安全管理救援應急處置方案例文文檔通用10篇合集

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全管理救援應急處置方案例文文檔通用10篇合集施工項目部火災事故應急預案火災事故一旦出現(xiàn)時，為保證項目部上下能夠全力處理火災事故，及時、快速、高效率地掌控火災事故的進展，最大限度地增加火災事故損失和影響，維護國家、企業(yè)及項目部財產(chǎn)人員的安全。特制訂本項目部火災事故應急預案。

一、非政府機構

本項目部設立火災事故應急積極響應統(tǒng)一指揮小組，負責管理統(tǒng)一指揮及協(xié)同工作。

副組長：周漢志

成員：宣國鈿、翁俊杰、王銀六、楊奭、任虹環(huán)、楊炳燦

二、火災事故應急準備工作和積極響應步驟

l、立即報警。當收到基地或施工現(xiàn)場火災出現(xiàn)信息后，統(tǒng)一指揮小組必須立即撥通“119”火警電話，并及時通告公司應急領導小組，以便及時滅火火災事故。

2、非政府滅火火災。當基地或施工現(xiàn)場出現(xiàn)火災后，除及時報警以外，統(tǒng)一指揮小組必須立即非政府義務消防隊員和員工展開滅火，滅火火災時必須按照“先掌控、后救火；救人著重救火；先重點、后通?！钡木然饝?zhàn)術原則。并派遣人及時阻斷電源，撥打消防水泵電源，非政府救治死傷人員，隔絕火災危險源和重點物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場中的消防設施器材展開救火。

3、幫助消防隊救火，在打火的基礎上，當專業(yè)消防隊抵達火災現(xiàn)場后，火災事故應急積極響應統(tǒng)一指揮小組必須簡要地向消防隊負責人表明火災情況，并全力支持消防隊員救火，必須遵從專業(yè)消防隊的統(tǒng)一指揮，齊心協(xié)力，共同救火。

4、現(xiàn)場維護。當滅火完后，統(tǒng)一指揮小組必須派遣人維護不好現(xiàn)場，保護不好現(xiàn)場秩序，等候對事故原因及責任人的調查。同時采取措施展開善后工作，及時清掃，將火災導致的垃圾分類處置，從而將火災事故對環(huán)境導致的污染減少至最高限度。

5、火災事故調查處理。揎照曝光公司事故(事件)報告分析處理程序規(guī)定，項目部火災事故應急準備工作和積極響應統(tǒng)一指揮小組在調查和審查事故情況報告出以后，應當作出有關處置同意，再次全面落實嚴防和制止措施。并報公司應急搶修領導小組和上級主管部門。寧波市重特大危險化學品事故應急救援預案一、總則

（一）基本建設依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第七十號）；

2.《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）；

3.《關于切實加強全省生產(chǎn)安全應急救援體系建設意見》（浙政辦發(fā)〔2004〕75號）；

4.《寧波市危險化學品事故應急救援規(guī)定》（甬政發(fā)〔2003〕103號）。

（二）基本建設目的

快速、有效地掌控重特大危險化學品事故，最大限度地增加人員傷亡、財產(chǎn)損失與環(huán)境侵害，保護社會安全和平衡。

（三）工作原則

1.安全第一，預防為主；

2.政府領導，統(tǒng)一指揮；

3.快速反應，分級負責管理；

4.以人為本，損益合理；

5.群專融合，資源整合資源；

6.科學分析，果斷處理。

（四）適用范圍

本預案適用于于全市危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、采用、運輸（陸域）和處理棄置危險化學品輕特大事故的處置。

本預案呼吸困難用作民用爆炸品、城鎮(zhèn)燃氣、放射性物品和核能物質的事故處置。

（五）預案啟動條件

凡合乎以下條件之一的危險化學品事故，可以確認為先特大事故，應啟動本預案。

1.損害城市和人口密集地區(qū)人民生命安全的；

2.一次性傷亡人數(shù)10人以上或導致關鍵性經(jīng)濟損失的；

3.威脅軍事設施、易燃易爆倉庫等關鍵設施且可能將導致嚴重后果的；

4.導致或可能將導致輕微公共安全后果且事態(tài)發(fā)展遠遠超過事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府掌控、協(xié)同能力的；

5.其它可能將導致輕微社會影響與不良后果的。

（六）預案完結條件

1.危險化學品事故發(fā)生地人員和落水對象已脫離險境，且危險化學品外泄、火災、核爆隱患或后果及污染物已獲得有效率掌控或去除；

2.事態(tài)發(fā)展達至上一級應急救援預案啟動條件，上一級預案啟動后，本預案自動中止，按上級預案有關規(guī)定實行適當應急救援工作。

二、非政府機構與職責

（一）市應急救援指揮中心（以下縮寫指揮中心）

1.共同組成人員與單位

總指揮：市長

副總指揮：常務副市長、分管副市長

成員單位：市政府辦公廳、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市質監(jiān)局、市氣象局、市經(jīng)委、市民政局、市城管局、市財政局，有關縣（市）、區(qū)人民政府。

2.主要職責

（1）領導全市重特大危險化學品事故應急救援工作；

（2）負責管理啟動（完結）市重特大危險化學品事故應急救援預案，同意現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮短，做出關鍵性救援決策；

（3）負責管理對重特大危險化學品事故應急救援工作展開稽查和指導；

（4）必要時向省政府呈報啟動省級空難事件危險化學品事故應急救援預案；

（5）向公眾、新聞媒體公布有關信息；

（6）協(xié)同在甬部、省屬單位和駐華甬部隊的應急救援行動。

（二）市應急救援現(xiàn)場指揮部（以下縮寫現(xiàn)場指揮部）

1.現(xiàn)場指揮部推行統(tǒng)一指揮短負責制，統(tǒng)一指揮短由總指揮同意。事故發(fā)生地縣（市）、區(qū)政府主要負責人以及市指揮中心各成員單位為現(xiàn)場指揮部成員。在統(tǒng)一指揮長未抵達現(xiàn)場前，由事故發(fā)生地縣（市）、區(qū)政府主要負責人暫時履行職責統(tǒng)一指揮短的職責。

2.統(tǒng)一指揮短主要職責

負責管理招集參予應急救援部門和單位的現(xiàn)場負責人，研究制訂現(xiàn)場的具體內容救援方案，明晰各部門的職責分工，統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場應急救援工作。

3.現(xiàn)場指揮部主要職責

（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)同現(xiàn)場的應急救援工作；

（2）及時向指揮中心匯報現(xiàn)場人員傷亡、損失及搶修救援工作進展情況；

（3）劃設事故現(xiàn)場的警戒范圍，實行必要的交通管制及其它強制性措施；

（4）快速掌控事故危害源，并對危險化學品導致的危害展開檢驗、監(jiān)測，確認危險化學品性質及危害程度；

（5）非政府解救被害人員，遷移、撤走、撤離可能將受事故危害的人員和關鍵財產(chǎn)，最大限度地增加人員傷亡，減少財產(chǎn)損失；

（6）正式宣布應急救援完結。

（三）指揮中心各部門職責

1.市政府辦公廳：充分利用“110”統(tǒng)一指揮平臺，保證信息通暢，全面落實組織協(xié)調等有關工作；根據(jù)事故的危害程度，及時向國務院和省委、省政府以及市委、市政府報告事故和搶修救援進展情況；全面落實中央、省和市委、市政府領導同志關于事故搶修救援的命令和重要批示；負責管理事故新聞的公布。

2.市委宣傳部：根據(jù)指揮中心命令，負責管理事故新聞的報導；及時、精確地在有關媒體上公布應急撤離、應急急救和區(qū)域警戒的關鍵公告。

3.市安監(jiān)局：負責管理市危險化學品事故應急救援指揮中心的日常工作，幫助指揮中心指導、協(xié)同危險化學品安全事故的應急救援。制定與修改危險化學品事故應急救援預案；監(jiān)督檢查各縣（市）、區(qū)政府、有關部門、危險化學品從業(yè)人員單位制訂應急救援預案；非政府危險化學品事故應急救援演練；負責管理創(chuàng)建應急救援專家組，非政府專家積極開展應急救援技術支持；非政府積極開展危險化學品事故調查處置。

4.市公安局：立案事故報警，負責管理向指揮中心明確提出啟動本預案的建議；負責管理掌控災情，實行滅災和highcut；救援被害人員，實行警戒區(qū)域內毫無關系人員的應急撤離；實行現(xiàn)場警戒與交通管制；保護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序；證實死傷人員身份；參予事故嚴肅查處。

5.市衛(wèi)生局：確認主要搶救醫(yī)院，儲備適當?shù)尼t(yī)療器材和救護藥品，負責管理危險化學品危害人員的應急醫(yī)療搶救工作，負責管理統(tǒng)計數(shù)據(jù)死傷人員情況。

6.市環(huán)保局：負責管理非政府對危險化學品事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體展開應急監(jiān)測，測量事故的危害區(qū)域、危險化學品種類、性質及危害程度；提供更多污染物去除處理建議和環(huán)境恢復正常建議等有關環(huán)保技術支持，對危險化學品事故導致的危害展開監(jiān)測、處理，直到符合國家環(huán)境保護標準；并負責管理調查重特大危險化學品污染事故和生態(tài)毀壞事件；負責管理公布環(huán)境污染的信息。

7.市交通局：負責管理非政府應急救援的運輸車輛，載運撤離、撤走人員和救援物資。

8.市質監(jiān)局：負責管理明確提出事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的處理方案，提供更多技術支持。

9.市氣象局：負責管理對危險化學品事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測、氣象確保并提供更多與危險化學品事故應急救援有關的其它氣象參數(shù)。

10.市經(jīng)委：負責管理非政府搶修物資的調配。

11.市城管局：幫助公安部門保護事故周邊掌控區(qū)域的交通與治安秩序；負責管理有關公共區(qū)域廢棄物的潔凈與清掃。

12.市民政局：會同事故發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府負責管理搞好災情群眾的救助等有關善后工作。

13.市財政局：負責管理應急救援經(jīng)費確保。

14.有關縣（市）、區(qū)政府：幫助指揮中心實行事故掌控、人員救助、人員撤離、秩序保護、救援確保、災情群眾安撫等各項工作。

三、應急救援準備工作

（一）縣（市）、區(qū)安監(jiān)局應會同同級有關部門制訂危險化學品事故應急救援預案，報本級人民政府批準后實行，并報市安監(jiān)局備案。各縣（市）、區(qū)人民政府應創(chuàng)建應急救援體系，展開應急救援預案的演練，并根據(jù)實際情況和演練中辨認出的問題及時對預案展開修改。

（二）各縣（市）、區(qū)政府及各市級有關部門應當掌控必不可少的救援設備和物資，在事故出現(xiàn)時能確保應急救援的須要。

（三）各縣（市）、區(qū)政府及市級有關部門，應強化對關鍵性危險源單位的監(jiān)督，保證危險化學品單位認真落實法律、法規(guī)規(guī)定的各項應急救援準備工作工作。各級政府及其有關部門應定期非政府生產(chǎn)經(jīng)營單位積極開展重特大應急處置有關科學知識、技能的培訓和應急救援演練。

事故應急救援預案的演練應當與生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂的現(xiàn)場安全事故應急救援預案一起展開，根據(jù)演練中辨認出的問題，對應急救援預案展開檢查、修改和健全。檢查主要包含以下內容：

（一）事故期間通訊系統(tǒng)與否能夠正常運作；

（二）現(xiàn)場人員與否能夠安全撤走；

（三）應急救援機構若想及時參予事故救治；

（四）有關搶修設備、物資若想妥當；

（五）若想有效率掌控事故和消除隱患。

四、事故報告程序與現(xiàn)場維護

（一）危險化學品事故出現(xiàn)后，事故單位主要負責人必須努力做到：

1.啟動本單位應急救援預案，非政府打火，避免事故擴散；

2.立即撥通“110”報警，同時如實報當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保、質檢部門。

3.事故報告的內容：

（1）出現(xiàn)事故的單位、時間、地點；

（2）事故的詳細經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及牽涉范圍；

（3）事故原因、化學品名稱和數(shù)量、性質的初步判斷；

（4）事故救治處置的情況和實行的措施；

（5）須要有關部門和單位幫助救治和處置的有關事宜；

（6）事故的報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。

（二）縣（市）、區(qū)“110”報警臺或當?shù)匕脖O(jiān)局收到重特大危險化學品事故報警后，應立即報告當?shù)乜h（市）、區(qū)政府值班室及上時一級安監(jiān)局，值班室立即報告當?shù)乜h（市）、區(qū)政府；

（三）當?shù)毓膊块T或縣（市）、區(qū)政府收到報告后，分別呈報市政府和市安監(jiān)局，報告事故情況，同時，按照當?shù)匚ｋU化學品事故預案，非政府先期處理，掌控災情。

（四）因救治人員、掌控事故、勸導交通、恢復正常生產(chǎn)而須要移動現(xiàn)場物件的，事故出現(xiàn)單位、當?shù)毓驳扔嘘P職能部門應做好標志，實行偷拍、攝像機、繪圖等方法詳盡記錄事故現(xiàn)場原貌，得當留存現(xiàn)場關鍵痕跡、物證。

五、應急救援預案的啟動

（一）市“110”報警臺收到重特大危險化學品事故報警后，立即報告市指揮中心。指揮中心收到事故報告之后，應立即通告各成員單位負責人抵達選定地點積極開展工作。

（二）根據(jù)事故的性質及預案啟動條件，由市公安局負責人向總指揮或副總指揮明確提出啟動市級應急救援預案的建議，由總指揮或副總指揮經(jīng)應急商定后，作出啟動應急救援預案的同意，并確認現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮短。各有關部門應按照指揮中心的指令，立即非政府實行救援，嚴禁延期、扯皮。

（三）統(tǒng)一指揮短根據(jù)事故的性質與程度，成立各現(xiàn)場救援工作組，各職能部門應順從統(tǒng)一指揮短的統(tǒng)一指揮，二要履行職責各自的職責。

1.綜合協(xié)調組：負責管理綜合協(xié)同、信息溝通，由市政府辦公廳、安監(jiān)局、公安局共同組成。

2.災害救援組：負責管理搶修滅災、應急處理，由市公安局、安監(jiān)局、質監(jiān)局共同組成；

3.安全保衛(wèi)組：負責管理安全警戒、應急撤離，由市公安局、縣（市）、區(qū)政府、市城管局共同組成；

4.環(huán)境監(jiān)測組：負責管理環(huán)境監(jiān)測，確認監(jiān)控區(qū)，由市環(huán)保局、氣象局共同組成；

5.后勤保障組：負責管理物質確保，生活服務，由市財政局、經(jīng)委、交通局和當?shù)乜h（市）、區(qū)政府共同組成；

6.醫(yī)療急救組：負責管理人員急救，醫(yī)療保障，由市衛(wèi)生局負責管理；

7.專家技術組：負責管理技術支持，方案咨詢，由市安監(jiān)局、環(huán)保局、質監(jiān)局、氣象局共同組成；

8.新聞報道組：負責管理事故新聞、應急公告公布，由市委宣傳部、市政府辦公廳共同組成；

9.善后處理組：負責管理現(xiàn)場處理，死傷善后處理，由市公安局、民政局、環(huán)保局、城管局和當?shù)乜h（市）、區(qū)政府共同組成。

（四）統(tǒng)一指揮短應及時向指揮中心匯報救援現(xiàn)場的有關工作情況，維持信息的通暢，拒絕接受指揮中心的指令。

（五）事故單位應無條件協(xié)調現(xiàn)場指揮部的工作，提供更多技術指導和必要的幫助，嚴禁臨陣脫逃。

六、人員撤離

（一）創(chuàng)建警戒區(qū)域

事故出現(xiàn)后，現(xiàn)場指揮部應當根據(jù)危某污水處理廠的安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應急救援預案**市城市污水處理廠設計總規(guī)模為5萬噸/日，分后三期工程建設，規(guī)劃首期污水處理工程規(guī)模為1.5萬噸/日。為全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，二要確保我廠各項工作的順利進行，確保我廠的城市污水處理系統(tǒng)的正常運轉，提升我廠城市污水處理系統(tǒng)的應急確保能力，本著“污水處理、利國利民”的安全生產(chǎn)宗旨，全面提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識，確保本廠在發(fā)生安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件時，最大限度的增加安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的災害和損失。融合我廠實際，設立一支由廠領導、技術人員及生產(chǎn)工人出席的“安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應急救援領導小組”。負責管理各種安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的救援搶修。

一、非政府機構和職責

（一）**市城市污水處理廠安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應急救援領導小組：

副組長：***（職務：法定代表人）

副組長：***（職務：廠長）

成員：……(主要管理人員)

（二）職責分工

組

短：負責管理非政府應急救援協(xié)同統(tǒng)一指揮工作；

負責管理與地方政府的協(xié)同工作。

副組長：幫助、協(xié)調副組長狠抓應急救援協(xié)同工作；

負責管理安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督和指導。

技術部門：負責管理應急救援的技術指導工作；

負責管理應急救援的處置及善后工作；

負責管理搜集、掌控和呈報突害信息。

生產(chǎn)部門：負責管理應急救援實行工作；

負責管理事故及救援現(xiàn)場的安全確保。

二、主要工作職責及原則

（一）主要工作職責

應急救援領導小組應當按照應急救援預案的有關建議迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降至最高程度；若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，由廠統(tǒng)一部署應急救援的實行工作，并對實行救援工作中出現(xiàn)的爭議實行應急處置措施，同時在廠范圍內應急調用各類人員、物資、設備和場地，協(xié)調上級部門展開調查處置工作，搞好平衡秩序的工作后盡早公布通報，將事故的原因、責任及處理意見在廠內發(fā)布。

（二）工作原則

統(tǒng)一領導、分級負責管理；明晰職責、強化協(xié)作；反應及時、措施果斷；平戰(zhàn)結合、常備不懈。

三、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件報告程序

創(chuàng)建安全值守制度，事故、事件發(fā)生地的現(xiàn)場負責人、班組及個人都存有責任在第一時間內向本單位主管部門的負責人報告，在事故、事件出現(xiàn)后，第一辨認出人應立即報告本單位負責人，按有關規(guī)定的建議如實通報上級，從事故、事件出現(xiàn)至廠應急救援領導小組收到報告，嚴禁少于二小時，出現(xiàn)通常的安全生產(chǎn)事故災害，對口部門負責人在一個小時內必須趕往現(xiàn)場；出現(xiàn)關鍵性安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件災害，單位法定代表人、對口部門負責人必須在三十分鐘內趕往現(xiàn)場，報告的同時必須及時非政府救援工作。

四、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件報告應急救援程序：

安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件→維護安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件現(xiàn)場→掌控事態(tài)→非政府救援工作→勸導人員→調查介紹安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件詳細情況及死傷人員情況→向上級主管部門報告。

五、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件嚴防和控制措施

1、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度。以便強化城市污水處理系統(tǒng)的各項安全管理和安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控工作，辨認出安全生產(chǎn)隱患及時自查以便消除隱患，通過技術人員的慎重證實后就可以生產(chǎn)。

2、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的消防安全管理制度。制訂消防措施，對全體員工展開消防安全培訓，制訂緊急狀態(tài)下的撤離方案。調集消防器材設備，定期檢查，保證各類器材和裝置處在較好狀態(tài)，安全防雷地下通道時刻維持通暢。

3、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的防汛期安全生產(chǎn)管理制度。及時介紹和掌控防汛期的水質和水量變化，除了氣象預報情況，保證城市污水處理系統(tǒng)的供水、供電線路可信和通暢。

4、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的設備管理制度。運轉設備例如：鼓風機、污水泵等都搭載了水泵設備，所有設備都深入細致操作方式、精心保護和細心維修保養(yǎng)。在強化重點設備操作者的責任心和深入細致搞好日常維修保養(yǎng)和定期維修保養(yǎng)的基礎上，并使這些設備始終處在潔凈、較完整、可信和安全的狀態(tài)中。

5、創(chuàng)建城市污水處理系統(tǒng)的安全用電管理制度。搭載合格的水電工作人員和水泵發(fā)電機組，認真落實水電工作人員責任制，經(jīng)常對供水、供電設備展開檢查與保護，對機械設備嚴格執(zhí)行定期檢修，強化對本單位人員的安全用電教育，秉持安全用電檢查制度，辨認出問題及時化解。

六、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應急救援預案

應急救援的準備工作工作：設立安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應急救援小組，出席應急救援的人員須要展開應急培訓和軍事演習，搞好培訓記錄，出現(xiàn)事故后快速增派救治。

應急救援預案如下：

1、現(xiàn)場的所有工作人員快速撤走危險區(qū)域，值班人員電話通告安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應急救援小組的主要領導，設立應急救援小組。

2、應急救援小組快速電話通告技術部、生產(chǎn)部、當?shù)卣?，并快速趕往事故現(xiàn)場展開統(tǒng)一指揮和參予救援工作。

3、例如存有傷勢人員，及時通告南雄市人民醫(yī)院120急救中心；如果出現(xiàn)火災，立即撥通火警電話119；如果出現(xiàn)洪澇災害，應當立刻阻斷廠區(qū)內的所有電源，非政府人員救治設備和儀器，將損失降至最高。

4、應急救援小組根據(jù)險情情況，在規(guī)定的時間內呈報南雄市人民政府，南雄市環(huán)保局，韶關市環(huán)保局。

5、險情處置后，嚴苛按照設計建議施工，并保證施工質量。經(jīng)南雄市環(huán)保局，韶關市環(huán)保局及有關部門環(huán)評合格后方可以生產(chǎn)。

七、通訊聯(lián)系

**市報警中心：110

**市火警電話：119

**市人民醫(yī)院救護電話：120

**市城市污水處理廠值守電話：3704996

**市城市污水處理廠廠長電話/p>

**市珠江污水處理有限責任公司法人代表電話/p>

本預案自印發(fā)之日起實行。

**市珠江污水處理有限責任公司

二零零六年九月十三日劇毒品倉庫安全生產(chǎn)事故應急處置預案1.基本建設目的

根據(jù)國家有關安全的法律法規(guī)和標準規(guī)范的明確規(guī)定，對劇毒危險化學物品倉庫制定事故應急處理救援預案，防止出現(xiàn)事故時導致人員危害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴酷的影響。

2.參照文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《危險化學品安全管理條例》

《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》

《福建省安全生產(chǎn)管理條例》

3.預案類型

現(xiàn)場應急預案

4.適用范圍

本預案適用于于漳州XXX有限公司在劇毒品儲存過程中出現(xiàn)的突發(fā)性環(huán)境事件的現(xiàn)場處理和應急救援。

5.權責

5.1公司設立應急救援小組，參見附件一；

5.2應急小組總指揮負責管理整個危險現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮（例如總指揮出外，由應急小組副組長代理）；

備注：①.總指揮：周XX(139XXX2603）

②.應急小組副組長：陳XX（138XXX2953）蔡XX（150XXX8175）

5.3應急小組副組長陳XX，負責管理指派車輛、救治傷員、通信聯(lián)絡，向上級領導和消防部門及公安部門報告出現(xiàn)劇毒化學品事故的時間、地點，具體內容物質名稱、數(shù)量、災害性質（火災、外泄、中毒）傷勢程度，人員傷亡情況，危險性和救災措施；

5.4應急小組其他成員負責管理及時掌控危險源和現(xiàn)場救護與安全轉交傷員，盡快再降傷亡率，增加事故損失。

6.風險分析

6.1本公司的劇毒品就是指：甲苯二異氰酸酯（TDI），無色透明化至淡黃色液體；

6.2劇毒品儲存邊線：危險化學品倉庫，倉庫35平米；（例如廠區(qū)平面圖右圖）

6.3操作方式時用密封方式作業(yè)

6.4危險分析

6.4.1具備猛烈的刺激性氣味，在人體中具備蓄積性和潛伏性，對皮膚、眼睛和呼吸道存有猛烈刺激作用，排出高濃度的甲苯二異氰酸酯蒸氣可以引發(fā)支氣管炎、支氣管肺炎和肺水腫；液體與皮膚碰觸可以引發(fā)皮炎。

6.4.2液體與眼睛碰觸可以引發(fā)輕微刺激作用，如果不予以化療，可能將引致永久性受損。長期碰觸甲苯二異氰酸酯可以引發(fā)慢性支氣管炎。對甲苯二異氰酸酯過敏者，可能將引發(fā)氣喘、相伴氣喘、呼吸困難和嘔吐。；

6.4.3突遇氨氣、發(fā)熱易燃。與氧化劑可以出現(xiàn)反應。與胺類、醇、堿類和溫水反應頻繁，能夠引發(fā)冷卻或核爆。冷卻或冷卻時可分解分解成有毒氣體。其蒸氣比空氣輕，能夠在較低處蔓延至相當離的地方，突遇火源可以起火回燃。若突遇發(fā)熱，容器內壓減小，存有脫落和核爆的危險；

7.應急工具準備工作

NO.

名稱

單位

數(shù)量

保管人

電話

1.

急救箱

個

1

2

防水口罩

個

5

3

防毒面具

個

2

4

橡膠手套

雙

5

5

安全護目鏡

副

5

6

鏟子

個

3

7

塑料袋

個

20

8

塑料桶

個

3

8.應急積極響應及重點救護方法

根據(jù)事故（以下縮寫事故）導致的影響范圍，將積極響應階段分成三個：

第一階段：當現(xiàn)場人員辨認出存有異常狀況存有時，由有關現(xiàn)場主管先展開事故證實，防止焦尸事故產(chǎn)生，當事故證實后推論與否可以立即掌控，無法掌控時呈報應急救援小組。

第二階段：當應急救援小組收到車間現(xiàn)場事故報告后先證實并無法立即掌控后，立即運轉應急指揮程序，實行廠級應急措施，必要時命令廠外支持，直到災害完結。

第三階段：當災害無法控制或災害不斷擴大損害人身安全時，由應急救援小組下發(fā)撤離信息，并鼓勵人員恰當撤離。

根據(jù)事故之可控性范圍與程序分成相同級別：

Ⅰ級（班組級）：出現(xiàn)外泄、火災，但事態(tài)可以掌控，靠班組內救火設備器材短時間內能消解危險。

Ⅱ級（公司級）：事故安全影響可以管制在廠界邊界，環(huán)境影響掌控在公司內現(xiàn)場周邊地區(qū)，須要調動全系列公司的資源展開掌控，但不能引發(fā)人員輕傷、喪生。

Ⅲ級（外部級）：對企業(yè)的生產(chǎn)安全、作業(yè)人員或者可能將對周邊群眾導致嚴重威脅，須要調動公司以外的社會資源展開搶修處理。

8.2積極響應程序

公司廠區(qū)突發(fā)性事故一旦出現(xiàn)，事故責任單位和現(xiàn)場人員必須立即展開現(xiàn)場應急處理，并向公司應急救援小組報告，啟動事故現(xiàn)場應急預案，救治傷員，維護現(xiàn)場，設置警戒標志。具體內容為：

8.2.1應急預案啟動：

①應急小組成員應當實行最快速的方式及時抵達指揮部，不能到達人員必須獲得總指揮的同意，并選定人員代職；

②根據(jù)介紹事故的情況，總指揮下發(fā)處理指令，應急小組副組長率領各救援小組成員快速趕往事故現(xiàn)場。

8.2.2統(tǒng)一指揮與協(xié)同：

根據(jù)事故發(fā)展事態(tài)、輕微程度和影響范圍，由副組長展開現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，并協(xié)同小組的救援工作。

8.2.3事故處理與救援程序：

①.事故出現(xiàn)的現(xiàn)場人員，應立即實行一切辦法阻斷事故源，并將事故情況及時報告公司有關領導；

②.通訊聯(lián)絡員,根據(jù)事故事態(tài)，由總指揮命令，應急聯(lián)絡，快速向各救援小組通報總指揮的命令；

③.警戒撤離員,根據(jù)總指揮的指令，立即分割禁區(qū)，強化警戒和執(zhí)勤檢查，統(tǒng)一指揮車輛通行，撤離毫無關系人員撤走現(xiàn)場，告之周邊居民，維護現(xiàn)場。

④.搶修搶險員,人員抵達事故現(xiàn)場，根據(jù)事故部位特點快速制定搶險方案，并在存有防水措施的情況下，展開現(xiàn)場辦案，明晰搶修沃埃爾部位，及時呈報指揮部，為指揮部下發(fā)指令提供更多依據(jù)。根據(jù)指揮部下發(fā)的搶修搶險指令，快速展開設備搶險，遷移現(xiàn)場物資，消解事故危害，避免事故不斷擴大，快速有效率掌控事故。

⑤.后勤保障員,抵達事故現(xiàn)場，與消防隊伍協(xié)調，立即救治傷員，及時采取相應的救護措施，并使傷員快速瓦解事故現(xiàn)場移往空氣新鮮處，呼吸停止應立即展開人工呼吸，傷情嚴重者應當立即送醫(yī)院看病。隨時請旨指揮部的命令，準備工作充裕運輸車輛，提供更多搶修救援的確保物資等。

⑥.指揮部,根據(jù)事故部位和事態(tài)發(fā)展，并以若想掌控，若現(xiàn)場火災事故存有擴散趨勢，不能獲得掌控時，現(xiàn)場指揮員應立即報告總指揮，并立即下發(fā)不斷擴大應急積極響應指令：

A.通訊聯(lián)絡員立即撥通“119”、“120”電話報警，命令支持。

B.總指揮立即用通訊工具向安監(jiān)局和有關主管部門領導報告事故情況，命令社會支持。

C.經(jīng)總指揮同意，由應急小組副組長下發(fā)人員撤走命令，并清點救援人員；

D.應急小組其他成員應當幫助專業(yè)救援隊伍在現(xiàn)場積極開展救援任務。

重點救護措施

8.3.1原料泄漏

①.穿上橡膠手套和安全護目鏡，穿上最合適的面罩或體溫保護器以維護你的呼吸系統(tǒng)；

②.小量外泄：用砂土或其他惰性材料稀釋。大量外泄：構筑圍堤或挖坑收容。用泵遷移至槽車或專用收集器內，廢舊或運往廢物處置場所處理；

③.對污染的地面用肥皂或洗滌劑沖洗，經(jīng)吸收的污水放進廢水系統(tǒng)。

8.3.2火情

①.救火方法：消防人員須配戴防毒面具，穿全身消防衣，在上風向救火。盡可能將容器從火場移往空曠處。灑水維持火場容器加熱（容器密封沒斷裂的前提），直到救火完結。處于火場中的容器若已變色或從安全閥門裝置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤走。

②.滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。容器斷裂原料冷卻時嚴禁用水、泡沫和酸堿滅火劑救火。；

③.快速遷移劇毒化學品，避免毒品蔓延；

④.劃設毒品蔓延范圍，標明界限，向上一級事故預案小組報告；

⑤.對污染的地面用肥皂或洗滌劑沖洗，經(jīng)吸收的污水放進廢水系統(tǒng)。

8.3.3.現(xiàn)場醫(yī)療救助

①.眼睛碰觸：（在沖洗的同時，聯(lián)系車間負責人、或撥通救護電話120）；快速看病。

②.皮膚碰觸：皮膚污染時，脫下被污染的衣著，用大量流動清水沖洗；

③.排出：快速瓦解現(xiàn)場至空氣新鮮處。維持呼吸道暢通。例如呼吸停止，立即展開人工呼吸，及時看病。

④.咀嚼：用水洗手，給飲牛奶或蛋清，及時看病。

⑤.過量碰觸者應當瓦解現(xiàn)場。對癥處置.哮喘性支氣管炎和支氣管哮喘發(fā)作時,可以給與支氣管求解痙劑,并可以給與抗過敏、清熱解毒、鎮(zhèn)咳、抗炎等藥物，及時看病。

9應急中止

9.1當現(xiàn)場合乎應急完結條件時,由總指揮正式宣布應急完結。

9.2應急完結條件

9.2.1火源已得掌控，現(xiàn)場檢查證實并無殘存火種、熱源，并無物料外泄；

9.2.2傷勢人員已獲得有效率的搶救；

9.2.3事故設備、設施建筑已檢查證實并無危險隱讓胡路區(qū)重特大危險化學品事故應急救援預案為了快速、有效地掌控重特大危險化學品事故，救治被害人員，指導群眾防水和非政府撤走，最大限度地減低危害及其導致的損失，確保全區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，特制訂本應急救援預案。

一、適用范圍

在本區(qū)屬地區(qū)域內專門從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、采用危險化學品和處理棄置危險化學品活動過程中出現(xiàn)重特大危險化學品事故的應急救援，適用于本應急救援預案。

二、應急救援的非政府機構與職責

1、非政府機構

區(qū)人民政府成立加油站突發(fā)事件應急救援指揮中心(以下縮寫指揮中心)，區(qū)長吳國林出任總指揮(出現(xiàn)二級和三級重大事故時，由分管經(jīng)濟工作的副區(qū)長趙忠民或分管公安系統(tǒng)的副區(qū)長劉彥軍出任總指揮)，負責管理統(tǒng)一指揮全區(qū)重特大危險化學品事故的應急救援。區(qū)安監(jiān)局局長耿連峰出任副總指揮，幫助總指揮負責管理應急救援的其它統(tǒng)一指揮工作。指揮中心成員由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、環(huán)保局、技術監(jiān)督局、建委、民政局、質監(jiān)局等有關部門的領導共同組成，幫助總指揮和副總指揮統(tǒng)一指揮、領導應急救援工作。

指揮中心內設重特大危險化學品事故應急救援辦公室(以下縮寫辦公室)，辦公室設于區(qū)安監(jiān)局。區(qū)安監(jiān)局局長出任辦公室主任，成員由區(qū)安委會成員單位中具備危險化學品專業(yè)技術科學知識的人員及危險化學品事故應急救援專家共同組成。指揮中心成立危險化學品事故應急救援現(xiàn)場指揮部(以下縮寫現(xiàn)場指揮部)。

現(xiàn)場指揮部成立統(tǒng)一指揮短，推行統(tǒng)一指揮短負責制，統(tǒng)一指揮短由規(guī)定的會同單位負責人出任。出現(xiàn)事故的單位、部門主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員，在統(tǒng)一指揮長未抵達現(xiàn)場前，由出現(xiàn)事故的單位、部門主要負責人暫時履行職責統(tǒng)一指揮短的職責。

根據(jù)重特大危險化學品事故應急救援的須要，指揮中心有權應急調度統(tǒng)一指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、急救、環(huán)保、交通運輸、公安等單位，應急調度儲備物資、交通工具以及有關設施設備；必要時，對人員展開撤離或者隔絕，并依法對事故現(xiàn)場推行封鎖。

2、指揮中心的主要職責。

(一)統(tǒng)一指揮、領導全區(qū)重特大危險化學品事故應急救援工作；

(二)負責管理啟動區(qū)重特大危險化學品事故應急救援預案，作出救援決策；

(三)負責管理對重特大危險化學品事故應急救援工作展開稽查和指導；

(四)必要時,向市呈報啟動市級空難事件危險化學品事故應急救援預案。

3、辦公室的主要職責。

(一)基本建設和修改讓胡路區(qū)重特大危險化學品事故應急救援預案；

(二)創(chuàng)建應急救援網(wǎng)絡體系，明晰各有關救援部門的職責；

(三)接報后快速出動人員趕往事故現(xiàn)場，指導創(chuàng)建現(xiàn)場指揮部，非政府、聯(lián)絡各方力量處置事故，掌控事故擴散；

（四）與事故單位和指揮中心維持密切聯(lián)系，及時向指揮中心～報告情況，并將指揮中心領導的命令表達給有關單位；

(五)及時辦理指揮中心領導信訪部門的各項任務；收費站防汛抗洪預案雙河東站收費站為保證汛期安全渡汛，保證站區(qū)安全生產(chǎn)，保證東站財產(chǎn)和員工人身安全，保證車輛成功通行，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，并融合我東站實際，制訂《雙河東站收費站防汛抗炎預案》，具體實施如下：

一、設立雙河東站收費站防汛抗洪領導小組

組

短：彭文龍

副組長：李洪濤

成

員：路忠婷

邵立榮白莉莉

劉立旭

胡萬方

劉海波孫洪波

何

偉

葉海燕

二、明晰職責，全面落實責任

（一）防汛抗洪領導小組副組長職責

1、根據(jù)雨情、汛情、災情，及本站實際工作情況科學統(tǒng)一指揮處理，確保通暢。

2、負責管理站區(qū)防汛抗洪保通應急處理的監(jiān)督、協(xié)同、調度等工作，一旦站區(qū)出現(xiàn)險情，必須第一時間到場，并有權下架東站內不當崗人員。

3、掌控工作區(qū)域及電磁輻射地的現(xiàn)場情況，搞好與上級部門的信息溝通工作。

（二）防汛抗洪領導小組副組長職責

1、幫助值班員搞好防汛抗洪保通工作。

2、在當值當崗期間搞好站區(qū)防汛抗洪保通應急處理的監(jiān)督、協(xié)同、人員調度等工作，一旦出現(xiàn)險情必須第一時間呈報呈報，同時積極開展火速和打火工作。

（三）辦公室人員在防汛抗洪保通工作中的職責

1、定期查閱極易積水，和清淤的地點。對本站難積水和清淤的地點，搞好安全巡查記錄。針對護坡，庭院圍墻，等地勢比較陡峭，難被清淤的地方及時展開重修，針對庭院周圍的排洪溝渠及時清掃，確保排洪暢通。

2、雷雨天氣重點搞好防火工作。汛期也就是雷電災害頻發(fā)的季節(jié)，對于改建中的機電系統(tǒng)，必須積極主動搞好防火工作，突遇存有雷雨天氣，提早停用未采用的電器設備，把雷電可能將導致?lián)p失減少至最高限度。

3、搞好天氣備案，掌控天氣預報，突遇存有應急災害情況，必須立即啟動防汛應急應急預案，積極主動非政府打火，搶修時必須努力做到井然有序，忙而不亂，搶修工作必須設置現(xiàn)場安全員，負責管理搶修工作的安全，決不能因搶修而引起安全問題。

4、搞好后勤工作，確保食堂備品及可儲存食品的添置，防止出現(xiàn)災害時，發(fā)生出售交通堵塞。

5、添置防汛抗洪物品。為保證汛期安全工作的須要，東站內添置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災物品存有專人專庫，確保救災采用。

（四）監(jiān)控員在防汛抗洪保通工作中的職責

1、繼續(xù)執(zhí)行24小時已連續(xù)工作制度，根據(jù)中心指令和有關領導的工作命令搞好東站內防汛抗洪保通工作信息的上傳下達。

2、及時校驗雨情、災情，出現(xiàn)特定情況及時呈報、意見反饋。

3、防汛抗洪保通工作中發(fā)生的特定情況必須靈活處理，努力做到特事特辦。

（四）票證員、收款員在防汛抗洪保通工作中的職責

1、根據(jù)上級部門須要搞好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作。

2、做為站內的機動力量隨時搞好應門替崗的準備工作工作。

3、幫助機務員搞好后勤保障工作。

三、嚴格要求，確保有序

（一）鑒于我東站特定地理位置，就是防汛抗洪保通工作的一個關鍵中轉站。防汛期間，我創(chuàng)建24小時值守六宮制度。收費站所有成員非工作時間嚴禁擅自出外，隨時處在防汛工作待命狀態(tài)，以供工作下架之須要。手機24小時開機，維持通訊通暢。

（二）領導小組成員及參予防汛搶修應急處理的有關人員，必須明晰各自上述的任務和職責，一旦工作區(qū)域發(fā)生災情或應當救災之須要非政府抗洪，所有人員必須根據(jù)職責馬上資金投入應急狀態(tài)。

（三）所有參予現(xiàn)場處理的人員必須服從命令、聽從指揮，在領導小組沒下發(fā)中止應急積極響應的命令之前，任何人嚴禁擅自撤走。對不能順從統(tǒng)一指揮、任務措施不全面落實或全面落實不妥當?shù)陌嘟M或個人將不予嚴肅處理。

（四）統(tǒng)一指揮人員必須按照安全規(guī)范統(tǒng)一指揮處理，不得違章、冒險統(tǒng)一指揮作業(yè)，保證事故現(xiàn)場人員的安全。

雙河東站收費站

2016年1月11日工地消防應急預案為了貫徹落實“預防為主，防消融合”的消防工作方針，健全工地的消防安全設施，杜絕火災危害，保證職工生命和財產(chǎn)安全,特基本建設工地消防應急預案。

一、隊部消防領導小組:(見到后頁)

各作業(yè)隊安全質量管理員負責管理籌設作業(yè)隊消防小組，工作推行統(tǒng)一指揮，同時依法推行單位法人代表負責制，必要時命令專業(yè)部門支持。

二、為了避免火災的出現(xiàn)，作業(yè)隊消防小組準備工作處理事件所需的人力和消防設備，以供短萼。

（1）創(chuàng)建一支義務消防隊伍，一旦發(fā)生火災苗頭，由作業(yè)隊消防小組輕易統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調度。

（2）作業(yè)陽消防領導小組應當根據(jù)國家消防法規(guī)定必須檢查全面落實必須搭載的消防設備。

具體內容搭載如下：每個工棚或每棟宿舍搭載4～６只滅火器，食堂搭載大型手推滅火器1只及3kg滅火器4只，材料庫搭載3kg滅火器4只。

（3）領導小組辦公室成立緊固電話等，保證通訊通暢。

三、處理程序

收到火災報警后的處理程序：

A、隊部消防領導小組收到報警后，應立即步入工作狀態(tài)，人員非政府救火；

B、消防領導應當認真負責、搞好火災防治工作，定期檢查消防設備，對存有的火災隱患及時全面落實自查，并搞好消防工作臺帳。

四、隊部撤離方案一旦出現(xiàn)火災：

(1)在隊部辦公樓：各室主管領導立即鼓勵本部室人員從中間樓梯或中間樓梯撤離。

(2)在宿舍：宿舍人員從消防通道撤離。

(3)工人食堂：在食堂負責人或班組長的鼓勵下，全體人員分別從正門和側門兩側撤離。

副組長：朱伯森

電話/p>

組員：孫

浩

電話/p>

張

永

電話/p>

北京市長豐源房屋拆毀有限責任公司石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制1.適用范圍

本指南規(guī)定了石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案（以下縮寫“應急預案”）的編制程序、內容等基本建議。

本指南適用于于石油化工（包含石油天然橡膠與化工）企業(yè)環(huán)境應急預案的基本建設。

2.基本建設依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《國家突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》及有關法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件，基本建設該指南。

3.術語和定義

以下術語和定義適用于于本指南。

3.1環(huán)境應急預案

針對可能將出現(xiàn)的環(huán)境污染事件，為快速、有序地積極開展環(huán)境應急行動而預先制訂的行動方案。

3.2環(huán)境敏感區(qū)

就是指依法成立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別脆弱的區(qū)域，主要包含：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；基本農田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質公園、關鍵濕地、天然林、動植物極危野生動植物天然分散分布區(qū)、關鍵水生生物的自

然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和回游地下通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點預防區(qū)、沙化土地禁言保護區(qū)、半封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；以定居、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具備特定歷史、文化、科學、民族意義的保護地。

3.3環(huán)境保護目標

石油化工企業(yè)周邊須要維護的環(huán)境敏感區(qū)。

3.4危險物質

另一類引致火災、核爆或中毒等危險的一種物質或者若干種物質的混合物。

3.5危險廢物

指列為《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物辨別標準和危險廢物辨別技術規(guī)范（HJ/T298）判定的具備危險特性的固體廢物。

3.6環(huán)境污染事件危險源

在石油化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，可能將引致出現(xiàn)環(huán)境污染事件的污染源，包含生產(chǎn)、儲藏、經(jīng)營、采用、運輸?shù)奈ｋU物質以及產(chǎn)生、搜集、利用、處理危險廢物的場所、設備和裝置等。

3.7環(huán)境污染事件與突發(fā)性環(huán)境事件

環(huán)境污染事件就是指由于違背環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與犯罪行為，以及由于不可抗力以致環(huán)境受污染，生態(tài)系統(tǒng)受阻礙，人體身心健康受危害，社會財富受損失，導致不當社會影響的事件。

突發(fā)性環(huán)境事件就是指忽然出現(xiàn)，導致或可能將導致人員傷亡、財產(chǎn)損失，對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會平衡、政治安穩(wěn)和環(huán)境安全構成威脅和侵害，存有關鍵性社會影響的牽涉公共安全的環(huán)境事件。

3.8分類

指根據(jù)環(huán)境污染出現(xiàn)過程、性質和機理，分割環(huán)境污染事件的類別。

3.9分級

指按照環(huán)境污染事件嚴重性、應急程度及危害程度，分割環(huán)境污染事件的級別。

3.10應急準備工作

指針對可能將出現(xiàn)的環(huán)境污染事件，為快速、有序地積極開展應急行動而預先展開的非政府準備工作和應急確保。

3.11應急積極響應

指環(huán)境污染事件出現(xiàn)后，有關非政府或人員實行的應急行動。

3.12應急救援

指環(huán)境污染事件出現(xiàn)時，實行的消解、增加事件危害和避免事件轉差，最大限度減少事件損失或危害而實行的救援措施或行動。

3.13恢復正常

所指在環(huán)境污染事件的影響獲得初步掌控后，為并使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復至正常狀態(tài)而實行的措施或行動。

4.應急預案編制程序

4.1設立預案基本建設工作組

設立以企業(yè)主要負責人為領導的應急預案基本建設工作組，針對可能將出現(xiàn)的事件類別和應急職責，融合企業(yè)部門職能分工調派預案基本建設人員。預案基本建設人員應當源自企業(yè)有關職能部門和專業(yè)部門，包含應急指揮、環(huán)境風險評估、生產(chǎn)過程控制、安全、非政府管理、監(jiān)測、消防、工程搶修、醫(yī)療救護、防化等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內部、

外部專家。預案基本建設工作組應當展開職責分工，制訂預案基本建設任務和工作計劃。

4.2基本情況調查

應付企業(yè)基本概況、環(huán)境污染事件危險源、企業(yè)周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護目標等展開詳盡的調查和表明。

4.2.1企業(yè)基本情況調查

4.2.1.1企業(yè)名稱、詳盡地址。

4.2.1.2企業(yè)經(jīng)濟性質、隸屬于關系、從業(yè)人員人數(shù)。

4.2.1.3企業(yè)的地理位置（經(jīng)緯度）。

4.2.1.4其他情況表明。

4.2.2企業(yè)環(huán)境污染危險源基本情況調查

4.2.2.1企業(yè)的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱

及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最小貯存量和加工

量，列舉牽涉的危險物質名稱及數(shù)量等。

4.2.2.2調查企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置，危險物質儲存方式（槽、罐、池、坑、堆滿等），搜集企業(yè)平面布置圖，雨水、凈土上岸和污水搜集、排放量管網(wǎng)圖、應急設施（對備）平面布置圖、企業(yè)消防設施配置圖。

4.2.2.3調查企業(yè)排放量污染物的名稱及排放量，污染環(huán)境治理設施處理量及處置后廢物產(chǎn)生量，污染環(huán)境治理工藝流程、設備及其他環(huán)境保護措施等。

4.2.2.4調查企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生，儲存、遷移、處理情況，危險廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質、處置場所的邊線，危險廢物處置的設計規(guī)范和嚴防環(huán)境風險情況。

4.2.2.5調查企業(yè)危險物質及危險廢物的運輸（運送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“走、冒著、幾滴、鑿”的防水措施等。

4.2.3企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調查

4.2.3.1企業(yè)所在地的氣候（氣象）特征，例如風向、風速、降雨量、暴雨期等。

4.2.3.2企業(yè)所在區(qū)域地形地貌及廠址的特定狀況（例如上坡地、河流的岸邊）。

4.2.3.3企業(yè)所處區(qū)域地理位置圖（比例尺1:5000和1：50000），圖中包含以下內容：

(1)年風向玫瑰圖；

(2)物料運輸（進廠和出廠）充分利用的公路、鐵路、水域，以及管道；

(3)滯洪本企業(yè)廢水（包含污水處理廠水、直排凈土上岸和雨水）的水域，廢水排放量路徑及排污口邊線，企業(yè)廠區(qū)外固體廢物處理場；

(4)周邊區(qū)域道路交通、撤離路線、周邊區(qū)域的企業(yè)原產(chǎn)、社區(qū)關鍵基礎設施等；

(5)區(qū)域內環(huán)境脆弱維護目標(調查范圍按HJ/T169確認)。

4.2.3.4企業(yè)廢水（包含污水處理廠水、直排凈土上岸和雨水）排放量何人（水域名稱），廢水運送方式，排污口邊線，水域功能類別。企業(yè)排污口下游的環(huán)境脆弱維護目標（地表水及地下水取水口、飲用水水源保護區(qū)、動植物動植物棲息地或特定生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、關鍵濕地和天然漁場等）名稱，維護級別，與企業(yè)排污口的距離。

4.2.3.5列表表明區(qū)域內各環(huán)境保護目標名稱及與企業(yè)邊界的方位和距離，人口分散居住區(qū)人口數(shù)量、學校的相對邊線和學生人數(shù)、醫(yī)院的相對邊線及聯(lián)系方式。

4.2.3.6企業(yè)有關地表水、地下水、海域、大氣環(huán)境功能區(qū)劃，滯洪水體（包含支流和干流）情況及繼續(xù)執(zhí)行的環(huán)境標準，區(qū)域地表水、地下水（或海水）及區(qū)域環(huán)境空氣繼續(xù)執(zhí)行的環(huán)境標準。

4.2.3.7企業(yè)下游供水設施服務區(qū)設計規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式；取水口名稱、地點及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等，服務范圍內灌溉面積、基本農田保護區(qū)情況。

4.2.3.8企業(yè)下游地下水取水用水情況。

4.2.3.9周邊企業(yè)的基本情況。

4.2.3.10企業(yè)周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。

4.2.3.11企業(yè)危險物質和危險廢物運輸（運送）路線中的環(huán)境保護目標表明。

4.2.3.12同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企業(yè)名錄及偷排狀況。

4.3環(huán)境風險評價與應急能力評估

4.3.1明晰企業(yè)存有的危險源、環(huán)境風險評價結果，以及可能將

出現(xiàn)環(huán)境污染事件的后果和波及范圍。

4.3.2對企業(yè)存有的環(huán)境污染事件風險展開辨識。

4.3.3對可能將引起環(huán)境污染事件的危險目標，應當分析其關鍵裝置、沃埃爾部位以及關鍵性環(huán)境危險源等的風險程度，做為事件分級的主要依據(jù)。

4.3.4針對環(huán)境污染事件的風險程度，對企業(yè)的應急資源、處理能力以及員工的綜合應急能力展開分析和評估，找到嚴重不足，并在應急確保中實行適度的加強確保措施。

4.4應急預案基本建設

在以上調查分析結果的基礎上，針對可能將出現(xiàn)的環(huán)境污染事件類型和影響范圍，基本建設應急預案。對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（對備）、物資、救援行動及其統(tǒng)一指揮與協(xié)同等方面預先作出具體安排。應急預案應當充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及有關部門的預案相銜接。

4.5應急預案的評審、公布與更新

應急預案基本建設順利完成后，應當展開評審。評審由企業(yè)主要負責人非政府有關部門和有關專業(yè)人員展開。外部評審就是由上級主管部門、有關企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預案非政府審查。預案經(jīng)評審健全后，由單位主要負責人簽訂公布，按規(guī)定報本地環(huán)保部門備案。同時，明晰實行的時間、函報的部門、企業(yè)、社區(qū)等。

企業(yè)應急預案所依據(jù)的法律法規(guī)，所牽涉的機構和人員出現(xiàn)關鍵性變動、或在繼續(xù)執(zhí)行中辨認出關鍵性瑕疵時，由企業(yè)及時非政府修改。企業(yè)應當每年非政府對預案展開評審，并及時根據(jù)評審結論非政府修改。

4.6應急預案的實行

預案核準公布后，企業(yè)應當全面落實預案中的各項工作及設施的建設，明晰各項職責和任務分工，強化應急科學知識的宣傳、教育和培訓，定期非政府應急預案演練，同時實現(xiàn)應急預案持續(xù)改良。

5.應急預案的主要內容

5.1總則

5.1.1基本建設目的

明晰預案基本建設的目的、必須達至的目標和促進作用等。

5.1.2基本建設依據(jù)

明晰預案基本建設所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度，部門文件，有關行業(yè)技術規(guī)范標準，以及企業(yè)關于應急工作的有關制度和管理辦法等。

5.1.3適用范圍

規(guī)定應急預案適用于的對象、范圍，以及環(huán)境污染事件的類型、級別等。

5.1.4事件分級

參考《國家突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》。

5.1.5工作原則

明晰應急工作應當遵從預防為主、增加危害，統(tǒng)一領導、分級負責管理，企業(yè)打火、屬地管理，資源整合資源、協(xié)同處理等原則。

5.1.6應急預案關系表明

明晰應急預案與內部企業(yè)應急預案和外部其他應急預案的關系，并輔適當?shù)年P系圖，定義預案之間的縱向關聯(lián)及上下貫通關系。

5.2非政府機構和職責

5.2.1非政府機構

明晰應急非政府機構的形成。通常由應急領導小組、應急指揮中心、辦事機構和工作機構、應急工作主要部門、應急工作積極支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應急指揮部等形成，并盡可能以結構圖的形式定義。

5.2.2職責

規(guī)定應急非政府體系中各部門的應急工作職責、協(xié)同管理范疇、負責管理化解的主要問題和具體內容操作步驟等。

5.3防治與預警

5.3.1危險源監(jiān)控

明晰對區(qū)域內難引起關鍵性突發(fā)性環(huán)境事件的危險源、危險區(qū)域展開調查、備案、風險評估，非政府展開檢查、監(jiān)控，并實行安全防范措施，對突發(fā)性環(huán)境事件展開防治。應急指揮機構證實可能將引致突發(fā)性環(huán)境事件的信息后，必須及時研究確認應付方案，通告有關部門、單位采取相應措施防治事件出現(xiàn)。

5.3.2防治與應急準備工作

明晰應急非政府機構成員根據(jù)自己的職責須要積極開展的防治和應急準備工作工作，例如健全應急預案、應急培訓、演練、有關科學知識培訓、應急平臺建設、新技術研發(fā)等。

5.3.3監(jiān)測與預警

5.3.3.1應當按照晚辨認出、晚報告、晚處理的原則，對重點排污口展開例會監(jiān)測。

5.3.3.2根據(jù)企業(yè)應急能力情況及可能將出現(xiàn)的突發(fā)性環(huán)境事件級別，存有針對性地積極開展應急監(jiān)測工作。

5.4應急積極響應

5.4.1積極響應流程

根據(jù)所基本建設預案的類型和特點，明晰應急積極響應的流程和步驟，并以流程圖則表示。

5.4.2分級積極響應

根據(jù)事件應急和危害程度，對應急積極響應展開分級。

5.4.3啟動條件

明晰相同級別預案的啟動條件。

5.4.4信息報告與處理

5.4.4.1明晰24小時應急值班電話、內部信息報告的形式和建議，以及事件信息的通報流程；

5.4.4.2明晰事件信息呈報的部門、方式、內容和時限等內容；

5.4.4.3明晰事件出現(xiàn)后向可能將遭遇事件影響的單位，以及向命令援助單位收到有關信息的方式、方法。

5.4.5應急準備工作

明晰應急行動積極開展之前的準備工作工作，包含下發(fā)啟動預案命令、舉行應急會議、各應急非政府成員的聯(lián)系會議等。

5.4.6應急監(jiān)測

5.4.6.1明晰應急情況下企業(yè)應當按事發(fā)地人民政府環(huán)保部門建議，協(xié)調積極開展工作。

5.4.6.2明晰應急監(jiān)測方案，包含污染現(xiàn)場、實驗室應急監(jiān)測方法、儀器、藥劑。

5.4.6.3突發(fā)性環(huán)境事件出現(xiàn)時企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構必須立即積極開展應急監(jiān)測，在政府部門抵達后，則協(xié)調政府部門有關機構展開監(jiān)測。

5.4.7現(xiàn)場處理

5.4.7.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處理

根據(jù)污染物的性質及事件類型、可控性、輕微程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等，須要確認以下內容：

（1）可能將受到影響水體情況表明，包含水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質現(xiàn)狀等；

（2）制訂監(jiān)測方案，積極開展應急監(jiān)測；

（3）事件出現(xiàn)后，阻斷污染源的有效率方法及外泄至外環(huán)境的污染物掌控、減緩技術方法表明；

（4）制訂水中毒事件預防措施，中毒人員搶救措施；

（5）須要其他措施的表明（例如其他企業(yè)污染物蔣明培、停排，調水，污染水體勸導，自來水廠的應急措施等）；

（6）跨界污染事件應急處理措施表明；

（7）其他表明。

5.4.7.2有毒氣體蔓延事件現(xiàn)場處理

根據(jù)污染物的性質及事件類型，事件可控性、輕微程度和影響范圍以及風向、風速和地形條件等，須要確認以下內容：

（1）阻斷污染源的有效率措施；

（2）制訂氣體外泄事件所實行的現(xiàn)場highcut措施或其他處理措施；

（3）明晰可能將受到影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況；

（4）制訂監(jiān)測方案，積極開展應急監(jiān)測；

（5）可能將受到影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員撤離的方式和路線、基本保護措施和個人防水方法；

（6）臨時征用場所；

（7）周邊道路隔絕或交通勸導方案；

（8）其他表明。

5.4.7.3溢油事件現(xiàn)場處理

根據(jù)溢油數(shù)量、油品種類等，須要確認以下內容：

（1）制訂阻斷溢油源和掌控影響范圍的有效率措施；

（2）制訂監(jiān)測方案，積極開展應急監(jiān)測；

（3）制訂事件現(xiàn)場隔絕警戒，避免出現(xiàn)火災爆炸事件措施；

（4）制訂油品廢舊和減低環(huán)境污染的措施；

（5）制訂減低溢油事件導致的社會影響的措施；

（6）其他表明。

5.4.7.4危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處理

根據(jù)危險化學品和危險廢物的性質、污染輕微程度和影響范圍，須要確認以下內容：

（1）阻斷污染源的有效率措施；

（2）制訂避免出現(xiàn)次生環(huán)境污染事件的處理措施；

（3）明晰可能將受到影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況；

（4）制訂監(jiān)測方案，積極開展應急監(jiān)測；

（5）可能將受到影響區(qū)域人員撤離的方式和路線、基本保護措施和個人防水方法；

（6）臨時征用場所；

（7）周邊道路隔絕或交通勸導方案；

（8）其他表明。

5.4.7.5電磁輻射事件現(xiàn)場處理

（1）對于放射源遺失、被盜或被搶奪的事件，須要確認以下內容：

1）制訂放射源追蹤措施和步驟；

2）制訂在選定區(qū)域內宣傳放射性危害特性的方法；

3）其他表明。

（2）對于放射性物質泄漏事件，須要確認以下內容：

1）制訂措施，阻斷電磁輻射范圍不斷擴大的途徑；

2）制訂實時監(jiān)測方案；

3）制訂現(xiàn)場專業(yè)技術人員個人防水措施；

4)制訂周邊群眾保護措施和防治、化療方案；

5）其他表明。

5.4.7.6傷勢人員現(xiàn)場急救、搶救與醫(yī)院搶救

依據(jù)事件分類、分級，附近疾病掌控與醫(yī)療搶救機構的設置和處置能力，制定具備可操作性的處理方案，應當包含以下內容：

（1）需用的救護資源列表，例如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護車和救護人員；

（2）應急救治中心、毒物控制中心的列表；

（3）國家中毒救護網(wǎng)絡；

（4）傷員的現(xiàn)場救護常識。

5.5安全防水

5.5.1應急人員的安全防水。明晰事件現(xiàn)場的保護措施；

5.5.2災情群眾的安全防水。制訂群眾安全防水措施、撤離措施及患者醫(yī)療急救方案等。

5.6次生災害嚴防

制訂次生災害防范措施，現(xiàn)場監(jiān)測方案，現(xiàn)場人員撤走方案，避免人員中毒或引起次生環(huán)境事件。

5.7應急狀態(tài)中止

5.7.1明晰應急中止的條件；

5.7.2明晰應急中止的程序；

5.7.3明晰應急狀態(tài)中止后，穩(wěn)步展開追蹤環(huán)境監(jiān)測和評估的方案。

5.8善后處理處理

5.8.1明晰災情人員的征用及損失賠償方案；

5.8.2協(xié)調有關部門對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響展開評估；

5.8.3明晰積極開展環(huán)境恢復正常與擴建工作的內容和程序。

5.9應急確保

5.9.1應急確保計劃

制訂應急資源建設及儲備目標，全面落實責任主體，明晰應急專項經(jīng)費來源，確認外部充分利用機構，針對應急能力評估中辨認出的嚴重不足制訂措施。

5.9.2應急資源

應急確保責任主體依據(jù)既有應急確保計劃，全面落實應急專家、應急隊伍、應急資金、應急物資搭載、調用標準及措施。

5.9.3應急物資和裝備確保

企業(yè)依據(jù)重特大事件應急處理的市場需求，建立健全以應急物資儲備居多，社會救援物資輔以的物資保障體系，創(chuàng)建應急物資動態(tài)管理制度。

5.9.4應急通訊

明晰與應急工作有關的單位和人員聯(lián)系方式及方法，并提供更多水泵方案。建立健全應急通訊系統(tǒng)與服務設施設施，保證應急狀態(tài)下信息暢通。

5.9.5應急技術

闡釋應急處理技術手段、技術機構等內容。

5.9.6其他確保

根據(jù)應急工作市場需求，確認其他有關確保措施（交通運輸、治安、醫(yī)療、后勤、體制機制、對外信息公布確保等）。

5.10預案管理

5.10.1預案培訓

表明對本企業(yè)積極開展的應急培訓計劃、方式和建議。如果預案牽涉有關方，應當明晰宣傳、知會等工作。

5.10.2預案演練

表明應急演練的方式、頻次等內容，制訂企業(yè)預案演練的具體內容計劃，并非政府策劃和實行，演練完結后搞好總結，盡早非政府有關企業(yè)和專家對部分應急演練展開參觀和交流。

5.10.3預案修改

表明應急預案修改、更改、改良的基本建議及時減半，以及實行的方式等，以同時實現(xiàn)可持續(xù)改良。

5.10.4預案備案

表明預案備案的方式、審查建議、備案部門等內容。

5.11附則

5.11.1預案的簽訂和表述

明晰預案簽訂人，預案表述部門。

5.11.2預案的實行

明晰預案實行時間。

5.12附件

（1）環(huán)境風險評價文件；

（2）危險廢物備案文件或企業(yè)危險廢物名錄；

（3）企業(yè)應急通訊錄；

（4）應急專家通訊錄；

（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應急網(wǎng)絡原產(chǎn)；

（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構聯(lián)系人通訊錄；

（7）外部（政府有關部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）聯(lián)系單位通訊錄；

（8）單位所處位置圖、區(qū)域邊線及周圍環(huán)境保護目標原產(chǎn)、邊線關系圖、本單位及周邊區(qū)域人員撤走路線；

（9）單位關鍵性危險源（生產(chǎn)及儲存裝置等）原產(chǎn)位置圖；

（10）應急設施（對備）布置圖；

（11）危險物質運輸（運送）路線及環(huán)境保護目標位置圖；

（12）企業(yè)雨水、凈土上岸和污水搜集、排放量管網(wǎng)圖；

（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃圖；

（14）各種制度、程序等，例如突發(fā)性環(huán)境事件信息報告（格式）

表中、應急預案啟動(中止)而令（格式）、應急預案更改記錄表等；

（15）國家和地方有關環(huán)境標準目錄；

（16）其他。焦化公司安全生產(chǎn)事故應急預案1

總則

1.1

基本建設目的

對于突發(fā)事件，能夠以最快的速度、最小的效能，有效地掌控事態(tài)、實行救援、恢復正常生產(chǎn)，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失和影響降至最低點。

1.2

基本建設依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第七十號）

1.2.2《中華人民共和國消防法》（主席令第六號）

1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》（主席令第六十九號）

1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令七屆第22號)

1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調查處置條例》(國國務院令第493號)

1.2.6《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）

1.2.7《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)

1.2.8《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局而令第17號）

1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實施細則（實施）》

1.2.10《關于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施辦法（實施）的通告》泰安監(jiān)發(fā)〔2010〕3號

1.2.11《關于印發(fā)<2010年安全生產(chǎn)應急管理工作要點>的通告》肥安辦播發(fā)〔2010〕23號

1.2.12《肥城市人民政府關于印發(fā)<肥城市關鍵性危險源監(jiān)督管理辦法（實施）>的通告》肥政發(fā)〔2009〕2號

1.2.13《肥城市人民政府關于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查環(huán)境治理辦法>的通告》肥政發(fā)〔2009〕1號

1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案基本建設導則》AQ/T9002—2006

1.2.15《危險化學品事故應急救援預案基本建設導則(單位版)》（恩監(jiān)管?；諿2004]43號）

1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（實施）》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）

1.2.17《危險化學品關鍵性危險源識別》GB18218-2009

1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-2008

1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-2005

1.2.20《職業(yè)身心健康安全管理體系規(guī)范》GBT28001-2001

1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院令第397號)

1.2.22《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部令2005年第9號）

1.2.23《關于強化危險化學品從業(yè)人員單位銷售危險化學品發(fā)貨和裝運環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通告》（魯安監(jiān)播發(fā)[2005]81號）

1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦爐改建工程安全環(huán)評評價報告》

1.3

適用范圍

本預案適用于于石橫焦化公司危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、采用和運輸全過程出現(xiàn)人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包含事故應急的防治、準備工作、應急和恢復正常工作。

1.4

應急預案體系

事故應急預案包含綜合應急預案、專項應急預案（現(xiàn)場處理方案）。

專項應急預案包含：火災核爆事故應急預案、停水事故應急預案、危化品事故應急預案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統(tǒng)安全事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、廢氣治理設施應急停機環(huán)境污染應急預案、有機廢水排放量環(huán)境污染應急預案、?；吠庑弓h(huán)境污染事故應急預案。

1.5

應急工作原則

秉持以人為本，最大限度地增加和掌控可能將產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。

2

危險性分析

2.1

單位概況

公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠距離約1.8km，距東南查莊煤礦約1.8km，存有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線通往廠區(qū)。

公司廠址東南側為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠，西南側為發(fā)電車間，地勢西高東高。生產(chǎn)區(qū)域主要存有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、對備煤區(qū)、儲藏焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處置區(qū)。

公司具有4350D型焦爐一組二座，以及服務設施的化產(chǎn)廢舊設施，具備年產(chǎn)焦炭60萬噸、細苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送來煤氣177.055×106Nm3的生產(chǎn)能力。儲存?；纷钚∧芰γ簹?3.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

根據(jù)《危險化學品名錄》（2002版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所牽涉的危險化學品主要包含：焦爐煤氣、煤焦油、細苯。依據(jù)《關鍵性危險源識別》（GB18218-2000）和《關于積極開展關鍵性危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（恩監(jiān)管協(xié)同字【2004】56號）的規(guī)定，展開了關鍵性危險源的識別，識別出來以下關鍵性危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“運送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質，且公稱直徑≥100mm”的焦爐煤氣運送管道。與《危險化學品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須合乎國家標準或者國家有關規(guī)定。

2.2

危險源與風險分析

2.2.1主要危險源

（1）細苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，與氨氣、靜電火花等原因極易出現(xiàn)起火、核爆、外泄、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可以構成爆炸性混合物。與氧化劑能夠出現(xiàn)強烈反應，極易產(chǎn)生和蓄積靜電，存有冷卻核爆危險。其蒸汽比空氣輕，能夠在較低處蔓延至相當離的地方，突遇氨氣可以引發(fā)回燃。

（2）區(qū)域內煤氣設施、管網(wǎng)外泄，煤氣大量蔓延，可以導致中毒、起火、核爆。與空氣混合極易構成爆炸性混合物，突遇火星高溫存有冷卻核爆危險。有害，當空氣中的CO含量少于0.4％時或致人立即喪生。

（3）苯貯槽區(qū)域所存有危險化學品圣埃盧瓦已少于臨界量，一旦出現(xiàn)外泄，可以對周邊環(huán)境導致污染；如果操作方式不當，引致火災核爆，對人員、設備可以形成嚴重威脅。

2.2.2

危險區(qū)域分割

根據(jù)公司生產(chǎn)儲存?；返钠贩N、數(shù)量，危險性質以及可能將引發(fā)的事故類別，確認以下3個危險場所為公司危險源重點掌控區(qū)域，列入公司應急救援危險目標。

1號目標：化產(chǎn)工段細苯生產(chǎn)裝置區(qū)、細苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

2號目標：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風機房、電捕焦油器及各煤氣管道。

3號目標：綜合罐區(qū)內細苯、焦油、洗油儲存罐。

2.2.3

風險分析

生產(chǎn)過稱中主要存有火災、核爆、中毒和窒息而死、容器核爆、灼燙（高溫燒傷、化學灼燙）、窒息、高處掉落、物體壓制、機械危害、車輛危害、甚則、粉塵危害、噪聲危害、起重機危害、鍋爐核爆和倒塌等危險有毒因素。使用預先危害性分析展開分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可以引致的火災核爆、中毒窒息而死級別為四級，容器鍋爐核爆、灼燙為三級，其余為二級。

2.3危險目標周圍安全，消防個體防水設備器材及其原產(chǎn)

公司1、2、3號目標危險場所，周圍建有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近建有防雷砂，罐區(qū)存有泡沫站、防火維護，電氣設備存有可信中劇，煤氣設施以及儲存運送苯類介質的設備及管道，存有防靜電中劇，電機、照明設備等使用防爆型，現(xiàn)場建有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段搭載了適當?shù)姆雷o用品，包含空氣呼吸器12套，防毒面具，短管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司備有專人定期檢查保護。應急救援急救器材設置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。

3、應急救援非政府機構成立、人員共同組成和職責分割

3.1

應急救援非政府體系

3.1.1

應急救援指揮部的共同組成

公司設立事故應急救援指揮部，指揮部設于生產(chǎn)調度室?？偨?jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理出任，成員由公司辦公室主任、安全員、設備科科長及副科長、調度長及各調度、生產(chǎn)技術科副科長、職工醫(yī)院，各工段值守短及各工段長。內設應急救援辦公室，辦公室設于公司辦公室，日常工作由安全員兼理。如果總經(jīng)理和分管副總無此公司時，由當值調度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。

3.1.2

應急救援指揮部的職責

（1）負責管理本單位預案的制訂、修改；

（2）成立應急救援隊伍，非政府預案的實行和演練；

（3）檢查督促搞好苯、煤氣事故的預防措施和應急救援各項準備工作工作。

（4）出現(xiàn)事故時，由指揮部公布和中止應急救援命令、信號；

（5）非政府統(tǒng)一指揮救援隊伍實行救援行動；

（6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位收到救援命令；

（7）非政府事故調查、總結應急救援工作教訓。

3.2

人員共同組成及職責分割

3.2.1

總指揮：王黎明

（a）當災害出現(xiàn)時，對應急現(xiàn)場展開統(tǒng)一指揮和調度工作。

（b）負責管理險情出現(xiàn)時統(tǒng)一指揮應急滅火、聯(lián)系和迎消防隊、處置險情、疏散人員、應急救治等。

3.2.2

副總指揮：楊勇

（a）幫助總指揮應急滅火、聯(lián)系和迎消防隊、處置險情、疏散人員、應急救治等。

（b）按照總指揮的建議搞好臨時布置的工作。

3.2.3

辦公室主任：王克新

（a)負責管理設立事故應急處置小組

（b)以生產(chǎn)調度室為信息樞紐，負責管理對內、對外聯(lián)系，協(xié)同人員、車輛。

（c)負責管理非