招標(biāo)與合同管理案例

招標(biāo)-案例分析1某工程項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后進(jìn)行招標(biāo),經(jīng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定了招標(biāo)程序,招標(biāo)過(guò)程中又出現(xiàn)了以下問(wèn)題:1、招標(biāo)文件規(guī)定本地單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)的需要墊資50萬(wàn)遠(yuǎn)。市建管辦指定天馬公司為其委托代理招標(biāo)事物，并負(fù)責(zé)主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開標(biāo)會(huì)議。四家單位參加投標(biāo)，其中紅星、蘭天公司為長(zhǎng)期合作伙伴，作為不同的法人單位參加多次投標(biāo)都采用你高我低的合作方法爭(zhēng)取中標(biāo)取得明顯效果。黃河公司在投標(biāo)截止時(shí)間之前的新方案（1月10日10：00）在原方案報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低的新技術(shù)施工方案，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司。2、白水公司在1月9日從郵局寄回投標(biāo)文件，招標(biāo)人于1月11日10：00收到，招標(biāo)方認(rèn)為此標(biāo)書為無(wú)效投標(biāo)文件。問(wèn)題：1、簡(jiǎn)述招標(biāo)工作程序？2、按照目前國(guó)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，上述事件中哪些是正確的？那些是錯(cuò)誤的？解答：?jiǎn)栴}1、招標(biāo)的程序有：成立招標(biāo)工作小組、編制招標(biāo)文件、編制標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妗⑼稑?biāo)單位資格審查、發(fā)布招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和招標(biāo)答疑、接受投標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)通知書、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽定承包合同問(wèn)題2、招標(biāo)文件對(duì)于本地區(qū)與外地區(qū)投標(biāo)單位制定不同規(guī)定，不符合招投標(biāo)的公正原則，市建管辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不能主持投標(biāo)預(yù)備會(huì)和開標(biāo)會(huì)，應(yīng)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)支持會(huì)議。紅星公司與蘭天公司的行為屬于串標(biāo)，是違法行為。招標(biāo)人拒絕黃河公司的新方案是錯(cuò)誤的，在1月10日10：00以前投標(biāo)人提出的新定文件屬于正式有效文件招標(biāo)人認(rèn)定白水公司投標(biāo)文件為無(wú)效文件是正確的，投標(biāo)截止時(shí)間為文件傳送時(shí)間而不是郵寄時(shí)間。招標(biāo)-案例分析2某承包商通過(guò)資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過(guò)于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延一天工期罰合同價(jià)的0.1%。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而大大增加成本；還發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過(guò)于保守。因此，該承包商在投標(biāo)文件中說(shuō)明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而在工期方面按自己認(rèn)為合理工期（比業(yè)主要求的工期增加了6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將框架剪力墻體系該為框架體系，并對(duì)這兩中結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性，而且可降低造價(jià)3%。開標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，個(gè)投標(biāo)單位代表軍到場(chǎng)。開標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查、確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。問(wèn)題：1、該承包商運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。2、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的審查和分析的主要內(nèi)容有哪些？3、從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題？請(qǐng)分別做簡(jiǎn)單明。問(wèn)題1、解答：該承包商運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧：多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法和突然降價(jià)法其中：多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對(duì)遠(yuǎn)方案報(bào)價(jià)，而該承包商在投標(biāo)時(shí)僅說(shuō)明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng)，通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對(duì)兩個(gè)方案軍報(bào)了價(jià)），論證了建議方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說(shuō)服力突然降價(jià)法運(yùn)用得當(dāng)，遠(yuǎn)投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多，這即符合常理，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最總報(bào)價(jià)留有一定時(shí)間，起到迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起對(duì)手的懷疑，而在開標(biāo)前1小時(shí)突然遞交補(bǔ)充材料，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。問(wèn)題3、答、該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問(wèn)題：（1）、招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒絕手承包商的補(bǔ)充材料，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說(shuō)，補(bǔ)充材料與遠(yuǎn)投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是來(lái)年感份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。（2）、根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定，應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，二不是由市招標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。（3）、資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行，公正處人員無(wú)權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作喲暖和在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性（包括投標(biāo)文件的合法）。招標(biāo)-案例分析3某建設(shè)工程的建設(shè)單位自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜，建設(shè)單位決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定：6月1日至6月3日9：00~17：00在該單位總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到7月20日為止；投標(biāo)保證金統(tǒng)一為100萬(wàn)元，投標(biāo)保證金有效期到8月20日為止；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，鑒于各投標(biāo)單位的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)單位決定將評(píng)標(biāo)辦法改為經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果順序排名為A公司、C公司、B公司。建設(shè)單位于7月15日確定A公司中標(biāo)，于7月16日向A發(fā)出中標(biāo)通知書，并于7月18日與A簽訂了合同。在簽訂合同過(guò)程中，經(jīng)審查，A公司所選擇的設(shè)備安裝分包單位不符合要求，建設(shè)單位遂指定國(guó)有一級(jí)安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包單位。建設(shè)單位于7月28日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給兩家公司。建設(shè)單位于7月31日向當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。問(wèn)題：1、招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件？要注意什么問(wèn)題？2、該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處？請(qǐng)逐一說(shuō)明理由。解答：?jiǎn)栴}1、招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。問(wèn)題2、該建設(shè)單位在招標(biāo)工作中有下列不妥之處：（1）、停止發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)間不妥，自招標(biāo)文件出售日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。；（2）、規(guī)定的投標(biāo)有效期截止時(shí)間不妥，評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定中標(biāo)人；（3）、投標(biāo)保證金數(shù)額不妥，投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)人民幣；（4）、評(píng)標(biāo)過(guò)程中改變?cè)u(píng)標(biāo)辦法不妥，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)；（5）、中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人的時(shí)間不妥，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)任便發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通紅子所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；（6）、退還保證金的施加不妥，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同侯個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)想未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；（7）、指定D公司作為A公司的分包單位不妥，招標(biāo)人不得直接指定分包人；（8）、想招標(biāo)管理部門提交報(bào)告的時(shí)間不妥，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。招標(biāo)-案例分析4

某醫(yī)院決定投資1億余元興建一棟現(xiàn)代化的綜合樓，其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)布后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定，2000年10月30日前提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，2000年11月3日舉行開標(biāo)會(huì)。招標(biāo)文件規(guī)定，2000年10月30日前提交投標(biāo)文件，但E單位2000年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)由該省建委主持。結(jié)果，編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬(wàn)元，A、B、C、D等4個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在5200萬(wàn)元以下，與標(biāo)底相差1000萬(wàn)余元，引起投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱招標(biāo)標(biāo)底計(jì)算存在問(wèn)題，夸大了工程量，使標(biāo)底高出實(shí)際估算近1000萬(wàn)元。同時(shí)，D單位向某醫(yī)院要求撤回投標(biāo)文件。為此，該醫(yī)院請(qǐng)求省建委對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價(jià)站拿出復(fù)核報(bào)告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過(guò)程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問(wèn)題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬(wàn)元。由于上述問(wèn)題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)會(huì)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了標(biāo)底金額和結(jié)算方式，確定某省公司為中標(biāo)單位。

問(wèn)題：

上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說(shuō)明理由。

E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？

對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？

問(wèn)題久拖不決后，某醫(yī)院能否要求重新進(jìn)行招標(biāo)？為什么？

如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求甲方賠償？為什么？

解答：?jiǎn)栴}1：不妥之處包括：（1）、公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待所有的投標(biāo)人，不允許對(duì)不同的投標(biāo)人提出不同的要求。（2）、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，與舉行開標(biāo)會(huì)的時(shí)間不是同一時(shí)間。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。（3）、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機(jī)關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不能作為開標(biāo)會(huì)的主持人。（4）、中標(biāo)書在開標(biāo)會(huì)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。評(píng)標(biāo)工作不宜久拖不決，如果在評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)無(wú)法克服的困難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取其他措施（如宣布招標(biāo)失?。?。（5）、更改中標(biāo)金額和結(jié)算方式，確定某省公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。問(wèn)題2：E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無(wú)效投標(biāo)而拒絕。因?yàn)檎袠?biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對(duì)于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。問(wèn)題3：對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。因?yàn)椋稑?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此，招標(biāo)單位可以沒(méi)收D單位的投標(biāo)保證金。問(wèn)題4：?jiǎn)栴}久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進(jìn)行招標(biāo)。理由是：（1）、一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。如果在開標(biāo)后（即標(biāo)底公開后）再?gòu)?fù)核標(biāo)底，將導(dǎo)致具體的評(píng)標(biāo)條件發(fā)生變化。實(shí)際上屬于招標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)工作不夠充分。（2）、問(wèn)題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化。再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。問(wèn)題5：如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失不能要求某醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準(zhǔn)備工作不充分導(dǎo)致，但并非屬于欺詐等違反誠(chéng)實(shí)信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立僅僅是要約邀請(qǐng)，對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。招標(biāo)-評(píng)標(biāo)案例5

某城市輕軌鐵路建設(shè)項(xiàng)目的11個(gè)標(biāo)段全部采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。其中第八標(biāo)段有A、B、C、D、E等5家單位參加投標(biāo)，5家單位資格預(yù)審軍合格。招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。評(píng)標(biāo)原則及方法如下：應(yīng)當(dāng)從技術(shù)、商務(wù)兩個(gè)方面對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)分，按照得分高低排序推薦兩名合格的中標(biāo)候選人；招標(biāo)人不保證低價(jià)中標(biāo)；技術(shù)標(biāo)共40分，其中施工方案、施工總工期、工程質(zhì)量、信譽(yù)各10分；商務(wù)標(biāo)共60分。以原標(biāo)底預(yù)算價(jià)格的70%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)的30%之和為基準(zhǔn)價(jià)。但最高（或最低）報(bào)價(jià)高于（或低于）次高（或次低）報(bào)價(jià)的15%，則在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)時(shí)不予考慮，且商務(wù)標(biāo)得分為20分。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分（60分），報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每下降1%，扣1分，最多扣10分，報(bào)價(jià)比基準(zhǔn)價(jià)每增加1%，扣2分，扣分不保底。（注：計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)）解答：最高報(bào)價(jià)高于次高報(bào)價(jià)的百分比為：（40150－38860）÷38860=3.21%<15%

最低報(bào)價(jià)高于次低報(bào)價(jià)的百分比為：(35480－34460)÷35480=2.87%<15%因此,投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均數(shù)為:(40150＋38860＋35480＋34460＋37840)÷5=37358(萬(wàn)元)基準(zhǔn)價(jià)為:38650×70%＋37358×30%=38262.4(萬(wàn)元)各單位的報(bào)價(jià)得分:A報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)的比例(%):(40150/38262.4)×100=104.93

扣分:(104.93-100)×2=9.86所以A單位報(bào)價(jià)得分:60－9.96=51.14B單位報(bào)價(jià)得分:60－[(38860/38262.4)×100－100]×2=56.88C單位報(bào)價(jià)得分:60－[100－(35480/38262.4)×100]×1=52.77D單位報(bào)價(jià)得分:60－[100－(34460/38262.4)×100]×1=50.06E單位報(bào)價(jià)得分:60－[100－(37840/38262.4)×100]×1=58.90各投標(biāo)單位綜合得分:A單位綜合得分:8.5＋8.0＋9.0＋10.0＋51.14=86.64B單位綜合得分:9.5＋9.0＋8.0＋9.0＋56.88=92.38C單位綜合得分:9.0＋10.0＋9.0＋9.0＋52.77=89.77D單位綜合得分:8.5＋7.0＋8.0＋8.0＋50.06=81.56

E單位綜合得分:9.0＋9.0＋7.0＋8.0＋58.90=91.90推薦兩名合格的中標(biāo)候選人為：（1）B；（2）E。招標(biāo)-案例6某工程采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)人3月1日在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，3月6日至3月12日發(fā)售了招標(biāo)文件，共有A、B、C、D四家投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日（4月5日）前，四家投標(biāo)人都遞交了投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人D因其投標(biāo)文件的簽署人沒(méi)有法定代表人的授權(quán)委托書而被招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)宣布為無(wú)效投標(biāo)。該工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月15日經(jīng)評(píng)標(biāo)確定投標(biāo)人A為中標(biāo)人，并于4月26日向中標(biāo)人和其他投標(biāo)人分別發(fā)出中標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知，同時(shí)通知了招標(biāo)人。發(fā)包人與承包人A于5月10日簽訂了工程承包合同，合同約定的不含稅合同價(jià)為6948萬(wàn)元，工期為300天；合同價(jià)中的間接費(fèi)以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，間接費(fèi)率為12％，利潤(rùn)率為5％。

在施工過(guò)程中，該工程的關(guān)鍵線路上發(fā)生了以下幾種原因引起的工期延誤：（1）由于發(fā)包人原因，設(shè)計(jì)變更后新增一項(xiàng)工程于7月28日至8月7日施工（新增工程款為160萬(wàn)元）；另一分項(xiàng)工程的圖紙延誤導(dǎo)致承包人于8月27日至9月12日停工。（2）由于承包人原因，原計(jì)劃于8月5日晨到場(chǎng)的施工機(jī)械直到8月26日晨才到場(chǎng)。（3）由于天氣原因．連續(xù)多日高溫造成供電緊張。該工程所在地區(qū)于8月3日至8月5日停電，另外，該地區(qū)于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。在發(fā)生上述工期延誤事件后，承包人A按合同規(guī)定的程序向發(fā)包人提出了索賠要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致。除特大暴雨造成的工期延誤之外，對(duì)其他應(yīng)予補(bǔ)償?shù)墓て谘诱`事件，既補(bǔ)償直接費(fèi)又補(bǔ)償間接費(fèi)，間接費(fèi)補(bǔ)償按合同工期每天平均分?jǐn)偟拈g接費(fèi)計(jì)算。

問(wèn)題：1.指出該工程在招標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。2.談工程的實(shí)際工期延誤為多少天？應(yīng)予批準(zhǔn)的工期延長(zhǎng)時(shí)間為多少天？分別說(shuō)明每個(gè)工期延誤事件應(yīng)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)時(shí)間及其原因。3.圖紙延誤應(yīng)予補(bǔ)償?shù)拈g接費(fèi)為多少？4.該工程所在地市政府規(guī)定．高溫期間施工企業(yè)每日工作時(shí)間減少1小時(shí)，企業(yè)必須給職工每人每天10元高溫津貼。若某分項(xiàng)工程的計(jì)劃工效為1.50平方米／每小時(shí)。計(jì)劃工日單位為50元，高溫期間的實(shí)際工效降低10％，則高溫期間該分項(xiàng)每平方米人工費(fèi)比原計(jì)劃增加多少元？招標(biāo)-案例7

某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包（即EPC模式）的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：（1）成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（2）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)；（3）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書；（4）對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人；（5）向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；（6）召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)；（7）招標(biāo)文件的澄清與修改；（8）建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；（9）召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書；（10）組織評(píng)標(biāo)；（11）與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清；（12）決定中標(biāo)單位；

（13）發(fā)出中標(biāo)通知書；（14）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

問(wèn)題：

1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)如下情況：（1）其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理；（2）其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理；（3）開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無(wú)效投標(biāo)處理。指明以上處理是否正確，并說(shuō)明原因。

3.建設(shè)單位從建設(shè)項(xiàng)目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價(jià)合同。固定總價(jià)合同具有什么特點(diǎn)？

解析：?jiǎn)栴}1第（3）條發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書不妥，應(yīng)為發(fā)布（或刊登）招標(biāo)通告（或公告）。第（4）條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人不妥，資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)人。第（6）條召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)。第（8）條制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行。問(wèn)題2第（1）的處理是正確的，投標(biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章；第（2）的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件；第（3）的處理是不正確的，投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無(wú)效投標(biāo)的依據(jù)。問(wèn)題3①便于業(yè)主（或建設(shè)單位）投資控制。②對(duì)承包人來(lái)說(shuō)要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)（或發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較?。＂蹜?yīng)在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目總價(jià)。④有利于在評(píng)標(biāo)時(shí)確定報(bào)價(jià)最低的承包商招標(biāo)-案例8

某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式得保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過(guò)多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有l(wèi)2家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。

開標(biāo)后發(fā)喜現(xiàn)：（1）筐A投標(biāo)撲人的投限標(biāo)報(bào)價(jià)孟為80鋪00萬(wàn)敞元，為粥最低投驢標(biāo)價(jià)，而經(jīng)評(píng)審盟后推薦漿其為中剩標(biāo)候選渡人；（2）懂B投標(biāo)勸人在開看標(biāo)后又伸提交了魂一份補(bǔ)牢充說(shuō)明掙，提出鉆可以降滅價(jià)5％達(dá)；（3）C笛投標(biāo)人提計(jì)交的銀行紅投標(biāo)保函娃有效期為撞70天；（4）D蓄投標(biāo)人投死標(biāo)文件的慚投標(biāo)函蓋沙有企業(yè)及焦企業(yè)法定到代表人的攪印章，但替沒(méi)有加蓋啊項(xiàng)目負(fù)責(zé)仿人的印章尿；（5）E蔑投標(biāo)人與占其他投標(biāo)描人組成了綢聯(lián)合體投杏標(biāo)，附有摩各方資質(zhì)堤證書，但念沒(méi)有聯(lián)合約體共同投名標(biāo)協(xié)議書討；（6）F議投標(biāo)人投最標(biāo)報(bào)價(jià)最戶高，故F上投標(biāo)人在忽開標(biāo)后第紛二天撤回定了其投標(biāo)介文件。經(jīng)過(guò)標(biāo)書女評(píng)審，A快投標(biāo)人被線確定為中痕標(biāo)候選人碌。發(fā)出中謎標(biāo)通知書補(bǔ)后，招標(biāo)蜜人和A投蠅標(biāo)人進(jìn)行那合同談判酒，希望A交投標(biāo)人能地再壓縮工升期、降低趙費(fèi)用。跳經(jīng)談判后情雙方達(dá)成哥一致：不關(guān)壓縮工期旱，降價(jià)3街％。問(wèn)題1.業(yè)主對(duì)袖招標(biāo)代裁理公司巖提出的懼要求是宜否正確桑？說(shuō)明蠅理由。2.分析A、B、C、D、E投標(biāo)人迫的投標(biāo)糧文件是介否有效臣？說(shuō)明占理由。3.F投標(biāo)人辨的投標(biāo)崇文件是敢否有效識(shí)？對(duì)其距撤回投偵標(biāo)文件憑的行為心應(yīng)如何丑處理？4.該項(xiàng)目酷施工合貿(mào)同應(yīng)該存如何簽戰(zhàn)訂？合譽(yù)同價(jià)格替應(yīng)是多荒少？解析：?jiǎn)栴}1（1）“軍業(yè)主提出遮招標(biāo)公告應(yīng)只在本市忍日?qǐng)?bào)上發(fā)階布”不正尊確，理由漁：公開招差標(biāo)項(xiàng)目的再招標(biāo)公告癢，必須在失指定媒介弦發(fā)布，任爛何單位和并個(gè)人不石得非法限群制招標(biāo)公輛告的發(fā)布撐地點(diǎn)和發(fā)忙布范圍。（2）載“業(yè)主慘要求采展用邀請(qǐng)移招標(biāo)”膛不正確隙；理由潛：因該鼓工程項(xiàng)施目由政先府投資糕建設(shè)，妨相關(guān)法傍規(guī)規(guī)定荒：“全廢部使用邊國(guó)有資冠金投資境或者國(guó)努有資敞金投資庭占控股館或者主者導(dǎo)地位幟的項(xiàng)目屆”，應(yīng)知當(dāng)采用掏公開招蘇標(biāo)方式沿招標(biāo)。鏡如果采吐用邀請(qǐng)斯招標(biāo)方錦式招標(biāo)茄，應(yīng)由毯有關(guān)部致門批準(zhǔn)商。（3）“歇業(yè)主提出裝的僅對(duì)潛隸在投標(biāo)人絨的資質(zhì)條綁件、業(yè)績(jī)鋪進(jìn)行資格融審查”不似正確；理參由：資格挨審查的內(nèi)亂容還應(yīng)包博括：信譽(yù)顆、技術(shù)、唱擬投入貪人員、擬配投入機(jī)械易、財(cái)務(wù)狀費(fèi)況等。問(wèn)題2（1）踐A投標(biāo)做人的投腎標(biāo)文件蛋有效。（2）B唯投標(biāo)人的培投標(biāo)文件殊（或原投率標(biāo)文件）驗(yàn)有效。但撫補(bǔ)充說(shuō)明徑無(wú)效，因蒜開標(biāo)后投步標(biāo)人不能澡變更（或餃更改）投筆標(biāo)文件的逝實(shí)質(zhì)性內(nèi)巧容。（3）鑰C投標(biāo)扣人的投胞標(biāo)文件融無(wú)效。源因投標(biāo)胃保函的肺有效期芒應(yīng)超過(guò)抵投標(biāo)有錯(cuò)效期3擺0天（雁或28監(jiān)天）（嫩或在投盼標(biāo)有效沙期滿后尿的30負(fù)天（或朝28天字）內(nèi)繼娃續(xù)有川效）。（4）D元投標(biāo)人的關(guān)投標(biāo)文件螞有效。（5）E曠投標(biāo)人的披投標(biāo)文件歸無(wú)效。因疼為組成聯(lián)鴨合體投標(biāo)羽的，投標(biāo)么文件應(yīng)附按聯(lián)合體各刮方共同投砌標(biāo)協(xié)議書脂。問(wèn)題3F投標(biāo)人驢的投標(biāo)文勝件有效。抓招標(biāo)人可存以沒(méi)收其掠投標(biāo)保證到金，給招方標(biāo)人造成槽損失超過(guò)畢投標(biāo)保證軟金的，招魄標(biāo)人可以跌要求其賠掩償。問(wèn)題4（1）該態(tài)項(xiàng)目應(yīng)自賤中標(biāo)通知鞭書發(fā)出后敗30天內(nèi)且按招標(biāo)文程件和A投竹標(biāo)人的投宰標(biāo)文件簽梢訂書面合芽同，雙方帥不得再簽增訂背離合哲同實(shí)質(zhì)性執(zhí)內(nèi)容的其震他協(xié)議豬。（2）合市同價(jià)格應(yīng)俊為800嚴(yán)0萬(wàn)元。合同管理-案例1背景：閉某施工揪單位根贈(zèng)據(jù)領(lǐng)取暫的2000平方米兩頸層廠房工譜程項(xiàng)目招容標(biāo)文件和屋全套圖紙膠，采用低勉價(jià)策略編秧制了投標(biāo)緞文件，并宏獲得中標(biāo)獅。該施工肯單位（乙犯方）與某肺年某月某無(wú)日與建設(shè)祖單位（甲檢方）簽訂忠了該工程近項(xiàng)目的固經(jīng)定總價(jià)合襲同。合同歪工期為8個(gè)月。甲頸方在乙方縫進(jìn)入施工窯現(xiàn)場(chǎng)后，叔因資金緊才缺，無(wú)法窮如期支付膀工程款，京口頭要求喂乙方暫停灣施工一個(gè)叢月。乙方執(zhí)也口頭答貢應(yīng)。工程越按合同規(guī)塊定期限驗(yàn)版收時(shí)，甲襪方發(fā)現(xiàn)工隊(duì)程質(zhì)量有譽(yù)問(wèn)題，要腳求返工。掃兩個(gè)月后遵，返工完聞畢。結(jié)算骨時(shí)甲方認(rèn)閱為乙方遲漁延交付工爆程，應(yīng)按炸合同約定鐘償付逾期沖違約金。枝乙方認(rèn)為虹臨時(shí)停工汽是甲方要衰求的。乙循方為搶工德期，加快但施工進(jìn)度口才出現(xiàn)了咳質(zhì)量問(wèn)題儉，因此延雪期交付的淡責(zé)任不在宰乙方。甲雨方則認(rèn)為錫臨時(shí)停工旁和不順延磨工期是當(dāng)鉗時(shí)乙方答礙應(yīng)的。乙欣方履行承樓諾，承擔(dān)貪違約責(zé)任憑。問(wèn)題：1.該工程領(lǐng)采用固渾定總價(jià)鄰合同是事否妥當(dāng)述？2.該施工懷合同的寄變更形半式是否酷妥當(dāng)？漸此合同穩(wěn)爭(zhēng)議依此據(jù)合同隔法律規(guī)柏范應(yīng)如替何處理炊？合同管理-案例2背景:某汽車搬制造廠兩建設(shè)施樸工土方展工程中策,承包粒商在同話標(biāo)明有陶松軟石媽的地方柔沒(méi)有遇吵到松軟槽石,因得此工期個(gè)提前1它個(gè).但坊在合同烏中另一帽未標(biāo)明晶有堅(jiān)硬談巖石的三地方遇遇到更多良的堅(jiān)硬淺巖石，貝開挖工傘作變得撫更加困萄難，由甘此造成特了實(shí)際獅生產(chǎn)率岸比原計(jì)眾劃低得富多，經(jīng)怨測(cè)算影羅響工期講3個(gè)月浙。由于萌施工速何度減慢誼，使得滴部分施璃工拖到規(guī)雨季進(jìn)富行，按驕一般公優(yōu)認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)圖推算，良又影響延工期2拐個(gè)月。稅為此承祝包商準(zhǔn)誕備推出裕索賠。問(wèn)題：1、該項(xiàng)贈(zèng)施工索賠嫂能否成立蔥？為什么侍？2、在該模項(xiàng)索賠事錘件中，應(yīng)混提出的索京賠內(nèi)容包然括那些方蒼面？3、在工旺程索賠施返工中，通盛?？梢蕴嵴n供的索賠隆依據(jù)有哪碰些？4、承購(gòu)包商應(yīng)缺提供的熟索賠文優(yōu)件有哪繡些？請(qǐng)奸協(xié)助承謀包商擬肥定一份餃索賠通擇知。合同管理-案例3背景：某廠房建井設(shè)場(chǎng)地原露為農(nóng)田。都按設(shè)計(jì)要黎求在廠房縱建造時(shí)，赤廠房地坪瞧范圍內(nèi)的黃耕植土應(yīng)鋤清除，基搬礎(chǔ)必須埋憤在老土層糕下2米，席為此，業(yè)晌主在“三恩通一平”更階段就委敏托土方施賄工公司清譜除了耕植響土并用好烈土回填壓晴實(shí)至一定禿設(shè)計(jì)標(biāo)高蚊，故在施盼工招標(biāo)文救件中指出抽，施工單威位無(wú)須再膏考慮清除捉耕制地問(wèn)腸題。某施并工單位通球過(guò)投標(biāo)方口式獲得了壟該項(xiàng)工程枯施工任務(wù)浴，并與建因設(shè)單位簽柴訂了固定放總價(jià)合同用。然而，鹽施工單位冬在開挖基辨坑時(shí)發(fā)現(xiàn)誦，相當(dāng)一紅部分基礎(chǔ)鬧開挖深度配雖達(dá)到設(shè)子計(jì)標(biāo)高，皇但仍未見(jiàn)技老土，且含在基坑和亡場(chǎng)地范圍閑內(nèi)仍有一菊部分深層芽的耕植土淋和池塘淤薄泥等必須拜清楚問(wèn)題：1、在工析程遇到骨地基條看件與原臂設(shè)計(jì)所智依據(jù)的沿地質(zhì)資嚷料不符枯時(shí)，承陰包商應(yīng)終怎么辦藝？2、對(duì)于工做程施工中竄出現(xiàn)變更厲工程價(jià)款慣和工期事稈件之后，可甲已雙方防需要注意光哪些時(shí)效鈔性？3、根據(jù)偶修改的獸設(shè)計(jì)圖淋紙，基鼓坑開挖餃要加深與加大，賤造成土做方工程捎量增加敗，施工招功效降傳低。在苦施工中胖又發(fā)現(xiàn)默了較有香價(jià)值的酒出土文濟(jì)物，造耳成承包腥商部分胃施工人貞員和機(jī)具械窩工仇，同時(shí)士承包商蘭為了保朽護(hù)文物裁付出了沈一定的神措施費(fèi)粱用。請(qǐng)轎問(wèn)承包斷商應(yīng)餓槳處理此嬌事？合同管理-案例4背景：某工程及項(xiàng)目采濟(jì)用了固鞋定單價(jià)感施工合柔同。工織程招標(biāo)雖文件參伶考資料灘中提供少的用砂要地點(diǎn)距衡工地4公里。但得是開工后燭，檢查辜該砂質(zhì)量體不符合要就求，承包尿商只得從看另一個(gè)距醬工地20公里的祥供砂地拍采購(gòu)。版而在一悠個(gè)關(guān)鍵抗工作面紋上又發(fā)奏生了幾些種原因曬造成的葬臨時(shí)停蛾工：5月20日至5月26日承包商揪的施工設(shè)篩備出現(xiàn)了筆從未出現(xiàn)灑過(guò)的故障皇；應(yīng)于5月24日交給牌承包商革的后續(xù)胞圖紙直哭到6月10日才交給哥承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)如場(chǎng)下了罕協(xié)見(jiàn)的特大詳暴雨，早束成了6月11日到6月14日的該地值區(qū)的供電燃全面中斷垮。問(wèn)題：1、承包商偶的索賠要柴求成立的韻條件是什饑么？2、由于供正砂距離的滴增大，必趴然引起費(fèi)臨用的增加繩，承包商羽經(jīng)過(guò)仔細(xì)巷認(rèn)真核算惰后，在業(yè)誦主指令下扛達(dá)的第3天，向業(yè)朵主的造價(jià)襖師提交了捆將原用砂顛單價(jià)每噸洪提高5元人民鈴幣的索句賠要求摧。該索從賠要求訊是否可這以被批瘡準(zhǔn)？為嘴什么？3、若承包鉤商對(duì)業(yè)主扎原因造成得蜈蚣損失炊進(jìn)行索賠筒時(shí)，要求軋?jiān)O(shè)備窩工留損失按臺(tái)首班計(jì)算，想人工的窩吧工費(fèi)損失型按日工資燭標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算史是否合理愉？如不合熔理應(yīng)怎樣誘計(jì)算？4、由于幾火種情況的圣暫時(shí)停工噸，承包商噴在6月25日向業(yè)共主突出擦延長(zhǎng)工努期26天，成本俘損失費(fèi)人為民幣2萬(wàn)/天（次費(fèi)鍬率已經(jīng)造縫價(jià)師核準(zhǔn)錄）和利潤(rùn)愿損失費(fèi)人另民幣2千元/天的索綁賠要求持，工計(jì)殺索賠款57.2萬(wàn)元，應(yīng)員批準(zhǔn)延長(zhǎng)甘工期多少灣天？索賠柿款額多少凝萬(wàn)元？5、在業(yè)果主支付境給承包榨商的工籠程進(jìn)度巴款中是讓否應(yīng)扣茄除設(shè)備犯故障引時(shí)起的竣個(gè)工拖期范違約損妄失賠償僑金？為劇什么？合同管寒理案例5某市政面府投資勤新建一這學(xué)校，功工程內(nèi)猶容包括次辦公樓氧，教學(xué)麻樓，實(shí)桐驗(yàn)室，豬體育館驅(qū)等，招基標(biāo)文件番的工程廁量清單前表中，匪招標(biāo)人童給出了粘材料暫長(zhǎng)估價(jià)，氣承發(fā)包配雙方按《建設(shè)工程盒工程量清吹單計(jì)價(jià)規(guī)準(zhǔn)范》(G獅B50符500軌---燙200覺(jué)8)以及《標(biāo)準(zhǔn)施粉工招標(biāo)庸晚間》簽訂了施逮工承包合謠同，合同推規(guī)定，國(guó)己內(nèi)《標(biāo)準(zhǔn)施菊工招標(biāo)暗文件》不包括的芹工程索賠責(zé)內(nèi)容，執(zhí)繳行FID關(guān)IC合同條耕件的規(guī)午定。工程實(shí)誤施過(guò)程偵中，發(fā)肉生了如孕下事件鳴：事件1：詐騙表輕截止日期咱前15天，該去市工程艦造價(jià)管徹理部門始發(fā)布了攜人工單霧價(jià)及規(guī)龍費(fèi)調(diào)整萌的有關(guān)肥文件。事件2：分部分薯項(xiàng)工程量圓清單中，陶天平吊頂鐮的項(xiàng)目特揉征描述中令龍骨規(guī)格晚，中距與技設(shè)計(jì)圖紙湯要求不一澆致。事件3：按實(shí)變際施工唯圖紙施慣工的基撈礎(chǔ)土方圣工程量棍與招標(biāo)松人土工館的工程惜量清單蹦表中挖護(hù)基礎(chǔ)土倦方工程排量發(fā)上貢較大的救偏差。事件4：主體利結(jié)構(gòu)施黃工階段閣遇到強(qiáng)儉臺(tái)風(fēng)，連特大暴晴雨，造院成施工已現(xiàn)場(chǎng)部議分腳手央架倒塌待，損壞防了部分削已完工終程，施果工現(xiàn)場(chǎng)挪承發(fā)包窩雙方辦咱公用房翁，施工犬設(shè)備和羽運(yùn)到施孕工現(xiàn)場(chǎng)訪待安裝陳的一臺(tái)遙電梯，元事后，太承包方松及時(shí)按陪照發(fā)包尿方要求炒清理現(xiàn)憑場(chǎng)，回丘復(fù)施工屬，重建介承發(fā)包瞇雙方現(xiàn)開場(chǎng)辦公罪用房，濾發(fā)包方伸還要求戀承包方雖采取措政施，確井保按原翅工期完蛙成事件5：由于攔資金原劍因，發(fā)跡包方取惱消了原攏合同中巨體育館連工程內(nèi)及容，在蜂工程竣敗工結(jié)算種時(shí)，承致包方就咳發(fā)包方赴取消合徐同中體基育館工糧程內(nèi)容路提出補(bǔ)默償管理橋費(fèi)和利仇潤(rùn)的要焰求，但釘遭到發(fā)閘包方拒題絕。上述事斗件發(fā)生奇后，承間包方及密時(shí)對(duì)可冊(cè)索賠事愧件提出醋了索賠請(qǐng)。問(wèn)題：1、投悅標(biāo)人對(duì)泉設(shè)計(jì)材那料暫估蔑價(jià)的分佳部分項(xiàng)悄進(jìn)行投饒標(biāo)報(bào)價(jià)猾，以及寸該項(xiàng)目動(dòng)工程造印價(jià)款的蔽調(diào)整有寄哪些規(guī)貸定?2、根卸據(jù)《建憂設(shè)工程律工程量蜘清單計(jì)較價(jià)規(guī)范久》(G猶B50撤500您---鋤-20躬08)攔分別指搭出對(duì)事亮件1，舞事件2荷，事件象3應(yīng)如搶何處理頌，并說(shuō)林明理由纏。3、事網(wǎng)件4中肝，承包雄方可提苗出哪些輸損失和永費(fèi)用的艱索賠哦踢?4、事長(zhǎng)件5中晶，發(fā)包發(fā)方拒絕淡承包方蕩不成要澤求的做扎法是否暖合理?腳說(shuō)明理村由。1、報(bào)價(jià)水時(shí)對(duì)材農(nóng)料暫估械價(jià)應(yīng)進(jìn)膊入分部鑼分項(xiàng)綜扇合單價(jià)粗，計(jì)入朗分部分?jǐn)㈨?xiàng)工程嬸費(fèi)用；材料暫估弦價(jià)在工程屆價(jià)款調(diào)整駁時(shí)，材料套暫估價(jià)如虛需依法招葛標(biāo)的，由塔發(fā)包人和時(shí)承包人以柔招標(biāo)方式你確定供應(yīng)笨商或分包耗人，不需吵要招標(biāo)的校由發(fā)包人艇提供，發(fā)彎包人確認(rèn)羞。中標(biāo)或綠確認(rèn)的金錢額與工程星量清單中成的暫估價(jià)蔬的金額差帥以及相應(yīng)扛的稅金等該其他費(fèi)用模列入合同育價(jià)格。2、事件1中，人賠工單價(jià)佛和規(guī)費(fèi)買調(diào)整在到工程結(jié)笨算中予跨以調(diào)整通。因?yàn)橘\報(bào)價(jià)以瞞投標(biāo)截斑止日期騾前28天為基準(zhǔn)扭日，其后青的政策性肢人工單價(jià)疊和規(guī)費(fèi)調(diào)框整，不屬車于承包人胞的風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)在結(jié)算中卷予以調(diào)整證；事件2中，清午單項(xiàng)目述特征描膚寫與圖護(hù)紙不符填，報(bào)價(jià)魂時(shí)按清禽單項(xiàng)目衰特征描浙寫確定魂投標(biāo)報(bào)拾價(jià)綜合授單價(jià)，玩結(jié)算時(shí)診由投標(biāo)沉人根據(jù)犧實(shí)際施致工的項(xiàng)細(xì)目特征控，依據(jù)別合同約號(hào)定重新芳確定綜奪合單價(jià)瘦；事件3中，挖基希礎(chǔ)土方工步程量的偏世差，由招哀標(biāo)人應(yīng)承論擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)券。08清單規(guī)范吵規(guī)定：采子用工程量畜清單方式闖招標(biāo)，工團(tuán)程量清單堆必須作為暖招標(biāo)文件政的組成部乞分，其準(zhǔn)咽確性和完判整性由招速標(biāo)人負(fù)責(zé)淹。3、事件4中，承包考方可提出籠索賠：部厘分已完工波程損壞修框復(fù)費(fèi)、發(fā)獎(jiǎng)包人辦公姓用房重建肌費(fèi)、已運(yùn)縣至現(xiàn)場(chǎng)待抗安裝的電察梯損壞修豈復(fù)費(fèi)、現(xiàn)壁場(chǎng)清理費(fèi)桃，以及承寸包方采取賠措施確保更按原工期堆完成的趕內(nèi)工費(fèi)。4、不合典理的。似按照FIDI顛C索賠條間例，發(fā)縣包人取廈消合同牢中的部馳分工程結(jié)，應(yīng)對(duì)矮承包人喬（除直番接費(fèi)意賀外）間呢接費(fèi)、姑利潤(rùn)和斗稅金進(jìn)交行適當(dāng)拌補(bǔ)償，腿本案例棍承包人充提出的糟管理費(fèi)愁和利潤(rùn)慌補(bǔ)償合博理。合同管抄理案例6某施工持單位與輝建設(shè)單筍位按《攜建設(shè)工論程施工峰合同（秤示范文勸本）》功簽訂了喚固定總忙價(jià)施工示承包合撤同，合丈同工期等390賀天，合陰同總價(jià)之500旦0萬(wàn)元穴。合同掘中約定冷按建標(biāo)政[20勞03]楚206蒙號(hào)文綜公合單價(jià)爸法計(jì)價(jià)涂程序計(jì)恰價(jià)，其棉中間接牙費(fèi)費(fèi)率流為20梳％，規(guī)違費(fèi)費(fèi)率匙為5％斃，取費(fèi)眨基數(shù)為憐人工費(fèi)鉛與機(jī)械紐奉費(fèi)之和茶。施工前兄施工單烏位向工由程師提反交了施夕工組織勵(lì)設(shè)計(jì)和頓施工進(jìn)燥度計(jì)劃廊（圖4織.1）磁。該工程在遮施工過(guò)程飾中出現(xiàn)了鈴如下事件昆：（1）因地質(zhì)區(qū)勘探報(bào)告方不詳，出拔現(xiàn)圖紙中叔未標(biāo)明的按地下障礙皺物，處理殼該障礙物脾導(dǎo)致工作A持續(xù)時(shí)間普延長(zhǎng)l0天，增屠加人工件費(fèi)2萬(wàn)元、咸材料費(fèi)4萬(wàn)元、睬機(jī)械費(fèi)3萬(wàn)元。（2）基坑開罰挖時(shí)因邊舌坡支撐失扒穩(wěn)坍塌，金造成工作法占持續(xù)時(shí)享間延長(zhǎng)l5天，增新加人工京費(fèi)l萬(wàn)元、煮材料費(fèi)l萬(wàn)元、機(jī)間械費(fèi)2萬(wàn)元。（3）因不咽可抗力曲而引起州施工單奴位的供罰電設(shè)施膚發(fā)生火紛災(zāi)，使木工作C持續(xù)時(shí)派間延長(zhǎng)10天，增加孫人工費(fèi)1.5萬(wàn)元、其作他損失費(fèi)5萬(wàn)元。（4）結(jié)構(gòu)量施工階點(diǎn)段因建辨設(shè)單位挎提出工惠程變更越，導(dǎo)致仆施工單惱位增加譜人工費(fèi)4萬(wàn)元、滿材料費(fèi)6萬(wàn)元、機(jī)竟械費(fèi)5萬(wàn)元，索工作E持續(xù)時(shí)間鼻延長(zhǎng)30天。（5）因施擇工期間飼鋼材漲追價(jià)而增軌加材料桂費(fèi)7萬(wàn)元。針對(duì)上貍述事件齡，施工哪單位按帽程序提輕出了工番期索賠緣瑞和費(fèi)用拍索賠。問(wèn)題1.按照?qǐng)D4.1的施工護(hù)進(jìn)度計(jì)皮劃，確爺定該工透程的關(guān)世鍵線路鑄和計(jì)算板工期，敞并說(shuō)明輝按此計(jì)唉劃該工脈程是否耗能按合狹同工期賴要求完繪工？2.對(duì)于施工柳過(guò)程中發(fā)枯生的事件炕，施工單屯位是否可宗以獲得工拒期和費(fèi)用透補(bǔ)償？分棟別說(shuō)明理遇由。3.施工單敏位可以墓獲得的宣工期補(bǔ)豎償是多跪少天？死說(shuō)明理駛由。4.施工單鳥位租賃賢土方施震工機(jī)械填用于工夕作A、B，日租靈金為1500元／天，花則施工單靠位可以得辛到的土方敲租賃機(jī)械拒的租金補(bǔ)能償費(fèi)用是胞多少？為殘什么？5.施工單位午可得到的破企業(yè)管理嗽費(fèi)補(bǔ)償是嚇多少？合同管理草案例7某承包商登承建一基微礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)善目，其施敲工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)治度計(jì)劃如糠圖4-1所示。超圖4.1施工網(wǎng)獲絡(luò)進(jìn)度冬計(jì)劃(時(shí)間單慚位：月)工程實(shí)界施到第5個(gè)月末慌檢查時(shí)辯，A2工作剛邀好完成怒，B1工作已炸進(jìn)行了1個(gè)月。在施工紛過(guò)程中矮發(fā)生了通如下事磁件：事件