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第第頁電子政務(wù)建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響摘要:政府在社會(huì)生產(chǎn)中起到非常重要的作用,使用電子商務(wù)可以幫助政府大大提高宏觀監(jiān)控能力,提高工作效率。電子商務(wù)是電子政務(wù)的具體應(yīng)用之一。具體來說,政府在社會(huì)再生產(chǎn)或商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)電子商務(wù)的需求可以分為對(duì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)、疏導(dǎo)及其本身的參與等多方面。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)
隨著電子商務(wù)魅力的日漸顯露,虛擬企業(yè)、虛擬銀行、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)廣告等一大批前所未聞的新詞匯正在為人們所熟悉和認(rèn)同,這些詞匯同時(shí)也從另一個(gè)側(cè)面反映了電子商務(wù)正在對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。
①電子商務(wù)將改變商務(wù)活動(dòng)的方式。傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)最典型的情景就是“推銷員滿天飛”“采購員遍地跑”,現(xiàn)在,通過互聯(lián)網(wǎng)只要?jiǎng)觿?dòng)手就可以了,人們可以進(jìn)入網(wǎng)上商場(chǎng)瀏覽、采購各類產(chǎn)品。
②電子商務(wù)將改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式。網(wǎng)上購物的最大特征是消費(fèi)者的主導(dǎo)性,購物意愿掌握在消費(fèi)者手中;同時(shí)消費(fèi)者還能以一種輕松自由的自我服務(wù)的方式來完成交易,消費(fèi)者主權(quán)可以在網(wǎng)絡(luò)購物中充分體現(xiàn)出來。
③電子商務(wù)將改變企業(yè)的生產(chǎn)方式。由于電子商務(wù)一種快捷、方便的購物手段,消費(fèi)者的個(gè)性化、特殊化需要可以完全通過網(wǎng)絡(luò)展示在生產(chǎn)廠商面前,為了取悅顧客,突出產(chǎn)品的設(shè)計(jì)風(fēng)格,制造業(yè)中的許多企業(yè)紛紛發(fā)展和普及電子商務(wù)。
④電子商務(wù)將對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)帶來一場(chǎng)革命。電子商務(wù)是在商務(wù)活動(dòng)的全過程中,通過人與電子通訊方式的結(jié)合,極大地提高商務(wù)活動(dòng)的效率,減少不必要的中間環(huán)節(jié)。
⑤電子商務(wù)將帶來一個(gè)全新的金融業(yè)。由于在線電子支付是電子商務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是電子商務(wù)得以順利發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
⑥電子商務(wù)將轉(zhuǎn)變政府的行為。政府承擔(dān)著大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的管理和服務(wù)的功能,尤其作為“看得見的手”,在調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,防止市場(chǎng)失靈帶來的不足方面有著很大的作用。
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,已經(jīng)滲透到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,由此帶來許多新機(jī)遇。要在大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展電子政務(wù),建立全國統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái),以更好地提升行政效率,進(jìn)一步降低行政成本,更好地發(fā)揮政府社會(huì)管理職能。
建立全國統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)對(duì)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備重要意義。統(tǒng)一的電子政務(wù)將成為縱深“兩化融合”的新標(biāo)準(zhǔn),能夠打破行政區(qū)域區(qū)格、部門條塊分割,連通政府部門職能,將使企業(yè)和政府之間在工商、物價(jià)、稅收、質(zhì)檢、海關(guān)等方面實(shí)現(xiàn)跨地域的互聯(lián)互通、信息互動(dòng),減少企業(yè)和政府部門之間的溝通成本和時(shí)間成本,消除信息孤島效應(yīng),提高企業(yè)運(yùn)營效率,享受電子政務(wù)帶來的便捷服務(wù)。統(tǒng)一電子政務(wù)也是規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的新準(zhǔn)繩,基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑面向全社會(huì)的電子政務(wù)管理,使得政府的監(jiān)管職能與服務(wù)職能合二為一,有助于規(guī)范電子商務(wù)的有序發(fā)展。發(fā)展電子政務(wù)可以帶動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定,實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)信息、電子票據(jù)認(rèn)證、技術(shù)監(jiān)督核準(zhǔn)、專利商標(biāo)授權(quán)等一系列的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)管理。我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但電商行業(yè)自身存在的假冒泛濫、漏稅非稅等法律法規(guī)監(jiān)管問題,制約著行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
中國電子商務(wù)零售交易以年均高于40%的增速迅猛發(fā)展,然而,大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外,存在著嚴(yán)重的監(jiān)管缺失、執(zhí)法缺位現(xiàn)象不利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。首先要嚴(yán)格市場(chǎng)秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。電子商務(wù)交易應(yīng)該遵循國家稅法,依法納稅,建議稅收部門研究電子商務(wù)的征稅方式,加強(qiáng)稅收監(jiān)管,在大數(shù)據(jù)化時(shí)代創(chuàng)新征收手段,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。
隨著當(dāng)前3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面展開,數(shù)字移動(dòng)終端日益普及,醫(yī)療、交通、治安、教育、氣候、環(huán)境、飲水、用電、燃?xì)獾壬鐣?huì)公共咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化傳播越來越迫切。張近東委員強(qiáng)調(diào),作為我國城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)服務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),加快構(gòu)筑統(tǒng)一的社會(huì)信息公共服務(wù)電子政務(wù)平臺(tái),目前國家各部門都在“獨(dú)立”推動(dòng)著各自信息化的建設(shè),而這也就形成了信息化建設(shè)多頭突進(jìn)的現(xiàn)狀。在各部門各領(lǐng)域之間的信息孤島現(xiàn)象日益嚴(yán)重,導(dǎo)致了大量的重復(fù)建設(shè),如何在不同的部門之間,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及應(yīng)用的資源整合與共享成為目前國家信息化建設(shè)的重要課題。有專家表示,中國的電子政務(wù)建設(shè)目前主要分為四個(gè)階段,第一個(gè)階段是起步階段,主要是國家機(jī)關(guān)單位建設(shè)的簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。第二階段是單項(xiàng)核心應(yīng)用發(fā)展階段,這一階段國家各個(gè)部門單位開始建設(shè)自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),例如金盾等十二金工程等。第三階段是應(yīng)用整合階段,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門信息孤島的整合。第四階段是創(chuàng)新應(yīng)用階段。
對(duì)于如何推進(jìn)統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè),要靠國家組織,系統(tǒng)規(guī)劃,階段實(shí)施,由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立法為保障。以統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)為推手,建立大數(shù)據(jù)時(shí)代智能智慧的政府管理機(jī)制。
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