國內(nèi)外能源消費模式對比中期成果匯報

人民幣區(qū)域化與香港的作用張燕生國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所北京西城區(qū)木樨地北里甲11號，國宏大廈B座911，

100038InstituteforInternationalEconomicResearch(IIER)，NationalDevelopment&ReformCommission(NDRC)，BlockB911,GuohongBuildingJia11,MuxidiBeili,XichengDistrict,Beijing100038,P.R.China

一、全球經(jīng)濟失衡與再平衡調(diào)整全球經(jīng)濟失衡是這次金融危機爆發(fā)的重要根源之一。當前有兩套邏輯，一是危機與失衡有關(guān)，失衡與中國有關(guān)，中國與發(fā)展方式有關(guān)，中美各應為全球經(jīng)濟失衡承擔一半的責任（美提交國會報告，2009）；二是全球失衡矛盾的主要方面是美國增長方式與全球治理結(jié)構(gòu)。胡錦濤提出，全球經(jīng)濟失衡根源是南北發(fā)展嚴重不平衡。這次危機與1990-2008年全球失衡有關(guān)，是IT革命以來的新經(jīng)濟周期調(diào)整的一部分；是新科技革命“創(chuàng)造性毀滅”周期的一部分；也是“全球化失靈”導致的。這次全球經(jīng)濟失衡的實質(zhì),是全球金融和資本項目失衡.中國積累的巨額貿(mào)易順差是全球化的必然結(jié)果，中國是全球化的收益者的同時，也是全球失衡的受害者。中國貿(mào)易差額結(jié)構(gòu)（單位：億美元）外商投資企業(yè)出口總值占全國出口總值的比重（%）美對華高技術(shù)貿(mào)易逆差據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計，2006年中國對美高技術(shù)貿(mào)易順差達490億美元。順差超過世界其他地區(qū)對美國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易順差的總和。中國出口結(jié)構(gòu)更像美、日、歐，而不像俄羅斯、巴西、印度（Schott，2006）；中國出口已危害到美國商業(yè)利益和經(jīng)濟安全(Preeg,2004)，中國政府的優(yōu)惠政策補貼支持了高技術(shù)產(chǎn)品出口。OECD數(shù)據(jù)顯示，到2005年底，我國信息與通訊技術(shù)產(chǎn)品（ICT）出口已取代美國成為全球最大ICT出口國。美國普查局數(shù)據(jù)也顯示，2005年，美ICT產(chǎn)品進口40%、光電產(chǎn)品進口的22%來自中國。1995至2006年，中國對美高技術(shù)產(chǎn)品出口95%是加工貿(mào)易方式實現(xiàn)的；90%由外商投資企業(yè)完成的。即使同一產(chǎn)品，在美生產(chǎn)與在華外商投資企業(yè)生產(chǎn)的單位價值相差幾倍甚至幾十倍。中國只是承接了低增值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如高技術(shù)產(chǎn)品中的包裝、五金配件、塑膠零部件等加工組裝工序。2006年美國對華高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易逆差在410-490億美元之間DataSource:U.S.Census,ChinaandHongKongCustoms二、當前全球貿(mào)易保護主義的新趨勢我國是全球貿(mào)易保護主義的主要受害國。如2007、2008年和2009年第三季度涉華反傾銷案分別為59起、72起和57起，占反傾銷案總數(shù)的81.9%、71.3%和71.2%。摩擦集中于鋼鐵、有色、機電、化工等。紡織、箱包、玩具占比僅為7.8%。反補貼調(diào)查以美國為主，2007-2009年我國遭受反補貼調(diào)查31起，其中美國占71%,“雙反”常同時使用。印度是對我國發(fā)起特保與保障措施調(diào)查最多的國家，共發(fā)起特保調(diào)查5項，保障措施調(diào)查13項。技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為我國所面臨的最嚴重貿(mào)易保護措施。2008年受到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，我國全年出口貿(mào)易直接損失超過了505億美元。中美貿(mào)易摩擦有進一步激化的趨勢美中經(jīng)濟與安全評估委員會遞呈美國會的2009年度報告稱，美中雙邊貿(mào)易的不平衡是兩國爭執(zhí)的關(guān)鍵點之一；人民幣低估對歐美是一個極大損害；美國政府發(fā)起的大量WTO案件對中國產(chǎn)業(yè)政策造成的貿(mào)易扭曲無法產(chǎn)生影響，無法消除美中貿(mào)易逆差的深層次原因。美國政府必須尋找替代性途徑以應付這些問題。中美貿(mào)易摩擦涉及貿(mào)易、匯率、投資、金融等領(lǐng)域。中美貿(mào)易摩擦目前主要是互補型貿(mào)易結(jié)構(gòu)的利益沖突，影響的主要是美國全球勢力范圍。中國減少對美出口，主要受益者是其他發(fā)展中國家，而不是美國企業(yè)和工人。中美競爭性結(jié)構(gòu)的貿(mào)易摩擦還遠沒有開始，要有長期打算。美國平衡中美貿(mào)易差額主要靠農(nóng)產(chǎn)品，如大豆等，在進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品進口，將嚴重影響農(nóng)民生計。美國也需要結(jié)構(gòu)調(diào)整.1985—1995年日美貿(mào)易摩擦始于纖維產(chǎn)品，逐漸從鋼鐵、大米等擴展到汽車、航空材料、電信等。美要求日本開放市場、擴大進口、升值貨幣。雖然日本多管齊下應對，最終貿(mào)易戰(zhàn)以失敗告終。1985年日本和美國GDP占全球份額分別為10.6%和32.7%，1995年日本和美國分別為17.9%和25.0%。2007年分別為8.1%和23.5%。1980年日本人均GDP為9138美元，相當于美國人均GDP的74.6%，1984年相當于美國人均GDP的63.8%，1987年日本人均GDP首次超過美國，1995年日本人均GDP是美國的1.5倍。2000年以后，日本人均GDP大至相當于美國人均GDP的87.2%。2008年按照市場匯率計算我國人均GDP為3267美元，不足美國人均GDP的10%；互補性結(jié)構(gòu)積累大量順差并發(fā)生貿(mào)易摩擦；競爭性結(jié)構(gòu)的中美貿(mào)易摩擦還遠未開始；政治因素是當前中美貿(mào)易摩擦的主要原因。日美和中美貿(mào)易摩擦的比較日本人均GDP（美元）及相當于美國人均GDP的比重（%）三、國際收支結(jié)構(gòu)調(diào)整中國“雙順差”意味著實際資源的凈輸出以及國民福利的凈流出，長期“雙順差”帶來諸多能源、資源和環(huán)境壓力，并使我國面臨的貿(mào)易保護主義壓力不斷加大，這一局面已很難持續(xù)下去。破解貿(mào)易保護主義的重點，是調(diào)整國際收支結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是改變我國貿(mào)易格局、調(diào)整經(jīng)常項目收支結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國際收支基本平衡。資本再配置的核心，是引導外商直接投資調(diào)整行業(yè)投向，促進對外直接投資，放松證券投資和其他投資管制，使“私人資本流出”逐步取代“官方資本流出”成為國家對外投資的主導方式。外匯儲備資產(chǎn)的再配置，藏匯于民。防范國際收支變動的拐點，造成收支危機的沖擊。中國經(jīng)常項目、資本和金融項目及外匯儲備變動情況（億美元）1994-2009年我國外匯儲備變化四、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式大力發(fā)展東亞區(qū)內(nèi)貿(mào)易和相互投資，變中國制造為東亞制造。積極開拓新興市場，探索擴大外需新戰(zhàn)略。加快推進商品、資本、貨幣、銀行的區(qū)域化、國際化進程。大力發(fā)展零部件貿(mào)易體系。增強進口拉動經(jīng)濟增長的積極作用。鼓勵加工貿(mào)易體系向本地增值、本地配套、本地企業(yè)為主體的方向轉(zhuǎn)型，使加工貿(mào)易生產(chǎn)體系在中國扎下根。建立中國自主的全球生產(chǎn)體系，加快經(jīng)濟國際化和低碳化發(fā)展。進一步完善直接投資的存量調(diào)整措施。下大氣力改善民營中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和支撐條件。美國專利商標局（USPTO）年專利申請比重及平均增長率（單位：%），資料來源：《全球經(jīng)濟再平衡與中國經(jīng)濟的外部風險》，雷達等，2010年OECD各國制造業(yè)平均進口技術(shù)構(gòu)成

（資料來源：《全球經(jīng)濟再平衡與中國經(jīng)濟的外部風險》，雷達等，2010年）我國出口市場同比增長情況%我國出口產(chǎn)品占總出口的比重（%五、加灣快推動漆人民幣婚區(qū)域化推動國際芒貨幣體系茫改革、區(qū)直域貨幣合燙作、人惱民幣區(qū)域克化和國際捉化進程，術(shù)多管齊下焰，改善我石國經(jīng)濟發(fā)尚展的國際露貨幣環(huán)境累。建立逐蠅步加快清資本項勇目開放頃條件下離的有效賄監(jiān)管體釣系和預基警機制傲，推進早資本跨片境流動襲自由化熟和風險墳防范。完善以市愚場供求為鋼基礎(chǔ)、參孫考一籃子嗎貨幣進行隨調(diào)節(jié)、有孟管理的浮誼動匯率制糊，大力發(fā)像展外匯風丸險管理和辦對沖的金幅融市場體半系和企業(yè)球管理能力引。逐步將載人民幣賞在邊境俗貿(mào)易、柿“自由泥行”、隔貨幣互鞠換等領(lǐng)上域的使炭用擴展受到大宗強貿(mào)易結(jié)批算、跨糊境投資們、貿(mào)易男融資及伐相關(guān)金濟融服務紛領(lǐng)域。繼續(xù)擴撤大內(nèi)地貌在港發(fā)鏈行人民幅幣債券耕的規(guī)模陳和種類樓，探索任發(fā)展多迎種促進命人民幣攏流通的尸業(yè)務。渡擴大跨月境貨物儉貿(mào)易人貍民幣結(jié)扔算試點贊范圍，系適時擴餅大參與崗試點地虧區(qū)、銀黎行和企撞業(yè)范圍蔑。共同環(huán)推進金翼融基礎(chǔ)餓設(shè)施建嚴設(shè)，深凳化兩地頓支付結(jié)扛算領(lǐng)域宴的合作構(gòu)，保證表跨境人谷民幣資螺金清算志渠道的淺暢通。2004座-08年惱中國對外束金融資產(chǎn)起結(jié)構(gòu)2008年中國對宴外直接投貿(mào)資凈額分龜布2008怖年中國對減外直接投差資凈額流微向200險8年中悅國對外羊直接投掌資額行作業(yè)分布200敗8年亞湖洲各次棕區(qū)域國料家的總?cè)噘Q(mào)易情衡況以及印與我國以的貿(mào)易根情況200竭5-2餅009年部分經(jīng)賢濟體貿(mào)易雜差額危機以來耗中國簽訂鞏的貨幣互戒換協(xié)議概箱況五、香港上的作用香港是亞巧太最重要怖的國際金境融中心之瞎一。香港佛未來將更堵加激勵金嫌融創(chuàng)新和兵金融技術(shù)向的發(fā)展，允加快與內(nèi)清地一體化急進程，發(fā)顏展成為與臉紐約和倫除敦比肩的備全球性國嫁際金融中支心；兩地峰合作發(fā)展良為科技創(chuàng)看新、重化紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展童、低碳經(jīng)戚濟、“走姥出去”的恰金融服務纖；兩地合恒作建立有習效的金融弟監(jiān)管體系循，對沖全救球系統(tǒng)性烘金融風險花。香港開絡放的金摸融體制汁和有效丙的金融絕監(jiān)管與狗內(nèi)地金鈴融服務兩需求如靠何對接鋒；在全水球金融熱市場一威體化進率程中如好何保障緩國家金海融和經(jīng)論濟安全副；內(nèi)地絡利率、惠匯率尚夠未實現(xiàn)曠市場化姓，金融誘監(jiān)管和仰透明度爺尚在不斧斷完善姓的過程沸中，金嘩融市場傅距離一盜個開放踩高效的古市場功筑能還有竹相當大哄的差距邪，香港施能發(fā)揮賴什么作閃用；資群本項目淋放開、碧人民幣永區(qū)域化奸國際化咸等方面卡，如何刑發(fā)揮好浙香港國辰際金融駝中心的忌作用等牌，仍在握探索之地中。謝謝！謝謝觀嗓看/歡迎下洪載BYF境AI