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第環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告(15篇)環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告1
隨著對(duì)環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對(duì)企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)忽視了環(huán)境保護(hù),使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時(shí),農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權(quán)活動(dòng),有些維權(quán)活動(dòng)甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調(diào)研主要是在實(shí)地考査__縣__鎮(zhèn)__村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識(shí),分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點(diǎn)及形成原因,其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權(quán)困境的建議。
關(guān)鍵詞污染轉(zhuǎn)嫁農(nóng)民環(huán)境意識(shí)維權(quán)困境
一、__村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),我們認(rèn)為,__村污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了__村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說(shuō),污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉(zhuǎn)移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,即通過(guò)一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域?!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉(zhuǎn)移,據(jù)村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是__縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河?!吧罾眲t屬于廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達(dá)__村,造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>
(二)外來(lái)垃圾污染
在調(diào)查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據(jù)村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運(yùn)來(lái)的,他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的'特點(diǎn)及形成原因:
第一,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)正在逐步提高,但理性認(rèn)知意識(shí)仍有待加強(qiáng)。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及,農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對(duì)環(huán)保方面的知識(shí)也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國(guó)家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計(jì),貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)在理性層面仍較欠缺。
第二,農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識(shí)的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,環(huán)境污染對(duì)于農(nóng)民不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的詞匯,農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對(duì)與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對(duì)待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農(nóng)民才會(huì)想到維權(quán)。我們?cè)谠L(fǎng)談中了解到,__村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農(nóng)民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權(quán),環(huán)保知識(shí)的缺乏和權(quán)利意識(shí)的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的滯后。
第四,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對(duì)政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現(xiàn)了問(wèn)題,農(nóng)民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國(guó)傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國(guó),行政權(quán)力強(qiáng)大,行政權(quán)力同時(shí)行使了司法權(quán)和部分立法權(quán),演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒(méi)有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下,盲目依賴(lài)政府,會(huì)使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對(duì)政府的嚴(yán)重依賴(lài)會(huì)轉(zhuǎn)化成對(duì)政府的嚴(yán)重失望。當(dāng)然,農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的狹隘性也與其對(duì)其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調(diào)查顯示,大部分農(nóng)民對(duì)環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權(quán)了,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視野。
三、農(nóng)民維權(quán)的困境
為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?__村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結(jié)合調(diào)研中的所見(jiàn)所聞,我們對(duì)農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。
1.國(guó)家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對(duì)政府的依賴(lài)之間的矛盾
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點(diǎn),不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未受到應(yīng)有的重視,而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國(guó)家不斷出臺(tái)各種惠農(nóng)政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。這一問(wèn)題在__村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設(shè)施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力度不足。我國(guó)的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎(chǔ)上的,對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當(dāng)前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),只有少數(shù)鄉(xiāng)一級(jí)政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確,使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國(guó)農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護(hù)這種公共物品方面的能力先天不足。因而在環(huán)境維權(quán)過(guò)程中,農(nóng)民表現(xiàn)出對(duì)政府的嚴(yán)重依賴(lài),但國(guó)家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無(wú)法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)中最顯著的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國(guó)奉行“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上”的發(fā)展觀(guān)念,一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟(jì)論”,盲目擴(kuò)大招商引資規(guī)模,降低招商引資門(mén)檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項(xiàng)目也在所不顧。引進(jìn)上述項(xiàng)目之后不但不對(duì)其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對(duì)觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇,gdp不斷增長(zhǎng)的同時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目追求使得這一錯(cuò)誤觀(guān)念仍有生存空間。
3.農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴(lài)與其在環(huán)境保護(hù)中的雙重弱勢(shì)地位之間的矛盾
農(nóng)業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén),農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對(duì)于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中卻處于雙重弱勢(shì)地——相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)和相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)。相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)地位,使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?shì);相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)地位,使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護(hù)資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢(shì)。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。
4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),缺乏抵制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性;或者雖然有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),但不了解必要的維權(quán)知識(shí),不知如何維權(quán)。其次,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在,農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對(duì)集體力量依賴(lài)性較強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對(duì)農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”,為了保持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外,環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費(fèi)、鑒定費(fèi)用,受到自身收入水平的限制,農(nóng)民無(wú)法支付這些維權(quán)成本。第三,維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況,結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂?lái)源,地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國(guó)家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們?cè)谠摬糠痔岢龅慕ㄗh主要結(jié)合我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),保證環(huán)境保護(hù)資源的公平分配
鑒于現(xiàn)實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府,無(wú)法公正執(zhí)法,因此應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立于地方政府,直接受環(huán)境保護(hù)部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補(bǔ)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的缺位,政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段,防止權(quán)責(zé)不分,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入,確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)充足,環(huán)境檢測(cè)設(shè)備齊全,為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作用
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對(duì)政府有嚴(yán)重的依賴(lài)性,因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會(huì)無(wú)疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村委會(huì)有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé),這其中當(dāng)然包括代表和維護(hù)村民的環(huán)境權(quán)益。村委會(huì)的普遍性和職責(zé)的法定性,由村委會(huì)代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現(xiàn)實(shí)中村委會(huì)作為代表維護(hù)農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難,第一,村委會(huì)代表農(nóng)民維護(hù)環(huán)境權(quán)益沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持。目前村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費(fèi)拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護(hù),村級(jí)財(cái)政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國(guó)家可以加大對(duì)村級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,提高村委會(huì)的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì)為采取環(huán)境維權(quán)行動(dòng)合理籌措資金的權(quán)利,但同時(shí)也要建立監(jiān)督機(jī)制,防止該權(quán)利成為村委會(huì)謀取私利的手段。第二,村委會(huì)代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑?,F(xiàn)實(shí)中,法院常以村委會(huì)“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì)代表村民提起訴訟,鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因,法律應(yīng)該確定村委會(huì)可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先,應(yīng)借助社會(huì)輿論、媒體等途徑,增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)保知識(shí)、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識(shí)能力,鼓勵(lì)農(nóng)民積極維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選,因此社會(huì)各界應(yīng)利用好這個(gè)平臺(tái),提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次,建立農(nóng)村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對(duì)本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對(duì)農(nóng)民公開(kāi),這些做法是與我國(guó)的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對(duì)環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民對(duì)ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強(qiáng)引導(dǎo),讓更多的ngo走進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴(kuò)大法律援助制度的適用范圍
目前中國(guó)的法律援助對(duì)象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工,不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對(duì)象“生活困難”,但農(nóng)民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農(nóng)村貧困面太大。我國(guó)農(nóng)村人口比例較大,法律援助機(jī)構(gòu)的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村的需要。三,可以申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)較窄,農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請(qǐng)法律援助的范圍。
由于中國(guó)農(nóng)村人口多,貧困人口數(shù)目較大,對(duì)農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,因此,我國(guó)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際情況建立相應(yīng)的法律援助機(jī)制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機(jī)制可以是一個(gè)多方參與的機(jī)制。一方面,政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機(jī)構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜,;另一方面,政府應(yīng)鼓勵(lì)并積極創(chuàng)造條件,讓社會(huì)各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告2
__區(qū)在歷史上是古云夢(mèng)澤的一部分,形若“盆碟”。位于漢江、府河和涢河的下游,湖泊星羅棋布,水道溝渠縱橫。1957年圍墾前吞吐府河、涢河下瀉山洪和長(zhǎng)江、漢水頂托倒灌之水。每年洪水泛濫時(shí),除吳家山、柏泉等少數(shù)丘陵、崗地狹長(zhǎng)地帶,其余一片汪n洋澤國(guó)。圍墾后,垸內(nèi)形成東湖和西湖兩個(gè)湖泊群,因而得名東西湖。經(jīng)過(guò)水系改造,境內(nèi)形成主要溝港73條,總長(zhǎng)400余公里,大小湖泊62個(gè),總面積為15.396平方公里。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)需要,主要溝港封閉8條,湖泊僅存28個(gè),總面積為14.13平方公里(21195畝),岸線(xiàn)長(zhǎng)度約160,310米,100畝以上湖泊24個(gè),100畝以下湖泊4個(gè)。河網(wǎng)湖泊蓄水總量約為4590萬(wàn)立方(20.50m以下)。
經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的圍墾建設(shè),__區(qū)湖泊功能由原有的蓄調(diào)洪水的生態(tài)服務(wù)徹底讓給了滿(mǎn)足日益增加的人們生產(chǎn)生活需求,逐漸轉(zhuǎn)向景觀(guān)服務(wù)、對(duì)人口密集區(qū)的生態(tài)調(diào)節(jié)和生態(tài)支撐功能。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作,20__年投資3.3億元啟動(dòng)?xùn)|部片污水收集系統(tǒng)項(xiàng)目,20__年12月,該項(xiàng)目基本建成,吳家山、金銀湖、金銀潭地區(qū)日產(chǎn)近10萬(wàn)噸生活污水有了“歸宿”,將全部進(jìn)入污水收集管網(wǎng),流向漢西污水處理廠(chǎng)處理;20__年我區(qū)投資建設(shè)的金銀湖濕地公園,被建設(shè)部批準(zhǔn)為“國(guó)家城市濕地公園”,成為全國(guó)省會(huì)城市中首個(gè)“國(guó)家濕地公園”;20__年啟動(dòng)投資2.6億元,全面升級(jí)改造金銀湖地區(qū)的水環(huán)境,通過(guò)堵外源、削內(nèi)源、連七湖、引江水、建濕地、造景觀(guān)等六大措施,構(gòu)建具有自我循環(huán)功能、完整健康湖泊生態(tài)系統(tǒng),重塑金銀湖水體生命力。區(qū)委書(shū)記晏蒲柳稱(chēng):“水是我區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)及資源,這些項(xiàng)目的建成,將有效的提升東西湖的湖泊水質(zhì)!”
今年,我們根據(jù)區(qū)環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展20__年環(huán)保世紀(jì)活動(dòng)的通知》(東環(huán)組【20__】1號(hào))文件精神,圍繞“讓湖泊休養(yǎng)生息”這個(gè)主題,對(duì)我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況、污染原因進(jìn)行了調(diào)查分析,并針對(duì)性地提出我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況和改善措施的建議,形成如下調(diào)查報(bào)告。
一、我區(qū)主要湖泊水環(huán)境狀況
__區(qū)臨江倚河,水道溝渠交織,湖泊水塘棋布,曾經(jīng)優(yōu)于水,如今卻憂(yōu)于水。20__年7月份,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)東大湖、墨水湖等28個(gè)湖泊共30個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測(cè),共獲有效數(shù)據(jù)647個(gè)。全區(qū)28個(gè)湖泊(磨海因已干涸,無(wú)法采樣),全部未能達(dá)到地表水環(huán)境功能區(qū)ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物是化學(xué)需氧量、總磷、總氮和石油類(lèi)。在監(jiān)測(cè)的28個(gè)湖泊中,水質(zhì)為ⅳ類(lèi)的有1個(gè),占3.7%;水質(zhì)為ⅴ類(lèi)的有10個(gè),占37.0%;水質(zhì)為劣ⅴ類(lèi)的有16個(gè),占59.3%。與20__年同期相比,內(nèi)黃龍港、墨水湖、杜公湖、么教湖、龍王溝、黃獅海、釜湖、泥達(dá)湖、瀟湘海等9個(gè)湖泊水質(zhì)變差。外黃龍港、內(nèi)牛欄湖、外牛欄湖、黃塘湖、楊四徑等5個(gè)湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn),其它湖泊水質(zhì)無(wú)明顯變化。
我區(qū)金銀湖、杜公湖等水質(zhì)均為劣五類(lèi),已不能滿(mǎn)足劃定的功能,即養(yǎng)殖、游泳、灌溉水體質(zhì)量要求。和上年相比,我區(qū)河流和湖泊污染物超標(biāo)因子數(shù)略有增加,水體主要污染物為總氮,來(lái)源于生活污染,水體的有機(jī)物污染仍很?chē)?yán)重。
二、湖泊水體污染原因分析
隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,以及氣候變化等因素影響,湖泊數(shù)量減少,水污染問(wèn)題日益突出。分析產(chǎn)生的主要原因如下:
(1)污水收集處理率不高,水污染治理嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析,全區(qū)cod排放量為6620.13噸,其中生活污水cod為4158.07噸,工業(yè)廢水cod為2462.06噸。生活污水與工業(yè)廢水cod排放量比率為63︰37。目前,全區(qū)主要排污口有40處,城鎮(zhèn)生活污水排放總量近6萬(wàn)噸/d,主要污染物cod排放量近20噸/天,還產(chǎn)生了大量的氨氮、總氮、總磷、石油類(lèi)、糞大腸菌群等污染物。預(yù)計(jì)到20__年底,生活污水全收集、全處理的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)生活污水處理率不足50%,因此仍有50%以上的生活污水直接排入溝渠湖泊,造成我區(qū)湖泊水體已從原來(lái)的三類(lèi)降為劣五類(lèi)水體;
(2)我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展,特別是我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的食品行業(yè),占全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值的47%。根據(jù)全國(guó)第一次污染源普查數(shù)據(jù)分析,全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)源和一般工業(yè)源763個(gè),廢水排放總量為1420萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量排放總量為2462噸、氨氮排放總量為75噸、生化需氧量排放總量為372噸、石油類(lèi)排放總量為5噸。工業(yè)廢水污染主要分布在食品行業(yè)。食品加工業(yè)用水量較大,相關(guān)水污染負(fù)荷占全區(qū)工業(yè)水污染的65.56%,對(duì)我區(qū)水環(huán)境影響最大。食品加工企業(yè)屬于物耗能耗高,污染物排放量大的行業(yè)。在工業(yè)污染源中我區(qū)食品行業(yè)年排水量623.59萬(wàn)噸,占全區(qū)的43%;cod排放量1614.06噸,占全區(qū)的66%。就是百分之百達(dá)標(biāo)排放也不等于沒(méi)有污染,何況少數(shù)企業(yè)時(shí)有因污水治理設(shè)施發(fā)生故障或管理問(wèn)題,造成廢水超標(biāo)排放入湖而影響湖泊水質(zhì)。
(3)農(nóng)業(yè)面源污染。全區(qū)農(nóng)藥、化肥使用量很大,氮肥施用量達(dá)到11415噸/年、磷肥使用量8187噸/年,氮肥利用率只有30%-45%,磷肥利用率為10%-25%,大量的氮和磷營(yíng)養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水進(jìn)入溝渠流入湖泊。我區(qū)20__-2015年每年的農(nóng)藥使用量分別為577噸、535噸、548噸、497噸和487噸,平均農(nóng)藥強(qiáng)度為2.4公斤。農(nóng)業(yè)灌溉用水量大(我區(qū)種植面積在2.2萬(wàn)畝,畝用水量為1000~1200m3),畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大(全區(qū)畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生固體排泄物約6.5萬(wàn)噸,沖洗廢水及尿液約45萬(wàn)噸),農(nóng)業(yè)秸稈廢棄物和地膜的污染等等。
(4)我區(qū)溝港河湖及坡地水土流失日趨嚴(yán)重。湖底淤泥內(nèi)富集的大量污染物質(zhì)(緩慢釋放),也是耗竭湖泊自?xún)羧萘康闹饕廴驹粗弧?/p>
因此,我區(qū)湖泊水環(huán)境是點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織所成。
三、湖泊水環(huán)境治理的具體措施
破解我區(qū)“優(yōu)于水亦憂(yōu)于水”的難題,維護(hù)湖泊水環(huán)境安全,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。建立以水生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建起水安全、水環(huán)境、水景觀(guān)、水文化、水經(jīng)濟(jì)、水生態(tài)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)促進(jìn)的水生態(tài)系統(tǒng)是湖泊水環(huán)境治理的根本。為此,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特提出如下措施和建議:
1、加快集中式污水收集處理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理
關(guān)于水環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告關(guān)于水環(huán)境狀況調(diào)查報(bào)告
從數(shù)據(jù)分析,生活污水和工業(yè)廢水是我區(qū)主要的水污染源,集中式污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,極大地影響了我區(qū)的投資環(huán)境。我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水主要來(lái)自于吳家山和常青花園地區(qū)。為切實(shí)改變生活污水直接入湖污染水體,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,再現(xiàn)東西湖“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”魅力,建議從源頭開(kāi)始治理:
一是封閉入湖排污口,實(shí)行全面截污。我區(qū)入湖主要排污口有40多處,對(duì)入湖主要排污口,要全部封堵截污,否則湖泊水生態(tài)修復(fù)工程的成績(jī)將化為烏有。
二是我區(qū)東部片區(qū)污水收集管網(wǎng)在20__年12月底已全部建成,但因__市城投公司負(fù)責(zé)的'三閘連通工程滯后,導(dǎo)致我區(qū)污水不能進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理。因此應(yīng)該盡快完成三閘污水主箱涵工程,并且督促相關(guān)部門(mén)完善污水收集系統(tǒng)的各項(xiàng)輔助工程,加快已納入收集范圍地區(qū)的支管網(wǎng)建設(shè),提高我區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理率。
三是我區(qū)東部地區(qū)污水收集后將進(jìn)入漢西污水處理廠(chǎng)處理,但是漢西污水處理廠(chǎng)第一期處理能力僅為40萬(wàn)噸/日,目前在我區(qū)污水還未進(jìn)入,僅處理漢口地區(qū)的污水就已在滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,盡管武漢漢西污水處理有限公司承諾每日處理我區(qū)污水9萬(wàn)噸,但僅靠目前一期工程將難以容納我區(qū)污水。建議促請(qǐng)市政府盡快啟動(dòng)漢西污水處理廠(chǎng)二期工程建設(shè),擴(kuò)大處理能力,從而能真正容納我區(qū)不斷增加的生活污水。
四是加快已規(guī)劃的其它污水處理廠(chǎng)及收集管網(wǎng)的建設(shè)。目前我區(qū)除東部片區(qū)污水收集系統(tǒng)建成外,其它已規(guī)劃的污水處理廠(chǎng)及收集管網(wǎng)均未啟動(dòng),包括高橋污水處理廠(chǎng),已規(guī)劃多年至今仍未全面開(kāi)工?,F(xiàn)在許多重大項(xiàng)目,特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告需要省、市環(huán)保部門(mén)審批的,省、市環(huán)保部門(mén)明確提出,如排放的污水(包括工業(yè)廢水和生活污水)不能進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理,項(xiàng)目將不能通過(guò)審批。如此以來(lái)污水處理廠(chǎng)建設(shè)的滯后將極大影響我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生活污水處理。在集中收集管網(wǎng)覆蓋到的農(nóng)村地區(qū),要加快支管網(wǎng)與主管網(wǎng)的連通;對(duì)于零散分布的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合農(nóng)村家園行動(dòng)計(jì)劃,逐步建設(shè)分散式污水處理設(shè)施或人工濕地處理系統(tǒng),爭(zhēng)取到20__年我區(qū)農(nóng)村地區(qū)污水處理率達(dá)到80%以上。
2、繼續(xù)加強(qiáng)污染減排,大力削減水污染物排放總量
工業(yè)廢水污染治理,也是我區(qū)湖泊水環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)之一。對(duì)于我區(qū)工業(yè)主要污染物的減排,要通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,多措并舉,確保工業(yè)主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和逐年削減。
一是通過(guò)建設(shè)污染治理工程來(lái)消化總量。要進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,凡是新建項(xiàng)目,需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。要加大老污染源的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行限批制度,本著前賬不了、后期不批的嚴(yán)厲措施,切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題。
二是對(duì)原有污染治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。我區(qū)許多企業(yè)在多年發(fā)展過(guò)程中,原有的污染治理設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足日益擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模的需要,因此必須進(jìn)行升級(jí)改造。如一直以來(lái)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的佳寶糖業(yè),去年在區(qū)政府、市區(qū)環(huán)保局的共同監(jiān)管下,該公司停止了生產(chǎn),并重新投資1000萬(wàn)元,對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,目前日處理5000噸的污水改造工程已全部完工,經(jīng)過(guò)試運(yùn)行和監(jiān)測(cè),達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三是合理分配總量,通過(guò)頒發(fā)排污許可證來(lái)約束污染總量。通過(guò)排污申報(bào)登記,發(fā)放排污許可證,實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物總量的監(jiān)管。各排污單位必須嚴(yán)格按排污許可證上的總量控制指標(biāo)來(lái)進(jìn)行排污,禁止無(wú)證排污、超總量排污。對(duì)逾期未完成削減任務(wù)以及超出《排污許可證》規(guī)定排放總量的企業(yè),依據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處罰。
四是通過(guò)結(jié)構(gòu)減排,依靠淘汰落后產(chǎn)能來(lái)騰出總量。進(jìn)一步加大對(duì)落后生產(chǎn)工藝和落后產(chǎn)能的淘汰力度,將污染嚴(yán)重、產(chǎn)能落后、群眾反復(fù)投訴的小煉油、小冶煉、小電鍍等予以關(guān)停。
五是加大環(huán)境監(jiān)察力度,保障減排成果。進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度,采取白天檢查、夜間抽查的方式,對(duì)區(qū)內(nèi)的污染處理設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,對(duì)設(shè)施不能正常運(yùn)行的要求其立即整改。著力提高環(huán)保執(zhí)法科技水平,充分發(fā)揮在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施的作用,使環(huán)境監(jiān)管成為“千里眼”和“順風(fēng)耳”,不斷提高環(huán)境監(jiān)管效率。
3、提高農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染的產(chǎn)生根源,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,從兩個(gè)大的方面入手:一是減少源頭污染量,即減少化肥、農(nóng)藥的施用量,合理科學(xué)處理養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便及有效控制其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物,擬建的大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)必須有效解決污染源。二是減少湖泊流域污水流入量,即減少地表徑流和地下滲漏量,減少農(nóng)田排水、進(jìn)行流域水土保持和其他生態(tài)治理。
一是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)》和《__市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案》(武政辦【20__】139號(hào)文件),20__年以前,在全區(qū)范圍內(nèi)建立比較完善和有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì),改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新時(shí)期。
二是大力推廣農(nóng)業(yè)減量化生產(chǎn)技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),清水養(yǎng)殖。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),種植業(yè)重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)“九節(jié)一減”、“三高三省”生產(chǎn)技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)推廣健康復(fù)養(yǎng)殖技術(shù),降低農(nóng)業(yè)投入品使用強(qiáng)度,減少污染物排放量。
三是適當(dāng)控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和發(fā)展速度。我區(qū)四環(huán)線(xiàn)(外環(huán)線(xiàn))以?xún)?nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展,原有企業(yè)應(yīng)該盡快遷移。同時(shí)要加快開(kāi)展畜禽糞便無(wú)害化綜合治理,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)糞污治理與發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
四是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)文件精神要求,整合力量,成立農(nóng)村生態(tài)環(huán)保站,開(kāi)展全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查,依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
4、大力實(shí)施一系列湖泊治理工程
一是實(shí)施清水入湖工程。要對(duì)湖邊排污口進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,要求各相關(guān)街道、辦事處、園區(qū)制定排污口截污方案,最終實(shí)現(xiàn)入湖排污口全部截?cái)?。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)調(diào)度清水入湖,使湖泊水質(zhì)穩(wěn)步提高。
二是加快實(shí)施金銀湖生態(tài)整治與修復(fù)工程。通過(guò)徹底阻斷污水入湖;削減湖床污染源;連通七湖;引漢江水入湖;建造濕地系統(tǒng);造植物浮床,恢復(fù)水生植被等六大措施,構(gòu)建具有自我循環(huán)功能的完整、健康的湖泊生態(tài)系統(tǒng),重塑金銀湖水體生命力。
三是實(shí)施動(dòng)態(tài)水網(wǎng)建設(shè)工程。將金銀湖等七大湖連通,保持七大湖泊水體流通,增加水體流動(dòng)性,提高水體自?xún)裟芰?,同時(shí)有利于湖泊水環(huán)境旅游資源的開(kāi)發(fā),有利于湖泊調(diào)蓄滯洪功能的增強(qiáng),力爭(zhēng)使湖泊水質(zhì)由劣5類(lèi)上升為4類(lèi)以上。
四是實(shí)施金銀潭、杜公湖、巨龍湖、月牙湖水環(huán)境綜合整治工程。金銀潭西部、巨龍湖、月牙湖淤泥深達(dá)1.5米,需要生態(tài)清淤,重點(diǎn)湖岸,要進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡。同時(shí),大力推行退漁還湖、退田還湖政策,給漁民以補(bǔ)貼,讓他們能夠“洗腳上岸”。
五是推進(jìn)水鄉(xiāng)旅游城項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明:湖泊公園化管理是湖泊保護(hù)的有效手段。在徑河西湖附近,建設(shè)一座集旅游、休閑、娛樂(lè)、會(huì)展、經(jīng)典社區(qū)于一體的荊楚水鄉(xiāng)旅游城。該項(xiàng)目的建設(shè),在保持并發(fā)揮徑河西湖水體景觀(guān)的基礎(chǔ)上,將有效保護(hù)和提升湖泊水環(huán)境質(zhì)量。
5、制定湖泊保護(hù)規(guī)劃,建立湖泊保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制
針對(duì)我區(qū)湖泊水環(huán)境問(wèn)題,要切實(shí)科學(xué)做好湖泊保護(hù)規(guī)劃。將湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,在財(cái)政預(yù)算中安排湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)資金。要以全區(qū)水環(huán)境綜合整治為核心,以水污染治理、湖泊、河道水環(huán)境整治為重點(diǎn),從清淤整治、退田還湖、水體連通、水體景觀(guān)工程建設(shè)、水岸生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略等方面,加大治污力度,不斷提高水環(huán)境質(zhì)量,把水環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為我區(qū)投資優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。整合全區(qū)多部門(mén)“涉水”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,共同促進(jìn)我區(qū)湖泊水環(huán)境的綜合治理。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立湖泊保護(hù)和水環(huán)境污染治理工作專(zhuān)班,堅(jiān)持依法行政,建立完善的湖泊保護(hù)和水環(huán)境污染治理工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,貫徹落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。
圍繞湖泊保護(hù)規(guī)劃,我們要以國(guó)家生態(tài)示范區(qū)和“生態(tài)東西湖”的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針,堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、綜合利用”的原則,強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)主要河湖的水質(zhì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)采取有力措施防止水環(huán)境的的惡化。積極探索“市場(chǎng)運(yùn)作型、財(cái)政撥款補(bǔ)助型”的河道水網(wǎng)湖泊保潔和監(jiān)控模式,建設(shè)一支“高效、專(zhuān)業(yè)、保障有力”的保潔清障隊(duì)伍和監(jiān)管隊(duì)伍,積極加強(qiáng)河湖溝渠清障巡查,密切水質(zhì)變化,防范湖泊水體水質(zhì)變化應(yīng)急處理,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,還水面以潔凈,建立起一套完善的湖泊保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“湖泊是地球媽媽明亮的眼睛”。__市市長(zhǎng)阮成發(fā)在多次重要會(huì)議上大聲疾呼:“要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)湖泊!”我區(qū)湖泊眾多,分布范圍廣,湖泊岸線(xiàn)長(zhǎng),區(qū)政府部門(mén)在加大打擊填湖、毀湖處罰力度的同時(shí),要研究出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)更多愛(ài)湖人士加入到湖泊保護(hù)的工作中來(lái)?!爸丶残栌妹退?,亂象需用重典”,只有加大處罰力度,才能有效制止非法填湖毀湖行為。只有全民愛(ài)湖、護(hù)湖,我區(qū)的湖泊才能得到真正的保護(hù)。
我區(qū)湖泊保護(hù)和治理的總體形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。隨著政府和群眾的環(huán)保意識(shí)的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為湖泊的治理和發(fā)展提供了條件,通過(guò)開(kāi)展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),借助新聞媒體的監(jiān)督,加大公眾宣傳,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),動(dòng)員全區(qū)所用力量,保護(hù)和珍惜我區(qū)的湖泊水環(huán)境,__區(qū)--這片湖鄉(xiāng)展現(xiàn)更加迷人的魅力和風(fēng)采!環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告3
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟?lèi)是這艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟?lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的'白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(三)整治仍不徹底。
在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;
花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;
攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;
車(chē)輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;
牛皮癬仍然很多;
向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;
車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;
小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;
存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;
柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告4
農(nóng)村環(huán)境污染的原因是多方面的,既有來(lái)自工業(yè)和城市的污染轉(zhuǎn)移,也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)生的污染。水污染是眾多農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的綜合體現(xiàn),無(wú)論是工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,還是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入的過(guò)量以及農(nóng)村生活垃圾的丟棄,最終都會(huì)對(duì)水體造成影響。中國(guó)尚有2。98億農(nóng)村人口面臨飲水安全問(wèn)題。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,中國(guó)將投入1600億元用以全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
帶著對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的關(guān)注,作者基于對(duì)湖南省S、_兩縣的觀(guān)察(調(diào)研時(shí)間為20__年3月12日—17日),以飲水安全為抓手,以期透視中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境存在的問(wèn)題,并結(jié)合作者長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的研究和思考,歸納現(xiàn)存問(wèn)題背后的政策原因,最后提出解決思路和政策建議。
農(nóng)村水體污染來(lái)源
農(nóng)村水體污染包含兩大部分:一是外生性污染,即從農(nóng)村以外轉(zhuǎn)移而來(lái)的污染,如城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)企業(yè)排放所導(dǎo)致的農(nóng)村污染;二是內(nèi)生性污染,包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)所導(dǎo)致的污染,以及農(nóng)民生活排放的污染。
在湖南省,外生性污染中,鎘污染是重點(diǎn)關(guān)切的問(wèn)題。當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姺从?,鎘的來(lái)源主要為湘江上游礦山、冶煉企業(yè)。在相關(guān)的研究中也有體現(xiàn),根據(jù)唐貞等的調(diào)研(20__),湘潭某工業(yè)園區(qū)周邊稻田土壤鎘(Cd)含量的變幅為1。27—4。22mg/kg,屬重度鎘污染;土壤潛在生態(tài)危害系數(shù)(Ei)均大于320,受到極強(qiáng)生態(tài)危害。
內(nèi)生污染方面,種植過(guò)程中化肥的過(guò)量使用使地表水體和地下水體氮素含量超標(biāo);畜禽養(yǎng)殖糞污排放也造成水體氮磷含量的增加,且由于部分飼料含有重金屬(如銅),動(dòng)物糞污排放也會(huì)導(dǎo)致重金屬超標(biāo)。另外,農(nóng)民生活垃圾習(xí)慣性地沿河、沿水拋棄。這些是農(nóng)村污染的普遍性問(wèn)題。
主要做法和效果
首先,針對(duì)工(礦)企業(yè)污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,管理的主體是環(huán)保部門(mén),農(nóng)業(yè)部門(mén)基本上無(wú)能為力。盡管近年來(lái)國(guó)家抓節(jié)能減排的力度前所未有,但是在頂層設(shè)計(jì)上并沒(méi)有改變地方政府追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)機(jī),地方政府與排污企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益上的一致性仍然存在。
其次,針對(duì)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染問(wèn)題,湖南省主要采取測(cè)土配方、種植綠肥(紫云英)、規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)建沼氣池、污水處理站等辦法減少污染排放。
第三,在農(nóng)村生活垃圾處理方面,20__年國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作電視電話(huà)會(huì)議提出“以獎(jiǎng)促治,以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。湖南省普遍采取“以獎(jiǎng)代投”的方式進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主要內(nèi)容是農(nóng)村生活垃圾集中處理。調(diào)研組所訪(fǎng)問(wèn)或途經(jīng)的村莊,基本的模式是:村組修建一個(gè)垃圾池,給村民每戶(hù)發(fā)放兩個(gè)垃圾桶,一個(gè)裝可回收垃圾,主要是塑料、金屬等,村民收集后可以賣(mài)錢(qián);一個(gè)用于裝不可回收垃圾,村民每天將自家垃圾統(tǒng)一丟棄至垃圾池,最后由保潔員點(diǎn)火焚燒。
從調(diào)研組觀(guān)察、與村民訪(fǎng)談的情況來(lái)看,建設(shè)垃圾池后,大部分村民已經(jīng)養(yǎng)成了定點(diǎn)丟棄的習(xí)慣,村內(nèi)垃圾隨處堆放的現(xiàn)象有所減輕,一定程度上減少了生活垃圾對(duì)水體的影響。但焚燒所導(dǎo)致的二次污染并未引起重視。
第四,針對(duì)農(nóng)村飲水水源問(wèn)題,在有條件的地方(水源選擇較多),比較便捷且見(jiàn)效明顯的措施是更換水源。例如根據(jù)對(duì)某村村民的訪(fǎng)談,過(guò)去,該村幾乎每家每戶(hù)門(mén)前都有水井,水源為淺層地下水。由于近年來(lái)水體受到污染,政府組織實(shí)施了自來(lái)水入戶(hù)工程,從山上引水。盡管村民需要為此交納一定的水費(fèi),但普遍對(duì)該項(xiàng)目表示歡迎,飲用水質(zhì)優(yōu)于過(guò)去的.淺層地下水。
農(nóng)村環(huán)境污染的主要體現(xiàn)
盡管本文主要基于湖南省的調(diào)研,有些問(wèn)題是湖南特有的(如鎘污染的轉(zhuǎn)移問(wèn)題),但是大部分問(wèn)題卻在中國(guó)農(nóng)村存在普遍性。有些問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)都存在并且被認(rèn)識(shí)到的(如農(nóng)村整體水環(huán)境惡劣、畜禽養(yǎng)殖污染等),有些問(wèn)題確實(shí)是最近才被關(guān)注的(如農(nóng)藥包裝問(wèn)題)。
(一)農(nóng)村“有水皆污”的普遍現(xiàn)象仍然嚴(yán)重
若干年前,“南方有水皆污,北方有河皆枯”就成為形容中國(guó)水體環(huán)境的基本判斷。此次調(diào)研組在湖南證實(shí)了這種現(xiàn)象依然嚴(yán)重。地下水的污染盡管不能通過(guò)觀(guān)察獲知,但是從村民更換水源,以及相關(guān)的研究文獻(xiàn)可以窺見(jiàn)一斑。而地表水的污染則更為普遍,幾乎所有能看見(jiàn)的河、溝,水體發(fā)綠發(fā)黑已是常態(tài),農(nóng)村已經(jīng)難覓一潭清水。農(nóng)村飲水安全僅靠更換水源只能是權(quán)宜之計(jì),如果新的飲用水源受到污染,或者碰上干旱之年,居民將重新面臨飲水困難。
(二)生活垃圾集中焚燒的二次污染沒(méi)有得到重視
農(nóng)村生活垃圾處理投入非常有限,調(diào)查顯示,在垃圾池建好的情況下,目前的投入“只夠請(qǐng)人點(diǎn)一把火”。從調(diào)研過(guò)程中的部門(mén)座談、農(nóng)戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)來(lái)看,多數(shù)地方官員和農(nóng)村居民,對(duì)于垃圾集中焚燒都表示了積極的樂(lè)觀(guān)。然而,垃圾焚燒的二次污染幾乎沒(méi)有被意識(shí)到。生活垃圾直接焚燒首當(dāng)其沖的是對(duì)大氣環(huán)境的污染,目前大氣環(huán)境污染問(wèn)題在農(nóng)村地區(qū)尚不突出,但對(duì)周邊環(huán)境的影響是必然的;其次是垃圾中有大量塑料制品,燃燒后產(chǎn)生的二噁英毒性極大,且具有累積作用,該物質(zhì)早已被國(guó)際癌癥研究中心列為人類(lèi)一級(jí)致癌物;第三,村民扔棄的垃圾中有部分農(nóng)藥包裝物,其中殘留的有毒物質(zhì)經(jīng)燃燒后直接進(jìn)入大氣,對(duì)環(huán)境質(zhì)量和人體健康造成傷害。
(三)庭院式的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖對(duì)周邊污染嚴(yán)重
調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分村莊庭院式的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖較為盛行。其基本模式是地下室養(yǎng)豬,一層以上住人,一般規(guī)模在50頭存欄以?xún)?nèi)。這種養(yǎng)殖模式在一定程度上方便農(nóng)戶(hù)管理,但是其負(fù)面影響是明顯的。一是對(duì)農(nóng)戶(hù)生活環(huán)境的影響,豬圈的異味不可避免地飄入人居環(huán)境,另外,部分農(nóng)戶(hù)的沼氣池與自家飲水井相鄰不到5米,沼液滲透可能對(duì)飲水造成影響;二是養(yǎng)殖糞污對(duì)村莊環(huán)境的影響,養(yǎng)殖戶(hù)只將少量的沼渣沼液用于自家附近的田地,大量過(guò)剩的沼渣沼液就地排放,村內(nèi)糞水橫流。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告5
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟?lèi)是這艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟?lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
(五)設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
(六)、交通工具(、車(chē)輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
(七)、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:
1、視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
【保護(hù)環(huán)境的措施】
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的.行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀(guān),但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
【總結(jié)】
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)、把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
我們周?chē)h(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚(yú)和水那樣,密不可分,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問(wèn)卷調(diào)查的方式和問(wèn)卷是發(fā)電子版到受訪(fǎng)者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫(xiě)的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問(wèn)卷是35份,收回33份,最后有效的問(wèn)卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪(fǎng)者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47、5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開(kāi)始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成"白色污染"。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類(lèi)制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀(guān)變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無(wú)害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過(guò)氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒(méi)有真正地去執(zhí)行。不過(guò)我們知道這是需要一個(gè)過(guò)渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪(fǎng)者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對(duì)于受訪(fǎng)者反應(yīng)的種種問(wèn)題。他們也提出了自己的見(jiàn)解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí),向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類(lèi)回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛(ài)護(hù)植物,愛(ài)惜我們周?chē)沫h(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對(duì)于部門(mén)方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^(guān)念,開(kāi)展少而精的宣傳活動(dòng),依靠群眾,走群眾路線(xiàn),為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。
總的來(lái)說(shuō),環(huán)境污染有一半以上人類(lèi)活動(dòng)的結(jié)果,我們?nèi)祟?lèi)應(yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴(lài)以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說(shuō)等到環(huán)境被破壞的無(wú)法治理的時(shí)候才來(lái)引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛(ài)人類(lèi)家園的觀(guān)念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告6
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去??墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了魚(yú)蟲(chóng)絕代河水泛濫的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟?lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理三廢,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
白色污染
塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的'白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了禁塑令,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
家鄉(xiāng)環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告家鄉(xiāng)環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
設(shè)施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,破損嚴(yán)重;二是部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
交通工具(、車(chē)輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;
使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
廢水、廢渣
【境污染的危害】
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;白色污染的危害有:1、視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
【保護(hù)環(huán)境的措施】
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀(guān),但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹(shù)造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
【總結(jié)】
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。把保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)牢記心中!環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告7
題目:農(nóng)村環(huán)境污染與治理措施
姓名:吳澤永
學(xué)號(hào):20__1509
學(xué)院:文史學(xué)院
專(zhuān)業(yè):新聞學(xué)
20__年2月15日
農(nóng)村環(huán)境污染與治理措施
前言
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考,理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。
本文以湖南省靖州縣新廠(chǎng)鎮(zhèn)營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施,筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。
一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述
新廠(chǎng)鎮(zhèn)營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的.小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán),20__名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內(nèi)沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中,工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn),而很少再到新廠(chǎng)鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨?,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌
。
(四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助??梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠(chǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。
(五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
(六)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建設(shè)一套完善的環(huán)
境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。
(七)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),揭露和批評(píng)違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見(jiàn)。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告8
岱山縣位于浙江省舟山群島中部,是中國(guó)12個(gè)島嶼縣之一,人口約20萬(wàn)。這是一個(gè)寧?kù)o而又充滿(mǎn)活力的小鎮(zhèn)。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,岱山近年來(lái)發(fā)生了翻天覆地的變化,同時(shí)也給我們周?chē)沫h(huán)境帶來(lái)了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們?cè)谑罴倨陂g對(duì)岱山的污染情況進(jìn)行了一系列的調(diào)查,希望了解家鄉(xiāng)的環(huán)境狀況,找出改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對(duì)策,為家鄉(xiāng)的環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查人員:
米澤涵、劉克明
二、調(diào)查的對(duì)象、時(shí)間和方法
20__年8月11日至17日,我們進(jìn)行了為期一周的實(shí)地調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為水資源、白色污染和噪聲污染。
三、調(diào)查內(nèi)容概述:
(1)水庫(kù)
首先,我們觀(guān)察了長(zhǎng)河路的水。長(zhǎng)河路的`水又黑又綠,河水正在消毒。很多泡泡出現(xiàn),就像一個(gè)隱形人在河里洗泡泡浴。雖然它能反映周?chē)臉?shù)木,但上面有一些紙和塑料袋等垃圾。而且海水更臟。海水渾黃,海水里有一些木頭、飲料瓶、紙頭。我們還實(shí)地觀(guān)察了磨興山水庫(kù)、楓樹(shù)水庫(kù)和羅沙灣水庫(kù)。水庫(kù)里有一半以上的水。水很清澈,沒(méi)有東西漂浮。但是下來(lái)的時(shí)候,我們看了一下與楓樹(shù)水庫(kù)相連的長(zhǎng)河,順便看了看磨星山。雖然長(zhǎng)長(zhǎng)的河兩岸都是綠色的,但河上仍然漂浮著一些白色的塑料袋和一些雜物。許多人在這條長(zhǎng)河中清洗和捕魚(yú)。
(2)白色污染
白色污染最嚴(yán)重,越來(lái)越多的人不自覺(jué)的扔垃圾。自從限塑令出臺(tái)后,人們會(huì)不自覺(jué)地使用環(huán)保袋,而主要是塑料袋。我們?nèi)バ〔耸袌?chǎng)門(mén)口調(diào)查,數(shù)了一下,30個(gè)人,每個(gè)人都提著幾個(gè)塑料袋,沒(méi)有人提著籃子。因?yàn)椴耸袌?chǎng)上塑料袋還是有的。我們?nèi)ト姓{(diào)查,觀(guān)察了兩個(gè)收銀臺(tái)。共有20人,13名年輕人,4名學(xué)生和3名老年人。十一個(gè)年輕人和兩個(gè)學(xué)生買(mǎi)了塑料袋,另外兩個(gè)學(xué)生不帶塑料袋就拿走了,其他人都帶了袋子,只有兩個(gè)帶了環(huán)保袋。
(3)噪音
岱山的噪聲污染相對(duì)較小。白天,主要是施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器的噪音。新區(qū)的工地上,汽車(chē)來(lái)回拉石的喇叭聲,挖掘機(jī)的聲音,打樁機(jī)的聲音都很響。在城市道路改造機(jī)器中,聲音也很多,汽車(chē)來(lái)回鳴笛的聲音也很大。晚上比較安靜,但是空調(diào)的聲音和汽車(chē)來(lái)回的喇叭聲還是很吵。
四、實(shí)地調(diào)查后的發(fā)現(xiàn):
經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染來(lái)自以下幾個(gè)方面:
1、工廠(chǎng)的三廢(廢水、廢氣、廢渣)直接排放。
2、生活污水排放。
3、一次性用品的廣泛使用。
4、隨意處理生活垃圾。
五、調(diào)查后的建議:
通過(guò)這次調(diào)查,我們知道解決環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。我們是社會(huì)的主人,保護(hù)環(huán)境是我們這一代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力提高環(huán)境意識(shí),節(jié)約資源。讓我們一起行動(dòng),一起努力保護(hù)地球我們共同的家。為此,我們建議從自己做起,從每一件小事做起,實(shí)現(xiàn):
1、一水多用,節(jié)約用水。
2、不要亂扔垃圾,并將垃圾放入指定的垃圾箱。
3、盡量不使用塑料袋,積極使用可回收的環(huán)保袋,減少白色污染。
4、盡量少用一次性用品。
5、學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境保護(hù)法律,積極向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)環(huán)境破壞行為。
我相信,通過(guò)我們所有人的共同努力,我們的家會(huì)變得越來(lái)越美麗。環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告9
我縣地處嫩江上游,境內(nèi)地面水源豐富,有一江三河四十九條溪流,均為嫩江水系,水資源蘊(yùn)藏總量87.2億立方米,其中地表水93.4,地下水6.6。嫩江全長(zhǎng)1370公里,干流在我縣境內(nèi)長(zhǎng)度為404公里,占全長(zhǎng)的29.5。我縣境內(nèi)嫩江干流以東的水域、草甸、林地構(gòu)成嫩江上游流域典型濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng),這三大系統(tǒng)是我省西北部的綠色屏障,也是我省西部地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和監(jiān)督區(qū),在保持嫩江流域及我省西北部生態(tài)平衡、減輕自然災(zāi)害、確保松花江水質(zhì)水量方面具有重要作用。
作為嫩江上游流域,我縣生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響嫩江的水質(zhì)水量,進(jìn)而影響尼爾基水庫(kù)、嫩江中下游及松花江的水質(zhì)保證和水量供給。近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縣域生態(tài)環(huán)境已處于因不合理開(kāi)發(fā)遭受破壞的現(xiàn)狀,地下水位下降,沼澤普遍缺水,森林、草地、濕地面積減少,區(qū)域生態(tài)環(huán)境已非常脆弱。由于工業(yè)廢水和生活污水的排放量不斷增多,雖通過(guò)“一控雙達(dá)標(biāo)”在工業(yè)廢水治理方面取得了一定成效,但廢水排放總量卻沒(méi)有減少,特別是由生活污水造成的面源污染因缺少污水處理設(shè)施呈加重趨勢(shì)。據(jù)監(jiān)測(cè),枯水期水質(zhì)污染程度已達(dá)到五類(lèi)水體。因此,治理轄區(qū)內(nèi)的水污染尤其是城區(qū)內(nèi)的水污染迫在眉睫。
一、轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染原因
(一)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況:地表水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化,流域污染嚴(yán)重,由北向南網(wǎng)絡(luò)全境,并一直處于劣勢(shì)變化。
按照國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,我縣地表水質(zhì)應(yīng)符合三類(lèi)水體功能,力爭(zhēng)控制在二類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)應(yīng)能滿(mǎn)足集中式生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)的功能。將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與我縣監(jiān)測(cè)站近幾年來(lái)地表水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,我縣嫩江干流城鎮(zhèn)段面地表水質(zhì)超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值,嚴(yán)重時(shí)達(dá)到五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值,只適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)功能。城鎮(zhèn)內(nèi)兩個(gè)排水口,其中城西氧化塘排水口是雨污合流排水口,20__年6月監(jiān)測(cè)結(jié)果為:懸浮物超標(biāo)13倍,化學(xué)需氧量超標(biāo)18倍,生化需氧量超標(biāo)51倍;喇嘛河排水口是承納縣內(nèi)主要工業(yè)廢水的排水口,監(jiān)測(cè)結(jié)果為:懸浮物達(dá)標(biāo),化學(xué)需氧量超標(biāo)7毫克每升,生化需氧量超標(biāo)2倍,氨氮超標(biāo)10倍。轄區(qū)內(nèi)嫩江干流其他兩個(gè)斷面為三類(lèi)水質(zhì),氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、透明度、懸浮物等項(xiàng)目嚴(yán)重超標(biāo)。嫩江水系各支流水質(zhì)狀況更令人擔(dān)憂(yōu),其中一級(jí)支流窩里河呈四類(lèi)水質(zhì),門(mén)魯河呈四類(lèi)水質(zhì),臥都河超過(guò)五類(lèi)水質(zhì);二級(jí)支流泥鰍河超過(guò)五類(lèi)水質(zhì)。
2、地下水環(huán)境狀況:城區(qū)地下水體出現(xiàn)污染勢(shì)態(tài),由于污染日益積累,已導(dǎo)致部分區(qū)域的地下水無(wú)法飲用。城區(qū)南部水位下降,東北部供水水源地水質(zhì)渾濁、澀性、異味,部分家屬樓居民飲用水有絮狀沉淀和異味,西南部170余戶(hù)居民飲用水被污染
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