液壓裝備件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

液壓裝備件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快基礎(chǔ)零部件標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。加大技術(shù)改造支持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用研究和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)，搭建面向全行業(yè)服務(wù)的權(quán)威檢測(cè)實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，擴(kuò)大品種，提高質(zhì)量，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。偏航變槳用液壓伺服系統(tǒng)與密封系統(tǒng)，風(fēng)電塔筒用大規(guī)格高強(qiáng)度緊固件，葉片成型模具和電機(jī)定、轉(zhuǎn)子零件大型精密沖壓模具；大型水力發(fā)電機(jī)球閥、轉(zhuǎn)輪葉片、接力器密封系統(tǒng)；核電站二級(jí)泵軸承、新型核電主泵三級(jí)密封裝置、高可靠性核電專用緊固件。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵零部件發(fā)展瓶頸圍繞能源開發(fā)、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)、新材料制備、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用等領(lǐng)域建設(shè)所需裝備，針對(duì)主機(jī)配套的軸承、液壓件、密封件等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件性能水平低、可靠性差等問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)工藝研究，改善生產(chǎn)條件，加快提升基礎(chǔ)零部件質(zhì)量水平，不斷滿足各領(lǐng)域裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。（一）高效清潔發(fā)電設(shè)備配套領(lǐng)域偏航變槳用液壓伺服系統(tǒng)與密封系統(tǒng)，風(fēng)電塔筒用大規(guī)格高強(qiáng)度緊固件，葉片成型模具和電機(jī)定、轉(zhuǎn)子零件大型精密沖壓模具；大型水力發(fā)電機(jī)球閥、轉(zhuǎn)輪葉片、接力器密封系統(tǒng)；核電站二級(jí)泵軸承、新型核電主泵三級(jí)密封裝置、高可靠性核電專用緊固件。（二）高檔轎車及重載卡車配套領(lǐng)域轎車三代輪轂和重載卡車二代輪轂軸承單元，汽車節(jié)能自動(dòng)變速器及其關(guān)鍵零部件，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)正時(shí)鏈系統(tǒng)和變速箱齒形鏈系統(tǒng)，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)用高強(qiáng)度緊固件，高檔轎車覆蓋件模具及多工位高精度沖壓模具，汽車超強(qiáng)鋼板熱壓成形模具，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)氣歧管成形模具，汽車整車及零部件裝配生產(chǎn)線用氣動(dòng)伺服閥、比例閥和閥島、定位氣缸；制動(dòng)能量回收型汽車液壓混合動(dòng)力裝置。（三）軌道交通裝備和船舶配套領(lǐng)域時(shí)速300公里及以上高速動(dòng)車組、大功率交流傳動(dòng)電力/內(nèi)燃機(jī)車、載重100噸鐵路重載貨車和城市軌道交通車輛用軸承、齒輪傳動(dòng)裝置、氣動(dòng)元件及系統(tǒng)；船用大功率高速齒輪傳動(dòng)裝置、高轉(zhuǎn)速大功率液力偶合器調(diào)速裝置，海洋工程用超大模數(shù)齒輪齒條傳動(dòng)裝置。（四）工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械配套領(lǐng)域工程機(jī)械用高壓柱塞泵/馬達(dá)、高壓液壓閥、液力變矩器、動(dòng)力換檔變速箱、液壓電子控制器，千噸級(jí)重型運(yùn)輸車齒輪傳動(dòng)裝置，全斷面掘進(jìn)機(jī)主軸軸承、密封件，大型行走機(jī)械用液力變速器及驅(qū)動(dòng)橋箱；半喂入水稻收割機(jī)靜液壓驅(qū)動(dòng)裝置（HST），大型拖拉機(jī)耕深液壓控制系統(tǒng)。（五）冶金礦山設(shè)備配套領(lǐng)域大型薄板冷熱連軋?jiān)O(shè)備、高速線材軋機(jī)、森吉米爾軋機(jī)用軸承，大型軋機(jī)設(shè)備用伺服裝置和系統(tǒng)；煤礦掘進(jìn)機(jī)、采煤機(jī)配套用靜液壓驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、高轉(zhuǎn)速大功率液力偶合器調(diào)速裝置，水泥立磨機(jī)軸承，液壓支架配套的密封材料和密封系統(tǒng)。（六）電子專用裝備及新興產(chǎn)業(yè)配套領(lǐng)域大規(guī)模，超大規(guī)模集成電路用引線框架精密多工位級(jí)進(jìn)沖模，集成電路精密封裝模具，電子元器件和精密接插件用精密模具，超高速精密沖壓模具；高分子復(fù)合材料成型設(shè)備、生物制藥設(shè)備、醫(yī)療器械所需的精密、超精密模具，CT機(jī)軸承，新型化纖設(shè)備軸承、智能定位氣動(dòng)執(zhí)行系統(tǒng)。（七）高端裝備制造業(yè)配套領(lǐng)域高檔數(shù)控機(jī)床用大型精密軸承、高剛度大功率電主軸軸承，基礎(chǔ)制造裝備用大型鋁鎂合金壓鑄模具，重大裝備用高速高精傳動(dòng)裝置、高精密液壓件、密封件及系統(tǒng)；大型飛機(jī)配套的軸承、齒輪傳動(dòng)裝置、高強(qiáng)度高韌性耐高溫復(fù)合材料成型模具、液壓控制系統(tǒng)，航空用鈦合金/鋁鎂合金緊固件。鑄造行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）鑄造行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和面臨的機(jī)遇1、國(guó)家政策大力支持，促進(jìn)鑄造行業(yè)迅速發(fā)展鑄造工藝是現(xiàn)代制造工業(yè)的基礎(chǔ)工藝之一。連續(xù)鑄造技術(shù)生產(chǎn)工藝清潔環(huán)保，生產(chǎn)過程易于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化，利于提升生產(chǎn)效率；同時(shí)，連續(xù)鑄鐵件具有潔凈致密、組織均勻、機(jī)械性能好等優(yōu)點(diǎn)，近年來被機(jī)械設(shè)備零部件行業(yè)廣泛認(rèn)可，其發(fā)展也受到國(guó)家政策鼓勵(lì)。同時(shí)，精密機(jī)加工件作為國(guó)內(nèi)機(jī)械設(shè)備零部件產(chǎn)業(yè)的組成部分，將推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)通用裝備及專用裝備領(lǐng)域完全自主生產(chǎn)，對(duì)我國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，因此受到政策支持。2、自動(dòng)化，智能化推動(dòng)鑄造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過去，我國(guó)鑄造產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展，生產(chǎn)工藝較為落后，自動(dòng)化生產(chǎn)水平普遍不高，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下的同時(shí)，造成較高能源浪費(fèi)。此外，我國(guó)鑄件產(chǎn)品多用于低端鑄件部件生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值較低，難以滿足市場(chǎng)需求，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。當(dāng)前，我國(guó)正邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面不斷推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)與5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施逐步建設(shè)完善，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供多方位支持。制造業(yè)自動(dòng)化和智能化升級(jí)，將推動(dòng)我國(guó)連續(xù)鑄造行業(yè)、機(jī)械設(shè)備零部件制造行業(yè)生產(chǎn)效率及產(chǎn)品品質(zhì)提升，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，帶動(dòng)產(chǎn)能向中高端產(chǎn)品領(lǐng)域匯集，為產(chǎn)業(yè)未來持續(xù)、健康發(fā)展提供有力支撐。3、鑄造行業(yè)下游技術(shù)升級(jí)需求強(qiáng)勁，激發(fā)核心部件需求由于我國(guó)機(jī)械設(shè)備零部件行業(yè)存在中低端過剩，高端不足的結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致我國(guó)液壓、空壓、機(jī)械傳動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期存在較大貿(mào)易逆差。近年來，隨著國(guó)內(nèi)液壓、空壓與機(jī)械傳動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和工藝水平的不斷提高，相關(guān)核心零部件國(guó)產(chǎn)需求愈發(fā)強(qiáng)烈，尤其以中高端液壓閥塊、柱塞泵、馬達(dá)轉(zhuǎn)子、馬達(dá)定子、螺桿轉(zhuǎn)子、機(jī)械傳動(dòng)齒輪、變速箱齒輪、制動(dòng)盤等為代表的核心零部件長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的格局亟需改變。核心零部件產(chǎn)品具有高附加值、高毛利率特征。需求的持續(xù)爆發(fā)，有助于國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)連續(xù)鑄鐵企業(yè)以及機(jī)械設(shè)備零部件制造企業(yè)擺脫中低端產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)困局，獲取更為廣闊的增量市場(chǎng)和成長(zhǎng)空間。（二）鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、鑄造行業(yè)高端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱中高端精密裝備部件制造長(zhǎng)期由發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位，相對(duì)而言，我國(guó)相關(guān)行業(yè)自主創(chuàng)新能力稍顯不足，掌握核心技術(shù)的行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較少，相對(duì)于國(guó)際大型企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品類別與質(zhì)量等方面存在一定差距。改革開放以來，全球制造業(yè)不斷向我國(guó)轉(zhuǎn)移，機(jī)械整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)在下游行業(yè)需求帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，但我國(guó)機(jī)械裝備零部件行業(yè)起步較晚，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用創(chuàng)新上，國(guó)內(nèi)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家同行尚有一定差距，機(jī)械設(shè)備零部件進(jìn)口依賴性依舊較強(qiáng)。國(guó)內(nèi)機(jī)械設(shè)備零部件制造行業(yè)若要實(shí)現(xiàn)突破，仍需不斷提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力，滿足不斷發(fā)展的下游市場(chǎng)需求。2、鑄造行業(yè)內(nèi)高端人才短缺在機(jī)械設(shè)備零部件行業(yè)，整個(gè)研發(fā)、生產(chǎn)過程涉及材料學(xué)專業(yè)、機(jī)械加工、成型技術(shù)相關(guān)專業(yè)等多種專業(yè)的綜合應(yīng)用，對(duì)具備較高專業(yè)知識(shí)和行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)人才有較大需求。我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的研究起步較晚，高校對(duì)口專業(yè)設(shè)置較少，僅依靠企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)無法滿足企業(yè)未來發(fā)展對(duì)高端人才的需求，成為制約機(jī)械設(shè)備零部件制造企業(yè)發(fā)展的重要因素。保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)通過多種形式宣傳機(jī)械基礎(chǔ)零部件在裝備制造業(yè)發(fā)展中的重要地位，提高全社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)零部件重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)施方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本地的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，研究制定有利于機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。（二）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境完善標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可制度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。研究開展機(jī)械基礎(chǔ)零部件專、精、特企業(yè)認(rèn)定工作，制定高端機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品推廣目錄，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策以及研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，著力營(yíng)造有利于機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)制造企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）加大技術(shù)進(jìn)步投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速提升加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)后開展消化吸收并產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持；加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度，優(yōu)先支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立公共（技術(shù)）服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、外資投向機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)科技開發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力針對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)存在的突出問題，加強(qiáng)與國(guó)家科技支撐計(jì)劃銜接，著重突破的重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。結(jié)合高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)，研究開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備所需要的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，推動(dòng)將關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化水平作為專項(xiàng)主機(jī)裝備的評(píng)價(jià)指標(biāo)。（五）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，提升行業(yè)管理水平充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，凝聚行業(yè)力量，反映行業(yè)訴求；加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立行業(yè)信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度，引導(dǎo)行業(yè)健康快速發(fā)展；制定行業(yè)自律性行規(guī)、行約，逐步形成健康有序的機(jī)械基礎(chǔ)零部件行業(yè)市場(chǎng)；開展質(zhì)量興業(yè)等促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量進(jìn)步的活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)狀機(jī)械基礎(chǔ)零部件品種規(guī)格繁多，量大面廣，為航空航天、兵器、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程、冶金礦山、石油化工、電力能源、電子通信、輕工紡織等裝備提供配套，并廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)方面。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造業(yè)已經(jīng)形成門類較齊全、規(guī)模較大、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國(guó)擁有機(jī)械基礎(chǔ)零部件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率65%左右，重大裝備配套水平顯著提高，已成為機(jī)電產(chǎn)品出口大戶，緊固件產(chǎn)量居世界第一位，液壓元件、齒輪市場(chǎng)銷售額居世界第二位，軸承和模具銷售額居世界第三位。全球鑄造行業(yè)發(fā)展情況鑄造行業(yè)作為機(jī)械制造業(yè)的重要上游，其發(fā)展?fàn)顩r與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況息息相關(guān)。近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，通用設(shè)備市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，帶動(dòng)上游機(jī)械制造業(yè)及鑄造行業(yè)保持增長(zhǎng)，全球鑄件產(chǎn)量從2014年的1．04億噸，增長(zhǎng)至2020年的1．06億噸，復(fù)合增長(zhǎng)率為0．32%。從區(qū)域分布來看，2020年中國(guó)以5，195．00萬噸的產(chǎn)量保持全球第一大鑄件生產(chǎn)國(guó)的地位，是2020年前十大鑄件生產(chǎn)國(guó)中增幅最大的國(guó)家，約占全球鑄件產(chǎn)量的49．24%，較2019年提高了4．54個(gè)百分點(diǎn)；印度緊隨其后位居第二位，鑄件產(chǎn)量同比下降1．54%，達(dá)到1，131．44萬噸；位居第三的美國(guó)鑄件產(chǎn)量同比下降13．77%，產(chǎn)量達(dá)974．88萬噸。中國(guó)鑄造行業(yè)發(fā)展情況中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年受下游主機(jī)行業(yè)的帶動(dòng)，我國(guó)鑄件總產(chǎn)量達(dá)到5，405萬噸，同比增長(zhǎng)4．04%，2014-2021年復(fù)合增長(zhǎng)率為2．27%，總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。下游應(yīng)用方面，根據(jù)中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中國(guó)鑄件最主要需求來自于汽車行業(yè)，占28．49%，其次是鑄管及管件占16．37%，來自工程機(jī)械、礦冶重機(jī)、機(jī)床工具領(lǐng)域的需求占比合計(jì)為23．68%。另外，鑄件的應(yīng)用領(lǐng)域也滲透到了內(nèi)燃機(jī)、農(nóng)機(jī)、軌道交通裝備、發(fā)電設(shè)備、船舶制造等多種機(jī)械裝備產(chǎn)品中，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，是機(jī)械裝備制造業(yè)原材料的重要來源和基礎(chǔ)。此外，依據(jù)鑄造金屬材料的不同，鑄件可分為鑄鐵件、鑄鋼件、有色金屬件以及其他合金鑄件等，其中，鑄鐵件長(zhǎng)期以來居主導(dǎo)地位，中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)鑄鐵件占鑄件總量的比例達(dá)72．34%，其中灰鑄鐵占比41．72%，球墨鑄鐵占比29．51%，可鍛鑄鐵占比1．11%，鑄鐵件在鑄件中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。自2014年以來，國(guó)內(nèi)球墨鑄鐵產(chǎn)量占全部鑄件的比例基本呈逐年增加趨勢(shì)。球墨鑄鐵保持了鑄鐵的輕量化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在金屬的力學(xué)性能上相比灰鑄鐵有較大改進(jìn)，市場(chǎng)對(duì)其需求逐步增加，從2014年的1，240萬噸產(chǎn)量，逐步增加到2021年的1，595萬噸產(chǎn)量，復(fù)合增長(zhǎng)率為3．66%；同時(shí)，以球墨鑄鐵