關(guān)于重點(diǎn)街道“白改黑”路段環(huán)境整治工作方案(精)

關(guān)于**路至**路環(huán)境整治工作方案為協(xié)作“白改黑”工程,推動(dòng)**街環(huán)境整治,縣委、縣政府確定對(duì)橋**路至**路進(jìn)行環(huán)境整治,進(jìn)一步規(guī)范管理、統(tǒng)一廣告設(shè)置、規(guī)范車輛停放、規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)，把**街建成交通嚴(yán)管街、文明示范路，特制定本方案。一、整治范圍南街與橋**路至**路路段。二、基本狀況**路至西環(huán)路“白改黑”路段戶外廣告整治共涉及商戶141家、**間店面，其中**街右側(cè)涉及商戶73家、店面98間，左側(cè)涉及商戶68家、店面83間。沿線兩側(cè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共涉及16家，包括**鎮(zhèn)、移動(dòng)公司、煙草公司、縣國(guó)土局、建設(shè)銀行、汽運(yùn)公司、縣衛(wèi)生監(jiān)督所（防疫站）、**社區(qū)、住建局、交通局、人民銀行、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、馬路局、農(nóng)村信用社、民政局、**社區(qū)。整治預(yù)算：戶外廣告造價(jià)為每間店面**元，涉及店面**間，總造價(jià)**元?？鄢蓹C(jī)關(guān)企事業(yè)單位出租店面**間，須要政府補(bǔ)償整治店面**間，依據(jù)**元/間進(jìn)行補(bǔ)償，需政府出資費(fèi)用為**元；若實(shí)行由政府出資制作廣告底架，商戶出資進(jìn)行圖文制作，須要政府出資**元/間，總計(jì)須要出資****元。三、整治內(nèi)容嚴(yán)格依據(jù)“六無(wú)兩規(guī)范”要求和標(biāo)準(zhǔn)，全面集中整治店外經(jīng)營(yíng)、占道堆物、亂貼亂畫(huà)、亂停放車輛、搭亂蓋、拋灑滴漏、亂設(shè)流淌攤點(diǎn)和不規(guī)范戶外廣告；杜絕水泥、加工、洗車、汽修、石板材等污染和占道嚴(yán)峻的行業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)整治街道經(jīng)營(yíng)；逐步規(guī)范城區(qū)街道管理，最終達(dá)到道路暢通、環(huán)境整齊、設(shè)施完善、生態(tài)美麗、宜業(yè)宜居的目標(biāo)。四、整治部門職能分工整治工作由縣委**副書(shū)記總牽頭，由**鎮(zhèn)及相關(guān)縣直單位負(fù)責(zé)，抽調(diào)縣住建、工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通執(zhí)法、文明辦、**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)及沿街兩側(cè)其他機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等參與。詳細(xì)職責(zé)如下：1、**鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門依據(jù)職能管理、條塊結(jié)合的原則做好**路至西環(huán)路“白改黑”路段綜合管理工作；協(xié)調(diào)處理**路至西環(huán)路“白改黑”路段整治管理工作重大事項(xiàng)；統(tǒng)一規(guī)范道路兩側(cè)戶外廣告標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)社區(qū)主動(dòng)參與整治，加強(qiáng)宣揚(yáng)教化，做好群眾和沿街商戶的思想動(dòng)員工作，不斷提高市民素養(yǎng)，進(jìn)一步樹(shù)立城區(qū)市民文明形象。2、**鎮(zhèn)派出所：交警中隊(duì)負(fù)責(zé)交通秩序整治，規(guī)范車輛停放管理，嚴(yán)厲打擊違章停車行為，確保道路暢通；按要求剛好設(shè)置交通標(biāo)識(shí)和配套設(shè)施并做好各類警用設(shè)施的維護(hù)和保潔；加強(qiáng)行政執(zhí)法保障力度，依法嚴(yán)厲打擊干擾或阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法犯罪行為；主動(dòng)參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。3、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度，確保**街道路衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量；做好**街市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及環(huán)境美化；盡快遷移稅務(wù)局至**街“白改黑”路段上的電線桿，盡快組織種植樹(shù)木和花草等，美化、綠化周邊環(huán)境。4、執(zhí)法局：負(fù)責(zé)處理占道經(jīng)營(yíng)、占道堆物、違章搭蓋、小廣告治理等日常事務(wù)；加強(qiáng)戶外廣告的把關(guān)和監(jiān)管；負(fù)責(zé)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販的管理。5、工商局：對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行規(guī)范管理，負(fù)責(zé)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；協(xié)作執(zhí)法局開(kāi)展市容秩序集中整治，幫助查處、規(guī)范流淌攤點(diǎn)；嚴(yán)格污染或明確禁止的行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批。6、衛(wèi)生局：加強(qiáng)餐飲業(yè)的管理，治理餐飲業(yè)污水亂排，食品亂扔現(xiàn)象。7、環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)排污企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)管查處；依法治理和查處油煙違規(guī)排放、噪音污染、粉塵污染的企業(yè)、個(gè)人。8、環(huán)衛(wèi)所：加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度，確保城區(qū)道路衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量，制定科學(xué)合理的垃圾投扔收集時(shí)間，并剛好協(xié)作做好清運(yùn)重點(diǎn)街道垃圾。9、文明辦：以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城活動(dòng)為契機(jī)，將城市管理工作狀況與文明單位評(píng)比掛鉤；在城市惹眼位置設(shè)置宣揚(yáng)欄或告示牌，加強(qiáng)對(duì)廣闊市民的宣揚(yáng)教化，營(yíng)造環(huán)境整治氛圍；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依據(jù)“創(chuàng)城”項(xiàng)目進(jìn)行督促整改落實(shí)自身工作。10、交通執(zhí)法：加強(qiáng)對(duì)公交車、黃包車的管理，依法取締無(wú)證黃包車、黑的;指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查**街道路養(yǎng)護(hù)、路政管理工作的實(shí)施；牽頭組織整頓和規(guī)范**街交通市場(chǎng)秩序；11、沿街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)對(duì)所出租店面商戶的戶外廣告整治工作，確保所出租店面100%整治到位；按要求加強(qiáng)單位范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作；協(xié)作管理整治領(lǐng)導(dǎo)小組做好其他工作；負(fù)擔(dān)單位出租店面政府出資部分資金。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南街與橋**路至**路路段管理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整治行動(dòng)工作辦公室，由各相關(guān)部門抽調(diào)專人組成，綜合執(zhí)法局派一隊(duì)長(zhǎng)當(dāng)辦公室主任，公安、工商、衛(wèi)生、交通執(zhí)法、綜合執(zhí)法各抽調(diào)2人；**鎮(zhèn)抽調(diào)一班子，**、**、**社區(qū)各抽調(diào)2個(gè)干部，集中上班負(fù)責(zé)環(huán)境整治全面工作。（各單位抽調(diào)人數(shù)見(jiàn)附件1）。其它各部門要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的支配，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行職責(zé)，親密協(xié)作協(xié)作，推動(dòng)整治工作的深化開(kāi)展。（二）加大宣揚(yáng)力度。在前一階段宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣揚(yáng)方式，重點(diǎn)開(kāi)展生態(tài)文明、文明縣城及戶外廣告補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)宣揚(yáng)，營(yíng)造深厚的輿論氛圍，推動(dòng)全社會(huì)共同參與建設(shè)清潔、整齊、美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。總結(jié)稅務(wù)局至**街“白改黑”路段環(huán)境整治工作閱歷，完善整治方案，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加快進(jìn)度推動(dòng)整治工作。（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。縣委、縣政府督查室不定期進(jìn)行聯(lián)合督查，確保綜合整治工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有考評(píng)，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。五、實(shí)施步驟第一階段：宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段（10月13日至10月20日）。加大宣揚(yáng)力度，發(fā)放宣揚(yáng)材料、整改通知書(shū)，向社會(huì)宣揚(yáng)城市管理理念，引導(dǎo)沿街企業(yè)、個(gè)體工商戶等自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，形成人人是城市管理的參與者、執(zhí)行者、共享者的意識(shí)和氛圍，為推動(dòng)**街綜合整治奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。其次階段：集中整治階段（10月21日至11月20日）。整治行動(dòng)工作小組依據(jù)相關(guān)責(zé)任職能要求，統(tǒng)一開(kāi)展集中整治，全面清理店外經(jīng)營(yíng)、占道堆物、亂貼亂畫(huà)、亂停放車輛、亂搭蓋、拋灑滴漏、流淌攤點(diǎn)和不規(guī)范戶外廣告；整治水泥、加工、洗車、汽修、石板材等污染經(jīng)營(yíng)戶。沿街兩邊店門口廣告牌的制作，要依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格的要求，組織沿街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及相關(guān)社區(qū)力氣做好店主的思想工作，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成。第三階段：鞏固提高階段（11月21日至11月30日）。組織集中驗(yàn)收，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一整改，確保在11月30日前全部整治到位。并結(jié)合實(shí)際，逐步完善**街沿線管理?xiàng)l例，明確相關(guān)單位職責(zé)，加強(qiáng)日常管理，構(gòu)建常態(tài)化的街道管理機(jī)制。附件1：**路至西環(huán)路“白改黑”路段分組人員名單附件2：**縣城區(qū)“六無(wú)兩規(guī)范”管理標(biāo)準(zhǔn)附件3：**街道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)**路至西環(huán)路“白改黑”路段管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組2013年10月9日附件**路至西環(huán)路“白改黑”路段整治分組人員名單單位姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注**鎮(zhèn)（7人，其中抽調(diào)鎮(zhèn)班子1人，**社區(qū)、**、**社區(qū)各2人）公安局（2人）執(zhí)法局（2人）工商局（2人）住建局（2人）衛(wèi)生局（2人）交通局（2人）**縣城區(qū)“六無(wú)兩規(guī)范”管理標(biāo)準(zhǔn)1、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)：沿街商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)，齊門售貨，店內(nèi)商品和經(jīng)營(yíng)設(shè)施（冰柜、冷飲機(jī)、模特等）無(wú)超出門面外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。2、無(wú)占道堆物：沿街門店外無(wú)雜物和商品；門店外無(wú)落地?zé)粝浜蛷V告牌；無(wú)亂堆放建筑垃圾，臨時(shí)占用道路堆放建筑材料經(jīng)過(guò)審批。3、無(wú)亂貼亂畫(huà)：臨街墻體無(wú)張貼的小廣告；沿街建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、地面（車行道、非機(jī)動(dòng)車道和便道）無(wú)未經(jīng)審批的大幅廣告；臨街無(wú)擅自懸掛的橫幅、標(biāo)語(yǔ)。4、無(wú)亂停放車輛：規(guī)范主要路段和重點(diǎn)區(qū)域車輛臨時(shí)?？?，車輛有序停放；停車場(chǎng)建成后，合理調(diào)整重點(diǎn)街區(qū)的停車點(diǎn)，重點(diǎn)街區(qū)亂停放車輛得到剛好處理。5、無(wú)私搭亂設(shè)：建筑施工手續(xù)齊全，無(wú)私自搭建建（構(gòu)）筑物或其它設(shè)施；沿街建筑立面裝修符合規(guī)劃要求，遮雨棚規(guī)范整齊；無(wú)私自破墻開(kāi)店，無(wú)亂晾曬衣物。無(wú)私搭亂掛電線、電纜等電力通訊設(shè)施。6、無(wú)拋灑滴漏：建筑施工工地圍檔符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，封閉嚴(yán)密，堅(jiān)固平安。運(yùn)輸車輛不帶泥沙駛出現(xiàn)場(chǎng)；運(yùn)輸流體和散裝貨物密封、包扎、覆蓋，嚴(yán)禁揚(yáng)撒滴漏影響道路環(huán)境衛(wèi)生；竣工后，施工剩余材料、工程棄土和其它雜物，剛好清理干凈。7、流淌攤點(diǎn)規(guī)范和戶外廣告規(guī)范整齊：流淌商販、修車攤、修鞋攤、報(bào)刊亭等規(guī)范管理，在指定地點(diǎn)、規(guī)定范圍、指定時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)；早點(diǎn)攤7:30前按時(shí)收攤；路口、胡同口攤點(diǎn)退后2米；夜市攤點(diǎn)6:30后出攤并做好垃圾的收集處理；在人行道和公共場(chǎng)地進(jìn)行商業(yè)促銷、展銷、搭建舞臺(tái)、彩虹門、懸掛氣球等慶典活動(dòng)要規(guī)劃有序。戶外廣告標(biāo)語(yǔ)牌、門頭牌匾、商店名稱字號(hào)按規(guī)劃要求設(shè)置，內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀、平安堅(jiān)固；無(wú)字跡殘缺，無(wú)未經(jīng)許可或不按許可要求設(shè)置的戶外廣告。

**街道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)置及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一、下列情形禁止設(shè)置戶外廣告：（1）利用交通平安設(shè)施、交通標(biāo)記的；（2）影響市政公共設(shè)施、交通平安設(shè)施、交通標(biāo)記運(yùn)用的；（3）阻礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；（4）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物愛(ài)護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑限制地帶；（5）過(guò)街條幅、各類軟體廣告；（6）人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。二、門頭招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：（1）臨街門面招牌，實(shí)行一店一牌、一單位一牌,原則上牌與牌之間不留間隙。（2）門面招牌必需統(tǒng)一文字書(shū)寫規(guī)范，字跡清楚；圖案設(shè)計(jì)力求新奇活潑。（3）門面招牌底部距地面2米以上，招牌底線整齊劃一，長(zhǎng)度視門面寬度而定。設(shè)置在同一建筑相鄰門面的招牌高度和厚度必需統(tǒng)一。招牌原則上不得在建筑（構(gòu)筑）物頂部設(shè)置，因特別緣由需在建筑（構(gòu)筑）物頂部設(shè)置的，其高度不得超過(guò)2米。（4）新設(shè)置的門面招牌必需采納硬質(zhì)材料裝修，不得運(yùn)用