船舶通信方面PSC檢查

船舶通信方面PSC檢查青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院柳邦聲第一頁(yè)，共三十七頁(yè)。PSC檢查產(chǎn)生的背景

1、PSC檢查是由1978年“AMOCOCADIZ”輪的觸礁事故引起，在本次事故中，該輪擱淺，22.3萬(wàn)噸原油外溢，遭成嚴(yán)重的海洋污染，在歐洲公眾和政界引起極大的震動(dòng)，通過(guò)這次事故，國(guó)際航運(yùn)界認(rèn)為有些船旗國(guó)公司的主管機(jī)關(guān)在保證他們所管轄的船舶符合國(guó)際公約的標(biāo)準(zhǔn)方面沒(méi)有盡到責(zé)任。第二頁(yè)，共三十七頁(yè)。PSC檢查產(chǎn)生的背景2、1980年13個(gè)歐洲國(guó)家加上歐洲共同體以及IMO和ILO在巴黎開(kāi)會(huì)，一致同意采取措施限制進(jìn)而取消不符合要求的國(guó)際船舶的航行。1982年，又召開(kāi)第二次會(huì)議，會(huì)上通過(guò)了著名的巴黎諒解備忘錄（ParisMOU）。3、經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)此做法非常有效，為此，IMO在1991年要求在全球各地區(qū)建立PSC備忘錄組織，相互合作，以減少直到消除低標(biāo)準(zhǔn)船舶的運(yùn)營(yíng)；第三頁(yè)，共三十七頁(yè)。PSC檢查產(chǎn)生的背景4、繼巴黎備忘錄組織后，世界各地根據(jù)要求相繼建立了PSC組織，目前PSC檢查已經(jīng)覆蓋全球，發(fā)揮了非常重要的作用，檢查的依據(jù)是IMO制定的國(guó)際公約。第四頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的目的和意義所謂港口國(guó)監(jiān)督（PortStateControl,也稱(chēng)港口國(guó)管理PSC），是指港口所在國(guó)家根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入其港口的外國(guó)籍船舶所實(shí)施的一種監(jiān)督與控制。通過(guò)港口國(guó)的監(jiān)督，糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，以確保船舶航行、人身和財(cái)產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營(yíng)水平的提高。港口國(guó)監(jiān)督的含義第五頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的目的和意義限制與排除低標(biāo)準(zhǔn)船舶，保證船舶安全航行和防止船舶對(duì)海洋環(huán)境造成污染。通過(guò)港口國(guó)的監(jiān)控，糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，以確保船舶航行、人身和財(cái)產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營(yíng)水平的提高。對(duì)船旗國(guó)海事當(dāng)局的制約和補(bǔ)充針對(duì)船舶開(kāi)放登記制度的缺陷和弱點(diǎn)，避免其負(fù)面效應(yīng)港口國(guó)監(jiān)督的目的第六頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的目的和意義改善營(yíng)運(yùn)船舶狀況

船隊(duì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、安全技術(shù)、船員素質(zhì)狀況保證海上航行安全

人為因素的海難事故，方便旗國(guó)不履行職責(zé)有效保護(hù)本國(guó)利益

保護(hù)海洋環(huán)境，保證國(guó)家安全促進(jìn)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成增進(jìn)區(qū)域性合作發(fā)展港口國(guó)監(jiān)督的意義第七頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的內(nèi)容一、港口國(guó)監(jiān)督與IMO的航運(yùn)政策1994年5月24日，國(guó)際海事組織大會(huì)通過(guò)了關(guān)于加強(qiáng)海上安全特別措施（港口國(guó)監(jiān)督），即1974年海上人命安全公約（SOLAS）新增第Ⅺ（11）章的修正案。受這項(xiàng)決議的影響，目前多數(shù)港口國(guó)當(dāng)局已開(kāi)始實(shí)施港口國(guó)監(jiān)控（PSC）。目前各港口國(guó)以及區(qū)域性合作協(xié)議依據(jù)國(guó)際公約實(shí)施PSC。第八頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的內(nèi)容二、港口國(guó)監(jiān)控所依據(jù)的國(guó)際公約的有關(guān)條款《1966年國(guó)際載重線(xiàn)公約（LL1966）》第21條監(jiān)控《1969年國(guó)際船舶噸位丈量公約》第12條檢查《1974年國(guó)際海上人命安全公約（SOLAS74）》第Ⅰ章第19條監(jiān)控《1974年國(guó)際海上人命安全公約》1978年與1988年議定書(shū)（SOLASPROTOCOLS1978，1988）第九頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的內(nèi)容5.《經(jīng)1978年議定書(shū)修正的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約（MARPOL73/78）》6.《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證與值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約（STCW）》

7.《國(guó)際勞工組織第147號(hào)公約》第4條第十頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的內(nèi)容三、港口國(guó)監(jiān)督實(shí)施的內(nèi)容核驗(yàn)船舶有關(guān)證書(shū)及文件；檢查船體、機(jī)電設(shè)備和航海儀器狀況；根據(jù)前述的有關(guān)國(guó)際公約，對(duì)船員在船舶安全管理和防止污染方面操作要求熟練程度的檢查；對(duì)船上船員工作和生活條件的檢查。第十一頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的內(nèi)容證書(shū)方面的檢查：

主要檢查設(shè)備和人員證書(shū)是否滿(mǎn)足GMDSS的要求，是否按要求配備足夠數(shù)額的有資格的GMDSS操作人員。設(shè)備方面的檢查：檢查通信設(shè)備是否與無(wú)線(xiàn)電證書(shū)相符合，呼號(hào)和其它識(shí)別是否正確并標(biāo)志在設(shè)備上。設(shè)備操作檢查：對(duì)于安全信息接收設(shè)備，主要采用查看以前記錄的方式，檢查最近接收的海上安全信息判斷設(shè)備的工作情況。第十二頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的方法一、對(duì)于Inmarsat設(shè)備的檢查

PSC檢查官進(jìn)行PerformanceVerificationTest（PVTorLinkTest），PSC檢查官一般從熒光屏檢查測(cè)試結(jié)果，同時(shí)要求打印顯示結(jié)果備案。第十三頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的方法二、對(duì)于MF/HF無(wú)線(xiàn)電設(shè)備使用(MF/HF)中高頻設(shè)備在指定的無(wú)線(xiàn)電話(huà)遇險(xiǎn)頻率上進(jìn)行呼叫試驗(yàn)，設(shè)備使用電瓶供電；用高頻DSC系統(tǒng)與當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫戎行倪M(jìn)行類(lèi)似的呼叫試驗(yàn)。然后查看結(jié)果。第十四頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的方法三、對(duì)于其它設(shè)備的檢查在檢查VHF無(wú)線(xiàn)電設(shè)備時(shí)，主要的方法是使用VHF設(shè)備在無(wú)線(xiàn)電話(huà)頻率上與附近岸臺(tái)進(jìn)行呼叫試驗(yàn)。使用VHFDSC系統(tǒng)進(jìn)行呼叫試驗(yàn)。當(dāng)船舶配備兩臺(tái)VHF無(wú)線(xiàn)電設(shè)備時(shí)，DSC試驗(yàn)可在兩臺(tái)設(shè)備間進(jìn)行。對(duì)于應(yīng)急無(wú)線(xiàn)電示位標(biāo)（EPIRB）設(shè)備，檢查設(shè)備固定是否恰當(dāng)，自浮時(shí)是否受到障礙影響。EPIRB的方式開(kāi)關(guān)是否置于相應(yīng)的位置。PSC檢查官要檢查船舶是否配備了足夠數(shù)量的雷達(dá)應(yīng)答器，電池是否在有效內(nèi)。第十五頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的方法四、操作方面的檢查PSC檢查官要求船舶操作人員解釋注消船舶誤報(bào)警發(fā)射時(shí)所需的正確的操作步驟。要求船舶操作人員進(jìn)行衛(wèi)星通信設(shè)備、地面通信設(shè)備的操作試驗(yàn)，當(dāng)進(jìn)行操作試驗(yàn)時(shí)要提醒船舶操作人員避免誤報(bào)警。第十六頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查

被滯留的原因根據(jù)GMDSS系統(tǒng)配備設(shè)備的要求，把導(dǎo)致船舶滯留的設(shè)備也分兩部分即基本設(shè)備和附加設(shè)備，只要船舶通信設(shè)備方面違反下列的其中之一，船舶就可能被滯留。

設(shè)備方面第十七頁(yè)，共三十七頁(yè)?；驹O(shè)備缺陷EPIRB故障所有雷達(dá)應(yīng)答器故障所有VHFDSC收發(fā)機(jī)故障NAVTEX接收機(jī)故障（適用于航行于播發(fā)國(guó)際NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶）INMARSATEGC故障（適用于航行于INMARSAT覆蓋區(qū)域但無(wú)NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶）備用電源不合格天線(xiàn)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞船舶通信PSC檢查

被滯留的原因第十八頁(yè)，共三十七頁(yè)。附加設(shè)備缺陷A1海區(qū)：與基本設(shè)備缺陷相同。A2海區(qū)：所有MFDSC收發(fā)機(jī)故障（如果沒(méi)有配備衛(wèi)通設(shè)備和/或MF/HFDSC）A3海區(qū)：所有MF/HFDSC收發(fā)機(jī)故障或所有衛(wèi)通設(shè)備故障。A3海區(qū)：所有MF/HFDSC收發(fā)機(jī)故障。船舶通信PSC檢查

被滯留的原因第十九頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶無(wú)線(xiàn)電證書(shū)到期GMDSS證書(shū)與航行海區(qū)不相符合船舶電臺(tái)的其它證書(shū)不符合要求證書(shū)方面船舶通信PSC檢查

被滯留的原因第二十頁(yè)，共三十七頁(yè)。船員不能按照PSC檢查官的要求正確操作和使用相關(guān)設(shè)備。不能與PSC檢查官進(jìn)行良好的語(yǔ)言溝通，不理解檢查官的要求。人員素質(zhì)方面船舶通信PSC檢查

被滯留的原因第二十一頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備1. 一名有效的GMDSS電子員證書(shū)或兩名有效的GMDSS普通操作員證書(shū)；2. 有效的GMDSS岸基維修協(xié)議；3. 有效的船舶電臺(tái)執(zhí)照、電臺(tái)日志；4. GMDSS產(chǎn)品證書(shū)（對(duì)入CCS船級(jí)社的船舶要求）。證書(shū)方面的準(zhǔn)備第二十二頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備1.ITU版《水上移動(dòng)業(yè)務(wù)和水上衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)使用手冊(cè)》；2.《海岸電臺(tái)表》；3.《船舶電臺(tái)表》;4.《呼號(hào)和數(shù)字識(shí)別碼表》;5.《無(wú)線(xiàn)電定位和特種業(yè)務(wù)電臺(tái)表》;6.英版《無(wú)線(xiàn)電信號(hào)書(shū)》。必備的主要通信文件第二十三頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備1. MF/HFDSC的要求熟練使用DSC方式實(shí)驗(yàn)呼叫海岸電臺(tái)，并得到海岸電臺(tái)的回答，打印記錄，檢查設(shè)備內(nèi)有無(wú)DSC識(shí)別碼。2.

MF/HFSSB的要求熟練使用SSB電話(huà)呼叫海岸電臺(tái)，并得到海岸電臺(tái)的回答后并記錄；設(shè)備的操作第二十四頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備3.VHF/DSC的要求熟練使用VHF/DSC設(shè)備，用單船方式自呼，即使用船上一個(gè)VHF/DSC設(shè)備呼叫另一臺(tái)VHF/DSC設(shè)備，使其報(bào)警并應(yīng)答，檢查設(shè)備有無(wú)DSC識(shí)別碼，并記錄。設(shè)備的操作第二十五頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備4.衛(wèi)通C站的實(shí)驗(yàn)要求

熟練使用C站收發(fā)信息；進(jìn)行PV測(cè)試，并打印測(cè)試記錄。5.EPIRB設(shè)備

熟練地使用EPIRB設(shè)備，應(yīng)能正確取下并放回該設(shè)備，并明確方式開(kāi)關(guān)在不同位置的作用，能對(duì)該設(shè)備進(jìn)行自測(cè)；機(jī)身應(yīng)當(dāng)標(biāo)有船名、呼號(hào)和電池的有效期以及靜水壓力開(kāi)關(guān)的有效期，按規(guī)定實(shí)驗(yàn)并有記錄。設(shè)備的操作第二十六頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備6.SART設(shè)備的要求熟練使用SART設(shè)備，對(duì)SART進(jìn)行自測(cè)和實(shí)效實(shí)驗(yàn)；機(jī)身應(yīng)當(dāng)標(biāo)有船名、呼號(hào)和電池的有效期；每月實(shí)驗(yàn)一次并記錄。7.TWO-WAYVHF設(shè)備的要求熟練使用雙向無(wú)線(xiàn)電電話(huà)設(shè)備。三臺(tái)雙向VHF電話(huà)相互實(shí)驗(yàn)收發(fā)情況，并檢查是否有三塊在有效期內(nèi)未開(kāi)封的鋰電池，每月實(shí)驗(yàn)一次并記錄。設(shè)備的操作第二十七頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備8.交、直流電源的要求熟練使用GMDSS設(shè)備AC/DC切換。9.室外天線(xiàn)檢查要求要求每根天線(xiàn)連接牢固，固定支架良好。10.應(yīng)急電瓶的要求電瓶容量符合要求，電瓶保持充足狀態(tài)，每周檢查一次并記錄。設(shè)備的操作第二十八頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備11.接收安全信息方面的要求使用NAVTEX、C和NDDP接收MSI，并保存打印信息，在檢查過(guò)程中，一般不要求現(xiàn)場(chǎng)接收并打印，只要提供歷史記錄即可。12.報(bào)警和誤報(bào)警方面處置的要求掌握發(fā)送遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)和接收遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)后的執(zhí)行程序（包括遇險(xiǎn)轉(zhuǎn)發(fā)），當(dāng)船舶誤發(fā)遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何取消。設(shè)備的操作第二十九頁(yè)，共三十七頁(yè)。船舶通信PSC檢查

存在的主要問(wèn)題1.設(shè)備方面的主要原因設(shè)備故障，例如SART、EPIRB、VHFDSC和MF/HFDSC等，各種電池過(guò)期也是船舶被滯留的一個(gè)主要原因。第三十頁(yè)，共三十七頁(yè)。2.人員方面的原因操作人員能力差，設(shè)備操做不熟練，甚至根本不會(huì)操作，不能按檢查官的要求進(jìn)行設(shè)備的試驗(yàn)。人員的素質(zhì)低，英語(yǔ)水平差，聽(tīng)不懂檢查官要求做什么。船舶通信PSC檢查

存在的主要問(wèn)題第三十一頁(yè)，共三十七頁(yè)。3.船舶管理方面的原因管理差主要表現(xiàn)在設(shè)備的測(cè)試和記錄方面，有些船舶很少按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的試驗(yàn)或者說(shuō)是實(shí)驗(yàn)了，但是沒(méi)有任何記錄；各種記錄不齊全，證書(shū)和相關(guān)文件不齊全或找不到等。船舶通信PSC檢查

存在的主要問(wèn)題第三十二頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的發(fā)展趨勢(shì)一、對(duì)港口國(guó)監(jiān)督的評(píng)價(jià)和展望近些年來(lái)港口國(guó)監(jiān)督的發(fā)展較快，對(duì)促進(jìn)航運(yùn)安全起到了一定的積極作用，甚至有人將港口國(guó)監(jiān)督稱(chēng)之為海上安全的最后一道防線(xiàn)。但目前，港口國(guó)監(jiān)控也存在一些問(wèn)題和矛盾，如：各國(guó)對(duì)適用公約的標(biāo)準(zhǔn)理解不同，檢查官的業(yè)務(wù)水平有差異，還有同一艘船舶在不同區(qū)域或港口遭到重復(fù)檢查等。相信，隨著國(guó)際海事組織公約的推廣、港口國(guó)監(jiān)督的擴(kuò)大，一個(gè)全球性的港口國(guó)監(jiān)控體系必將形成，它為保障海上人命安全，保護(hù)海洋環(huán)境，防止船舶造成污染等方面，發(fā)揮更大作用。第三十三頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的發(fā)展趨勢(shì)二、港口國(guó)監(jiān)控面臨的主要矛盾1、對(duì)適用公約標(biāo)準(zhǔn)不同理解和執(zhí)行的矛盾區(qū)域性法律的差異檢查官的業(yè)務(wù)水平與素質(zhì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)影響寬嚴(yán)2、與國(guó)際貿(mào)易、運(yùn)輸發(fā)展的矛盾重復(fù)檢查與嚴(yán)格檢查的影響3、PSC與方便旗船隊(duì)發(fā)展的矛盾方便旗盛行使PSC初衷沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)第三十四頁(yè)，共三十七頁(yè)。港口國(guó)監(jiān)督的發(fā)展趨勢(shì)三、港口國(guó)監(jiān)督的發(fā)展趨勢(shì)1、監(jiān)督內(nèi)容和權(quán)力逐步擴(kuò)大2、監(jiān)督區(qū)域從港口擴(kuò)大到管轄水域3、檢查標(biāo)準(zhǔn)不斷提高4、被檢船舶數(shù)量增加總趨勢(shì)：一國(guó)——區(qū)域合作——國(guó)際統(tǒng)一第三十五頁(yè)，共三十七頁(yè)。謝謝大家！第三十六頁(yè)，共三十七頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)船舶通