某基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE5TOC\o"1-4"\h\z\u1.項(xiàng)目概況 11.1項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義 11.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介 31.2.1項(xiàng)目類型 41.2.2項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目性質(zhì) 41.2.3項(xiàng)目范圍 41.2.4項(xiàng)目規(guī)模 41.2.5項(xiàng)目工期 51.2.6項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo) 52.報(bào)告編制依據(jù) 52.1相關(guān)法律法規(guī)政策 52.2相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)資料 62.3行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 73.項(xiàng)目區(qū)概況 83.1自然條件 83.1.1地理位置 83.1.2地形地貌 83.1.3地質(zhì)水文 83.1.4氣候 93.1.5植被 93.1.6自然災(zāi)害 103.2自然資源 103.2.1光熱資源 103.2.2水資源 113.2.3生物資源 113.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 113.4土地利用現(xiàn)狀分析 123.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 143.5.1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 143.5.2交通狀況 153.5.3林網(wǎng)建設(shè)狀況 153.5.4電力設(shè)施狀況 153.5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況 154.項(xiàng)目分析 164.1項(xiàng)目的合法性分析 164.1.1土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求 164.1.2土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求 164.1.3糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求 164.2項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素分析 174.3項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡分析 174.3.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況 174.3.2項(xiàng)目區(qū)需水量預(yù)測(cè) 184.3.3項(xiàng)目區(qū)供水量估算 224.3.4項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析 244.4項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析 244.5項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià) 254.6公眾參與分析 265.項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 275.1規(guī)劃原則 275.2規(guī)劃依據(jù) 275.2.1相關(guān)法律法規(guī)及文件 275.2.2規(guī)劃依據(jù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 285.2.3相關(guān)基礎(chǔ)資料 295.3項(xiàng)目規(guī)劃方案及總平面布置說(shuō)明 295.3.1項(xiàng)目規(guī)劃方案 295.3.2土地利用布局 315.3.3工程布局 345.4項(xiàng)目主要工程設(shè)計(jì) 365.4.1土地平整工程 365.4.2農(nóng)田水利工程 375.4.3田間道路工程 395.4.4其它工程 395.5整理后土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析 405.6項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃 405.6.1工程施工條件 405.6.2工程施工技術(shù) 415.6.3工程進(jìn)度計(jì)劃 426.投資估算 436.1投資估算依據(jù) 436.2投資估算、總投資及分項(xiàng)投資比例 436.2.1項(xiàng)目規(guī)模 436.2.2投資估算 446.3項(xiàng)目資金籌措 456.4投資進(jìn)度計(jì)劃 457項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 457.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀 457.2權(quán)屬調(diào)整的原因與目的 457.3土地權(quán)屬調(diào)整的原則和依據(jù) 467.4土地權(quán)屬調(diào)整方案 477.5權(quán)屬調(diào)整內(nèi)容 478項(xiàng)目組織實(shí)施管理 488.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置 488.2工程建設(shè)管理 498.2.1實(shí)行項(xiàng)目公告制度 498.2.2實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度 498.2.3實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)和監(jiān)理制度 508.2.4實(shí)行項(xiàng)目市場(chǎng)化管理 508.3項(xiàng)目資金使用管理 509效益分析 519.1社會(huì)效益分析 519.1.1增加耕地面積，提高土地利用率 519.1.2提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率 519.1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 519.1.4增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 529.2生態(tài)環(huán)境效益分析 529.2.1降低洪澇威脅 529.2.2提高土壤肥力，控制水土污染 529.2.3提高土地墾殖率和植被覆蓋率 539.3經(jīng)濟(jì)效益分析 539.3.1新增耕地的年凈產(chǎn)值 539.3.2投入產(chǎn)出分析 5410結(jié)論與建議 5410.1可行性研究結(jié)論 5410.2問(wèn)題與建議 56附表1、省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目備案申報(bào)表2、省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目效益測(cè)算表3、省級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目備案審查表5、項(xiàng)目投資估算表1.項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件，保護(hù)和利用土地資源，特別是耕地后備資源，是貫徹土地基本國(guó)策的重要內(nèi)容，開(kāi)展基本農(nóng)田土地整理，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院的有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的文件、國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2005〕29號(hào)）和湖北省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展《土地開(kāi)發(fā)整理重大工程實(shí)施方案》編制工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)〔2005〕104號(hào)）、湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《2009年土地整理備選項(xiàng)目申報(bào)指南》（國(guó)土資廳發(fā)〔2009〕1號(hào)）的通知等的精神，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目將向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)整理偏重占補(bǔ)平衡和數(shù)量管理向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并重管理轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目布局零散向相對(duì)集中轉(zhuǎn)變。XX市位于鄂西山地向江漢平原過(guò)渡地帶，是湖北省糧油生產(chǎn)重點(diǎn)縣市和46個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。全市行政區(qū)域面積2159平方公里，2004年末，全市耕地面積65106.67公頃(詳查數(shù)據(jù))，劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積50000公頃，保護(hù)率87.55%。XX市水陸交通便利，地理位置優(yōu)越，其優(yōu)越的自然條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境是生產(chǎn)水稻等糧棉油作物的最適宜地區(qū)之一。由于長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，因此，在黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”政策指導(dǎo)下，結(jié)合糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)要求，積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理是十分必要的，項(xiàng)目區(qū)位于XX市中部的XX鎮(zhèn)，包括劉河村、林河村、勤豐村、腳東村，東邊與育溶路相鄰，南與河溶鎮(zhèn)官當(dāng)村相接，西以漳河為界，北與梨樹(shù)灣水庫(kù)接攘。項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)劉河村、林河村、勤豐村、腳東村等四個(gè)村。項(xiàng)目區(qū)是湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田重大工程的備選片項(xiàng)目之一。項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地形，地勢(shì)高低起伏較大，屬類沖田地貌。項(xiàng)目區(qū)總面積1183.12公頃，建設(shè)規(guī)模998.57公頃，其中耕地面積868.30公頃。區(qū)內(nèi)部分田塊零碎、田坎面積大，地塊高差起伏較大，零星地物多，難以進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)；由于區(qū)內(nèi)地勢(shì)復(fù)雜，田間灌溉工程不配套且毀壞嚴(yán)重，很難實(shí)現(xiàn)田塊的自流灌排，田塊水源得不到保證，排水不暢；道路泥濘、路面狹窄、高低起伏、彎曲不平；基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)缺少，現(xiàn)有部分水利、電力、交通設(shè)施沒(méi)有配套或老化嚴(yán)重；土地利用重用輕養(yǎng)，投入不斷減少，土地肥力逐漸下降。因此，對(duì)該區(qū)土地進(jìn)行土地整理和綜合規(guī)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用集約化和規(guī)模化水平，改善生態(tài)環(huán)境條件，山、田、水、路、林得到統(tǒng)一整治，將取得良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也是為農(nóng)業(yè)辦實(shí)事的重要舉措。項(xiàng)目實(shí)施后，一是為了增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)XX市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)考察論證，該項(xiàng)目整理后新增耕地面積31.30公頃，占建設(shè)規(guī)模的3.13％；二是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，優(yōu)化配置用地結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)土地集約、規(guī)模利用，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)規(guī)劃目標(biāo)；三是可提高土地耕作質(zhì)量，改善種植條件，為地方財(cái)政和農(nóng)民增收拓寬新的源泉；四是本次基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)行土地整理，能對(duì)當(dāng)?shù)氐幕巨r(nóng)田土地整理起到示范和推廣作用，成為XX市高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的示范基地；五是項(xiàng)目的選址得到區(qū)內(nèi)干部和群眾的大力支持，滿足了農(nóng)民對(duì)改變項(xiàng)目區(qū)內(nèi)落后的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的愿望。1.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介XX市位于鄂西山地向江漢平原過(guò)渡地帶，鄂西、沮漳河中下游，荊山山脈以南,東與荊門市接壤；東南與江陵相鄰；南抵枝江；西與宜昌相連；西北與遠(yuǎn)安縣交界。東經(jīng)111°32＇—112°04＇、北緯30°31＇—31°11＇之間。下轄7個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)城區(qū)辦事處?？?cè)丝?8.43萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口為35.8萬(wàn)人，土地總面積2159平方公里，其中耕地面積1010390畝，占總面積的31.20%；林業(yè)總面積1309479畝，占總面積的40.43%；牧草面積144276畝，占總面積的4.46%；非農(nóng)業(yè)用地面積524724畝，占總面積的16.20%；水域面積249631畝，占總面積的7.71%。每人平均占地為7.36畝，構(gòu)成地勢(shì)地利優(yōu)越，人地比例較高的特點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)為主，全面開(kāi)發(fā)林、特、牧、漁多種經(jīng)濟(jì)，具備很大潛力。XX市是湖北省國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程20個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)大縣(市)和全省46個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)及國(guó)家專用糧基地之一，省人民政府關(guān)于《湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃(2003-2010年)的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]80號(hào)),將XX市確定為鄂中丘陵優(yōu)質(zhì)稻區(qū)。全市人均占有糧食956公斤，優(yōu)質(zhì)率和商品率分別達(dá)到90％、75％以上，單位耕地供養(yǎng)人口數(shù)為0.50人/畝。2004年被省農(nóng)業(yè)廳確定為省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系的24個(gè)縣(市)和省政府派駐農(nóng)業(yè)科技特派員的10個(gè)糧食主產(chǎn)縣市之一。XX鎮(zhèn)位于XX市東部地區(qū)，是XX市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是XX市主要糧油生產(chǎn)基地，現(xiàn)有耕地143100畝，轄區(qū)23個(gè)村，總?cè)丝?5018人，人均耕地2.60畝。項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?581人，2008年人均純收入4550元，居X(jué)X市中等收入水平。1.2.1項(xiàng)目類型本次申報(bào)的省級(jí)投資湖北省XX市XX鎮(zhèn)膠東港基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，屬省級(jí)投資基本農(nóng)田土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目。1.2.2項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目名稱：XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：該項(xiàng)目為基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。1.2.3項(xiàng)目范圍項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)劉河村、林河村、勤豐村、腳東村。東邊與育溶路相鄰，南與河溶鎮(zhèn)官當(dāng)村相接，西以漳河為界，北與梨樹(shù)灣水庫(kù)接攘。涉及圖幅為H-49-44-（31）、H-49-44-（32）、H-49-44-(39)、H-49-44-(40)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°55′15.6″-111°57′53.6″，北緯30°49′05.6″-30°52′33.3″之間。1.2.4項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目區(qū)土地總面積1183.12公頃，根據(jù)國(guó)土資廳發(fā)[2003]96號(hào)文件要求，項(xiàng)目區(qū)中有不動(dòng)工的園地、林地、居民點(diǎn)及工礦用地、水域和墳地等，不應(yīng)計(jì)入建設(shè)規(guī)模面積，經(jīng)分析計(jì)算不動(dòng)工面積184.55公頃（2768.25畝），扣除不動(dòng)工面積后，建設(shè)規(guī)模998.57公頃（14978.50畝）。1.2.5項(xiàng)目工期項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為1年，從2010年11月到2011年11月。1.2.6項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目整理任務(wù)完成后，要求達(dá)到如下任務(wù)目標(biāo)：①通過(guò)土地整理，可新增加有效耕地面積31.30公頃，占土地整理總面積的3.13％；②通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)田、水、路、坎、林進(jìn)行綜合整治，合理配置灌溉溝渠、田間道路和防護(hù)林帶，改良土壤，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，達(dá)到“田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成帶、溝渠配套和旱澇保收”的高質(zhì)量基本農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)；③通過(guò)對(duì)農(nóng)田的整理、改造，提高農(nóng)田集約化與機(jī)械化作業(yè)水平，耕地機(jī)械耕種率達(dá)80%左右，農(nóng)業(yè)水利化水平達(dá)80%以上，為進(jìn)一步推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)；④土地資源得到充分、合理、可持續(xù)利用，形成一整套結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系；⑤調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)各村組土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，維護(hù)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定；=6\*GB3⑥在項(xiàng)目區(qū)建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)示范基地，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。2.報(bào)告編制依據(jù)2.1相關(guān)法律法規(guī)政策（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（3）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（4）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（6）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔1998〕166號(hào)）（7）《關(guān)于開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)規(guī)劃編制工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2002]4號(hào)）（8）《關(guān)于加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2000]36號(hào)）（9）《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2000]316號(hào)）（10）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā)[2000]282號(hào)）（11）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行辦法》（國(guó)土財(cái)[2001]41號(hào)）（12）《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2005]29號(hào))（13）湖北省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《2009年土地整理備選項(xiàng)目申報(bào)指南》（國(guó)土資廳發(fā)〔2009〕1號(hào)）2.2相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)資料（1）《XX市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃2001-2010》（2）《湖北省XX市土地利用總體規(guī)劃1997-2010》（3）《XX市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查》（1993年）（4）2004年XX市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查（2004年）（5）《2008XX市年鑒》（6）項(xiàng)目區(qū)1：10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用圖斑圖（7）項(xiàng)目區(qū)1：2000實(shí)測(cè)土地利用現(xiàn)狀圖（8）農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門（2001-2010）相關(guān)規(guī)劃2.3行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011－2000）（2）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012－2000）（3）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013－2000）（4）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/50288－99）（5）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1－16453.6－1996GB/T15774－1995）（6）《公路涵橋設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JT/J021－1989）（7）《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（水利部2002）（8）《水利建筑工程預(yù)算定額》（水利部2002）（9）《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（水利部2002）（10）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)政部、國(guó)土資源部2005）3.項(xiàng)目區(qū)概況3.1自然條件3.1.1地理位置XX市位于鄂西山地向江漢平原過(guò)渡地帶，項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)劉河村、林河村、勤豐村、腳東村等四個(gè)村。項(xiàng)目區(qū)土地總面積1183.12公頃，其中建設(shè)規(guī)模998.57公頃，四至：東邊與育溶路相鄰，南與河溶鎮(zhèn)官當(dāng)村相接，西以漳河為界，北與梨樹(shù)灣水庫(kù)接攘。涉及圖幅為H-49-44-（31）、H-49-44-(32)、H-49-44-(39)、H-49-44-(40).地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°55′15.6″-111°57′53.6″，北緯30°49′05.6″-30°52′33.3″之間。3.1.2地形地貌XX市位于鄂西山地向江漢平原過(guò)渡地帶，項(xiàng)目區(qū)地處鄂西山地與江漢平原的過(guò)渡地帶，屬丘陵地貌，是具有代表性的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和森林生態(tài)環(huán)境的過(guò)渡帶，海拔高度在45－80米，丘、旁、沖分布均勻，地勢(shì)由西北向東南傾斜，坡度平緩，一般都在15度以下,平均自然坡度5-7度。項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地帶，地勢(shì)由西向東、由北向南傾斜，最高點(diǎn)在劉河村中部，海拔77.868米，最低點(diǎn)位于勤豐村西部，漳河旁邊，海拔48.43米，相對(duì)高差達(dá)22.26米，除漳河附近的地區(qū)海拔小于50米以外，一般海在拔50.0米以3.1.3地質(zhì)水文項(xiàng)目區(qū)內(nèi)成土母質(zhì)主要有第三系紫色粉砂巖、第四紀(jì)黃褐色粘土，主要土壤類型有：黃棕壤、灰紫色土、中性紫色土、淹育型水稻土、潴育型水稻土等。土層深厚，一般在150cm以上，疏松易翻耕，土壤多呈酸性。PH值一般呈5.6－6.5之間，土壤有機(jī)質(zhì)含量較低，含氮量中等，含全磷及速效磷較低，全鉀含量一般，速效鉀較為豐富。微量元素鉬、硼、鋅、銅、錳分布不均勻。項(xiàng)目區(qū)降水豐富，地勢(shì)適中，年均降水量高于年均徑流量，地下水位平均埋深17－18米，降深2米，均為砂卵石孔隙微承壓水，水量較少，單位涌水量42.7噸/晝夜。水資源較豐富，大氣降水可保障補(bǔ)給項(xiàng)目?jī)?nèi)灌溉蓄水水源的水量，灌溉蓄水水源有章江河、一干渠、一干渠白廟支渠、梨樹(shù)灣水庫(kù)和眾多大小堰塘，總蓄水量達(dá)198萬(wàn)立方米，完全能夠保證項(xiàng)目?jī)?yōu)越的水資源有利于項(xiàng)目的開(kāi)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件，但是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉水系地勢(shì)復(fù)雜，很難實(shí)現(xiàn)田塊的自流灌排，同時(shí)豐富的水資源也為該區(qū)帶來(lái)了頻繁的防汛、防澇等自然災(zāi)害和水環(huán)境污染的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。3.1.4氣候項(xiàng)目區(qū)位于鄂西山脈向江漢平原過(guò)渡地帶，土質(zhì)較肥沃，耕作層厚。氣候?qū)賮啛釒Т箨懠撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明，兼有南北氣候特征。一是日照充足，全年日照時(shí)數(shù)1891小時(shí)，年輻射總量在102－108千卡/平方厘米之間，且分布合理；二是氣候溫和，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)268天，大于10℃的積溫5421℃；三是雨量充沛，年均降雨量在906－3.1.5植被地帶性頂級(jí)植被為中亞熱帶常綠闊葉林，但由于人類不合理的生產(chǎn)活動(dòng)，目前該地的原生植被已破壞殆盡，現(xiàn)有植被以人工栽培為主。丘陵崗地以人工林及自然生雜灌木為主，經(jīng)濟(jì)作物以種植金水柑和碰柑等品種的柑桔為主。農(nóng)作物有水稻油菜、小麥、花生、芝麻、蔬菜、西瓜等。自然植被主要分布在丘崗、渠堤和田坎上，主要有馬鞭草、絆根草等。3.1.6自然災(zāi)害干旱是該區(qū)的主要農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，不同強(qiáng)度，不同季節(jié)的干旱平均一年兩遇。春旱為十年三、四遇，伏旱為十年八、九遇，比較嚴(yán)重的伏旱每隔三、四年即有一次，是影響項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大災(zāi)害，秋冬干旱十年七遇。澇漬最早始于4月上旬，最晚止于9月下旬，主要出現(xiàn)在6－7月的梅雨期內(nèi)，夏汛約十年五遇，秋汛約十年二遇。低溫冷害多發(fā)生于春秋兩季，主要原因是北方冷空氣南下，氣溫急劇下降而引起的。春季低溫常導(dǎo)致早、中稻爛秧、僵苗遲發(fā)，連續(xù)五天日平均氣溫低于12℃的機(jī)率約十年四遇；秋季低溫主要影響晚稻抽穗揚(yáng)花，秋寒出現(xiàn)最早為9月10日，最遲為3.2自然資源3.2.1光熱資源項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶大陸季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明，兼有南北氣候特征。一是日照充足，全年日照時(shí)數(shù)1891小時(shí)，年輻射總量在102－108千卡/平方厘米之間，且分布合理；二是氣候溫和，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)268天，大于10℃的積溫54213.2.2水資源項(xiàng)目區(qū)降水豐富，地勢(shì)適中，年均降水量高于年均徑流量，地下水位平均埋深17－18米，降深2米，均為砂卵石孔隙微承壓水，水量較少，單位涌水量42.7噸/晝夜。水資源較豐富，大氣降水可保障補(bǔ)給項(xiàng)目?jī)?nèi)灌溉蓄水水源的水量，灌溉蓄水水源有章江河、一干渠、一干渠白廟支渠、梨樹(shù)灣水庫(kù)和眾多大小堰塘，總蓄水量達(dá)3.2.3生物資源地帶性頂級(jí)植被為中亞熱帶常綠闊葉林，但由于人類不合理的生產(chǎn)活動(dòng)，目前該地的原生植被已經(jīng)遭受了嚴(yán)重的破壞，現(xiàn)有植被以人工栽培為主。丘陵崗地以人工林及自然生雜灌木為主，經(jīng)濟(jì)作物以種植金水柑和碰柑等品種的柑桔為主。農(nóng)作物有水稻油菜、小麥、花生、芝麻、蔬菜、西瓜等。自然植被主要分布在丘崗、渠堤和田坎上，主要有馬鞭草、絆根草等。3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件XX市位于鄂西山地向江漢平原過(guò)渡地帶，下轄7個(gè)鎮(zhèn)，3個(gè)城區(qū)辦事處?？?cè)丝?8.5531萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口為36.2948萬(wàn)人，土地總面積2159平方公里，其中耕地總資源94.5萬(wàn)畝。全市人均占有糧食956公斤，優(yōu)質(zhì)率和商品率分別達(dá)到90％、75％以上，單位耕地供養(yǎng)人口數(shù)為0.5人/畝。2004年被省農(nóng)業(yè)廳確定為廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系的24個(gè)縣(市)和省政府派駐農(nóng)業(yè)科技特派員的10個(gè)糧食主產(chǎn)縣市之一。XX鎮(zhèn)位于XX市東部地區(qū)，是XX市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是XX市主要糧油生產(chǎn)基地，現(xiàn)有耕地143100畝，轄區(qū)23個(gè)村，總?cè)丝?5018人，人均耕地2.60畝。項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?581人，2008年人均純收入4550元，居X(jué)X市中等收入水平。本項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)劉河村、林河村、勤豐村、腳東村等四個(gè)村。3.4土地利用現(xiàn)狀分析XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目涉及XX鎮(zhèn)劉河村、林河村、勤豐村、腳東村等四個(gè)村。項(xiàng)目區(qū)屬丘陵地形，地勢(shì)高低起伏較大，類沖田地貌。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模998.57公頃，其中耕地面積868.30公頃，占86.96%，坑塘水面47.94公頃，占4.80%，河流水面面積為36.38公頃，占3.64%，溝渠19.31公頃，占1.93%，農(nóng)村道路用地24.46公頃，占2.45%，農(nóng)村宅基地0.47公頃，占0.05%，荒草地1.70公頃，占0.17%，殯葬用地0.02公頃，占0.002%。土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)見(jiàn)下表XX市XX鎮(zhèn)XX土地整理項(xiàng)目土地利用面積結(jié)構(gòu)表單位：公頃地類耕地(01)草地(04)住宅用地(07)特殊用地(09)交通運(yùn)輸用地(10)水域及水利設(shè)施用地(11)合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村名小計(jì)水田(011)旱地(013)小計(jì)其他草地(043)小計(jì)農(nóng)村宅基地(072)小計(jì)殯葬用地(095)小計(jì)農(nóng)村道路(104)小計(jì)坑塘水面(114)河流水面(118)溝渠(117)XX鎮(zhèn)腳東村41.9736.875.110.000.000.000.000.000.001.761.766.202.472.391.3449.94林河村61.2061.200.001.701.700.000.000.000.000.650.653.912.400.001.5167.45劉河村359.47318.1141.370.000.000.170.170.010.0110.2810.2859.3124.4625.569.29429.23勤豐村405.65278.78126.860.000.000.310.310.010.0111.7711.7734.2018.628.427.17451.94合計(jì)868.30694.96173.341.701.700.470.470.020.0224.4624.46103.6247.9436.3819.31998.57注：項(xiàng)目區(qū)總面積1183.12公頃，其中建設(shè)規(guī)模998.57公頃;不動(dòng)工面積184.55公頃，其中園地12.73公頃、林地11.22公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地106.51公頃、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地6.07公頃，公路用地28.67公頃,墳地1.75公頃，水域用地17.65公頃。3.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)的主體水系來(lái)源于轄區(qū)內(nèi)的漳河、一干渠、梨樹(shù)灣水庫(kù)、一干渠白廟支渠和眾多塘堰蓄水，水源有保障。骨干排水溝、田間排水溝網(wǎng)、泄水溝系也較完整,大排大灌基本解決。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,布局不合理,溝渠與支體水系不相通，水利配套設(shè)施陳舊老化,有的溝渠淤塞嚴(yán)重，利用率低下。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源基本可以保障農(nóng)田灌溉用水，但農(nóng)田內(nèi)部水利設(shè)施老化，硬化溝渠極少，大部分土質(zhì)溝渠淤塞嚴(yán)重，灌排不暢。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)復(fù)雜，渠系很難實(shí)現(xiàn)自流灌排。因此，構(gòu)筑項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利排灌系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)損壞或失去功能的溝渠進(jìn)行清淤、硬化或進(jìn)行溝渠改造是提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的當(dāng)務(wù)之急。(1)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有泵站五座，但年久失修，可利用價(jià)值不高，很多泵站的電機(jī)都已損壞，需重新配置電機(jī)方可使用。溝渠多為土質(zhì)，且沖刷和淤塞嚴(yán)重，直接影響了農(nóng)田的灌溉和排澇暢通。(2)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的灌水和排水不能進(jìn)行有效節(jié)制和調(diào)配，需水的地方?jīng)]水，不需水的地方漬水，同時(shí)，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，外來(lái)水不能進(jìn)行有效抵御，直接影響農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)。(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大灌大排沒(méi)有形成統(tǒng)一的布局規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)民各自為站，臨時(shí)抽水站林立，既造成重復(fù)投資又使得寶貴的水資源得不到有效的利用。3.5.2交通狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通條件便利，硬化道路縱貫其中，項(xiàng)目區(qū)自北向南育溶公路經(jīng)過(guò)，各種機(jī)耕道與骨干公路道路相連，形成了良好的交通網(wǎng)絡(luò)。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)復(fù)雜，現(xiàn)有道路大部分為土路，部分為碎石路面，大多數(shù)道路破碎嚴(yán)重，彎多路窄，坑洼不齊，一到下雨天，路面泥濘不堪，或受雨水沖刷嚴(yán)重，給機(jī)耕和田間管理帶來(lái)了很大的不便，許多路段年久失修，許多溝渠與路相交處沒(méi)有修建人行橋和機(jī)耕橋,農(nóng)民耕作出行相對(duì)困難。因此，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路交通亟待本次項(xiàng)目進(jìn)行整改和完善。3.5.3林網(wǎng)建設(shè)狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地處鄂西山地向江漢平原的過(guò)渡帶，水熱條件適宜林木生長(zhǎng)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林地11.22公頃，僅占項(xiàng)目區(qū)土地總面積的1.08%，但是大多林地較為集中，不能均勻的分布在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)；區(qū)內(nèi)防護(hù)林帶不夠健全，田間防護(hù)林、溝渠、道路兩旁樹(shù)木部分地段已被毀壞，不利于溝渠、道路的維護(hù)與水土保持，所以林網(wǎng)也有待建設(shè)。3.5.4電力設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)已經(jīng)過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，所有的行政村均有10KVA變壓器，電力能滿足村莊及項(xiàng)目區(qū)用電的需要，農(nóng)業(yè)用電富足有余，農(nóng)田灌溉及項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的用電問(wèn)題完全可以得到保證。3.5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活缺乏統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)田基本建設(shè)、水土保持等項(xiàng)工作不能有序正常進(jìn)行，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的最佳效果，需進(jìn)一步改善。4.項(xiàng)目分析4.1項(xiàng)目的合法性分析4.1.1土地利用總體規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求在《XX市土地利用總體規(guī)劃》目標(biāo)中明確提出：“根據(jù)開(kāi)源和節(jié)流并舉的方針進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理，擴(kuò)大農(nóng)用地面積，增加耕地面積，通過(guò)開(kāi)發(fā)、復(fù)墾與整理增加耕地，并對(duì)田、水、路、林、村及各業(yè)建設(shè)進(jìn)行綜合整治，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，同時(shí)加大力度改造中低產(chǎn)田”。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)屬于湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田土地開(kāi)發(fā)整理重大工程項(xiàng)目備選片。因此，XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)，符合《XX市土地利用總體規(guī)劃》。4.1.2土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃，是實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的重要措施，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目是《XX市土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃（2000－2010年）》的主要內(nèi)容之一，因此2009年省級(jí)投資湖北省XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目符合土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃要求。4.1.3糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求2004年，湖北省政府劃定了46個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)，XX市名列其中。按照省政府高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)要求，XX市通過(guò)實(shí)地調(diào)查編制了《XX市糧食主產(chǎn)區(qū)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃（2004－2010年）》，分為四個(gè)區(qū)域，其中項(xiàng)目區(qū)所在屬于其中四個(gè)區(qū)域之一。因此本項(xiàng)目符合XX市糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃的要求。4.2項(xiàng)目區(qū)土地利用限制因素分析1）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較少，現(xiàn)有部分的水利、電力和交通設(shè)施沒(méi)有配套且年久失修，部分農(nóng)田存在旱無(wú)提水灌溉設(shè)備的局面，田間灌溉工程不配套，道路泥濘，路面狹窄，高低不平，布局零亂；2）項(xiàng)目區(qū)土地利用重用輕養(yǎng)，農(nóng)業(yè)投入減少，地力逐漸下降；耕作方式單一，機(jī)械化程度不高，致使農(nóng)田產(chǎn)出效率相對(duì)低下；因此需要經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，充分發(fā)揮耕地的生產(chǎn)潛力。3）項(xiàng)目區(qū)耕地后備資源尚足，但開(kāi)發(fā)資金短缺。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田坎系數(shù)較大，可以通過(guò)土地平整增加耕地面積，并有較多廢棄坑塘均可開(kāi)發(fā)成耕地，但地方政府沒(méi)有充足的資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，只能依靠國(guó)家投資重點(diǎn)建設(shè)。4.3項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡分析4.3.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況項(xiàng)目區(qū)降水豐富，地勢(shì)適中，年均降水量高于年均徑流量，地下水位平均埋深17－18米，降深2米，均為砂卵石孔隙微承壓水，水量較少，單位涌水量42.7噸/晝夜。水資源較豐富，大氣降水可保障補(bǔ)給項(xiàng)目?jī)?nèi)灌溉蓄水水源的水量，年均降雨量在906.0－1272.9mm之間。降水集中在4－10月份，雨熱同步，占全年70%以上，以七月出現(xiàn)最多，六月次之。全年各季降水量分配是：春季占31.0%，夏季占40.9%，秋季占21.1%，冬季占7.0%。年蒸發(fā)量平均為1350毫米，年平均相對(duì)濕度78%。灌溉蓄水水源有章江河、一干渠、一干渠白廟支渠、梨樹(shù)灣水庫(kù)和眾多大小堰塘，總蓄水量項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源充足，但灌排渠系不完善，原有泵站五座，且年久失修，可利用價(jià)值不高。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要灌溉水系為綿延項(xiàng)目區(qū)西部的章江，貫穿項(xiàng)目區(qū)東西的一干渠和一干渠白廟支渠、和項(xiàng)目區(qū)以北的梨樹(shù)灣水庫(kù)，水源豐富，滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉水量要求。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有部分塘堰，參與水系在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的調(diào)節(jié)分配。區(qū)內(nèi)主干溝渠縱橫交錯(cuò)，基本能滿足區(qū)內(nèi)耕地的需水量，但溝渠老化、淤積嚴(yán)重，灌排保證率低。因此，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌排水系亟待本次項(xiàng)目進(jìn)行整改和完善。4.3.2項(xiàng)目區(qū)需水量預(yù)測(cè)1）項(xiàng)目區(qū)作物及種植比例根據(jù)實(shí)地調(diào)查和種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)水田可發(fā)展水稻（早稻和晚稻）、旱地作物（油菜、棉花和其它作物），實(shí)行一年兩熟。規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)整理后的耕地面積為899.60公頃，作物種植面積及種植比例，見(jiàn)表4－1。表4－1作物種植比例規(guī)劃表種植作物早稻晚稻油菜棉花其他小計(jì)規(guī)劃種植面積(公頃)372.43332.3597.8778.6518.3899.6種植比例（%）41.40%36.94%10.88%8.74%2.03%100.00%注：項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃耕地面積899.60公頃，全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)約為2.00。2）作物灌溉制度灌溉制度是根據(jù)作物種類、水特性和當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、農(nóng)業(yè)技術(shù)和灌溉措施等因素而制訂的灌溉方案。它是指作物播種前（或者水稻插秧前）及全生育期內(nèi)的灌水次數(shù)、灌水日期和灌水定額及灌溉定額。灌溉制度是規(guī)劃和設(shè)計(jì)灌溉工程的基本資料，是制訂和執(zhí)行灌區(qū)用水計(jì)劃的重要依據(jù)。=1\*GB3①灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)工業(yè)用水，本設(shè)計(jì)只需考慮農(nóng)業(yè)用水需求和生活用水需求。根據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》和《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288—99），項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在85％～95％，考慮項(xiàng)目區(qū)為丘陵地區(qū)，征詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和水利專家的意見(jiàn)，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為85％。=2\*GB3②典型年份選取根據(jù)XX市氣象局1984年到2003年歷年各月蒸發(fā)量資料，然后排序進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)頻率計(jì)算（表4-2）。經(jīng)驗(yàn)頻率計(jì)算公式如下：其中：p——經(jīng)驗(yàn)頻率（%）；m——序號(hào)；n——序號(hào)總數(shù)。通過(guò)表4－2可知：經(jīng)驗(yàn)頻率約在85%的年份是1996年，年蒸發(fā)量為1129.6mm，其經(jīng)驗(yàn)頻率為85.71%。經(jīng)試算配線，得其理論頻率曲線，其中計(jì)算得參數(shù)CV＝0.15，曲線擬合得CS/CV＝3.29，在皮爾遜Ⅲ型理論頻率曲線上查得85%的理論頻率對(duì)應(yīng)年蒸發(fā)量為1132.4mm，其對(duì)應(yīng)年份為1996年（蒸發(fā)量為1129.6mm），選取水利年1996年為設(shè)計(jì)典型年。表4－21984－2003年蒸發(fā)量排頻分析表序號(hào)年份年蒸發(fā)量（mm）頻率P(%)序號(hào)年份年蒸發(fā)量（mm）頻率P(%)120011474.24.761119971198.652.38219931452.59.521219881195.357014.291320021182.761.90419861378.319.051419921155.266.67520001369.823.811519941149.671.43619891356.928.571619871143.576.19720031340.833.331719911139.480.95819851316.438.101819961129.685.71919901305.742.861919841129.490.481019951286.247.622019991129.195.24（數(shù)據(jù)來(lái)源：XX市氣象局1984年到2003年歷年各月蒸發(fā)量資料）3）農(nóng)作物需水量預(yù)測(cè)作物需水量的大小與氣象條件（溫度、日照、濕度、風(fēng)速）、土壤含水狀況、作物種類及其生長(zhǎng)發(fā)育階段、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、灌溉排水措施等有關(guān)。這些因素對(duì)需水量的影響是相互聯(lián)系的，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的，目前尚難從理論上對(duì)作物需水量進(jìn)行精確的計(jì)算。作物需水量的估算方法可分為兩類，一種為經(jīng)驗(yàn)公式法，即從作物田間需水量及其影響因素的變化中建立某種經(jīng)驗(yàn)關(guān)系。另一類方法為能量平衡法，即根據(jù)能量平衡原理，推求作物田間蒸發(fā)消耗的能量，由此再換算為相應(yīng)的作物田間需水量。由于缺乏作物能量消耗數(shù)據(jù)，因此本計(jì)算采用經(jīng)驗(yàn)公式法。經(jīng)驗(yàn)公式法又可分為兩種，一種為以氣溫為參數(shù)的需水系數(shù)法(簡(jiǎn)稱“β值法”)，另一種為以水面蒸發(fā)為參數(shù)需水系數(shù)法(簡(jiǎn)稱“α值法”)。這兩種方法又以第二種方法較準(zhǔn)確。因此，本次計(jì)算最終確定用α值法。其公式為：其中：——需水系數(shù)；E0——與E同時(shí)段的水面蒸發(fā)量，以水層深度毫米計(jì)，—般采用80cm口徑蒸發(fā)皿的蒸發(fā)值。需水系數(shù)為經(jīng)驗(yàn)系數(shù)，其中旱地為0.4-0.7，水田為0.8-1.2。本次水量平衡分析需水系數(shù)旱地α取0.4、水田α取0.8。表4－3典型年（1996）月平均蒸發(fā)量E0年份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計(jì)199640.962.658.1117.3129.5137.2130.6134.2127.597.736.357.71129.6（數(shù)據(jù)來(lái)源：XX市氣象局1984年到2003年歷年各月蒸發(fā)量資料）表4－4典型年作物需水量典型年(1996)需水量(mm)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計(jì)早稻93.84103.6109.7669.65376.85晚稻104.48107.3610239.08352.92油菜16.3625.0423.2446.9219.5414.5223.08168.7棉花51.854.8852.2453.6851263.6其他46.9251.854.8852.2453.6851310.52（數(shù)據(jù)來(lái)源：XX市氣象局1984年到2003年歷年各月蒸發(fā)量資料）根據(jù)前述分析得知典型年為1996年，該年月平均蒸發(fā)量見(jiàn)表4-3；通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)地調(diào)查，確定早稻的播種日期為4月1日，收割日期為7月20日；晚稻的播種日期為7月1，收割日期為10月15日；油菜的播種日期為前年10月15日，收割日期為次年4月30日；棉花的播種日期為5月1日，收割日期為9月30日；其他作物的播種日期為4月1日，收割日期為9月30日。利用α值法計(jì)算公式和表4-3的數(shù)據(jù)計(jì)算各作物典型年需水量（表4-4）。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的灌溉面積、作物種類及灌溉保證率為85%的作物需水量，計(jì)算得到典型年灌溉總用水量（表4-5）。表4—5典型年灌溉總用水量種植作物早稻晚稻油菜棉花其他作物小計(jì)種植面積(公頃)372.43332.3597.8778.6518.3899.6作物需水量（mm）376.85352.92168.7263.6310.521472.59灌溉用水量（104m3）140.35117.2916.5120.735.68300.564）工業(yè)用水預(yù)測(cè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)工業(yè)設(shè)施，工業(yè)用水為0。5）人畜生活用水項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有人口5307人，現(xiàn)有牲畜4803頭，考慮到將來(lái)會(huì)有部分人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，故不考慮人口自然增長(zhǎng)，牲畜也維持現(xiàn)狀不變。農(nóng)村人均用水定額采用30L/人·天，牲畜采用10L/頭·天。則人畜年用水總量為75.65萬(wàn)m3。根據(jù)以上分析，可以得到項(xiàng)目區(qū)總需水量：376.21萬(wàn)m3。4.3.3項(xiàng)目區(qū)供水量估算1）有效降雨量估算根據(jù)XX市氣象局提供的1984年至2003年歷年各月降雨量，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)頻率計(jì)算，通過(guò)表4－6可知：經(jīng)驗(yàn)頻率在85%的年份是1996年，年降雨量為1289.5mm，其經(jīng)驗(yàn)頻率為85.71%。經(jīng)試算配線，得其理論頻率曲線，計(jì)算得參數(shù)CV＝0.19，曲線擬合得CS在皮爾遜Ⅲ型理論頻率曲線上查得85%的理論頻率對(duì)應(yīng)年蒸發(fā)量為1275.3mm，其對(duì)應(yīng)年份為1996年（降雨量為1289.5mm），選取水利年1996年為設(shè)計(jì)典型年。表4－61984－2003年降雨量排頻分析表序號(hào)年份年降雨量（mm）頻率P(%)序號(hào)年份年降雨量（mm）頻率P(%)120022059.24.761120031650.952.38219922012.39.521219931623.857114.291319941582.361.90419911975.219.051419861444.766.67519971968.323.811520001319.671.43619881895.728.571619901310.576.19719991839.133.331719891306.380.95819871812.638.101819961289.585.71919951805.442.861920011204.490.481019841743.647.622019851199.595.24（數(shù)據(jù)來(lái)源：XX市氣象局1984年到2003年歷年各月蒸發(fā)量資料）項(xiàng)目區(qū)典型年降水量合計(jì)1289.5mm，項(xiàng)目區(qū)降雨有效利用系數(shù)在沒(méi)有任何水利設(shè)施的情況之下利用較低，但經(jīng)水利設(shè)施配套后，其利用系數(shù)可達(dá)到40%。因此，項(xiàng)目區(qū)總有效降雨量為P0=1289.5×0.001×998.5664×10000×40%＝515.06萬(wàn)m3。2）江、河、湖可供水量項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，章江河位于項(xiàng)目區(qū)西部、一干渠位于縱橫項(xiàng)目區(qū)北部，每年可通過(guò)原有與規(guī)劃泵站從章江河、一干渠、一干渠白廟支渠內(nèi)取水，年取水量為100.09萬(wàn)立方米。3）水庫(kù)、坑塘蓄水量緊挨項(xiàng)目區(qū)北部有梨樹(shù)灣水庫(kù)，蓄水量90萬(wàn)立方米，主要通過(guò)機(jī)泵站和閘從外引入；同時(shí)通過(guò)一定的坑塘調(diào)節(jié)區(qū)內(nèi)水的分布。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)規(guī)劃后有坑塘面積23.75公頃，按平均蓄水深度1.5米計(jì)算，可蓄水35.63萬(wàn)立方米。4）地下水項(xiàng)目區(qū)地表水資源豐富，因此本項(xiàng)目中不考慮地下水。根據(jù)以上分析，可以得到項(xiàng)目區(qū)總供水量：740.78萬(wàn)m3。4.3.4項(xiàng)目區(qū)水資源平衡分析項(xiàng)目區(qū)在85%的設(shè)計(jì)灌溉保證率下的水資源平衡分析具體見(jiàn)表4-7。表4－7水資源供需平衡表名稱需水量供水量水量?jī)粲鄶?shù)量（104376.21629.66310.50故此，項(xiàng)目區(qū)85%的設(shè)計(jì)灌溉保證率下的水資源供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需水量，水資源供給量能滿足規(guī)劃種植作物用水需求，本設(shè)計(jì)在水源保證方面完全可行，水源充足，但由于地勢(shì)復(fù)雜，難以實(shí)現(xiàn)自流灌溉，干旱季節(jié)需提水灌溉。4.4項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目的區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)模面積為998.5664公頃，通過(guò)整理將原有耕地面積868.30公頃，增加到899.60公頃，增加31.30公頃，新增耕地率為3.13%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增耕地31.30公頃，主要來(lái)源反映在以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目區(qū)原有廢坑塘水面進(jìn)行填埋平整后可新增耕地41.87公頃，6.08公頃的坑塘水面進(jìn)行清淤處理；其余坑塘未進(jìn)行任何處理。（2）項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了溝渠的廢棄、修復(fù)、取值和新建。整理完成以后溝渠占25.56公頃，占用耕地6.25公頃。（4）項(xiàng)目區(qū)零星分布的荒草地，進(jìn)行土地整理后可變?yōu)楦粤己玫母?，?jīng)規(guī)劃分析可新增耕地1.70公頃。（5）項(xiàng)目區(qū)有少量居民點(diǎn)廢棄、破爛不堪，經(jīng)戶主同意，可拆遷居民點(diǎn)面積為0.48公頃，整理后可增加耕地0.48公頃。（6）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行取直、修復(fù)和新建，整理完成后道路用地30.95公頃，占用耕地6.50公頃。綜上所述，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可凈增耕地31.30公頃。4.5項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)土地適宜性評(píng)價(jià)是把土地利用現(xiàn)狀、土壤理化性狀、氣候、植被、地貌、海拔、排灌條件、位置等作為參評(píng)因子，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)待整理的土地進(jìn)行綜合分析，確定其對(duì)作物生長(zhǎng)的適宜性和開(kāi)發(fā)改造方向的過(guò)程。表4－8耕地適宜性評(píng)價(jià)因子特征表水田旱地菜地土壤類型中壤—重壤輕壤—重壤輕壤—中壤覆土厚度60—100cm30—6080—100灌溉條件灌溉條件好，旱澇保收有灌溉設(shè)施以雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主能灌能排、渠系暢通相鄰耕地類型水田旱地菜地交通條件一般一般便利，與村莊或主干公路較近有機(jī)質(zhì)含量較高一般高評(píng)價(jià)采用實(shí)地調(diào)查法、主導(dǎo)因子法和相關(guān)因子參考法進(jìn)行。以灌溉、土壤屬性等為主導(dǎo)因子，其評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表4－8。經(jīng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水田分布較廣，灌溉條件好，土層深厚，水田適宜性評(píng)價(jià)因子條件都符合，因此基本保持現(xiàn)狀利用?，F(xiàn)有旱地分布偏離主要排灌設(shè)施，灌溉條件較差，土壤為棕泥土或赤紅土，母質(zhì)層深厚，棉花等旱地作物種植的適宜性較好?；牟莸刂饕獮榈谒募o(jì)紅土赤紅壤（赤紅土），母質(zhì)層深厚，質(zhì)地較粘重，可以開(kāi)墾為耕地，但受其位置和本底肥力的影響，開(kāi)發(fā)整理后需要加強(qiáng)培肥管理，多施有機(jī)肥，配套水利基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)1-3年就可以達(dá)到普通耕地的水平?？傮w而言，區(qū)內(nèi)土地基本可以全部利用。如把旱地或荒草地規(guī)劃成水田或旱地，經(jīng)土地開(kāi)發(fā)整理、改良等措施，包括增施有機(jī)肥，施用磷鉀肥；施用石灰，改良土壤理化性狀，以及排灌、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套后，土壤保水保肥能力將得以增強(qiáng)，土壤肥力得到提高，適宜性也將大大增強(qiáng)，水稻、蔬菜和油菜等水、旱地作物均可種植。4.6公眾參與分析項(xiàng)目經(jīng)過(guò)XX市國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位論證后，又通過(guò)與群眾座談，召開(kāi)群眾會(huì)議等形式搜集當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨庖?jiàn)，項(xiàng)目區(qū)群眾一致認(rèn)為該項(xiàng)目可行，是改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，造福于民，增加農(nóng)民收入的大好事，是群眾多年的夙愿，愿意投工、投勞，積極參與支持。專家、群眾、政府及相關(guān)部門都認(rèn)為該地區(qū)是該市基本農(nóng)田土地開(kāi)發(fā)整理最大意義的示范地區(qū)，XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目是一項(xiàng)利國(guó)利民、利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活水平、造福子孫后代的工程，潛力很大，效益可觀，開(kāi)發(fā)整理不僅必要，而且可行，并就項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了很多合理的和可行的建議。通過(guò)各方面的參與，從而為該項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有利的保障。5.項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容5.1規(guī)劃原則1）堅(jiān)持十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則；2）堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；3）堅(jiān)持土地資源的可持續(xù)利用的原則；4）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，因地制宜統(tǒng)籌兼顧的原則；5）堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合的原則；6）堅(jiān)持工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理的原則；7）依法保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益；8）政府決策與公眾參入相結(jié)合的原則，在規(guī)劃編制過(guò)程中，充分聽(tīng)取XX市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府、部門以及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的意見(jiàn)，爭(zhēng)取廣大群眾的支持；9）與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。首先，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，確定土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃中的土地利用方向和各類用地布局；其次，土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、村鎮(zhèn)等部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)。5.2規(guī)劃依據(jù) 5.2.1相關(guān)法律法規(guī)及文件（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2）《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（4）國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[1998]39號(hào)）（5）國(guó)土資源部《關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（5）國(guó)土資源部《關(guān)于改進(jìn)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目入庫(kù)管理的通知》（國(guó)土資發(fā)［2004］15號(hào)）（6）湖北省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜湖北省糧食主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃＞的通知》（鄂政辦發(fā)［2004］89號(hào)）（7）《關(guān)于申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資耕發(fā)［2000］007號(hào)）（8）《關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳［2001］64號(hào)）（9）《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)［2002］68號(hào)）（10）《關(guān)于做好土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)［2003］287號(hào)）（11）《關(guān)于國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)［2003］96號(hào)）5.2.2規(guī)劃依據(jù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（1）《XX市土地利用總體規(guī)劃（1997～2010年）》；（2）《XX市土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃（2000~2010年）》；（3）《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011－2000）；（4）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012－2000）；（5）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1013－2000）；（6）《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1011~1013－2000）；（7）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1～16453.6－1996）；（8）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/50288－99）；（9）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（SL73－95）；（10）《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》（SL/T4-1999）。5.2.3相關(guān)基礎(chǔ)資料（1）《XX市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查》；（2）《XX市統(tǒng)計(jì)年鑒（2000~2004）》；（3）《XX市綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃報(bào)告》；（4）《XX市水資源公報(bào)（2004）》；（5）《XX市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況年報(bào)表(1999-2004年)》；（6）XX市環(huán)境保護(hù)“十一五”工作規(guī)劃；（7）《XX市土壤志》；（8）項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬證明資料；（9）農(nóng)業(yè)水利資料；（10）農(nóng)業(yè)氣象資料；（11）項(xiàng)目區(qū)1:10000分幅土地利用現(xiàn)狀圖和圖斑圖；（12）項(xiàng)目區(qū)1：2000實(shí)測(cè)土地利用現(xiàn)狀圖。5.3項(xiàng)目規(guī)劃方案及總平面布置說(shuō)明5.3.1項(xiàng)目規(guī)劃方案5.3.1.1土地平整方案選擇為保證規(guī)劃區(qū)域耕地面積的規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，促進(jìn)土地生產(chǎn)率的提高，農(nóng)田土地平整工程必須與道路工程、灌排水工程綜合考慮。從項(xiàng)目區(qū)地形條件、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)種植習(xí)慣、項(xiàng)目區(qū)采用的灌溉方式及保護(hù)農(nóng)田耕作層四個(gè)方面考慮。本規(guī)劃設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目區(qū)的土地平整工程為丘陵地區(qū)土地平整?？紤]到本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形為丘陵，地勢(shì)較為復(fù)雜，田塊存在一定的高差，個(gè)別地塊的高差較大，因此，綜合考慮各種情況的前提下，在進(jìn)行土地平整時(shí)，采取以格田為平整單元的局部土方平整方案。另外，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有一些廢棄的坑塘、廢棄的溝的填埋、清淤，也屬于土地平整工程。廢溝及廢坑塘既無(wú)經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，又不利于生態(tài)保護(hù)，并且破壞了現(xiàn)有田塊的整體性，浪費(fèi)了寶貴的土地資源，規(guī)劃時(shí)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶盥?，?duì)于有利用價(jià)值的坑塘進(jìn)行清淤處理。5.3.1.2灌溉水源選擇項(xiàng)目區(qū)水源為章江河、一干渠、一干渠白廟支渠、梨樹(shù)灣水庫(kù)，原有灌排設(shè)施不完善，灌溉保證率低，不能滿足項(xiàng)目區(qū)用水需求，需新建和維修部分溝渠及泵站。章江河、一干渠、一干渠白廟支渠仍是重要灌溉水源。5.3.1.3灌排方式選擇主要說(shuō)明溝渠路的布置方式：相鄰、相間還是其它方式。項(xiàng)目區(qū)在地貌上屬丘陵，溝路渠布置有三種方案可供選擇。方案一：溝路渠相鄰布置，溝排一側(cè)水，渠灌一側(cè)水。其優(yōu)點(diǎn)是：灌水排水都方便；缺點(diǎn)是：溝占地較多。方案二：路溝相鄰布置，溝排兩側(cè)水。其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省耕地；缺點(diǎn)是過(guò)路涵管較多。方案三：路溝渠相間分布，排水溝布置在耕作田塊中間，排兩面水，路布置在耕作田塊一側(cè)。其優(yōu)點(diǎn)是：有利于排水；缺點(diǎn)是：溝路占地多。綜合項(xiàng)目區(qū)地形地勢(shì)和現(xiàn)有水利設(shè)施考慮，因地制宜，項(xiàng)目區(qū)主要采用第一種相鄰布置的方案，少數(shù)采用相間布置。5.3.2土地利用布局土地利用布局應(yīng)遵循保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，通過(guò)對(duì)“田、水、路、林”的綜合整治，改善農(nóng)田排灌和交通條件，滿足新增耕地比例的要求，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到“坡地田塊大彎就勢(shì)，小彎取直，平緩地田成方，林成行，路成網(wǎng)，灌排分設(shè)，旱澇保收”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整理后土地利用類型主要有：耕地、其他農(nóng)用地、水利設(shè)施用地等。整理后耕地達(dá)到899.60公頃，新增耕地31.30公頃，新增耕地率3.13%，根據(jù)土地適宜性分析結(jié)果，整理后的耕地主要用于種植水稻、油菜、小麥等作物。整理前后各類用地面積對(duì)照見(jiàn)表5－1。XX市XX鎮(zhèn)XX基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目整理前后面積對(duì)比表單位：公頃地類耕地(01)草地(04)住宅用地(07)特殊用地(09)交通運(yùn)輸用地(10)水域及水利設(shè)施用地(11)合計(jì)項(xiàng)目水田(011)旱地(013)其他草地(043)農(nóng)村宅基地(072)殯葬用地(095)農(nóng)村道路(104)坑塘水面(114)河流水面(118)溝渠(117)整理前面積694.9549173.34211.69670.47400.019024.455847.940136.376219.3077998.5664整理前比例69.5953%17.3591%0.1699%0.0475%0.0019%2.4491%4.8009%3.6428%1.9335%100.0000%整理后面積807.153992.44360.00000.00000.000030.95106.084436.376225.5573998.5664整理后比例80.8313%9.2576%0.0000%0.0000%0.0000%3.0995%0.6093%3.6428%2.5594%100.0000%面積增減比例-11.2360%8.1015%0.1699%0.0475%0.0019%-0.6505%4.1916%0.0000%-0.6259%0.0000%注：項(xiàng)目區(qū)總面積1183.12公頃，其中建設(shè)規(guī)模998.57公頃;不動(dòng)工面積184.55公頃，其中園地12.73公頃、林地11.22公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地106.51公頃、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地6.07公頃，公路用地28.67公頃,墳地1.75公頃，水域用地17.65公頃。5.3.3工程布局5.3.3.1田塊布局田塊規(guī)格內(nèi)容主要包括：田塊形狀、田塊長(zhǎng)度、田塊寬度、田塊方向和田塊高程。依據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形條件、灌排溝渠布局條件、農(nóng)作物的光照條件，同時(shí)滿足機(jī)械化耕作的要求，田塊規(guī)格布局盡量利用現(xiàn)狀，在當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)烈要求下和根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)小的田塊進(jìn)行合并，丘陵地區(qū)田塊寬度一般為250米，長(zhǎng)度420米，格田長(zhǎng)度一般為30m在進(jìn)行土地平整前，先把平整范圍內(nèi)富含腐殖質(zhì)的土壤淋溶層(即20厘米厚的熟化土)推到不平整的地方，待平整完工后，再將土壤淋溶層推平至土地平整范圍內(nèi)，這樣對(duì)恢復(fù)土地的地力有積極促進(jìn)的因素。對(duì)項(xiàng)目區(qū)各片的土地集并田塊，增加耕地面積，小塊并大塊，便于機(jī)械化耕作，改善排灌條件，改良土壤，建設(shè)基本穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。通過(guò)對(duì)田坎面積大、零碎地塊多的耕地進(jìn)行平整集并；掩埋廢棄的自然坑塘和低產(chǎn)魚塘等，凈增耕地31.30公