注冊安全工程師考前輔導課件安全生產(chǎn)法律法規(guī)

2008年注冊安全工程師考前輔導課件安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全生產(chǎn)法及相關法律知識

中國職業(yè)安全健康協(xié)會考試大綱概況考試內(nèi)容結構共包括七章26個法規(guī)和3項法律基本知識安全生產(chǎn)法3部安全生產(chǎn)單行法4部安全生產(chǎn)相關法規(guī)11部安全生產(chǎn)行政法規(guī)5部安全生產(chǎn)部門規(guī)章2項安全生產(chǎn)標準相關知識3項法律基本知識法規(guī)一天講課安排3項法律基本知識---全部安全生產(chǎn)法---全部3部安全生產(chǎn)單行法---選24部安全生產(chǎn)相關法規(guī)---選39部安全生產(chǎn)行政法規(guī)---選24部安全生產(chǎn)部門規(guī)章---希望大家掌握學習技巧和思路，總結未講的法規(guī)第一章安全生產(chǎn)法律概述

法的特征和分類P3-5(了解）法是一種特殊的社會規(guī)范，具有下列特征法是由特定的國家機關制定的法是依照特定程序制定的法具有國家強制性法是調整人們行為的社會規(guī)范分類按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分為成文法和不成文法

按照法律的地位和法律效力的層級劃分憲法，其特殊的地位和屬性體現(xiàn)在規(guī)定了國家的根本制度、國家生活的基本準則具有最高的法律效力制定與修改有特別程序解釋監(jiān)督有特別規(guī)定法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章憲法性法律和普通法律特殊法和一般法（普通法）社會主義法制的基本內(nèi)容P8核心：依法辦事有法可依-確立和實現(xiàn)的前提有法必依-中心環(huán)節(jié)執(zhí)法必嚴、違法必究-切實保障

安全生產(chǎn)立法的意義（了解）P14立法的意義：

–有利于全面加強我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設

–有利于各級政府加強對安全生產(chǎn)工作的領導

–有利于部門依法行政

–有利于依法規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作

–有利于提高從業(yè)人員的安全素質

–有利于增強全民的安全法律意識

–有利于保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全

–有利于制裁安全生產(chǎn)違法行為安全生產(chǎn)立法的必要性（了解）P12依法加強監(jiān)督管理、保證安監(jiān)部門依法行政的需要依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的需要依法制裁安全生產(chǎn)違法行為、保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要

我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架（熟悉）P17不同層級分上位法與下位法安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)

–行政性法規(guī)

–地方性法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章

–部門規(guī)章和

–地方政府規(guī)章同一層級上

–普通法

–特殊法（同一類別的法律適用上，特殊法優(yōu)先）

?內(nèi)容

–綜合法

–單行法

第二章安全生產(chǎn)法

P23

一、安全生產(chǎn)法立法目的

立法目的（了解）：

?加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，

?防止和減少生產(chǎn)安全事故，

?保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，

?促進經(jīng)濟發(fā)展

適用范圍（掌握）：

時間效力：

–2002年11月1日空間效力和對人的效力：在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；生產(chǎn)經(jīng)營單位指基本生產(chǎn)經(jīng)營單元具體包括各種所有制和組織形式的公司、企業(yè)、社會組織和個體工商戶、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民個人有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定

安全生產(chǎn)基本規(guī)定（熟悉）安全生產(chǎn)管理方針

安全第一、預防為主、(綜合治理）

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度遵守本法和其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)加強安全生產(chǎn)管理建立、健全安全生產(chǎn)責任制完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責主要負責人直接領導、指揮生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠承擔主要領導責任的決策人

工會在安全生產(chǎn)中的地位和

權利一、地位依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益

二、工會對三同時的監(jiān)督有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。三、工會參加安全管理和監(jiān)督的權利違規(guī)，有權要求糾正違章指揮、隱患，有權提出解決的建議危及生命安全，有權建議組織撤離有權參加事故調查各級人民政府的安全生產(chǎn)責任加強對安全生產(chǎn)的領導，支持、督促部門履行依法監(jiān)管的職責;協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的重大問題采取多種手段，加強宣傳，提高職工意識

綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工制修訂國家標準或行業(yè)標準監(jiān)管部門：對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理有關部門：在各自的職責范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)中介機構的規(guī)定

依法設立接受委托，依照準則提供安全生產(chǎn)技術服務中介機構的特征獨立性客觀性專業(yè)性服務性有償性

安全生產(chǎn)行政責任追究的規(guī)定國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人的法律責任

安全生產(chǎn)事故分類自然災害事故人為責任事故

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應當具備安全生產(chǎn)條件的規(guī)定（掌握）

應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備條件，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動

生產(chǎn)經(jīng)營單位：企業(yè)、公司、個體工商戶、公民、從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位、中介機構法定安全生產(chǎn)條件的理解：具體分解到相關立法中相關立法是應遵守的規(guī)范始終具備生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責（熟悉）

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)投入的規(guī)定（掌握）

投入標準：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全投入的決策和保障由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證公司制的生產(chǎn)經(jīng)營單位，董事會非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要負責人個人投資有其他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，投資人安全投入不足的法律責任由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任責令限期改正，提供必要資金逾期未改正的，停產(chǎn)停業(yè)整頓導致事故構成犯罪，追究刑事責任不夠刑事處罰的，主要負責人撤職、個人經(jīng)營投資人2-20萬罰款安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的配置、委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員提供管理服務的規(guī)定（掌握）安全管理機構和人員的配置

–礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和其他從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員

–從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

2、委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員提供管理服務的規(guī)定

–生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

安全生產(chǎn)管理機構的設置要求須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的單位包括：礦山；建筑施工單位；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位；

其他（從業(yè)人員超過三百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位）須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務的單位：從業(yè)人員在三百人以下的單位委托后，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員資格的規(guī)定（掌握）必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。三危單位：應由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。其他單位的主要負責人和安管員應取得培訓合格證書

從業(yè)人員安全培訓規(guī)定（熟悉）

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

特種作業(yè)人員的范圍和資格的規(guī)定（掌握）生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定

建設項目“三同時”的規(guī)定（了解）

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

有關建設項目進行安全條件論證和安全評價的特殊規(guī)定（熟悉）

礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。

建設項目安全設施設計和

審查的規(guī)定

礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應報有關部門審查，并按照批準的設計施工，設計人、設計單位應當對安全設施設計負責，審查部門及負責審查的人員對審查結果負責。

建設項目施工、竣工驗收的規(guī)定

-礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責;

-礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結果負責

安全警示標志的規(guī)定

-生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志

安全設備達標和管理的規(guī)定安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字

特種設備檢測檢驗的規(guī)定（掌握）

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責

生產(chǎn)安全工藝、設備管理的規(guī)定

國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備

危險物品管理的規(guī)定（掌握）

危險物品的審批監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理

危險物品的安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

重大危險源管理的規(guī)定（掌握）

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案

生產(chǎn)設施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口

爆破、吊裝等作業(yè)場所

安全管理的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實

勞動防護用品的規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用

交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定（掌握）

發(fā)包要求生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人約定職責、統(tǒng)一協(xié)調生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，其主要負責人的職責

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。

參加工傷保險的規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費

從業(yè)人員的權利和義務

從業(yè)人員的人身保障權利（掌握）

知情權：有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；建議權：有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；批檢控權：有權對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；拒絕權：有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；避險權：發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；保障求償權：勞動合同載明保障從業(yè)人員勞動安全事項，辦理工傷保險；因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務（掌握）

遵章守紀員工在作業(yè)過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。接受教育員工應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。報告危害員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理.安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的行政許可職責“負有”指：負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門行政許可（審批）：對涉及安全生產(chǎn)事項需要審查、批準、驗收的，依法進行審查不合格，不通過；未通過就生產(chǎn)，取締、處理；通過后未保持，撤銷不收費、不指定

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法監(jiān)督檢查時行使的職權

(一）現(xiàn)場檢查權：進入生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。（二）當場處理權：

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。（三）緊急處置權：

對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

（四）查封扣押權：

對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內(nèi)依法作出處理決定

對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責的要求忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字，被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓

行政監(jiān)察機關的職責

監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察

安全生產(chǎn)中介機構監(jiān)督管理的規(guī)定承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報規(guī)定

舉報制度：負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，受理有關安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項調查核實后，應當形成書面材料，需要落實整改措施的，報經(jīng)有關負責人簽字并督促落實。

社會舉報和監(jiān)督：任何單位和個人對事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告或者舉報。居民、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告。新聞、廣播等單位又進行宣傳的義務，有對違法行為進行輿論監(jiān)督的權力。

生產(chǎn)安全事故的應急救援

與調查處理

地方政府應急救援工作的職責

（了解）組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援高危行業(yè)應急救援“三?！眴挝粦斀本仍M織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉重大事故應急救援負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應立即按照規(guī)定上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報政府和部門負責人接到事故報告后應立即趕到現(xiàn)場，組織搶救任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人

單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)

生產(chǎn)安全事故調查處理的規(guī)定

事故調查處理的原則

–堅持實事求是、尊重科學的原則，

–及時、準確地查清事故原因，

–查明事故性質和責任，

–總結事故教訓，提出整改措施，

–對事故責任者提出處理意見任何單位和個人不能阻撓和干涉對事故的依法調查和處理

事故責任的追究生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產(chǎn)的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任

事故的統(tǒng)計和公布縣級以上各級地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，定期向社會公布。安全生產(chǎn)法律責任

安全生產(chǎn)法律責任的形式行政責任責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定，由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的一種法律責任一般行政處罰-負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定關閉-安監(jiān)部門報縣級以上人民政府按國務院規(guī)定的權限決定拘留-由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定民事責任責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強其進行民事賠償?shù)囊环N法律責任刑事責任責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構成犯罪，由司法機關依照刑事法律給與刑法的一種法律責任安全生產(chǎn)違法行為的責任主體責任主體：享有安全生產(chǎn)權利、負有安全生產(chǎn)義務和承擔法律責任的社會組織和公民。有關人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其領導人、負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人、有關主管人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全生產(chǎn)中介服務機構及服務人員

安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機關縣級以上人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門縣級以上人民政府公安機關法定的其他行政機關生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任（掌握）未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的；礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的；

未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的；生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的；生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的；兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的；

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的；生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的；生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的；

生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模韶熑危毫P款、沒收、責令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、停止建設、責令停止違法行為、吊銷證照關閉等行政處罰等行政處罰；連帶賠償責任；刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位人員的法律責任

（掌握）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的；

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的

行政處罰：降職、撤職、罰款、拘留

刑事處罰

安全生產(chǎn)中介機構及其有關人員的法律責任（掌握）出具虛假證明的：行政處罰：罰款、沒收違法所得、撤銷職業(yè)資格民事責任：連帶賠償刑事責任

生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存危險物品的條件及違法責任條件：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口。責任：不符合安全要求的；應當責令限期改正，逾期未改正，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有上述違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓有上述違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；未按照本法規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照本法規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；礦山建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設施未經(jīng)驗收合格的；未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。

三同時

未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的；進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法吊銷其有關證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責任人未依法承擔賠償責任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模瑧斃^續(xù)履行賠償義務；受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

從事安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗工作的法律責任接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托所進行的安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗等技術服務工作，對所做出的結果負責。如違反法律法規(guī)的規(guī)定要承擔相應的法律責任（罰款、撤銷資格、追究刑事責任）。中介組織機構及直接負責的主管人員和其他直接責任人員的法律責任對機構出具虛假證明構成犯罪依據(jù)刑法有關規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人出5000-5萬元的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。有上述違法行為的機構，撤銷其相應的資格。安監(jiān)部門工作人員的違法行為瀆職、失職違法行為不符合，批準通過發(fā)現(xiàn)違法（無證），不處理有證不保持，不查處指定器材或收取驗收、審查費用對事故不雙時報告行政降級、撤職，構成犯罪，追究刑事責任練習：單項選擇題（共70題，每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1．社會主義法治的基本要求是以法律作為人們的行動準則，其中心環(huán)節(jié)是（）。A．有法可依，人人守法 B．有法必依，依法辦事C．以事實為根據(jù)，以法律為準繩 D．執(zhí)法必嚴，違法必究2．行政機關實施行政管理，應當遵守公平、公開的原則，平等對待行政管理相對人，正確行使自由裁量權。這體現(xiàn)了依法行政的（）要求。A．程序公開 B．合法行政C．合理行政 D．高效便民3．安全生產(chǎn)行政法規(guī)是指由（）依法制定的有關安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件。A．國務院 B．國務院部委和直屬機構C．國務院部委 D．國務院、國務院部委和直屬機構4．《安全生產(chǎn)法》立法的基本原則，一是人身安全第一的原則，二是預防為主的原則，三是權責一致的原則，四是依法從重處罰的原則，五是（）的原則。A．綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法 B．社會監(jiān)督、綜合治理C．政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督 D．齊抓共管、群防群治5．在同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類問題均作出相應規(guī)定時，其法律適用原則是（）。A．普通法優(yōu)于特殊法 B．特殊法優(yōu)于普通法C．普通法與特殊法同等適用 D．具體問題具體分析6．我國安全生產(chǎn)法律體系中，《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領域的（）法律。A．基本 B．特殊C．根本 D．經(jīng)濟7．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，國有企業(yè)的主要負責人未按有關規(guī)定保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對企業(yè)主要負責人應當給予（）的處分。A．罰款 B．降職C．撤職 D．開除8．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，工會有權（）從業(yè)人員撤離危險場所。A．代表生產(chǎn)經(jīng)營單位決定 B．向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織C．命令現(xiàn)場負責人組織 D．采取緊急措施指揮9．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位將不合格的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所或者設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成他人損害的，與承包方、承租方承擔（）責任。A．同等補償 B．連帶賠償C．按份補償 D．等額賠償10．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場（），確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。A．安全評估 B．安全管理C．安全監(jiān)察 D．設施檢測11．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者（），方可投入使用。A．認證標志 B．綠色環(huán)保標志C．安全標志 D．安全警示標志12．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，關于享有工傷保險和提起民事賠償?shù)恼f法，正確的是（）。A．只能依法享有工傷社會保險補償B．只能依照有關民事法律的規(guī)定向本單位提出賠償C．除依法享有工傷社會保險外，可以依照有關民事法律的規(guī)定向本單位提出賠償D．依法享有工傷社會保險，但應當首先向本單位提出民事賠償13．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)一般事故隱患或者潛在危險因素的，應當立即（）。A．撤離現(xiàn)場 B．停止作業(yè)C．向政府有關部門報告 D．向本單位負責人報告14．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在發(fā)現(xiàn)不符合國家標準或者行業(yè)標準的設備、器材或者設施時，有權予以查封或者扣押，但應當在（）日內(nèi)作出處理決定。A．7 B．10C．15 D．3015．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故的調查處理工作應當遵循的原則是（）。A．實事求是、尊重科學 B．部門協(xié)調、通力合作C．分類管理、有條不紊 D．群眾參與、民主決策16．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，股份有限責任公司安全投入的保障主體是（）。A．董事會 B．股東大會C．監(jiān)事會 D．執(zhí)行總裁17．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位關閉的處罰決定只能由（）作出。A．縣級以上人民政府安全監(jiān)管部門 B．縣級以上人民政府行業(yè)主管部門C．縣級以上人民政府工商管理部門 D．縣級以上人民政府18．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的，由其上級機關或者（）責令改正，并責令退還收取的費用。A．公安機關 B．監(jiān)察機關C．紀檢部門 D．人事部門19．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，儲存（）的倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持距離。A．印刷品 B．紡織品C．煙花爆竹 D．電動工具多項選擇題（共15題，每題2分。每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得0.5分）71．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，安全生產(chǎn)中介機構的特征有（）。A．客觀性 B．獨立性C．公益性 D．服務性E．專業(yè)性72．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應當載明的事項有（）。A．婚姻家庭關系 B．保障勞動安全C．防止職業(yè)危害 D．應急預案和處置E．依法辦理工傷保險73．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當告知從業(yè)人員的事項包括（）。A．生產(chǎn)經(jīng)營計劃 B．作業(yè)場所危險因素C．環(huán)境保護政策 D．事故應急措施E．安全防范措施74．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰的形式有（）。A．責令停產(chǎn)整頓 B．責令停止建設C．沒收違法所得 D．撤銷行政職務E．行政拘留75．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備（）規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當提請有管轄權的人民政府予以關閉。A．法律 B．行政法規(guī)C．部門規(guī)章 D．國家標準E．行業(yè)標準85．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，可對其實施的行政處罰有（）。A．責令限期改正 B．責令停產(chǎn)整頓C．吊銷營業(yè)執(zhí)照 D．處5萬元以下罰款E．責令關閉第三章安全生產(chǎn)單行法

中華人民共和國

礦山安全法

礦山安全法的適用范圍（了解）在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守本法

(12以內(nèi)，以外200）礦山建設安全保障的規(guī)定（了解）礦山建設工程安全設施“三同時”礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。礦山建設工程的設計文件礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范，并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準；礦山設計下列項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范礦井的通風系統(tǒng)和供風量、風質、風速；露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；供電系統(tǒng)；提升、運輸系統(tǒng)；防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；有關礦山安全的其他項目。安全出口和運輸、通訊設施每個礦井有2個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施安全設施竣工驗收礦山建設工程安全設施竣工后，要由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收，必須有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產(chǎn)。礦山開采安全保障的規(guī)定（了解）基本要求：礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。場所要求：礦山設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，應當予以保護，不得開采或者毀壞。設備要求：礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器，必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準；礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。環(huán)境要求：礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有害有毒物質和井下空氣含氧量進行檢測，保證符合安全要求。典型事故隱患和使用機械、電氣設備可能引起的危害的防范。礦山企業(yè)安全管理的規(guī)定（熟悉）安全生產(chǎn)責任制：礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督：職代會監(jiān)督：礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會的監(jiān)督工作；職工監(jiān)督：職工有權對危害安全的行為，提出批評、檢舉、控告；工會監(jiān)督：維權、監(jiān)督；建議

安全培訓：全員、特種作業(yè)和礦長培訓礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。安全工作人員具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗未成年工和女工保護礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事井下勞動，對女職工按照國家規(guī)定實行特殊保護，不得分配女職工從事礦山井下勞動。礦山事故的防范與救護礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實。礦山企業(yè)應當建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。安全技術措施專項費用礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用20．根據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定，礦山企業(yè)必須從（）中按照國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用。A．礦產(chǎn)品銷售額 B．礦產(chǎn)品銷售利潤C．企業(yè)經(jīng)營純利潤 D．企業(yè)經(jīng)營總收入額21．根據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定，礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質和井下空氣的（）進行檢測，保證符合安全要求。A．含氫量 B．含氮量C．含氧量 D．含氦量中華人民共和國消防法

火災預防、消防組織、滅火救援的法律規(guī)定（熟悉）消防規(guī)劃城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負責組織有關主管部門實施；公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。對消防工作，應當加強科學研究，推廣使用先進消防技術、消防裝備安全位置生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，不符合前款規(guī)定的，有關單位應當采取措施，限期加以解決。

建設工程的消防安全按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得施工。經(jīng)公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經(jīng)原審核的公安消防機構核準；未經(jīng)核準，任何單位、個人不得變更。按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，

必須經(jīng)公安消防機構進行消防驗收；

未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質量法的規(guī)定確定的檢驗機構檢驗合格的材料。

歌舞廳、賓館、商場等公眾聚集場所的消防安全使用或開業(yè)前，向當?shù)毓矙C構申報經(jīng)消防安全檢查合格后，方可開業(yè)大型集會、焰火晚會等群眾性活動的消防安全主辦單位制定應急預案，落實消防措施，向公安消防機構申報消防機構現(xiàn)場檢查合格后，方可舉辦有關單位的消防安全職責制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；組織防火檢查，及時消除火災隱患；按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。消防安全重點單位的安全管理確定消防重點單位縣級以上地方各級人民政府公安機關消防機構應當將發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位。對消防重點單位的要求備案：公安消防機構將確定的消防重點單位報本級人民政府備案附加職責：建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；對職工進行消防安全培訓；制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃氣用具的管理質量符合標準禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)資質機構檢驗合格的消防產(chǎn)品禁止使用不符合標準的配件或滅火劑維修消防器材禁止消防機構及其工作人員為用戶指定消防產(chǎn)品電器產(chǎn)品、燃氣用具質量符合，安裝、使用等符合技術規(guī)程

消防安全的監(jiān)督檢查村民、居民委員會開展群眾性的消防工作，組織制定消防公約，進行消防安全檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處：指導和監(jiān)督公安消防機構：對機關團體、企事業(yè)單位守法情況監(jiān)督檢查對消防重點單位定期監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患，要求相關單位和人員限期整改。消防安全違法行為應負的法律責任（掌握）建筑工程和公共聚集場所消防安全違法行為的法律責任：責令限期改正，逾期不改正的，責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款；并對責任人警告或罰款：建筑工程的消防設計未經(jīng)公安消防機構審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；依法應當進行消防設計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的；公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的大型群眾性活動消防安全違法行為的法律責任：違反本法的規(guī)定，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的，公安機關應當責令當場改正，當場不能正的，應當責令停止舉辦，可以并處罰款；并對責任人警告或罰款：建筑構件和建筑材料不符合標準的法律責任擅自降低消防技術標準施工、使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修裝飾材料施工的，責令限期改正，逾期不改正的，責令停止施工，可以并處罰款；并對責任人警告或罰款：營業(yè)性場所有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款；并對責任人處以罰款：對火災隱患不及時消除的；不按照國家有關規(guī)定，配置消防設施和器材的；不能保障疏散通道、安全出口暢通的。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城市邊緣或者（）的安全地帶。A．相對獨立 B．風速較小C．地勢較低 D．地勢較高根據(jù)《消防法》的規(guī)定，火災撲滅后，對隱瞞、掩飾（）、推卸責任，故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場，尚不構成犯罪的，處警告、罰款或者十五日以下拘留。A．起火時間 B．起火地點C．起火原因 D．財產(chǎn)損失根據(jù)《消防法》的規(guī)定，因特殊情況需要在具有火災、爆炸危險的場所使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理（）手續(xù)。A．備案 B．認證C．審批 D．認定中華人民共和國

道路交通安全法

一、道路交通事故處理的規(guī)定

（熟悉）交通事故現(xiàn)場處理在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人應當立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛人應當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛人、過往行人應當予以協(xié)助。未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。

僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理車輛發(fā)生交通事故后逃逸的，知情人舉報，屬實公安交通部門給予獎勵交通事故損害賠償對損害賠償有爭議的，當事人可請求公安交通部門調解或向法院訴訟。受傷人員救治醫(yī)療機構應及時搶救，不得因費用為及時支付而拖延肇事車輛參加第三者責任強制保險的，保險公司在保險限額內(nèi)支付搶救費其它由道路交通事故社會救助基金現(xiàn)行墊付部分或者全部搶救費用。該基金管理機構有權向責任人追償。人身傷亡和財產(chǎn)損失賠償機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責任限額部分，承擔賠償責任交通事故的損失是由非機動車、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。二、道路交通安全違法行為應負的法律責任（掌握）（略）

25．根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，道路交通安全違法行為的行政處罰種類有（）。A．警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘役B．警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、管制C．警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留D．警告、罰金、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留76.根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，如果上路行駛的機動車（），公安機關交通管理部門應當扣留機動車，并可以依法予以處罰。A．未懸掛機動車號牌的 B．未放置檢驗合格標志的C．未放置保險標志的 D．未隨身攜帶行駛證、駕駛證的E．未隨身攜帶機動車登記證的第四章安全生產(chǎn)相關法規(guī)

中華人民共和國刑法P85

安全生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定（了解）重大責任事故罪重大勞動安全事故罪大型群眾性活動重大事故罪不報或者謊報事故罪危險物品肇事罪提供虛假證明文件罪國家工作人員職務犯罪

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員構成犯罪所應承擔的刑事責任（掌握）重大責任事故罪：第134：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。重大勞動安全事故罪：135條：安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

瞞報或者謊報事故罪139條：在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處以三年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別嚴重的，處以三年以上，七年以下有期徒刑。危險物品肇事罪：27．根據(jù)《刑法》的規(guī)定，在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員（），貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。A．遲報或者漏報事故情況 B．遲報或者瞞報事故情況C．漏報或者謊報事故情況 D．不報或者謊報事故情況28．根據(jù)《刑法》的規(guī)定，構成消防責任事故罪的客觀要件是（）。A．違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果B．違反消防管理法規(guī)，不及時采取消防安全防護措施，造成嚴重后果C．違反消防管理法規(guī)，不配備專門的消防器材，造成嚴重后果D．違反消防管理法規(guī)，采用暴力手段抗拒消防監(jiān)督機構執(zhí)法，造成嚴重后果29．根據(jù)《刑法》的規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，情節(jié)特別惡劣的，處（）有期徒刑。A．三年以上 B．五年以上C．三年以上七年以下 D．十年以上中華人民共和國行

政處罰法P90行政處罰的概念行政處罰的原則：遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。行政相對人的權利（掌握）；陳述權

申辯權

復議權

訴訟權

索賠權

行政處罰的種類和設定（掌握）1、種類

–警告；

–罰款；

–沒收違法所得、沒收非法財物；

–責令