社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度

一二鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度第一章 總則第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)， 保障鎮(zhèn)黨委政府重大決策、 重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革等事項(xiàng)更加平穩(wěn)順利實(shí)施，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，特制定本制度。第二條 開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，堅(jiān)持“重心下移、把握主動(dòng)、標(biāo)本兼治”的總體思路。第二章 重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容第三條 重點(diǎn)領(lǐng)域：（一） 涉及企業(yè)改制方面的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（二） 涉及征地拆遷工作的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。精品文檔交流（三） 其他涉民利益工作的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（四） 涉及社會(huì)事業(yè)工作的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（五） 涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（六） 涉及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（七） 涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（八） 涉及機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（九） 涉及利益群體的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（十） 涉及民族宗教問(wèn)題的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第四條 主要內(nèi)容：（一） 是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。（二） 是否符合全鎮(zhèn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的客觀要求。（三） 是否符合全鎮(zhèn)群眾的需求，是否對(duì)群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的不利影響。（四） 是否符合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平，具有可操作性。（五） 是否會(huì)引發(fā)不穩(wěn)當(dāng)問(wèn)題和群體性事件，化解的辦法、措施是否切實(shí)可行。第三章 責(zé)任主體第五條 由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)精品文檔交流定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。第六條 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織本單位所涉及主要范圍的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。第七條 鎮(zhèn)政府成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)、檢查和督促。第四章 基本程序第八條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按如下程序進(jìn)行：（一） 制定評(píng)估方案，明確組織形式、時(shí)間安排及具體要求。（二） 開展民意調(diào)查。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組按照評(píng)估方案，就擬定事項(xiàng)在全鎮(zhèn)進(jìn)行公示、公告以及采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等方式廣泛征求意見；要特別注重征求與擬定事項(xiàng)有直接利益關(guān)系群眾的意見，并對(duì)群眾的意見、建議進(jìn)行收集、歸納、整理，形成客觀真實(shí)反映廣大群眾意愿的文字材料，作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)。（三） 組織進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，深入討論、研判和科學(xué)論證，準(zhǔn)確反映民意調(diào)查精品文檔交流情況，形成明確的評(píng)估意見。（四） 形成評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組根據(jù)分析論證意見，形成評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括決策事項(xiàng)、評(píng)估過(guò)程、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估依據(jù)和其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)，該報(bào)告由參加評(píng)估論證會(huì)議的成員簽名。（五） 評(píng)估報(bào)告的運(yùn)用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告結(jié)論，對(duì)重大事項(xiàng)作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性意見，并將評(píng)估相關(guān)材料及定性意見提交鎮(zhèn)維穩(wěn)工作辦公室。（六） 提交評(píng)估報(bào)告。維穩(wěn)工作辦公室必須將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府，并送市維穩(wěn)工作辦公室備案。（七） 鎮(zhèn)維穩(wěn)工作辦公室對(duì)經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持全程跟蹤并做好后續(xù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解實(shí)施過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，完善相應(yīng)措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行和項(xiàng)目建設(shè)、改革措施的順利推進(jìn)。第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)第九條 經(jīng)黨委政府研究，決定成立一二