綜合材料向上級(jí)報(bào)告，也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是我收集整理的國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)匯報(bào)(通用12篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

第1篇:國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)匯報(bào)近年來(lái)，縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)親密關(guān)注縣的整體進(jìn)展，充分發(fā)揮其作用，不斷加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理措施，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的保存和增值。我縣國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告如下：

一是完善管理制度。xx年縣政府出臺(tái)了《縣政府國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法》，首次系統(tǒng)全面地為我縣國(guó)有資產(chǎn)管理明確了方向。xx縣行政機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行措施，規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、銷售、轉(zhuǎn)讓、損失、報(bào)廢處置，制定統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)處置、申報(bào)、審批流程，使國(guó)有資產(chǎn)處置遵循規(guī)章，有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)平安完整，防止國(guó)有資產(chǎn)損失。

二、二。加強(qiáng)資產(chǎn)檢查和登記。建立健全資產(chǎn)登記制度，充分把握國(guó)有資產(chǎn)的分配和變更，將資產(chǎn)登記管理納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作，為發(fā)現(xiàn)家庭背景提供基本支持。充分利用省級(jí)行政機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)清理資本，清理縣國(guó)有資產(chǎn)登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，充分把握縣國(guó)有資產(chǎn)占用、使用、儲(chǔ)存、增減，為決策提供準(zhǔn)時(shí)正確的數(shù)據(jù)。xx年，我縣成功完成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)登記。

3、振興和利用國(guó)有資產(chǎn)。全縣高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理，不斷加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，專心管理和利用國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房和安置住房。與其他有關(guān)部門合作，全面清理、登記和核實(shí)政府多年來(lái)投資的公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房和安置住房的建設(shè)、分配和安置，全面清理、登記和核實(shí)閑置住房

面條移交給縣國(guó)資委，經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配出售。

保國(guó)有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套，門面房xx套，車庫(kù)及儲(chǔ)藏室xx間。對(duì)縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房，進(jìn)行了重新登記分配，調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用，保證辦公用房進(jìn)一步合理，充分利用閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。

四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行方法》等相關(guān)法律法規(guī)，把好關(guān)鍵點(diǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都根據(jù)規(guī)定的程序辦理，保證國(guó)有資產(chǎn)處置行為依法、公開(kāi)、公平、公正。

一是把好決策審批關(guān)。全部處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件，決策文件報(bào)國(guó)資委審批，涉及重大事項(xiàng)的必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的，縣國(guó)資委先組織清產(chǎn)核資，并委托會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行全面審計(jì)。

二是把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)。資產(chǎn)評(píng)估通過(guò)專業(yè)化手段對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，為國(guó)有資產(chǎn)處置行為提供公允價(jià)值尺度。縣國(guó)資委嚴(yán)格把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，對(duì)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的一律要求進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告必須報(bào)縣國(guó)資委核準(zhǔn)或備案，作為國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)格的參考依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值提供保障。

三是把好進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的信息集聚和價(jià)格發(fā)掘功能，最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息，為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁，通過(guò)規(guī)范的交易模式，為國(guó)有資產(chǎn)尋找一個(gè)好娘家。我縣國(guó)有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是根據(jù)公開(kāi)、公平的原則，統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所，進(jìn)行公開(kāi)掛牌，保證資產(chǎn)處置公開(kāi)，收入準(zhǔn)時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。

五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)等形成的收入屬于國(guó)家全部，全部采納財(cái)政非稅收入票據(jù)，收入全部上繳縣財(cái)政，執(zhí)行收支兩條線管理。

六、下步工作：

1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神，我縣要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)配置為核心，以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度方法。

2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，也是資產(chǎn)管理工作的難點(diǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)，逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開(kāi)招租的制度，防止低價(jià)出租、造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、樂(lè)觀推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政對(duì)單位的管理流程，規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系，夯實(shí)單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過(guò)信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財(cái)政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法和模式。

第2篇:國(guó)有資產(chǎn)管理工作總結(jié)匯報(bào)20xx年我段國(guó)有資產(chǎn)管理工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，在局、段的高度重視下，圓滿完成了全年的材料供給、設(shè)備管理、瀝青拌和站的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、各項(xiàng)工作完成情況：

1、材料供給情況：全年共購(gòu)瀝青3076噸；改性瀝青127噸；水泥1700噸；鋼材1193噸；木材187立方；碎石32180立方；黃沙6820立方。有效地保證了油路和橋涵工程的順利施工。

2、設(shè)備管理情況：運(yùn)輸機(jī)械總計(jì)行駛里程74.8萬(wàn)公里；貨運(yùn)量達(dá)34.86萬(wàn)噸；養(yǎng)護(hù)機(jī)械總工作行駛里程213564公里，施工機(jī)械臺(tái)班4100個(gè)，機(jī)械設(shè)備綜合完好率達(dá)98%，利用率93.8%；全年提取設(shè)備折舊費(fèi)357.3萬(wàn)元，本年度購(gòu)入設(shè)備33臺(tái)，總原值近263.8萬(wàn)元。

3、瀝青拌和站平安優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，全年生產(chǎn)瀝青混合料6.5萬(wàn)噸，其中瀝青混凝土5.6萬(wàn)噸，瀝青碎石0.7萬(wàn)噸；改性瀝青混合料0.2萬(wàn)噸，生產(chǎn)乳化瀝青560噸，加溫高溫瀝青3200噸，年產(chǎn)量打破了建站以來(lái)的最高記錄，產(chǎn)品質(zhì)量受到了質(zhì)監(jiān)部門的好評(píng)。

4、無(wú)論是機(jī)械設(shè)備，還是瀝青拌和站均沒(méi)有發(fā)生任何平安事故，經(jīng)濟(jì)損失為零，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)九年平安生產(chǎn)無(wú)事故。

二、各項(xiàng)工作開(kāi)展的主要做法是：

1、材料供給工作：以強(qiáng)化材料質(zhì)量管理為中心，健全材料管理制度，增強(qiáng)制約機(jī)制。各項(xiàng)工程的原材料廠家出具化驗(yàn)單后，由檢測(cè)部門復(fù)核達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方可使用。為了降低工程成本，我們做到貨比三家，擇優(yōu)定貨，制定嚴(yán)密的選購(gòu)供給計(jì)劃，用計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一即統(tǒng)一定貨、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一選購(gòu)，統(tǒng)一供給，各工地都設(shè)專職材料員，杜絕材料供給中的跑、冒、滴、漏。

2、設(shè)備管理工作：以強(qiáng)化設(shè)備平安管理為中心，全面加強(qiáng)設(shè)備管、用、修、養(yǎng)等全過(guò)程的綜合管理，不斷提高設(shè)備的完好率和利用率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

①設(shè)備平安管理，層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)平安責(zé)任，與每名操作員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使平安工作形成了齊抓共管的良好局面。

②加強(qiáng)設(shè)備動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)每臺(tái)設(shè)備的詳細(xì)狀況，制定出切實(shí)可行的維修保養(yǎng)計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行保修，有效地保證了完好率和利用率。為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了牢靠保證。

③加強(qiáng)設(shè)備的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和單公文寫作機(jī)（車）核算工作，段屬各設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，均配備了專（兼）職核算員。加強(qiáng)核算使各項(xiàng)費(fèi)用支出情況做到一目了然。

④加大設(shè)備基本折舊費(fèi)提取使用力度，為設(shè)備更新?lián)Q代，國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供了牢靠保證。本年度提取折舊費(fèi)357.3萬(wàn)元；今年我段新增設(shè)備33臺(tái)，總原值263.8萬(wàn)元。

3、瀝青拌和站以抓平安和質(zhì)量管理為主線，全力保證油路施工進(jìn)度。

①拌和站平安工作：大力開(kāi)展平安培訓(xùn)及教育，堅(jiān)持持證上崗，加強(qiáng)特殊工種勞動(dòng)保護(hù)與平安責(zé)任人簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀，加強(qiáng)設(shè)備檢查及維修，有效地避開(kāi)了各類事故的發(fā)生，全年沒(méi)有發(fā)生任何平安事故，經(jīng)濟(jì)損失為零，

②產(chǎn)品質(zhì)量管理：在把握質(zhì)量上突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：即原材料進(jìn)廠前，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)品出廠后的質(zhì)量反饋等三個(gè)環(huán)節(jié)。今年由于拌和料生產(chǎn)量較多，為了保證油路攤鋪的用料，我們的操作人員每日從凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘開(kāi)頭生產(chǎn)，連續(xù)工作十五、六個(gè)小時(shí)，特殊是在設(shè)備出現(xiàn)故障，更是徹夜搶修，在規(guī)定的、投向及形成資產(chǎn)情況，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)間資源的有機(jī)整合和優(yōu)化配置。三是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)平臺(tái)全面展開(kāi)清查核資工作。

（四）國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)把握。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起，按政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的原則，制訂《**市國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理方法（暫行）》，按國(guó)有企業(yè)事項(xiàng)性質(zhì)及重要性程度建立分層級(jí)、多渠道的監(jiān)管體系；對(duì)國(guó)有企業(yè)用人選人、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核、國(guó)有資本變動(dòng)收益等規(guī)定詳細(xì)的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實(shí)按管理方法落實(shí)監(jiān)管措施。轉(zhuǎn)變行政化管理方式，探究建立法治化、市場(chǎng)化的監(jiān)管方式，通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)出資企業(yè)公司章程管理，在公司章程中體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出資人意志和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求；敬重企業(yè)主體地位，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，在總體把握企業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)由市場(chǎng)主導(dǎo)的事項(xiàng)，交由企業(yè)依循市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)決策，承擔(dān)履職責(zé)任，對(duì)重大投資、注冊(cè)資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項(xiàng)以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實(shí)施監(jiān)管。全方位防范國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)。為保障國(guó)有資本平安，引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、相互制衡的決策管理和議事制度。強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，發(fā)揮董事會(huì)決策作用，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善內(nèi)部把握體系；嚴(yán)格落實(shí)三重一大決策制度，防范重大投資、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；建立公司律師制度，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展月度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)督查，督促其實(shí)施定期會(huì)辦制度，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（五）國(guó)有企業(yè)薪酬制度。**年4月，根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求，改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度，制訂《**市深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，明確市管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評(píng)方法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全等。**年起，新薪酬制度以三年為一個(gè)周期，執(zhí)行基本年薪+績(jī)效年薪+任期激勵(lì)收入的工資結(jié)構(gòu)。

市國(guó)資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)進(jìn)展情況，每年分別制定年度績(jī)效考核細(xì)則，考核年度屆滿，組成考核小組，對(duì)市屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，加強(qiáng)其履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià)，體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效薪酬，任期評(píng)價(jià)結(jié)果與任期激勵(lì)直接掛鉤，體現(xiàn)公平性、遠(yuǎn)期性原則，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。

（六）國(guó)有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提，堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開(kāi)透明的原則，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評(píng)價(jià)，確保國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值充分利用，交易過(guò)程規(guī)范有序，各方權(quán)益獲得有力保障。國(guó)資辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管等工作；不斷完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，指定合法的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)交易全過(guò)程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià)，保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開(kāi)轉(zhuǎn)讓，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；深度挖掘國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)值，引導(dǎo)市屬企業(yè)通過(guò)規(guī)范化的公開(kāi)拍租形式出租閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值。**年以來(lái)，國(guó)資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本，對(duì)城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租，國(guó)投公司蝶湖酒店及國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓行為實(shí)施有效的全過(guò)程監(jiān)管，促使其實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化。

（七）履行社會(huì)責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以可持續(xù)進(jìn)展為理念，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)懇守信，**年底，組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)公平。激勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身主營(yíng)業(yè)務(wù)和專業(yè)特長(zhǎng)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，如承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)才智城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項(xiàng)目，助力城鎮(zhèn)建設(shè)，保障民眾美妙生活的需求。通過(guò)平臺(tái)轉(zhuǎn)型與深化改革，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，增加從業(yè)人員，切實(shí)為社會(huì)減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）成立縣級(jí)層面的國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚需政策支持。目前市國(guó)資辦與財(cái)政局合署辦公，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，亟需成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊(duì)伍力氣。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革，成立新的機(jī)構(gòu)臨時(shí)凍結(jié)，目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機(jī)構(gòu)。

（二）已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項(xiàng)目建設(shè)和收入不能完全掩蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主，且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉，導(dǎo)致各企業(yè)間可能會(huì)相互占用資源、制約進(jìn)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營(yíng)定位，但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊。

（三）快速推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和蘇政發(fā)〔**〕124號(hào)文均要求樂(lè)觀推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。融資平臺(tái)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點(diǎn)之一，轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺(tái)進(jìn)展的必定選擇。融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，絕非一轉(zhuǎn)了之，如何讓轉(zhuǎn)型后的國(guó)有企業(yè)能夠生存并做大做強(qiáng)。目前上級(jí)尚未確定一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量評(píng)價(jià)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)關(guān)于融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進(jìn)一步明確。

（四）園區(qū)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系，七家平臺(tái)公司承載的歷史使命和詳細(xì)功能不一樣，在平臺(tái)融資收緊的背景下，導(dǎo)致各家后續(xù)進(jìn)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同，單獨(dú)一個(gè)園區(qū)無(wú)法調(diào)動(dòng)足夠資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。但是，打破行政區(qū)劃后，如何調(diào)動(dòng)園區(qū)的樂(lè)觀性，如何處理招商和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，都將成為難題。另外，新的市級(jí)國(guó)有企業(yè)，由于整合了不同園區(qū)的平臺(tái)公司，如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C(jī)制，在個(gè)別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下會(huì)直接傳導(dǎo)到其他主體，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（五）國(guó)家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和企業(yè)的進(jìn)展壯大，監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)能力、進(jìn)展階段及自主管理成效等，致使某些事項(xiàng)仍存在國(guó)家出資人代表機(jī)構(gòu)與國(guó)家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實(shí)施手段不夠精準(zhǔn)、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準(zhǔn)、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。

四、下階段工作打算

（一）進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。出臺(tái)《**市深化市屬國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)》，從優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、進(jìn)展混合全部制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推動(dòng)改革、落實(shí)指導(dǎo)和管理工作，力爭(zhēng)到2021年，市屬國(guó)有企業(yè)改革取得階段性成果，形成整體實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、市場(chǎng)化程度高的國(guó)有企業(yè)新格局，為**實(shí)施領(lǐng)跑沿海、融入上海、包涵四海的進(jìn)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)市本級(jí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在推動(dòng)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)，注入有效資產(chǎn)，招引優(yōu)秀人才，制定優(yōu)待政策，防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡(jiǎn)潔化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實(shí)體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實(shí)體注入我市國(guó)有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況，逐步向國(guó)有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過(guò)閑置資產(chǎn)的測(cè)繪、轉(zhuǎn)性等工作，在符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的條件下，將閑置資產(chǎn)注入國(guó)有企業(yè)。四是樂(lè)觀探究國(guó)有企業(yè)參加競(jìng)標(biāo)土地機(jī)制，解決國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問(wèn)題。五是探究代建項(xiàng)目市場(chǎng)化結(jié)算機(jī)制。

（三）樂(lè)觀穩(wěn)妥推動(dòng)園區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)差異明顯，3個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開(kāi)發(fā)投入較大，而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型，后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將