社會(huì)保障理論基礎(chǔ)和流派

社會(huì)保障理論基礎(chǔ)和流派第1頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六古代社會(huì)保障理論西方空想社會(huì)主義思想古希臘空想社會(huì)主義思想公元前4世紀(jì)，柏拉圖《理想國(guó)》財(cái)產(chǎn)公有，分工協(xié)作、人人平等，沒(méi)有壓迫中世紀(jì)后期莫爾《烏托邦》（《關(guān)于最完美的國(guó)家制度和烏托邦新島的既有益又有趣的金書(shū)》）財(cái)產(chǎn)公有，分配公平、按需分配，團(tuán)結(jié)互助康帕內(nèi)拉《太陽(yáng)城》政治民主、貧富差別消失、按需分配、無(wú)階級(jí)差別中國(guó)古代社會(huì)保障思想大同社會(huì)論：儒家社會(huì)互助論：墨家兼愛(ài)思想倉(cāng)儲(chǔ)后備論：第2頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六近代社會(huì)保障思想西方空想社會(huì)主義圣西門(mén)《論實(shí)業(yè)制度》傅立葉《新的工業(yè)世界與協(xié)作的世界》歐文：勞動(dòng)公社主張：社會(huì)化大生產(chǎn)、按勞分配、滿(mǎn)足人民需要、促進(jìn)無(wú)產(chǎn)者福利增長(zhǎng)等中國(guó)近代大同思想康有為《大同書(shū)》建養(yǎng)老院、興辦教育福利、醫(yī)療福利孫中山的民生思想天下為公興辦公立教育、保障充分就業(yè)、實(shí)行全民公費(fèi)醫(yī)療第3頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六國(guó)家干預(yù)主義國(guó)家干預(yù)主義，主要是指反對(duì)自由放任，主張擴(kuò)大政府機(jī)能，限制私人經(jīng)濟(jì)，由國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和控制。國(guó)家干預(yù)主義最初集中表現(xiàn)為歐洲封建社會(huì)晚期的重商主義，在當(dāng)代則集中表現(xiàn)為凱恩斯主義。

1933年3月，羅斯福就職，并宣布實(shí)行“新政”，從多方面推行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。國(guó)家干預(yù)主義是影響社會(huì)保障制度建立和發(fā)展的最重要的理論之一。國(guó)家干預(yù)主義盛行的國(guó)家，社會(huì)保障制度得到較好的發(fā)展。第4頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六自由主義經(jīng)濟(jì)自由主義是一種支持個(gè)人財(cái)產(chǎn)和契約自由權(quán)利的意識(shí)形態(tài)，經(jīng)濟(jì)自由主義希望政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制越少越好，主張產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值應(yīng)該由個(gè)人自由的選擇，也就是市場(chǎng)的力量。小政府主義和無(wú)政府資本主義都是經(jīng)濟(jì)自由主義的形式。如弗里德曼自由主義、洛克的“看不見(jiàn)的手”理論都主張國(guó)家作為守夜人而存在。在自由主義的支配下，市場(chǎng)的作用發(fā)揮到極致，社會(huì)保障制度作為國(guó)家干預(yù)的手段之一，受到阻礙，如20世紀(jì)70年代的世界社會(huì)保障改革，減少社會(huì)保障支出，就是受到了自由主要的影響里根政府改革：減少津貼、縮減社會(huì)福利開(kāi)支、將聯(lián)邦政府的責(zé)任轉(zhuǎn)向州政府等第5頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六自由主義和國(guó)家干預(yù)主義的融合20世紀(jì)80年代，日本.青木昌彥市場(chǎng)增進(jìn)論，這一觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)中的協(xié)調(diào)失靈可能比市場(chǎng)失靈更為寬泛，政府的作用是協(xié)助民間部門(mén)的健康發(fā)展，促進(jìn)和補(bǔ)充民間部門(mén)的協(xié)調(diào)功能，而不是將政府和市場(chǎng)僅僅視為相互排斥的替代物。突破了政府被視為與經(jīng)濟(jì)體系相互作用的一個(gè)內(nèi)在參與者的觀(guān)點(diǎn)，有利于地把政府干預(yù)和市場(chǎng)協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)。自由主義和國(guó)家干預(yù)主義的此消彼長(zhǎng)——?dú)v史分析第6頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想最早出現(xiàn)于20世紀(jì)初的英國(guó)，舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)邊沁的功利主義：個(gè)人的理性活動(dòng)是尋求快樂(lè)避免痛苦，如果讓每個(gè)人都自由地追求個(gè)人利益，就可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公共利益，即最大多數(shù)人的最大利益。庇古《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》，將“富人的一部分收入轉(zhuǎn)移給窮人會(huì)使?jié)M足增大”——舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)——帕累托最優(yōu)：基數(shù)效用論?！霸谀撤N社會(huì)狀態(tài)中，提高某一成員的福利不可能不使其他至少一共成員的條件惡化?！笨柖嗪拖？怂沟难a(bǔ)償原則：如果一些社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)狀況的改善不會(huì)同時(shí)造成其他成員狀況的惡化，或者一些社會(huì)成員狀況的改善補(bǔ)償了其他社會(huì)成員狀況的惡化，社會(huì)福利就會(huì)增加。相對(duì)福利理論：每個(gè)人的福利不僅受其收入的影響，也受周?chē)说挠绊?。?頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六新歷史學(xué)派源于19世紀(jì)40年代的舊歷史學(xué)派代表：施穆勒、布倫坦諾等主張國(guó)家作為最高的公務(wù)機(jī)關(guān)，職能應(yīng)不斷擴(kuò)大增進(jìn)社會(huì)福利，走改良社會(huì)主義道路建立工會(huì)組織，調(diào)和勞資矛盾?chē)?guó)家制定《勞動(dòng)保險(xiǎn)法》、《孤寡救濟(jì)法》等影響在新歷史學(xué)派的影響下，直接推動(dòng)了德國(guó)社會(huì)保障制度的產(chǎn)生第8頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論代表：[德]路德維希.艾哈德：《大眾的福利》主張國(guó)家干預(yù)，但區(qū)別于社會(huì)主義的國(guó)家統(tǒng)制國(guó)家有限干預(yù)下的自由競(jìng)爭(zhēng)，適當(dāng)有效干預(yù)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)秩序消滅貧富差距，實(shí)現(xiàn)大眾福利，但反對(duì)福利國(guó)家通過(guò)增加國(guó)民收入實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，做大“蛋糕”第9頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六風(fēng)險(xiǎn)理論風(fēng)險(xiǎn)的普遍性——時(shí)時(shí)有風(fēng)險(xiǎn)，事事有風(fēng)險(xiǎn)代表：卡托納、貝爾南等消費(fèi)者對(duì)遠(yuǎn)期考慮的不足從而準(zhǔn)備不足收入不確定性自我保障的局限性第10頁(yè)，共11頁(yè)，2023年，2月20日，星期六生命周期理論代表人物：F·莫迪利亞尼、R·布倫博格等個(gè)人是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)計(jì)劃他的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為的，以在他的整個(gè)生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的最佳配置。即一個(gè)人將綜合考慮他現(xiàn)在的收入、將來(lái)的收入，以及可預(yù)期的開(kāi)支、工作時(shí)間、退休時(shí)間等等諸因素來(lái)決定他目前的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄